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文檔簡介

1、民辦教育促進(jìn)法學(xué)習(xí)心得利用學(xué)習(xí)和業(yè)余時(shí)間反復(fù)學(xué)習(xí),對民辦教育促進(jìn)法有了更深 層次的理解。下面從學(xué)習(xí)理解民辦教育促進(jìn)法方面淺談幾點(diǎn) 體會(huì):一、隨著民辦學(xué)校的發(fā)展,需要民辦教育促進(jìn)法的頒布。1. 是我國基本國情的需要。中國是個(gè)人口眾多、低收入的發(fā)展中 大國,改革開放雖然使經(jīng)濟(jì)增長取得了令世人矚目的成就,但它 也帶來兩方面的問題:一是我國一部分先行脫貧致富奔小康、實(shí) 現(xiàn)先富目標(biāo)的人口,十分重視子女的教育,他們愿意為子女接受 好一點(diǎn)的教育、有特色的教育愿意擇校支付費(fèi)用;另一部分看似 并不富裕的社會(huì)階層和家庭也熱衷于為子女選擇優(yōu)質(zhì)教育,擇校 熱已經(jīng)成為我們時(shí)代的社會(huì)現(xiàn)象。2. 民辦教育事業(yè)發(fā)展的需要。為

2、了適應(yīng)我國教育市場的需求,民 辦教育事業(yè)從二十世紀(jì)七十年代末期一恢復(fù)起步,便較為迅速地 進(jìn)入發(fā)展階段。隨著民辦教育的蓬勃發(fā)展同時(shí)出現(xiàn)了許多問題。 為此國家出臺(tái)的民辦促進(jìn)法是非常及時(shí)的。二、加深了對民辦教育促進(jìn)法的重要性認(rèn)識(shí)民辦教育促進(jìn)法的頒布及其實(shí)施對我國民辦教育事業(yè)的發(fā)展 其意義是多方面多層次的:1. 民辦教育促進(jìn)法的出臺(tái)把我國民辦教育事業(yè)引入一個(gè)依法 管理、依法發(fā)展的法制化軌道。民辦教育促進(jìn)法 的頒布及實(shí)施, 意味著教育行政部門對民辦教育事業(yè)的管理必須嚴(yán)格依照法律的軌道進(jìn)行,一切與法律相違背的行為都是違法的,并要對其行為 所造成的后果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;制定的一切與法律相抵觸的 政策法規(guī)也

3、都是違法的,從而會(huì)導(dǎo)致被撤消的法律后果。另外, 民辦教育舉辦者也必須依法經(jīng)營管理民辦學(xué)校,否則其行為也是 違法的,從而要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2、民辦教育促進(jìn)法的出臺(tái)解決了多年糾纏不休的營利與合理回報(bào)問題之間的爭執(zhí),必將推動(dòng)我國民辦教育事業(yè)進(jìn)入新的歷史 發(fā)展階段。通過培訓(xùn)使我認(rèn)識(shí)到,教育的性質(zhì)目的與學(xué)校經(jīng)營結(jié) 果的分配是兩個(gè)完全不同的概念。教育的目的是指蘊(yùn)含于其中的 內(nèi)在的對社會(huì)人的終極關(guān)懷方面的內(nèi)容,自然不能完全以營利作 為追求的目的,否則,就與教育的宗旨相背離了。民辦教育促進(jìn) 法的出臺(tái)將對我國的民辦教育事業(yè)的發(fā)展起著巨大的推動(dòng)、促 進(jìn)作用。它將極大地調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的辦學(xué)積極性,吸引大量的社 會(huì)

4、游資進(jìn)入教育事業(yè)領(lǐng)域, 從而進(jìn)一步解決辦學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺的現(xiàn)實(shí)。 同時(shí)把經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合,不但有利于教育事業(yè)經(jīng)濟(jì)效 益的優(yōu)化,而且可以直接帶動(dòng)教育事業(yè)社會(huì)效益的最大化實(shí)現(xiàn)。3、觀念的轉(zhuǎn)變問題。依法治國當(dāng)然包含依法治教育之意。依法治 教育意味著作為國家行為代表的政府主要是通過教育法律這一橋 梁與學(xué)校形成對應(yīng)關(guān)系,政府對教育事業(yè)的管理必須通過法律這 一中介來實(shí)現(xiàn),一切超越法律而實(shí)現(xiàn)的行為都是違法行為。民辦教育促進(jìn)法的頒布及其實(shí)行,同樣意味著政府對民辦教育事業(yè) 的管理必須依該法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,如果作為執(zhí)法者的政府不能 規(guī)范自己的行為,必然導(dǎo)致民辦教育促進(jìn)法徒有其表。為此, 要求執(zhí)法者的政府從過去那

5、種依政策直接參與介入民辦教育事業(yè) 的觀念,轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N依民辦教育促進(jìn)法間接地監(jiān)督、引導(dǎo)民辦教 育行為的觀念。為了實(shí)現(xiàn)這一觀念的轉(zhuǎn)化,要求教育主管部門實(shí) 現(xiàn)自身角色地位的轉(zhuǎn)變,對民辦教育事業(yè)的管理必須以一種居中 裁判者的角色去對待。因?yàn)?,只有作為一個(gè)居中者,才能公正地 對待民辦教育發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,所實(shí)行的行為的公正性才 能得到社會(huì)的信賴和承認(rèn),并得以遵守。三、轉(zhuǎn)變觀念,推動(dòng)民辦教育的發(fā)展。 公辦教育和民辦教育的法律地位,應(yīng)當(dāng)是完全平等的。不論是在 教師方面、自主權(quán)方面及行政管理方面等方面都要堅(jiān)持:法律監(jiān) 督、法律實(shí)施、法律的完善。因?yàn)椋挥袠淞⒎?wù)理念,政府才 能真正退出一般性公共教育競爭領(lǐng)

6、域,把辦學(xué)競爭的利益和責(zé)任 歸還學(xué)校、回歸社區(qū),從而重建政府對公立教育的均衡化公共教 育財(cái)政資助框架,包括對社會(huì)弱勢人群的傾斜政策;也只有這樣 才能從過于微觀、具體、細(xì)致的管理職能中退出,把辦學(xué)的微觀 職能歸還校長、回歸學(xué)校,從而使政府逐步確立現(xiàn)代公共管理的 宏觀職能。最終為保證法律實(shí)施的公正性提供堅(jiān)實(shí)的基本前提條 件。民辦教育促進(jìn)法對于民辦學(xué)校來說是一部權(quán)利法,它概括 了民辦學(xué)校所具有的基本權(quán)利??傊褶k教育是社會(huì)主義教育事業(yè)的一部分,民辦教育必須在 黨的領(lǐng)導(dǎo)之下進(jìn)行,必須做到依法辦學(xué)。民辦教育既然是一項(xiàng)事 業(yè)就要求有奉獻(xiàn)精神。民辦教育不僅是一項(xiàng)事業(yè),也是一門科學(xué),科學(xué)需要有求真精神,就要努力按照教育教學(xué)規(guī)律辦事,腳踏實(shí) 地,實(shí)事求是地走教書育人,管理育人,服務(wù)育人之道。民辦教 育不僅是一項(xiàng)事業(yè),一門科學(xué),更是一種藝術(shù)。藝術(shù)就要求有創(chuàng) 新精神,我們就要不斷學(xué)習(xí),

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