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文檔簡(jiǎn)介

1、區(qū)行政審批局202X年度工作總結(jié)和下 步工作思路XXXX年,XX區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)資源管理局(行政審批局) 以政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型為動(dòng)力,以“人找服務(wù)向“服務(wù)找人” 轉(zhuǎn)型為理念,持續(xù)踐行“最多跑一次改革、相對(duì)集中行政 許可權(quán)改革,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效、營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力迸發(fā)、改革成效高質(zhì)量顯現(xiàn)。XX區(qū)被列為國(guó)家電子證照應(yīng)用試點(diǎn)、政務(wù)服務(wù)X.X省級(jí) 試點(diǎn),XX區(qū)政務(wù)服務(wù)中心被列為政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”國(guó)家標(biāo) 準(zhǔn)試點(diǎn),被評(píng)為XXXX年全國(guó)政務(wù)服務(wù)軟實(shí)力指數(shù)“最具品牌 特色政務(wù)服務(wù)大廳。今年X月,國(guó)脈研究院發(fā)布的第二屆 (XXXX)長(zhǎng)三角地區(qū)營(yíng)商環(huán)境發(fā)展水平評(píng)估報(bào)告中,XX區(qū) 入圍長(zhǎng)三角營(yíng)商環(huán)

2、境便利度區(qū)縣前十。一、聚焦“整體智治”,持續(xù)推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型1 .深入推進(jìn)兩項(xiàng)數(shù)字化改革試點(diǎn)工作。一是全面承接政 務(wù)服務(wù)X.X省級(jí)試點(diǎn)工作。開(kāi)展協(xié)調(diào)對(duì)接,完成前期調(diào)研、 事項(xiàng)拆解確認(rèn)、上線(xiàn)測(cè)試、系統(tǒng)和設(shè)備適配性改造等各項(xiàng)工 作,X月X日事項(xiàng)正式上線(xiàn)測(cè)試,X月XX日產(chǎn)生首個(gè)政務(wù)服 務(wù)X.X真實(shí)辦件。截至XX月底,全區(qū)已認(rèn)領(lǐng)政務(wù)服務(wù)X.X事 項(xiàng)XXX個(gè),政務(wù)網(wǎng)辦率XX.XX%,政務(wù)服務(wù)X.X窗口收件系統(tǒng)辦6. 圍繞長(zhǎng)三角一體化總體進(jìn)程,結(jié)合x(chóng)x區(qū)跨省通辦工作 經(jīng)驗(yàn),以集成化、標(biāo)準(zhǔn)化通辦助力跨省政務(wù)服務(wù)的范圍延伸、 質(zhì)量提升。7. 圍繞“北斗七星工作格局和“xx+N”指標(biāo)建設(shè),大 力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改

3、革,優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。探索建設(shè)統(tǒng)一的 xx區(qū)企業(yè)服務(wù)云平臺(tái),提供一站式、集成化、精準(zhǔn)性、普惠 制的企業(yè)服務(wù)。突出問(wèn)題導(dǎo)向,提升“企業(yè)服務(wù)直通車(chē)”精 準(zhǔn)服務(wù)能力。件量是XXXX件,政務(wù)服務(wù)X.X事項(xiàng)辦件總量XXXXXX件(含網(wǎng) 辦)。今年XX月,省大數(shù)據(jù)局發(fā)展管理局局長(zhǎng)金志鵬帶隊(duì)調(diào) 研XX區(qū),肯定試點(diǎn)工作成效。二是全面落實(shí)國(guó)家電子證照應(yīng) 用試點(diǎn)任務(wù)。編制XX區(qū)電子證照庫(kù)實(shí)施方案,依托政務(wù)服務(wù) X.X,優(yōu)化XX區(qū)政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、醫(yī)保辦理系統(tǒng)等重點(diǎn)業(yè)務(wù)系 統(tǒng),推進(jìn)業(yè)務(wù)部門(mén)在材料收取、核驗(yàn)、備案、存檔過(guò)程中實(shí) 現(xiàn)電子證照共享復(fù)用。對(duì)接區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)、銀行、XX公司, 積極挖掘電子證照庫(kù)應(yīng)用場(chǎng)景。2.著力提

4、升“智慧政務(wù)建設(shè)水平。一是深化“互聯(lián)網(wǎng)+ 政務(wù)服務(wù)。加強(qiáng)信息孤島攻堅(jiān)與在線(xiàn)政務(wù)建設(shè),提升網(wǎng)辦、 掌辦實(shí)現(xiàn)率,截至XX月底,全區(qū)群眾和企業(yè)辦事事項(xiàng)“跑零 次”實(shí)現(xiàn)率XX.XX%,即辦事項(xiàng)比例XX.XX%,承諾期限壓縮比 XX.XX%。二是持續(xù)推動(dòng)集成化應(yīng)用建設(shè)。打造“人才e點(diǎn)通” 服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)人才招引與人才服務(wù)“一件事”,實(shí)現(xiàn)人才 創(chuàng)業(yè)和生活服務(wù)“一表申請(qǐng)、一網(wǎng)聯(lián)辦、一次不跑、一碼認(rèn) 證。推進(jìn)浙政釘X.X建設(shè),做好機(jī)關(guān)內(nèi)部最多跑一次、xxOA、 勤點(diǎn)點(diǎn)、掌上統(tǒng)計(jì)等應(yīng)用的遷移與完善,截至xx月底,全區(qū) 浙政釘X.X平臺(tái)總?cè)藬?shù)XXXX人,信息完整率XXX%,激活率 XX. XX%。提升機(jī)關(guān)內(nèi)部“最

5、多跑一次辦事平臺(tái)智能化水平, 做好公務(wù)員調(diào)入、調(diào)出、退休、軍人退役等近XX項(xiàng)“一件事” 應(yīng)用開(kāi)發(fā)。三是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管。全區(qū)現(xiàn)有監(jiān)管事項(xiàng)總 數(shù)XXX個(gè)(主項(xiàng)),實(shí)施清單應(yīng)編制數(shù)XXX個(gè)(子項(xiàng)),已編 制XXX個(gè),完成率XX.XX% O3.全面落實(shí)疫情防控?cái)?shù)字化治理。一是精密智控守好政 務(wù)服務(wù)“小門(mén)二全省率先實(shí)現(xiàn)群眾辦事“一碼通辦”,憑碼 分時(shí)段預(yù)約、快速掃碼通行、數(shù)字化檔案留痕。二是工作專(zhuān) 班助力全區(qū)疫情防控。落實(shí)專(zhuān)班人員做好X+X、XX小時(shí)防控 系統(tǒng)值守,截至XX月底,累計(jì)核查入境返浙人員XXXX人, 無(wú)癥狀感染者的密接人員XXX人,公安密接人員XXX人,重 點(diǎn)人員XXXXXX人,全國(guó)口岸

6、入境來(lái)浙人員XXXX人。三是數(shù)字 賦能線(xiàn)上不見(jiàn)面辦事審批。疫情期間,創(chuàng)新推行“云審批 “云評(píng)審”“檔案線(xiàn)上容e查”“遠(yuǎn)程現(xiàn)場(chǎng)勘查”等“不見(jiàn)面” 審批服務(wù),推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。通過(guò)云認(rèn)證、云指導(dǎo),助力 外資企業(yè)疫情期間正常開(kāi)辦,服務(wù)全市首個(gè)外資基金落戶(hù)XXO二、聚焦“迭代升級(jí)”,深入踐行相對(duì)集中行政許可權(quán) 改革1 .推動(dòng)投資項(xiàng)目審批提質(zhì)增效。一是全面提升項(xiàng)目審批 速度。按照一個(gè)階段、一個(gè)牽頭部門(mén)、一次性審批原則,實(shí) 施項(xiàng)目審批統(tǒng)一收件、并聯(lián)辦理、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一出件,確 保項(xiàng)目從賦碼到竣工驗(yàn)收全過(guò)程審批時(shí)間不超過(guò)XX天,目前 全區(qū)項(xiàng)目XX天實(shí)現(xiàn)率為XXX%。二是創(chuàng)新舉措優(yōu)化審批質(zhì)量。 創(chuàng)新開(kāi)展項(xiàng)目審

7、批“五色管理,建立“五色圖表”系統(tǒng),真 正實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)云上跑、服務(wù)往下沉,目前該系統(tǒng)已開(kāi)發(fā)上 線(xiàn),XX個(gè)項(xiàng)目納入五色管理。出臺(tái)XX區(qū)施工許可“零材料 申報(bào)實(shí)施細(xì)則,探索施工許可申報(bào)“零材料。三是規(guī)范中 介管理。起草XX區(qū)加速推進(jìn)使用投資項(xiàng)目行政審批中介服 務(wù)平臺(tái)實(shí)施方案XX區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境規(guī)范投資項(xiàng)目行政審 批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)考核辦法,推動(dòng)中介市場(chǎng)更加規(guī)范運(yùn)行。 目前,XX區(qū)現(xiàn)有入駐X省投資項(xiàng)目行政審批中介服務(wù)平臺(tái)中 介機(jī)構(gòu)XXX家。截至XX月XX日,全區(qū)已備案(賦碼)企業(yè)投資項(xiàng)目XXX 個(gè),完成政府投資項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)XX個(gè),項(xiàng)目可行性研究報(bào) 告批復(fù)XX個(gè),項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批復(fù)XX個(gè)。2. 推動(dòng)商事登記改

8、革升級(jí)。一是深化企業(yè)全生命周期“一 件事”。企業(yè)開(kāi)辦“一件事向全類(lèi)型覆蓋,實(shí)施點(diǎn)單制服 務(wù),實(shí)施“公章刻制”政府買(mǎi)單。截至XX月底,XX區(qū)企業(yè) 開(kāi)辦一網(wǎng)通辦辦結(jié)XXXX戶(hù),公章政府買(mǎi)單XXX套,為企業(yè)節(jié) 約開(kāi)業(yè)成本合計(jì)XX.XX萬(wàn)元。二是審批電子化進(jìn)程不斷提升。 優(yōu)化網(wǎng)辦流程,提升企業(yè)登記網(wǎng)報(bào)率,截至XX月底,全區(qū)企 業(yè)通過(guò)全流程、半流程網(wǎng)上申請(qǐng)?jiān)O(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記辦結(jié) XXXXX件,網(wǎng)上名稱(chēng)自主申報(bào)XXXX家。三是協(xié)助推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng) 域工作。服務(wù)金融創(chuàng)新示范區(qū),XX區(qū)基金小鎮(zhèn)現(xiàn)有企業(yè)XXXX 家,注冊(cè)資金XXXXX.X億元,其中新設(shè)企業(yè)XXX家。協(xié)助XX 股份公司設(shè)立登記,XX家完成股份制改制登

9、記。促進(jìn)小徽企 業(yè),做好個(gè)體轉(zhuǎn)企業(yè)審批服務(wù),成功辦理個(gè)轉(zhuǎn)企XXX家,其 中公司制XXX家,比例達(dá)到XX.X% o截止XX月底,全區(qū)共受理辦結(jié)各類(lèi)市場(chǎng)主體登記XXXXX 件,累計(jì)新增注冊(cè)資本XXXX億元,實(shí)有各類(lèi)企業(yè)XXXXX戶(hù), 比去年同期增長(zhǎng)XX.XX%;資金總額XXXXX.X億元,比去年同期 增長(zhǎng)XX. X%。實(shí)有個(gè)體工商戶(hù)XXXXX戶(hù),比去年同期增長(zhǎng)xx.xx% o3. 牽頭落實(shí)“證照分離”改革。提請(qǐng)區(qū)府辦印發(fā)XX區(qū) XX區(qū)開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作實(shí)施方案,首 批發(fā)布包含XX項(xiàng)告知承諾、XX項(xiàng)優(yōu)化審批服務(wù)在內(nèi)的全區(qū) “證照分離事項(xiàng)清單,推動(dòng)“證照分離改革試點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn) 落實(shí)。期間,

10、擬制告知承諾書(shū)范本,落實(shí)申請(qǐng)材料共享,將 承諾告知審批事項(xiàng)納入“獨(dú)任審核”,優(yōu)化和縮短其他事項(xiàng) 內(nèi)部審批流程,建立以“一審一核為主的審批模式。通過(guò) 改革,全區(qū)相關(guān)審批材料共享率達(dá)XXX%,審批提速XX%以上, 截止XX月底,XX區(qū)“實(shí)行告知承諾審批”辦結(jié)達(dá)XXXX件。三、聚焦“改革破題”,全面深化“最多跑一次”改革1 .統(tǒng)籌推進(jìn)“最多跑一次”改革走向深入。一是統(tǒng)籌做 好全區(qū)改革推進(jìn)工作。制定XXXX年XX區(qū)深化“最多跑一次” 推進(jìn)放管服改革工作要點(diǎn),明確目標(biāo)任務(wù)與工作要求,形 成責(zé)任清單并分解到具體部門(mén)。X月,政務(wù)服務(wù)“集成辦 做法登上省委改革辦“最多跑一次”改革工作例會(huì),向全省 推介先進(jìn)工作

11、經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)“一件事改革,新增梳理群眾和 企業(yè)營(yíng)利性民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立、非營(yíng)利性民辦教育培訓(xùn) 機(jī)構(gòu)設(shè)立、營(yíng)利性民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立X件“一件事”。 二是建立全場(chǎng)景“隨E問(wèn)”政務(wù)服務(wù)新模式。以打通政務(wù)服 務(wù)“最先一公里為目標(biāo),構(gòu)建“云享平臺(tái)和智能問(wèn)答數(shù) 據(jù)庫(kù),建立“政小云“電小通“南小窗“跑小問(wèn)四支 隊(duì)伍,負(fù)責(zé)線(xiàn)上、電話(huà)、窗口和現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)服務(wù),提供“邊聊 編辦”創(chuàng)新服務(wù)。建立全省首個(gè)綜合制證中心,負(fù)責(zé)審批事 項(xiàng)的追蹤、催辦、制證、發(fā)證、檔案移交等工作,目前可制 發(fā)xx種證照。數(shù)據(jù)顯示,群眾辦事滿(mǎn)意度達(dá)到xx.x%。三是 持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)大廳 建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī),牽頭

12、起草x省群眾和企業(yè)全生命周期“一 件事”工作規(guī)范系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)中的“水電氣網(wǎng)協(xié)同包裝 標(biāo)準(zhǔn),協(xié)助起草出生、軍人退役、企業(yè)開(kāi)辦、企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)交 易登記、企業(yè)注銷(xiāo)等標(biāo)準(zhǔn),并參與起草x省群眾和企業(yè)全 生命周期“一件事”工作指南,協(xié)助好省標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)調(diào)研 提煉全省“一件事”改革中事項(xiàng)梳理、線(xiàn)上線(xiàn)下辦理、監(jiān)督 檢查等經(jīng)驗(yàn)做法。2.圍繞百難問(wèn)題破解持續(xù)優(yōu)化改革舉措。一是以“最多 跑一次改革落實(shí)落細(xì)為抓手,深入推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)中心 建設(shè),出臺(tái)基層中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,首批梳理下放XXX 項(xiàng)事項(xiàng),構(gòu)建“一站式審批、一體化服務(wù)” “就近能辦、全 域通辦、標(biāo)準(zhǔn)好辦”的基層政務(wù)服務(wù)體系。XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)等中 心首批高質(zhì)量

13、完成提升,xx月底全區(qū)范圍建設(shè)驗(yàn)收。全省率 先推行公用事業(yè)服務(wù)事項(xiàng)集約入駐基層,水、電、燃?xì)?、?交、市民卡共計(jì)XX個(gè)高頻辦理事項(xiàng)集中入駐XX個(gè)鎮(zhèn)(街道), 實(shí)現(xiàn)一窗受理,集成辦理。全省首輛政務(wù)服務(wù)大篷車(chē)發(fā)車(chē), 提供XX類(lèi)共計(jì)XX個(gè)事項(xiàng)辦理服務(wù)和XX個(gè)部門(mén)的事項(xiàng)咨詢(xún)服 務(wù)。二是提升審批與監(jiān)管銜接機(jī)制。制定出臺(tái)XX區(qū)“百難 問(wèn)題破解”一一提升行政審批與監(jiān)管有效銜接工作方案, 完善四項(xiàng)工作機(jī)制和審管互動(dòng)平臺(tái)。三是提升行政審批流程 電子化覆蓋面。將多種線(xiàn)上運(yùn)行事項(xiàng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化梳理,推進(jìn) 電子證照共享,上線(xiàn)在線(xiàn)取號(hào)功能,實(shí)現(xiàn)部分高頻事項(xiàng)智能 秒辦,建立智能導(dǎo)服。3.持續(xù)探索長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)一體化發(fā)展新路徑

14、。聯(lián)合XX 市XX區(qū)、X市XX縣、XX市XX區(qū)、X市XX區(qū)探索建立政務(wù)服 務(wù)“星鏈聯(lián)合X市XX區(qū)、XX市XX區(qū),以三地企業(yè)開(kāi)辦“一 件事”異地可辦、一日辦結(jié)為重點(diǎn),探索建立“跨省通辦” 政務(wù)服務(wù)新模式。XX月,三地簽訂政務(wù)服務(wù)跨省通辦合作 備忘錄,并在XX區(qū)召開(kāi)跨省政務(wù)服務(wù)通辦首次對(duì)接協(xié)調(diào)會(huì), 初步明確了合作架構(gòu)、合作形式與標(biāo)準(zhǔn)化通辦內(nèi)容,并對(duì)下 一步跨省通辦工作開(kāi)展與延伸擴(kuò)面達(dá)成共識(shí)。四、聚焦協(xié)同高效,全力推進(jìn)最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境示范區(qū)建設(shè)L完善機(jī)制協(xié)同推進(jìn)。制定XXXX年XX區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè) 提升行動(dòng)方案,優(yōu)化調(diào)整全區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,充 實(shí)X位兼職副主任,創(chuàng)新實(shí)施主任例會(huì)制度,落實(shí)省優(yōu)化營(yíng) 商

15、環(huán)境XX+N便利化行動(dòng)方案X.X版,深化企業(yè)服務(wù)協(xié)調(diào)專(zhuān) 員制度、考核通報(bào)制度等工作機(jī)制。抓好以評(píng)促改、以評(píng)促 優(yōu)機(jī)制,開(kāi)展落后指標(biāo)整改、指標(biāo)規(guī)范性文本編寫(xiě)等工作, 先后在市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)“三互活動(dòng)和“x+X”大督查中列全 市第X、第X。突出共建共育機(jī)制,通過(guò)專(zhuān)家上課、工作推進(jìn) 會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì)、監(jiān)督員座談會(huì)、政企懇談會(huì)、 專(zhuān)題調(diào)研、征集工作意見(jiàn)等形式,推進(jìn)工作開(kāi)展。2. 創(chuàng)新舉措?yún)f(xié)同推進(jìn)。重點(diǎn)圍繞政務(wù)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、 金融生態(tài)、平安法治四個(gè)“軟環(huán)境”創(chuàng)新優(yōu)化導(dǎo)向和xx區(qū)“企 業(yè)服務(wù)直通車(chē)企業(yè)共性問(wèn)題創(chuàng)新破難導(dǎo)向,推動(dòng)改革再出 發(fā)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展金融產(chǎn)品創(chuàng)新緩解企業(yè)融資難題,如 泰隆銀

16、行嘉興分行創(chuàng)新以企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),推 出“xx信融通卡(聯(lián)名卡)”專(zhuān)屬信用類(lèi)融資產(chǎn)品,截止XX 月XX 0 ,共計(jì)對(duì)XXX家企業(yè)授信X.XX億元,用信余額X.XX億 71j o3. 兜底服務(wù)協(xié)同推進(jìn)。做優(yōu)“企業(yè)服務(wù)直通車(chē)為企服 務(wù)品牌,做好區(qū)領(lǐng)導(dǎo)值班、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)值班、直通車(chē)進(jìn)園入企 等,務(wù)實(shí)兜底解決一批企業(yè)問(wèn)題,截至XX月底,已累計(jì)為企 業(yè)解決問(wèn)題XXXX個(gè),形成東方特鋼、歐冶、威能消防、太陽(yáng) 城大酒店等一批高效辦結(jié)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)案例。做好惠企政策梳 理,已匯集各級(jí)各類(lèi)涉企惠企最新政策XXX條。深化平臺(tái)大 數(shù)據(jù)精準(zhǔn)分析,充分把握企業(yè)需求和痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),為深化 重點(diǎn)領(lǐng)域改革提供務(wù)實(shí)導(dǎo)向。XXXX年度工作思路L深入推進(jìn)數(shù)字化改革,深化政務(wù)服務(wù)x.x和電子證照試 點(diǎn)工作。建設(shè)xx數(shù)據(jù)倉(cāng),編制全區(qū)公共數(shù)據(jù)資源目錄。推進(jìn) 公共數(shù)據(jù)開(kāi)放,做好公共數(shù)據(jù)采集、歸集、清洗、共享、開(kāi) 放、利用和銷(xiāo)毀全生命周期管理。高質(zhì)量建設(shè)XX區(qū)數(shù)字駕駛 艙,推動(dòng)全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政務(wù)、數(shù)字社會(huì)協(xié)同發(fā)展。2. 構(gòu)建區(qū)鎮(zhèn)一體、條抓塊統(tǒng)政務(wù)服務(wù)體系,全力做優(yōu)區(qū) 級(jí)智慧型政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè),構(gòu)建綜合型企業(yè)服務(wù)“航母, 持續(xù)優(yōu)化基層政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),提升群眾就近辦事的覆蓋 面。加快推進(jìn)智能審批在實(shí)際中的運(yùn)用和覆蓋面。3. 全面深化

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