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文檔簡(jiǎn)介

1、2022年公務(wù)員工資調(diào)整方案一、基本工資:辦事員_元;科員_元;副科級(jí) _元;正科級(jí) _元;副處級(jí) _元;正處級(jí) _元;副廳級(jí) _元;正廳級(jí) _元;副部級(jí) _元;正部級(jí) _元。辦事員三周年按科員對(duì)待;科員五年按副科級(jí)對(duì)待;副科級(jí)十周年按正科級(jí)對(duì)待;正科級(jí)十周年按副處級(jí)對(duì)待;副處級(jí)十周年按正處級(jí)對(duì)待;初次套改以累計(jì)年限對(duì)應(yīng)的職務(wù)待遇確定基本工資。二、工齡工資:每年_元,以虛年計(jì)算,按月發(fā)放。三年一調(diào)。三、獎(jiǎng)勵(lì)工資:每月_元,年度考核不合格者次年_月停發(fā),直至考核合格的次年_月繼續(xù)發(fā)放。三年一調(diào)。四、補(bǔ)助工資:1、車補(bǔ),隨工資每月發(fā)放,標(biāo)準(zhǔn)=基本工資5,逢一進(jìn)十。2、取暖補(bǔ)助,一年發(fā)放一次,標(biāo)準(zhǔn)=

2、基本工資3,逢一進(jìn)十。3、出勤補(bǔ)助,正常上班每天_元,無顧不至每日扣發(fā)_元,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的病假、事假和國(guó)家規(guī)定的節(jié)假日等_元。三年一調(diào)。4、山區(qū)補(bǔ)助,農(nóng)村和山區(qū)公務(wù)員享受山區(qū)補(bǔ)助,標(biāo)準(zhǔn)=基本工資10,按月發(fā)放,三年一調(diào)。5、地區(qū)差別補(bǔ)助,各地根據(jù)實(shí)際情況確定地區(qū)差別工資。除養(yǎng)老、醫(yī)療補(bǔ)助按現(xiàn)行政策執(zhí)行外,公積金、獨(dú)生子女費(fèi)等一切現(xiàn)行補(bǔ)助全部廢止。五、新參加工作人員基本工資確定方法:高中、技校、中專以辦事員確定大專以科員確定本科以副科級(jí)確定碩士以正科級(jí)確定。六、退休公務(wù)員和參照公務(wù)員管理人員:退休生活費(fèi)=退休前工資_%。三年一調(diào)。_年公務(wù)員工資改革:新一輪公務(wù)員工資改革已明確目標(biāo)和方向根據(jù)_年

3、_月_轉(zhuǎn)發(fā)的深化收入分配制度改革若干意見工作任務(wù),國(guó)家行政學(xué)院副教授胡穎廉就新一輪公務(wù)員工資改革方向表示,此次改革的重點(diǎn)應(yīng)是提高基層公務(wù)員待遇,具體做法有兩點(diǎn),一是規(guī)范公務(wù)員地區(qū)附加津貼制度二是完善職務(wù)和職級(jí)并行的薪酬制度?!肮珓?wù)員隊(duì)伍是國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要載體和支撐,基層公務(wù)員更是上情下達(dá)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,胡穎廉認(rèn)為,規(guī)范公務(wù)員地區(qū)附加津貼制度,能夠有效解決地區(qū)差別不合理的問題?,F(xiàn)實(shí)中,省與省之間最高和最低津補(bǔ)貼相差可達(dá)_至_倍,同一省內(nèi)不同地區(qū)也存在差距,不僅挫傷了積極性,也直接影響行政效率。其次,完善職務(wù)和職級(jí)并行的薪酬制度,就需要在“升官”的狹窄路徑之外,拓寬“職級(jí)”這條路。這方面深圳走在

4、全國(guó)前列。作為人社部批準(zhǔn)的全國(guó)聘任制公務(wù)員制度試點(diǎn),深圳于_年和_年分兩批招聘了_名聘任制公務(wù)員。_年_月_日起深圳規(guī)定所有新進(jìn)入行政機(jī)關(guān)的公務(wù)員,一律實(shí)行聘任制。同時(shí)開始正式推行公務(wù)員分類管理改革,將公務(wù)員分為綜合管理、行政執(zhí)法和專業(yè)技術(shù)三類,并為后兩類建立獨(dú)立的職務(wù)序列,工資待遇不再與行政職務(wù)級(jí)別掛鉤?!靶乱惠喒珓?wù)員工資改革將延續(xù)兼顧效率與公平的導(dǎo)向,更加注重公平正義,而且注重從制度設(shè)計(jì)上找尋出路。”胡穎廉如是表達(dá)對(duì)未來公務(wù)員工資改革的期待。調(diào)整工資結(jié)構(gòu)人社部一位不愿具名的專家告訴記者,去年人社部等方面已經(jīng)對(duì)各省公務(wù)員津貼補(bǔ)貼發(fā)放情況做了調(diào)查摸底。下一步,人社部將制定嚴(yán)格的公務(wù)員津貼補(bǔ)貼方

5、案。在大幅降低津貼補(bǔ)貼在公務(wù)員工資占比的同時(shí),也使得公務(wù)員的津貼補(bǔ)貼由暗轉(zhuǎn)明。上述專家說,新的公務(wù)員津貼補(bǔ)貼方案出臺(tái)之后,受益最直接的將是絕大部分基層公務(wù)員群體,對(duì)于中西部、尤其是一些邊遠(yuǎn)地區(qū)的公務(wù)員,國(guó)家將會(huì)提高津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),相應(yīng)地,中西部地區(qū)公務(wù)員的整體工資收入水平也會(huì)隨之提高。我國(guó)現(xiàn)行的公務(wù)員工資制度,主要的依據(jù)是_年實(shí)施的公務(wù)員法、公務(wù)員工資制度改革實(shí)施辦法等政策法規(guī)。公務(wù)員工資由基本工資、津貼補(bǔ)貼組成。基本工資標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)統(tǒng)一。公務(wù)員職務(wù)高,相應(yīng)級(jí)別就高,基本工資也高。從_總理到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府的科員、辦事員,共分_個(gè)級(jí)別?;竟べY最高與最低的比例是12:1。公務(wù)員工資的差距主要是體現(xiàn)在津貼

6、補(bǔ)貼部分。人社部勞動(dòng)工資研究所曾做過調(diào)查,現(xiàn)在國(guó)內(nèi)公務(wù)員工資收入中,基本工資占比大約是_%,剩下的就是各種名目、花樣繁多的津貼補(bǔ)貼。各省之間,公務(wù)員的津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不一致,最高與最低省份之間的津貼補(bǔ)貼有_倍的差距。同一省內(nèi)不同縣市的公務(wù)員津貼補(bǔ)貼也差距很大。有的省內(nèi)公務(wù)員津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)多達(dá)_個(gè),最低和最高相差_萬元/年。公務(wù)員工資調(diào)整方案出爐了!要漲多少?人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義表示,公務(wù)員工資調(diào)整方案已經(jīng)出臺(tái),但對(duì)于漲薪幅度是否為六成時(shí),其明確表示這“肯定是一個(gè)誤解”。他說,如果簡(jiǎn)單地理解為是為了這次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革而增加工資,是不準(zhǔn)確的。人社部稱公務(wù)員工資增長(zhǎng)六成是誤解近日,_發(fā)文正式

7、廢除飽受詬病的養(yǎng)老金雙軌制,近_萬公務(wù)員和事業(yè)單位人員也要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。改革后,機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員待遇會(huì)不會(huì)降低?工資會(huì)不會(huì)相應(yīng)增長(zhǎng)?機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老資金從哪里來?會(huì)不會(huì)“吃掉”積累多年的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金?昨日,國(guó)新辦舉行機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革情況發(fā)布會(huì),人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義解答了這些熱點(diǎn)問題。焦點(diǎn)1公務(wù)員工資調(diào)整方案已發(fā)到各單位_月_日,_正式發(fā)布關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定,確定公務(wù)員和事業(yè)單位人員要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。幾日后,有媒體報(bào)道稱,_已經(jīng)下發(fā)了最新公務(wù)員加薪文件,“正國(guó)級(jí)”官員最高基本工資由_元增至_元,漲幅_%;最低的辦事員基本工資,則由_元增至

8、_元,漲幅_%。此輪加薪幅度普遍逾六成,最高幅度有一倍。昨日,胡曉義明確表示,公務(wù)員工資調(diào)整方案已經(jīng)出臺(tái)。胡曉義說,配合這次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,確實(shí)要完善工資制度。_為此轉(zhuǎn)發(fā)了三個(gè)實(shí)施方案,一是公務(wù)員基本工資的調(diào)整,二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調(diào)整,三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整,文件已經(jīng)發(fā)到各單位。近日,網(wǎng)絡(luò)上熱傳公務(wù)員漲工資的“紅頭文件”,胡曉義說自己也看到了,“我沒有進(jìn)行對(duì)照,無從評(píng)價(jià)網(wǎng)上傳的是否真實(shí)。但我想說的是,各單位應(yīng)按照國(guó)辦印發(fā)的文件執(zhí)行,不能以網(wǎng)上傳的文件為準(zhǔn)?!碑?dāng)被記者追問此次公務(wù)員漲工資幅度是否為六成時(shí),胡曉義說:“這肯定是一個(gè)誤解?!彼f,機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資本身需要

9、改革,有不完善的地方,包括結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)機(jī)制的問題。如果簡(jiǎn)單地理解為是為了這次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革而增加工資,是不準(zhǔn)確的。西南政法大學(xué)教授陳步雷對(duì)新京報(bào)記者表示,基層公務(wù)員待遇的確偏低。首先,應(yīng)該普調(diào)增加基本工資部分,全國(guó)各地要基本統(tǒng)一;其次,應(yīng)該嚴(yán)格限制地方性補(bǔ)貼津貼在總收入中的占比,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)與人員,嚴(yán)格約束行政成本費(fèi)用。焦點(diǎn)2機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員待遇不會(huì)降低機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革后,公務(wù)員和事業(yè)單位人員也要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),那么,大家拿到手的錢會(huì)不會(huì)減少?胡曉義表示,我們掌握的原則是“增量改革”,通過增量進(jìn)行結(jié)構(gòu)的調(diào)整和機(jī)制的轉(zhuǎn)換,而不是做減法,待遇降低以后再改革,這不是我們制度設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)

10、。根據(jù)決定中的規(guī)定,對(duì)于改革前已經(jīng)退休的“老人”,維持原待遇不變,并參加今后的待遇調(diào)整。那么對(duì)于其他在職的機(jī)關(guān)事業(yè)工作人員來說,待遇如何呢?胡曉義說:“就大多數(shù)人來講或者絕大多數(shù)來講,待遇水平不會(huì)降低。我們前期進(jìn)行了大量測(cè)算和論證,結(jié)果是一定要達(dá)到一個(gè)平衡,讓絕大多數(shù)人繳費(fèi)之后收入不降低,還可以略有增加。”胡曉義也強(qiáng)調(diào),這是全國(guó)的測(cè)算情況,沒有辦法排除各個(gè)地區(qū)、各個(gè)單位、各種收入情況不同可能出現(xiàn)的收入降低的個(gè)別情況。焦點(diǎn)3財(cái)政是職業(yè)年金的唯一供款渠道決定規(guī)定,機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金,單位按本單位工資總額的_%繳費(fèi),個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的_%繳費(fèi),工作人員退休后按月領(lǐng)取職業(yè)年金。

11、看到這一規(guī)定,從一家大型國(guó)企退休的錢女士說:“原來公務(wù)員還都有職業(yè)年金,還是比不少企業(yè)的人強(qiáng)啊?!迸c錢女士抱有同樣想法的人不在少數(shù)。雖然目前企業(yè)年金制度仍在發(fā)展,目前有_多萬職工參加,積累了_多億資金,但仍有大量企業(yè)沒有為職工設(shè)置企業(yè)年金。胡曉義說,從上世紀(jì)_年代,_決定改革職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度時(shí)就提出了建立多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的方向。這次改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,如果只是改基本的制度還是不完整的,所以這次統(tǒng)籌考慮了基本制度改革和多層次體系建設(shè),把職業(yè)年金的設(shè)計(jì)引入到改革內(nèi)容中?!罢f到制度公平的問題,問題的實(shí)質(zhì)在于如何引導(dǎo)企業(yè)年金更快地發(fā)展,使更多的企業(yè)職工能夠不但有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保障,而且有補(bǔ)

12、充養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)充保障,這樣有利于整個(gè)社會(huì)公平?!焙鷷粤x表示,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、工資的供款渠道是明確的,主要是財(cái)政資金的供給。財(cái)政也是職業(yè)年金的唯一供款渠道,不允許機(jī)關(guān)自籌自支小金庫(kù)。焦點(diǎn)4此次改革不會(huì)“吃”企業(yè)養(yǎng)老金機(jī)關(guān)事業(yè)單位會(huì)不會(huì)“吃掉”企業(yè)結(jié)存的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金?對(duì)于這種擔(dān)憂,胡曉義的答案是“不會(huì)”。決定明確規(guī)定,機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬,與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分別管理使用。胡曉義說,這一方面是考慮到機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、工資的供款渠道是明確的,主要是財(cái)政資金的供給,各級(jí)財(cái)政還是要負(fù)重要的責(zé)任。另一方面,是考慮到機(jī)關(guān)事業(yè)單位的扶養(yǎng)比,現(xiàn)在企業(yè)的參保人員和退休人員的比例

13、關(guān)系大致是3:1,而事業(yè)單位就高得多,大概是2.5:1,機(jī)關(guān)更高,大概是2:1??紤]到撫養(yǎng)比的不平衡,更不應(yīng)該和企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金混用,還是要堅(jiān)持以財(cái)政供款為主的資金渠道。關(guān)于資金籌措,胡曉義表示,如果要同時(shí)籌措_多萬人的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,還要籌措單位繳費(fèi)、個(gè)人繳費(fèi),負(fù)擔(dān)非常重。實(shí)際上,現(xiàn)在養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本制度模式是現(xiàn)收現(xiàn)付,部分積累,主要是代際贍養(yǎng)的模式,工作的一代繳費(fèi)來供養(yǎng)已經(jīng)退休的一代。所以實(shí)際上不完全是看上去那樣同時(shí)籌措兩筆巨額資金,而是可以做財(cái)務(wù)上的轉(zhuǎn)化。就現(xiàn)實(shí)財(cái)政能力而言,完全可以安排好現(xiàn)在的在職職工繳費(fèi)和退休人員養(yǎng)老金發(fā)放,目前財(cái)務(wù)安排上不存在問題。養(yǎng)老保險(xiǎn)的投資運(yùn)營(yíng)問題,是我們要長(zhǎng)期

14、謀劃的重點(diǎn),已經(jīng)列入了養(yǎng)老保險(xiǎn)的頂層設(shè)計(jì)。 背景本輪調(diào)整前公務(wù)員工資_年未上漲新中國(guó)成立以來,公務(wù)員工資制度經(jīng)歷了幾次大的變革。_年,第一次工資制度改革后,我國(guó)全面取消配給制和物價(jià)津貼,直接以貨幣形式規(guī)定工資標(biāo)準(zhǔn),機(jī)關(guān)、事業(yè)單位按照工作人員的職務(wù)高低確定職務(wù)等級(jí)和工資標(biāo)準(zhǔn)。這一工資體制持續(xù)了近_年。_年,隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn),國(guó)家廢除了_年的等級(jí)工資制,建立了以基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資為主的結(jié)構(gòu)工資制。此外,建立了國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工正常的晉級(jí)增資制度。同時(shí),改革明確了職務(wù)工資按照工作人員的職務(wù)高低、責(zé)任和業(yè)務(wù)技術(shù)水平確定。而基礎(chǔ)工資按所處省份工資區(qū)劃分,人人一樣。_年,國(guó)家推行公務(wù)員制度,決定公務(wù)員實(shí)行職級(jí)工資制,即按照公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別和年限確定標(biāo)準(zhǔn)的工資制度。為此,_下發(fā)了關(guān)于機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革問題_通知,提出了公務(wù)員工資改革的五項(xiàng)原

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