工程項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)工作流程

1、日建招綜發(fā)20087號(hào)關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易內(nèi)部工作流程的通知辦屬各科室，建設(shè)市場(chǎng)交易中心：為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，經(jīng)研究決定，在按照法定審批程序、法定時(shí)限的基礎(chǔ)上，按照效能和便民原則，精簡(jiǎn)完善、調(diào)整順暢建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易內(nèi)部工作流程，現(xiàn)予印發(fā)，并提出以下要求，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。1、要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，改變工作作風(fēng)，縮短辦事周期，提高服務(wù)質(zhì)量，堅(jiān)持“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，服務(wù)為第一責(zé)任”，努力為工程交易各方主體提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。2、各責(zé)任科室、單位與責(zé)任人員之間要建立健全配合工作機(jī)制，最大限度地方便服務(wù)對(duì)象辦事。要在堅(jiān)持依法審批前提下，主動(dòng)配合，熱情服務(wù)，特

2、事特辦、急事急辦。3、要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)服務(wù)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、拓寬服務(wù)領(lǐng)域，將招投標(biāo)監(jiān)管服務(wù)工作建設(shè)成為“陽(yáng)光招標(biāo)”的政務(wù)服務(wù)品牌。二八年六月七日建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易內(nèi)部工作流程一、招標(biāo)備案依法必須招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人自行組織招標(biāo)或者委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)的，必須在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)發(fā)出5日前，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)人）持有關(guān)材料到市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室招投標(biāo)管理科（以下簡(jiǎn)稱管理科）進(jìn)行招標(biāo)備案。備案材料包括下列內(nèi)容：1、擬招標(biāo)項(xiàng)目的立項(xiàng)批文或備案證明、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、清欠證明和招標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（非國(guó)有、非集體投資項(xiàng)目）。2、擬招標(biāo)項(xiàng)目概況

3、、招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)方式等。采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，招標(biāo)人應(yīng)提供邀請(qǐng)招標(biāo)申請(qǐng)和邀請(qǐng)對(duì)象名單；應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)工程項(xiàng)目擬采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)提供批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)材料；使用村居集體資金項(xiàng)目擬采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，需提供項(xiàng)目所在街道辦事處的批準(zhǔn)材料。3、招標(biāo)人自行組織招標(biāo)的，需提供滿足相關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的條件的有關(guān)證明材料。4、委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)的，需提供招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、代理項(xiàng)目組人員名單和擬招標(biāo)項(xiàng)目的代理招標(biāo)委托合同。5、擬發(fā)布的招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)等。上述材料經(jīng)審查符合備案要求后，管理科在全部材料上加蓋“日照市建設(shè)工程招標(biāo)備案專用章”。二、招標(biāo)方式確認(rèn)管理科根據(jù)招標(biāo)人的要求和有關(guān)法規(guī)、文

4、件規(guī)定，對(duì)招標(biāo)方式予以確認(rèn)。1、公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目，直接進(jìn)入第三項(xiàng)流程。2、邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目，由管理科填寫(xiě)建設(shè)工程項(xiàng)目邀請(qǐng)招標(biāo)方式確認(rèn)單，加蓋科室公章，進(jìn)入第三項(xiàng)流程。3、直接發(fā)包項(xiàng)目，由管理科填寫(xiě)建設(shè)工程項(xiàng)目施工（監(jiān)理）直接發(fā)包備案告知單傳遞至市建設(shè)市場(chǎng)交易中心市場(chǎng)交易科（以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)交易科），市場(chǎng)交易科引領(lǐng)招標(biāo)人按規(guī)定辦理交易服務(wù)費(fèi)繳納與項(xiàng)目經(jīng)理（總監(jiān)）押證手續(xù)，同時(shí)出具建設(shè)工程項(xiàng)目入場(chǎng)交易結(jié)果通知書(shū)。招標(biāo)人持建設(shè)工程項(xiàng)目施工（監(jiān)理）直接發(fā)包入場(chǎng)交易結(jié)果通知書(shū)到管理科辦理備案手續(xù)，完成該建設(shè)工程項(xiàng)目交易流程。三、進(jìn)場(chǎng)交易登記公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目和邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)備案與招標(biāo)方式確認(rèn)手續(xù)完成后，招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)到

5、市場(chǎng)交易科辦理進(jìn)場(chǎng)交易登記。四、發(fā)布招標(biāo)公告招標(biāo)人持已加蓋“日照市建設(shè)工程招標(biāo)備案專用章”的招標(biāo)公告到市建設(shè)市場(chǎng)交易中心信息管理科（以下簡(jiǎn)稱信息管理科）辦理發(fā)布事宜。招標(biāo)公告須在交易中心信息發(fā)布廳和日照招標(biāo)信息網(wǎng)（）以及相關(guān)媒體上同時(shí)發(fā)布。五、投標(biāo)報(bào)名1、市建設(shè)市場(chǎng)交易中心（以下簡(jiǎn)稱交易中心）統(tǒng)一接受各潛在投標(biāo)人的網(wǎng)上報(bào)名，或由招標(biāo)人在交易中心投標(biāo)報(bào)名處接受潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名，填寫(xiě)建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)報(bào)名登記表，市場(chǎng)交易科進(jìn)行見(jiàn)證。2、符合招標(biāo)公告要求的潛在投標(biāo)人，在招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)限內(nèi)均可報(bào)名，現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名的需提供法定代表人授權(quán)委托書(shū)及其他證明材料。六、資格預(yù)審文件

6、備案按規(guī)定必須進(jìn)行資格預(yù)審的工程項(xiàng)目，由招標(biāo)人編寫(xiě)資格預(yù)審文件，報(bào)交易中心審查。審查實(shí)行一審負(fù)責(zé)制，明確A、B角兩名責(zé)任人對(duì)資格預(yù)審文件審查把關(guān)。資格預(yù)審文件由審查責(zé)任人審查并簽字后報(bào)管理科加蓋“日照市建設(shè)工程招標(biāo)文件備案專用章”。資格預(yù)審文件發(fā)售必須統(tǒng)一在交易中心內(nèi)進(jìn)行。七、資格預(yù)審1、國(guó)有投資和國(guó)有投資占控股或主導(dǎo)地位以及技術(shù)特別復(fù)雜、具有特殊專業(yè)技術(shù)要求的工程項(xiàng)目，由招標(biāo)人按資格預(yù)審文件規(guī)定組織資格預(yù)審活動(dòng)。2、資格預(yù)審會(huì)議及評(píng)審均須在交易中心內(nèi)進(jìn)行，并按規(guī)定從山東省建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家?guī)靸?nèi)隨機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家組建資格預(yù)審審查委員會(huì)。評(píng)審結(jié)束后，招標(biāo)人提交資格預(yù)審書(shū)面審查報(bào)告報(bào)管理科備案。管理科

7、與稽查科對(duì)審查委員會(huì)組建和審查全過(guò)程實(shí)施監(jiān)督。3、招標(biāo)人應(yīng)向通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人發(fā)放資格預(yù)審合格通知書(shū)，同時(shí)向資格預(yù)審不合格的投標(biāo)申請(qǐng)人告知資格預(yù)審結(jié)果，并向管理科備案。八、招標(biāo)文件備案1、招標(biāo)人按規(guī)范要求編制招標(biāo)文件，報(bào)交易中心審查。審查實(shí)行一審負(fù)責(zé)制，明確A、B角兩名責(zé)任人對(duì)招標(biāo)文件審查把關(guān)。招標(biāo)文件由審查責(zé)任人審查并簽字后報(bào)招投標(biāo)管理科加蓋“日照市建設(shè)工程招標(biāo)文件備案專用章”。招標(biāo)文件發(fā)售必須統(tǒng)一在交易中心內(nèi)進(jìn)行。2、招標(biāo)人向通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，由招標(biāo)人向符合要求的特定法人或其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)并發(fā)售招標(biāo)文件。3、招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的

8、澄清或者修改的，作為招標(biāo)文件的組成部分按照本項(xiàng)流程第一條規(guī)定執(zhí)行。九、標(biāo)底編制招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人自行編制或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制。十、開(kāi)評(píng)標(biāo)活動(dòng)安排1、招標(biāo)人在招標(biāo)文件備案后，應(yīng)及時(shí)向交易中心提出開(kāi)評(píng)標(biāo)活動(dòng)安排計(jì)劃。2、開(kāi)評(píng)標(biāo)活動(dòng)安排確定后，交易中心向招標(biāo)人出具開(kāi)評(píng)標(biāo)活動(dòng)安排確認(rèn)單，以示確認(rèn)。3、開(kāi)評(píng)標(biāo)活動(dòng)安排一經(jīng)確認(rèn)，不得隨意更改。如確需變更的，招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)向交易中心提交書(shū)面申請(qǐng)，開(kāi)評(píng)標(biāo)活動(dòng)日程變更安排由交易中心根據(jù)相關(guān)法規(guī)與實(shí)際情況統(tǒng)籌確定。十一、標(biāo)書(shū)投遞 投標(biāo)人必須在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)投遞標(biāo)書(shū)。標(biāo)書(shū)投遞必須在招標(biāo)人、監(jiān)督單位和市場(chǎng)交易科的共同監(jiān)

9、督見(jiàn)證下進(jìn)行，并分別在建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)文件投遞確認(rèn)表上簽字確認(rèn)。十二、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)依照法律、法規(guī)及日照市的有關(guān)規(guī)定組建。2、開(kāi)標(biāo)會(huì)議前一天，招標(biāo)人需填寫(xiě)山東省建設(shè)工程評(píng)標(biāo)項(xiàng)目專家評(píng)委需求表和招標(biāo)人評(píng)委備案表報(bào)市建設(shè)市場(chǎng)交易中心專家管理科（以下簡(jiǎn)稱專家管理科）備案。3、評(píng)標(biāo)專家抽取前，招標(biāo)人應(yīng)出示評(píng)標(biāo)專家抽取授權(quán)委托書(shū)和身份證明（復(fù)印件留存）。抽取和通知評(píng)標(biāo)專家時(shí)，專家管理科操作人員和監(jiān)督人員應(yīng)同時(shí)在場(chǎng)，并嚴(yán)格遵守評(píng)標(biāo)專家抽取管理制度，按照抽取操作程序和步驟進(jìn)行抽取與通知。評(píng)標(biāo)專家抽取工作完成后，現(xiàn)場(chǎng)打印專家評(píng)委抽取通知結(jié)果確認(rèn)表，參與評(píng)標(biāo)專家抽取的全體人員均應(yīng)簽字確認(rèn)。十三

10、、開(kāi)標(biāo)招標(biāo)人出示開(kāi)評(píng)標(biāo)活動(dòng)安排確認(rèn)單，在交易中心安排的開(kāi)標(biāo)室組織開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)活動(dòng)一般按照開(kāi)標(biāo)簽到、開(kāi)標(biāo)的步驟進(jìn)行。1、開(kāi)標(biāo)簽到應(yīng)在所安排開(kāi)標(biāo)室的簽到處集中進(jìn)行，招標(biāo)人負(fù)責(zé)組織。2、開(kāi)標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)人主持，并依法按照開(kāi)標(biāo)工作程序操作。開(kāi)標(biāo)期間，參加開(kāi)標(biāo)的人員應(yīng)當(dāng)遵守開(kāi)標(biāo)室管理制度。3、管理科、稽查科會(huì)同駐場(chǎng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)等對(duì)開(kāi)標(biāo)全過(guò)程實(shí)施監(jiān)督。十四、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)招標(biāo)人在交易中心安排的評(píng)標(biāo)室組織評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)活動(dòng)一般按評(píng)標(biāo)簽到、評(píng)標(biāo)的步驟進(jìn)行。1、評(píng)標(biāo)簽到由專家管理科負(fù)責(zé)組織。參加評(píng)標(biāo)人員應(yīng)在規(guī)定時(shí)間前在評(píng)委簽到表上簽到，其他人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)域。2、評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)標(biāo)

11、前一律簽署日照市建設(shè)工程公正評(píng)標(biāo)承諾書(shū)。3、評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)標(biāo)，并依法推薦中標(biāo)候選人。招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告，從中標(biāo)候選人中依法確定中標(biāo)人，也可以由招標(biāo)人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。4、管理科、稽查科會(huì)同駐場(chǎng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)等對(duì)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)全過(guò)程實(shí)施監(jiān)督。十五、中標(biāo)結(jié)果公示1、招標(biāo)人直接確定中標(biāo)人的，由信息管理科即時(shí)將中標(biāo)結(jié)果在交易中心信息發(fā)布廳和日照招標(biāo)信息網(wǎng)同步進(jìn)行公示。2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人的，待招標(biāo)人確定中標(biāo)人后報(bào)管理科確認(rèn)，由管理科填寫(xiě)建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)中標(biāo)結(jié)果確認(rèn)單，轉(zhuǎn)信息管理科即時(shí)將中標(biāo)結(jié)果在交易中心信息發(fā)布廳和日照招標(biāo)信息網(wǎng)同步進(jìn)行公示。十六、招標(biāo)投標(biāo)情

12、況書(shū)面報(bào)告招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)人確定之日起15日內(nèi)，向管理科提交招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告及相關(guān)資料。書(shū)面報(bào)告應(yīng)包括：1、招標(biāo)投標(biāo)的基本情況，包括招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、資格審查、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)過(guò)程和確定中標(biāo)人的方式和理由等。2、相關(guān)文件資料，包括招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、投標(biāo)報(bào)名表、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告（設(shè)有標(biāo)底的應(yīng)附標(biāo)底）、中標(biāo)人的投標(biāo)文件。委托工程招標(biāo)代理的，還應(yīng)當(dāng)附代理招標(biāo)委托合同。上述資料已按規(guī)定辦理備案的，不再重復(fù)提交。十七、中標(biāo)通知書(shū)鑒證1、中標(biāo)公示無(wú)異議后，市場(chǎng)交易科引領(lǐng)招標(biāo)人按規(guī)定辦理交易服務(wù)費(fèi)繳納與項(xiàng)目經(jīng)理（總監(jiān)）押證手續(xù)。2、管理科接到招標(biāo)人報(bào)送的完整的招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告和繳費(fèi)單

13、據(jù)以及項(xiàng)目經(jīng)理（總監(jiān)）押證證明等相關(guān)資料并批準(zhǔn)后，即時(shí)辦理中標(biāo)通知書(shū)鑒證手續(xù)。十八、合同備案招標(biāo)人與中標(biāo)人在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后30天內(nèi)簽訂書(shū)面合同。簽訂書(shū)面合同后7日內(nèi)到管理科備案。十九、招標(biāo)代理評(píng)價(jià)管理科與市場(chǎng)交易科對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，記入日照市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用手冊(cè)。附：建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易內(nèi)部工作流程圖 注：以上流程中所涉相關(guān)表格請(qǐng)到本站下載專區(qū)下載。二八年六月七日附：建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易內(nèi)部工作流程圖工作流程 受理科室招標(biāo)備案招標(biāo)方式確認(rèn)資格預(yù)審資格預(yù)審文件備案交易中心投標(biāo)報(bào)名發(fā)布招標(biāo)公告（資格預(yù)審公告）進(jìn)場(chǎng)交易登記直接發(fā)包管理科邀請(qǐng)招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)管理科市場(chǎng)交易科市場(chǎng)交易科信息管理科網(wǎng)上報(bào)名現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名交易中心投