招投標流程及要點-上傳版

1、封面頁 （設計好之后可以刪掉這個文本框哦）招投標流程及要點招投標流程及要點 1 1、招投標的定義、形式及主要角色、招投標的定義、形式及主要角色2 2、招投標工作流程、招投標工作流程3 3、相關法律法規(guī)、相關法律法規(guī)1 1、招投標的定義、形式及主要角色、招投標的定義、形式及主要角色招投標的定義、形式和主要角色1、招投標，包含招標與投標，是在貨物、工程和服務的采購行為中，招標人通過事先公布的采購和要求，吸引投標人按照同等條件進行平等競爭，按照規(guī)定程序并組織專家對眾多的投標人進行綜合評審，擇優(yōu)選定中標人的行為過程。2、形式：公開招投標、邀請招投標。3、主要角色：招標人、招標代理/交易平臺、投標人、評

2、標小組、主管部門招投標文件的主要內容招標文件1、招標公告2、投標人須知3、評標辦法4、合同條款及格式5、投標文件格式6、用戶需求書7、工程圖紙投標文件1、投標保證金2、開標部分3、報價文件4、商務/資格審查文件5、技術標書6、工程規(guī)劃進度圖7、產(chǎn)品設計圖8、現(xiàn)場演示2 2、招投標的工作流程、招投標的工作流程招標工作具體流程投標工作具體流程注意事項招投標的工作流程招標具體流程資格預審流程的差異點:發(fā)出預審公告-接收預審文件-選取預審合格投標人發(fā)出投標邀請1 立項申請2 主管部門審批3 備案4 準備招標文件5 招標文件審批6 發(fā)出招標公告 7 澄清、補遺、修改9 開標 8 組建評標小組10 評標1

3、1 中標候選人公示 12 處理異議、質疑、投訴13 確定中標人并發(fā)出中標通知書招投標的工作流程投標具體流程 1 前期項目跟進2獲悉招標公告后報名3 提交資格預審資料4購買招標文件5 詳細閱讀文件 6 提出澄清及確認 7 相關準備工作9 打印封裝 8 編制投標文件10 開標11 評標結果異議 12對中標結果質疑或投訴13收到中標通知書后準備合同談判投標具體流程要點（7 7）相關準備工作：相關準備工作： 遞交投標保證金/申請投標保函、對部件商發(fā)出授權申請、聯(lián)系安裝分包商、需要其他部門配合進行的部分、其他需要注冊或辦理的手續(xù)等。（8 8）編制投標文件：）編制投標文件： 遵循格式順序、一一應答承諾、認

4、真仔細編制；盡可能準確地編制出報價成本；定稿前對投標文件進行公司內部評審；注意內容摘要要突出評分響應點。（1212）對中標結果質疑或投訴）對中標結果質疑或投訴 攻擊中標公示里對手缺陷點或招標過程中的不公事實，爭取利益。招投標的工作流程注意事項1、法人代表授權書：授權時間、聯(lián)合體授權、要求公證的情況2、保函：受益人、出具人、條款3、供貨清單、限價4、澄清、修改和補遺文件中新增內容不要遺漏5、進口部分的退稅、國產(chǎn)化率6、打印封裝：字體、簽字、蓋章、封條廢標授權書數(shù)量不足、不合要求保函不合要求不滿足國產(chǎn)化率要求遺漏簽章遺漏補遺要求的內容按評標辦法調整價格后超出限價字體錯誤封裝錯誤3 3、相關法律法規(guī)

5、、相關法律法規(guī)部分相關法律法規(guī)目錄一覽序號序號名稱名稱開始實施時開始實施時間間發(fā)文單位發(fā)文單位1中華人民共和國招標投標法2000年1月1日全國人民代表大會2中華人民共和國政府采購法2003年1月1日全國人民代表大會3中華人民共和國招標投標法實施條例2012年2月1日國務院4政府采購貨物和服務招標投標管理辦法2004年9月11日財政部部分相關法律法規(guī)具體條文時限時限文件發(fā)售：文件發(fā)售：資格預審文件或者招標文件的發(fā)售期不得少于5日；依法必須進行招標的項目提交資格預審申請文件的時間，自資格預審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。（招標投標法實施條例第十六、第十（招標投標法實施條例第十六、第十七條）七條）

6、澄清、修改、補遺：澄清、修改、補遺：澄清或者修改的內容可能影響資格預審申請文件或者投標文件編制的，招標人應當在提交資格預審申請文件截止時間至少3日前，或者投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取資格預審文件或者招標文件的潛在投標人；不足3日或者15日的，招標人應當順延提交資格預審申請文件或者投標文件的截止時間。（招標投標法實施條例第二十一條）（招標投標法實施條例第二十一條）投標文件編制時間：投標文件編制時間：依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于二十日。（招標投標法（招標投標法 第二十四條、政府采購法第三十五條）第二十四條、政府采購

7、法第三十五條）中標候選人公示：中標候選人公示：依法必須進行招標的項目，招標人應當自收到評標報告之日起3日內公示中標候選人，公示期不得少于3日。投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。（招標投標法實施條例第五十四條）（招標投標法實施條例第五十四條）部分相關法律法規(guī)具體條文處罰處罰串通投標、行賄、弄虛作假謀取中標：串通投標、行賄、弄虛作假謀取中標：中標無效，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，取消其一年至二年內參

8、加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。（招標投標法第五十三條、五十四條（招標投標法第五十三條、五十四條）非法分包：非法分包： 中標人將中標項目轉讓給他人的，將中標項目肢解后分別轉讓給他人的，違反本法規(guī)定將中標項目的部分主體、關鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉讓、分包無效，處轉讓、分包項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；可以責令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。（招標投標法第五十八條（招標投標法第五十八條）中標后不簽訂

9、合同或不履行合同義務：中標后不簽訂合同或不履行合同義務： 招標采購單位不予退還其交納的投標保證金；情節(jié)嚴重的，由財政部門將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動，并予以通報。（政府采購貨物和服務招標投標管理辦法第七（政府采購貨物和服務招標投標管理辦法第七十五條）十五條） 中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務，情節(jié)較為嚴重的，取消其二年至五年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。（招標投標法（招標投標法 第六第六十條）十條）部分相關法律法規(guī)具體條文異議、質疑、異議、質疑、投訴投訴異議：異議： 潛在投標人或者其他利害關系人對資格預

10、審文件有異議的，應當在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出；對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。（招標投標法第二十二條）（招標投標法第二十二條） 投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。（招標（招標投標法實施條例投標法實施條例 第五十四條）第五十四條）質疑：質疑：供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人(或所委托的采購代理機構)提出質疑。采購人應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。（政府采購法（政府采購法第五十第五十一一條條、五十二條、五十三條）、五十二條、五十三條）投訴（須有明確請求和必要的證明材料，受理機關為有管轄權的行政監(jiān)督部門）：投訴（須有明確請求和必要的證明材料，受理機關為有管轄權的行政監(jiān)督部門）： 投標人和其他利害關系人認為招標投標活動不符合本法有關規(guī)