基層事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的思考

1、基層事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的考慮摘要：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展，固定資產(chǎn)在行政事業(yè)單位工作中的作用越加重要。然而當(dāng)前基層行政事業(yè)單位在管理固定資產(chǎn)方面仍然存在一些問題，不僅影響到單位自身開展，還使固定資產(chǎn)得不到有效利用，從而降低了自身的使用價(jià)值。本文闡述了基層行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的重要意義，通過分析我國(guó)基層行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中現(xiàn)存的問題，提出了一些合理化的意見建議。關(guān)鍵詞：基層行政事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；意見建議一、基層行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理重要意義基層行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的制度健全是做好基層行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容?；鶎有姓聵I(yè)單位固定資產(chǎn)工作運(yùn)行的好與壞直接關(guān)系到政府工作的各個(gè)

2、方面，對(duì)政府運(yùn)行具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。1有利于加快基層行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度的完善步伐。加快基層行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理完善步伐，標(biāo)準(zhǔn)固定資產(chǎn)管理的各環(huán)節(jié)，全方位、多層次的為固定資產(chǎn)管理提供根據(jù)保障，同時(shí)不斷積累管理中的經(jīng)歷，結(jié)合本單位實(shí)際，不斷完善固定資產(chǎn)管理制度。2有利于合理優(yōu)化配置固定資產(chǎn)。加強(qiáng)基層行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，根據(jù)單位實(shí)際使用情況，協(xié)調(diào)各單位、各站所之間的使用需求，保證固定資產(chǎn)按照單位實(shí)際需求供給，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的最正確使用價(jià)值，最大限度進(jìn)步固定資產(chǎn)使用效率，確保了資源優(yōu)化配置。3有利于基層行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理監(jiān)視體制形成。加強(qiáng)基層行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，將管理監(jiān)視

3、運(yùn)用到日常工作中，形成人人監(jiān)視、時(shí)時(shí)監(jiān)視的氣氛，使監(jiān)視成為一種常態(tài)，不但有效保護(hù)了固定資產(chǎn)平安，還不斷形成和完善了固定資產(chǎn)管理監(jiān)視體制。4有利于促進(jìn)效勞型、節(jié)約型政府建立。基層行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)是基層政府職能運(yùn)行的物質(zhì)保障，政府職能的發(fā)揮離不開固定資產(chǎn)的優(yōu)化合理使用。加快完善基層行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理運(yùn)行機(jī)制，固定資產(chǎn)管理工作安康有序進(jìn)展，各單位、各站所按需所用固定資產(chǎn)，為日常業(yè)務(wù)工作的開展提供了便利，進(jìn)步了辦事效率，方便了群眾辦事，同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)管理也充分實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)的使用價(jià)值，減少了浪費(fèi)，促進(jìn)了節(jié)約型政府的建立。二、基層行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的問題隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷開展，基層行

4、政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作不斷加強(qiáng)，固定資產(chǎn)管理中存在的一些問題得到糾正，但不可否認(rèn)的是仍然存在一些問題。對(duì)固定資產(chǎn)管理中存在的問題進(jìn)展分析，主要包括以下幾個(gè)方面。1基層行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度體系不健全。當(dāng)前，我國(guó)固定資產(chǎn)管理制度還不完善，相關(guān)制度體系還不健全，沒有科學(xué)的固定資產(chǎn)管理體系，大多數(shù)單位對(duì)固定資產(chǎn)管理不夠重視，資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度也未全面施行，重購(gòu)置、輕管理，管理方法單一，盲目預(yù)算，使用登記不明確，固定資產(chǎn)實(shí)物登記臺(tái)賬不標(biāo)準(zhǔn)，資產(chǎn)領(lǐng)用及保管沒有記錄，資產(chǎn)處置不及時(shí)。比方，不嚴(yán)格按照實(shí)際情況進(jìn)展年度預(yù)算，拍腦袋決定，預(yù)算隨意性大；固定資產(chǎn)驗(yàn)收程序不合理，所購(gòu)固定資產(chǎn)質(zhì)量得不到保

5、障，出現(xiàn)問題后維護(hù)工作困難；固定資產(chǎn)記賬比較隨意，賬面數(shù)據(jù)與資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值不符，賬目數(shù)據(jù)失真；固定資產(chǎn)更新不及時(shí)，登記不全面，管理上存在滯后性。2固定資產(chǎn)配置不到位?；鶎有姓聵I(yè)單位在固定資產(chǎn)配置中存在按指標(biāo)分配，不按需分配的現(xiàn)象。單位與單位之間、同一單位站所與站所之間都普遍存在固定資產(chǎn)分配苦樂不均問題。比方說，大單位指標(biāo)多，得到的上級(jí)扶持多，在固定資產(chǎn)配置上占有更多優(yōu)勢(shì)，配置的固定資產(chǎn)也相對(duì)完善；小單位指標(biāo)少，得到上級(jí)扶持少，在固定資產(chǎn)配置上處于優(yōu)勢(shì)，固定資產(chǎn)配置相對(duì)緊缺。再比方，各站所之間的電腦裝備問題，有些站所電腦多工作人員少，造成電腦資源的閑置、浪費(fèi)，使電腦價(jià)值的流失；有些站所人員多，電

6、腦少，嚴(yán)重影響了工作效率，不利于政府工作的高效運(yùn)行。3固定資產(chǎn)管理缺乏專職人員管理。大多數(shù)基層行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理由財(cái)政所工作人員或行政辦公室工作人員兼職，而且對(duì)相關(guān)管理人員缺少培訓(xùn)，造成管理人員業(yè)務(wù)才能不高、專業(yè)技術(shù)程度低、管理精力缺乏等問題，比方，固定資產(chǎn)管理員對(duì)固定資產(chǎn)屬性不太理解，對(duì)有些物件是否應(yīng)入固定資產(chǎn)賬目判斷不清。管理人員崗位流動(dòng)性大，頻繁的人員調(diào)換，造成固定資產(chǎn)臺(tái)賬的不全面，加大了固定資產(chǎn)管理的困難度。一般情況下，基層行政事業(yè)單位工作人員的工作崗位并不是固定不變的，相反其工作崗位調(diào)動(dòng)是相當(dāng)頻繁的，或是通過考試上調(diào)到上級(jí)單位，或是因某種需要調(diào)到其他單位，抑或是本單位中因工作需

7、要進(jìn)展的站所調(diào)整，都會(huì)造成人員的變動(dòng)。4固定資產(chǎn)管理缺乏有效的監(jiān)視管理。由于對(duì)固定資產(chǎn)管理的不重視，固定資產(chǎn)盤點(diǎn)清查工作不及時(shí)，缺乏日常管理，固定資產(chǎn)相關(guān)情況不能得到有效監(jiān)視管理，易造成資源浪費(fèi)、有賬無(wú)物、有物無(wú)賬等問題。比方，在固定資產(chǎn)購(gòu)置中，由于不重視，預(yù)算審核不嚴(yán)，經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)控制不到位，造成固定資產(chǎn)的閑置；在固定資產(chǎn)的使用和維護(hù)中，使用不合理造成使用率低下，維護(hù)不及時(shí)造成報(bào)廢率高，這些都嚴(yán)重影響了固定資產(chǎn)的使用價(jià)值。另外，處置不合理、報(bào)廢不標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)造成固定資產(chǎn)的流失。甚至因所購(gòu)固定資產(chǎn)未及時(shí)入賬，賬目與實(shí)物對(duì)應(yīng)不上，固定資產(chǎn)賬目不能有效反映出本單位的實(shí)際資產(chǎn)數(shù)據(jù)，單位固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)失實(shí)。三、

8、加強(qiáng)基層行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作的意見建議1完善基層行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理體系。合理優(yōu)化固定資產(chǎn)管理制度，完善固定資產(chǎn)管理體系。各單位指導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的重視，將固定資產(chǎn)管理工作放到重要位置，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前固定資產(chǎn)管理工作中存在的問題，分析存在問題的原因，認(rèn)真研究對(duì)策，為固定資產(chǎn)管理的完善提供重要保證；建立健全責(zé)任機(jī)制，明確管理責(zé)任劃分，秉承“以制度管人、以流程管事的原那么，以部門負(fù)責(zé)人為總責(zé)任人，資產(chǎn)管理員為主要責(zé)任人，資產(chǎn)使用者為直接責(zé)任人；充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，全方位、多層次、全覆蓋加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的科學(xué)性、有效性、標(biāo)準(zhǔn)性。2優(yōu)化固定資產(chǎn)配置。首先，明確固

9、定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，使指導(dǎo)在決策時(shí)可以根據(jù)年度預(yù)算全方位考慮，固定資產(chǎn)購(gòu)置有根據(jù)可尋，進(jìn)而科學(xué)有效制定出一整套的固定資產(chǎn)購(gòu)置方案，使購(gòu)置的固定資產(chǎn)可以不折不扣地運(yùn)用到日常工作中去，充分發(fā)揮出其應(yīng)有的效能。同時(shí)，單位指導(dǎo)要時(shí)刻關(guān)注每個(gè)站所固定資產(chǎn)使用情況和需求情況，根據(jù)實(shí)際使用情況合理配置固定資產(chǎn)，防止盲目審批需求少的站所購(gòu)置固定資產(chǎn)，使固定資產(chǎn)分配不合理，造成使用上的閑置浪費(fèi)。通過定期盤查清理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)分配不合理的固定資產(chǎn)，并按需改正分配方式。各站所工作人員要進(jìn)步自身責(zé)任感，從單位總體利益出發(fā)，互相監(jiān)視，進(jìn)步固定資產(chǎn)使用效率。3提升固定資產(chǎn)管理程度。要在配強(qiáng)配齊固定資產(chǎn)專業(yè)管理員上找入口，安排專人

10、專職管理固定資產(chǎn)日常理工作，資產(chǎn)管理員必須由會(huì)計(jì)人員持證上崗，杜絕無(wú)證上崗現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理人員的理論和理論才能培訓(xùn)，通過對(duì)固定資產(chǎn)范圍和作用的認(rèn)識(shí)，使其充分意識(shí)到固定資產(chǎn)管理工作的重要性及必要性，增強(qiáng)責(zé)任感，端正工作態(tài)度，從思想上高度重視，積極主動(dòng)做好本職工作。加強(qiáng)專業(yè)才能培訓(xùn)，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)步管理人員業(yè)務(wù)才能和程度，使其在管理工作中可以按照業(yè)務(wù)流程靈敏運(yùn)用各種方法，科學(xué)有效地處理固定資產(chǎn)管理事前、事中、事后遇到的問題。4建立健全固定資產(chǎn)管理監(jiān)視體系。健全的固定資產(chǎn)管理監(jiān)視體系可以有效促進(jìn)基層行政單位加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，積極推進(jìn)固定資產(chǎn)管理工作。加強(qiáng)基層行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作

11、，在采購(gòu)、分配、使用、處理的過程中全方位監(jiān)管，包括固定資產(chǎn)的預(yù)算管理、使用分配、維護(hù)保障、處置報(bào)廢的每個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)管理工作運(yùn)行，嚴(yán)格把關(guān)，層層落實(shí)，才能有效防止資產(chǎn)管理過程中可能出現(xiàn)的紕漏。特別是對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)際使用情況的監(jiān)管，制定科學(xué)合理的固定資產(chǎn)盤查核查方法，定期對(duì)固定資產(chǎn)使用情況進(jìn)展盤查清理，做好登記造冊(cè)，全面掌握固定資產(chǎn)整體情況，總攬全局，合理安排，有效防止固定資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)。四、結(jié)論總之，固定資產(chǎn)管理在基層行政事業(yè)單位工作中發(fā)揮著極其重要的作用，對(duì)固定資產(chǎn)管理工作認(rèn)識(shí)不清、管理不嚴(yán)、處理不當(dāng)，往往會(huì)直接影響到基層行政事業(yè)單位工作運(yùn)行情況。但就當(dāng)前形勢(shì)而言，基層行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作中存在一些問題，制約著經(jīng)濟(jì)開展，降低了工作效率，影響了政府職能的發(fā)揮。本文對(duì)基層行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理重要意義有了深化認(rèn)識(shí)，認(rèn)真剖析當(dāng)前固定資產(chǎn)管理中存在的問題，并提出了一些合理化的意見建議，以期能為基層行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)工作提供幫助，進(jìn)步固定資產(chǎn)的利用率，進(jìn)而促進(jìn)效