2022年勞動保障局工作總結和2023年工作計劃_1

1、高品質文檔2022年勞動保障局工作總結和2023年工作計劃 2021年，在縣委、政府的領導和上級業(yè)務部門的指導下，仔細落實縣委全會和州勞動保障工作會議精神，圍繞縣委、政府全年工作大局、上級業(yè)務部門的工作部署和年初制定的目標任務，嚴格、仔細組織實施勞動保障的各項工作。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、職業(yè)技能培訓鑒定、社會保險擴面征繳、協(xié)調勞動關系、維護勞動者合法權益等工作有了突破性進展，有效促進了全縣社會經濟的進展，為構建和諧社會做出了樂觀的努力。 一、2021年主要指標任務完成狀況 城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)。全縣新增就業(yè)人員1326人，完成州下達任務850人的162%；558名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，完成州下達任務50

2、0人的112%；406名特困就業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，完成州下達任務400人的102%。 就業(yè)崗位開發(fā)。開發(fā)就業(yè)崗位2174個，占全年方案數(shù)1500個的145%。 失業(yè)人員登記狀況。全縣登記失業(yè)人數(shù)846人，其中，上年結轉485人，本期新增1687人，安置就業(yè)1326人，全縣從業(yè)人員23333人，失業(yè)率3.5%。 農村勞務輸出。通過各種方式輸出剩余勞動力27731人，完成指標任務數(shù)27613人的100.4%，其中，有組織輸出20215人，完成指標任務數(shù)19596人的103%（經順民勞務輸出公司輸出1260人）。 技校招生。組織生源763人，完成指標任務數(shù)450人的169.6%。 職業(yè)培訓。共計培訓3

3、626人，占方案任務數(shù)3450人的105%，其中農夫工培訓2885人，就業(yè)再就業(yè)培訓485人，創(chuàng)業(yè)培訓256人，通過培訓有3280人取得中華人民共和國職業(yè)資格證書（其中，農夫工取證人數(shù)2795人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員取證人數(shù)485人），完成州下達培訓任務數(shù)3120人的105%。爭取樂觀支持，用好用完就業(yè)再就業(yè)資金。 勞動力市場及鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所建設。勞動力市場已建成并投入使用，市場數(shù)據采集、錄入已基本完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所全部根據2113116建設標準，由局里面統(tǒng)一制作，統(tǒng)一安裝，目前，整個軟硬件建設已結束。 基本養(yǎng)老保險。截止9月底，全縣共有參保人員8818人，實際繳費人數(shù)6761人，離退休參保1639

4、人。養(yǎng)老保險費收入XX.2萬元，其中單位繳費1379.6萬元,個人繳費591.2萬元,利息收入31.2萬元,轉移收入2.1萬元。養(yǎng)老金支出1385.6萬元，其中喪葬撫恤補助金支出3.7萬元,轉移支出3.2萬元。 失業(yè)保險。截止9月底，全縣共有參保人員9548人。保險費收入196.9萬元。共支出失業(yè)保險金56.2萬元,其中失業(yè)保險金支出51.1萬元,醫(yī)療補助金支出5.1萬元。 城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。截止9月底,全縣參保單位262戶，職工16693人，其中，離退休人員138人，二等乙級以上革命傷殘軍人51人，敏捷就業(yè)人員55人，農夫工參保219人。實際收繳基本醫(yī)療保險基金2283.45萬元（含上年

5、補繳22.69萬元）。基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支出2399.03萬元。參與大病醫(yī)療補充保險的人數(shù)為16618人，征繳費用175.37萬元。 工傷保險。截止9月底，全縣共有參保人員8795人，其中農夫工5012人,完成州下達指標的96%。保險費收入153.7萬元，支出69.2萬元。 生育保險。截止9月底，全縣共參保人員7996人，保險費收入49.7萬元，支出22.7萬元。 農村社會養(yǎng)老保險。全縣2021年以前共有16366人參保（因政策緣由，農村社會養(yǎng)老保險沒有農村人員連續(xù)參保，只是對以前數(shù)據進行管理）。2021年,全縣有村干部32人參保,共收取保金17萬元。截止9月底，一次性領取8人,支付金額11

6、34.3元。正常退保人數(shù)9人，支付金額3428.2元。 社會保險基金監(jiān)督。對各項社會保險基金的運行實施有效監(jiān)督，建立健全各項內掌握度，按上級要求全面完成各項專項監(jiān)督檢查活動，開展基金現(xiàn)場監(jiān)督和非現(xiàn)場監(jiān)督檢查，樂觀推動金保工程建設，充分保證社會保險基金的平安完整，實現(xiàn)基金保值增值，確保發(fā)放。 勞動用工。我縣企業(yè)單位共122戶，應簽勞動合同人數(shù)10053人，已簽訂勞動合同9959人勞動合同簽訂率99.1%，其中,農夫工應簽人數(shù)5756人,累計簽訂4663人，簽訂率81%。用工登記122戶10053人，其中網上用工登記91戶涉及職工5900人。申報審核特別工程提前退休職工35人，批準提前退休29人，

7、上報州級勞動力量鑒定2人。 企業(yè)退休人員社會化管理、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作基本臺帳逐步建立，各項規(guī)章制度逐步健全，各項服務工作正朝優(yōu)質高效方面推動。 勞動監(jiān)察。仔細開展農夫工勞動權益普法和農夫工工資支付狀況專項檢查1次，開展禁止使用童工和未成年人愛護法專項檢查，共檢查用工單位300戶，涉及職工5683人；年審合格666戶，涉及人數(shù)12647人；日常巡察共進行288人（次），巡查面達80%。共接待群眾來訪181人（次），其中超過3 人上訪51次，當場解答90人（次），調查落實80人（次），待落實11人（次）；共接待上級轉來信訪件2件，全部辦結；共發(fā)生監(jiān)察案件10件，已結案6件，罰款4.1萬元，

8、其余4件正在辦理中。農夫工工資保證金專戶存款21萬元，已完工退還10萬元。 窗口建設。定期更新便民網站內容；在辦公樓前開設宣揚櫥窗；建立一站式服務大廳，設置17個便民服務臺，建立健全便民措施；開展為期 1個月的優(yōu)質服務月活動。 基礎工作。開展4次勞動保障法律法規(guī)宣揚詢問活動，印發(fā)宣揚材料10000余份，接受詢問1200余人次，編發(fā)勞動保障工作簡報25 期、勞動力資源開發(fā)簡報14期，被紅河日報采納9期，州局勞動信息采納10期，*一周采納20期。相關科室中心按時按質上報各類相關數(shù)據、表冊。 二、取得突破性的工作 （一）嚴格四項制度的貫徹落實，切實提升服務質量 為嚴格四項制度的貫徹落實，我局成立了由

9、局長任組長，總支書記、副局長、紀檢組長任副組長，各科室中心負責人為成員的貫徹落實工作領導小組，制定下發(fā)了關于貫徹落實機關問責四項制度的工作實施方案（瀘勞社202115號），對整個工作進行了支配。3月10日，召開全局干部職工學習動員會，隨后，各科室中心分別組織干部職工進行學習，全體干部職工均寫出心得體會。重點做好“一柜三屏六牌”建設?！耙还瘛奔捶展衽_，在柜臺內設立17個便民窗口，在每個窗口的前柜臺上擺放內裝筆、膠水、涂改液、老花鏡等便民工具的便民盒?！叭痢奔匆粔K電子顯示屏，二塊電子觸摸屏，將政策法規(guī)、規(guī)章制度、辦事指南、政務信息、離退休人員養(yǎng)老金查詢、養(yǎng)老保險個人帳戶查詢、醫(yī)療保險個人帳戶查

10、詢等內容設置成模塊，把業(yè)務程序、服務承諾、違法違紀的投訴追究方法等通過電子顯示屏滾動播出?！傲啤奔词马棙俗R牌、崗位牌（黨員還有座式的黨員先鋒崗牌）、固定的效能監(jiān)督牌、黨員干部職工形象公開欄、制度牌。還有一塊特別的牌子，就是將工作警示訓練標語制成牌子，懸掛于惹眼處，從環(huán)境上進行潛移默化的訓練。同時，依據勞動保障工作的實際,制定了相配套的機關管理、一站式服務大廳工作紀律、勞保障內掌握度等30余項管理制度，成立以紀檢組長為首的督查小組，嚴格督查；局黨政領導又成立監(jiān)察組，不定時抽查，查出問題，不僅對當事人進行懲罰，而且對督查組人員進行相同的懲罰。 通過抓四項制度的貫徹落實，全局服務質量有了大幅提高，

11、四項制度考試，全體干部職工成果85分以上，省、州、縣機關效能督查組多次督查、州人民政府副州長聶明工作調研，對我局的報務質量均賜予了充分確定。 （二）扎實開展“書記大接訪”活動，為和諧構建助力 為推動和諧構建進程，今年，舉國上下開展“縣委書記大接訪”活動，自活動開展以來，我局實行以下措施：一是加強領導。成立以局長為組長的活動工作領導小組，下設辦公室在法規(guī)監(jiān)察與信訪科，由總支書記兼任辦公室主任。同時，領導小組還下設檢查指導組、應急勸返組、宣揚信息組，以文件的形式明確各職能組職責。二是加強學習訓練。組織全體干部職工學習信訪條例、關于開展縣委書記大接訪活動的實施方案等規(guī)定、文件，把大接訪活動的直接工作

12、人員集中起來，將規(guī)章制度、文件精神、接訪要求作為學習重點。三是實行領導帶班制。局長作為主要責任人，全天候帶班，其余領導，每人帶班一星期，當場解決問題，力求做到當日案件當日清。四是落實包案活動。召開領導小組會議，對案件進行仔細梳理，明確解決重點和突破口，明確結案時間，逐一落實包案領導、 包案責任人，簽訂*縣勞動和社會保障局大接訪活動信訪案件包案責任書。五是開展集中下訪活動。工作重點由被動受理群眾來信來訪，向猜測防范并準時協(xié)調化解上轉移，深化全縣各用工單位，特地針對農夫工權益維護、非法用工等狀況進行排查，重點進行超前防范。六是確保信息暢通。每天下午3時前將接訪活動開展狀況、上訪隱患人員動向等，準時

13、上報縣大接訪活動領導小組辦公室。 在大接訪活動期間，我局共計接到州勞動監(jiān)察轉辦信訪件1件，已辦結。接到縣大接訪辦轉辦件8件，其中6件由我局牽頭辦理，2件協(xié)作辦理。截止目前，全部信訪件在規(guī)定時限內回復本人或辦結。同時，我局還對隱患案件進行排查，將涉及勞動保障的隱患案件進行梳理排查，明確包案領導及承辦責任人。在排查中，共計排查出12件隱患案件，目前，已經處理或答復信訪人6件，有3件進入司法程序處理，有3件正在進行處理。對馮鶴仙信訪件的處理得到信訪人的高度確定，信訪人寫感謝信進行了感謝。 （三）堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，充分就業(yè)工作取得新進展 充分發(fā)揮新聞媒體主渠道作用，仔細做好“惠民”政策的宣揚，2月、7

14、月，分別在縣城鬧市區(qū)進行就業(yè)再就業(yè)優(yōu)待扶持政策宣揚詢問活動。加大小額信貸工作力度。做好跟蹤調查管理、建檔立卡工作，準時了解其資金流向、經營管理狀況，通過創(chuàng)建“信用社區(qū)”，降低反擔保門檻，簡化手續(xù)，為下一步發(fā)放小額擔保貸款做好前期調查工作。至9月底，小額信貸資金全部收回，還款率達100%，同時，對符合貸款條件的100余戶下崗失業(yè)人員，重新受理了小額擔保貸款申請。落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)待政策。主動與工商、稅務、衛(wèi)生等部門溝通，樂觀協(xié)調，為1361名持再就業(yè)優(yōu)待證的自主創(chuàng)業(yè)人員共計享受各項稅費減免近60萬元。累計發(fā)放再就業(yè)優(yōu)待證2306份(其中:今年新增發(fā)放178份)。累計發(fā)放各類補貼487.17萬元。其

15、中：社保補貼145.07萬元；職業(yè)培訓補貼252.1萬元；職業(yè)介紹補貼10萬元；公益性崗位補貼60萬元。 搭建服務平臺，做實服務工作。勞動力市場建設全面完成并投入使用，大廳人員統(tǒng)一佩帶上崗證，并建立健全各項管理制度；深化企業(yè)收集用工需求信息，完成勞動力市場各類失業(yè)人員的登記工作，樂觀為城鄉(xiāng)勞動者開展免費求職登記、職業(yè)指導等服務，全年共計開發(fā)就業(yè)崗位XX余個，促成近40家用工單位和XX余求職人員達成意向性用工協(xié)議；從9月開頭，樂觀做好“高校畢業(yè)生就業(yè)服務月”活動，舉辦專場高校畢業(yè)生專場聘請會，活動期間，共計供應就業(yè)崗位523個，有658人與用人單位達成意向性協(xié)議；與多家單位協(xié)調,開發(fā)公益性崗位1

16、58個，用于安置下崗失業(yè)人員及“零就業(yè)家庭”成員,審批的154個“零就業(yè)家庭”已至少支配1人就業(yè)，實現(xiàn)了“零就業(yè)家庭”成員全年動態(tài)清零；將城區(qū)內閑散居民較為集中的“長安社區(qū)”作為創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”的重點進行就業(yè)救濟，關心社區(qū)內有就業(yè)愿望的人實現(xiàn)充分就業(yè)，到目前為止，該社區(qū)實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)占社區(qū)總人口的80%以上。 加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所建設。成立機構，全縣全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)2113116規(guī)劃進行高標準建設，目前，全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所除中樞鎮(zhèn)有3人外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有2人。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有功能相對齊全的辦公室、檔案室、服務窗口，標識明顯。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備了微機、傳真機、打印機等辦公設備，其中金馬鎮(zhèn)辦公面積達85平米，在三

17、室的基礎上增設微機室。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立健全了各項制度，臺帳清晰，并能根據制度仔細履行職責，仔細開展就業(yè)再就業(yè)、企業(yè)社會化服務、勞動監(jiān)察等6項職能。 提高就業(yè)再就業(yè)培訓質量。下發(fā)關于進一步加強我縣職業(yè)技能培訓管理的通知（瀘勞社202119號），加強對各職業(yè)培訓機構的管理，規(guī)范其培訓行為；在現(xiàn)有的駕駛、電腦工種和集中在縣城培訓的基礎上，更注意培訓的有用性、針對性，6月27日7月27日，進行為期一個月的水果栽培技術、山羊養(yǎng)殖技術和蔬菜栽培技術培訓，600余人參與培訓。全年共舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班2期，培訓合格人數(shù)256人。 （四）擴大社會保險掩蓋面，進一步健全社會保障體系。 1、社保擴面。通過培訓，印發(fā)宣揚資

18、料等形式，大力宣揚社會保險政策。今年，結合下崗失業(yè)人員的社會保險補貼政策宣揚，推動下崗失業(yè)人員繳納養(yǎng)老保險費的進度；通過與安監(jiān)、煤炭等職能部門實行強硬措施，對工傷人員，準時上報州局認定、準時結算費用，促使高風險企業(yè)農夫工參與工傷保險；與醫(yī)保聯(lián)手，對要進入醫(yī)保定點的醫(yī)院、藥店經醫(yī)保考察后，必需先參與養(yǎng)老、失業(yè)保險；針對我縣企業(yè)用工的特點，遵循低基數(shù)、低門檻、邊進入、邊引導、邊規(guī)范的原則，以非公企業(yè)為重點開展擴面攻堅。 2、養(yǎng)老金發(fā)放。與商業(yè)銀行、農村信用聯(lián)社、郵局等社會服務機構親密協(xié)作，不斷完善養(yǎng)老金社會化發(fā)放的管理，年內，共發(fā)放養(yǎng)老金1530萬元，足額發(fā)放率和社會化發(fā)放率均保持在100%。按上

19、級有關政策，即時調整了養(yǎng)老金，規(guī)范了津補貼。 3、信息平臺建設。設立一站式服務窗口，各險種業(yè)務經辦人員統(tǒng)一進入大廳經辦業(yè)務，全部實行微機管理，突出服務人性化；建立局域網，利用社會保險經辦軟件，經辦養(yǎng)老保險業(yè)務工作，實現(xiàn)了信息資源的共享。 4、社會保險稽核。78月，社保、醫(yī)保、監(jiān)察、基金監(jiān)督科組成社會保險稽核工作組，分組對全縣參保單位繳費基數(shù)申報進行稽核；5月、10月，分別對全縣領取養(yǎng)老金人員進行生存認證。 5、企業(yè)社會化管理。實行企業(yè)與社區(qū)管理相結合的模式，召開離退休人員座談、學習，組織離退休人員活動。 6、基金管理。嚴格執(zhí)行收支兩條線管理制度，保證每筆基金準時入帳，專戶存儲準時支付。協(xié)作審計

20、部門，對社會保險基金進行專向審計。 （五）抓城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，目標任務超額完成。 一是加強宣揚，營造氛圍。在總結上年工作的基礎上，在做好常規(guī)宣揚同時，進一步實行進村入戶宣揚，至目前，召開各類會議5次，上街開展詢問宣揚活動2次，在*電視臺宣揚15天，發(fā)放宣揚資料6000份。 二是加強培訓，提高素養(yǎng)。8月25日，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)的勞保所人員進行了第一期培訓，9月2日，城區(qū)中學校、幼兒園（所）負責人及領導小組成員單位工作人員進行了第二期培訓。 三是強化措施，確保效果。實行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責任單位為主、相關部門協(xié)作、政府督導”等措施，以確保工作能夠取得實效，順當實現(xiàn)預期參保目標。即按轄區(qū)和責任單位

21、應參保的城鎮(zhèn)居民人員數(shù)量，將參保任務下達到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、責任單位，并追加到年度責任目標進行考核；政府各部門除了在職權范圍內為城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作供應支持外，還負有做好本單位職工家屬政策宣揚和參保工作的責任，依靠內部管理之便與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)形成互動之勢，共同開展工作；為了避開消失敷衍塞責現(xiàn)象，要求各部門每周五必需向縣城鎮(zhèn)居民領導小組辦公室報送一次本單位參保狀況。向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、責任單位派駐工作督導組，幫助搞好工作，跟蹤督促指導，落實工作進度，發(fā)覺和解決問題。對在督導中發(fā)覺存在工作不力、效果不好等問題的單位，在全縣進行通報批判，并對主要領導啟動行政問責，對主抓領導做出相應處理。 截止11月底，我縣已有29

22、300人參保，完成州下達年度方案指標29300的100%。整個參保登記和繳費工作將在12月初全面完成。 （六）堅持依法維權，勞動關系保持總體和諧 樂觀推動企業(yè)內部安排制度改革，仔細執(zhí)行最低工資標準，加強對企業(yè)工資收入安排的指導，建立企業(yè)工資正常增長機制。建立健全建筑領域農夫工工資支付保證金和防范工資拖欠預警機制。健全協(xié)調勞動關系三方會議制度，深化開展創(chuàng)建和諧勞動關系企業(yè)和工業(yè)園區(qū)活動，做到勞資雙方良性互動；連續(xù)推動勞動合同“三年行動”，建立責任考核體系，定期組織開展自查和督查，全縣各類企業(yè)勞動合同掩蓋率達到90%以上，職工勞動合同簽訂率平均達到80%。 加強勞動保障監(jiān)察機構和隊伍建設，加強對鄉(xiāng)

23、鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障事務所工作人員培訓，建立健全執(zhí)法監(jiān)察網絡；開展勞動用工、農夫工工資支付專項大檢查，依法保障女職工和未成年工的勞動權利，嚴禁用人單位使用童工，制止企業(yè)損害勞動者權益的行為，遏制勞動領域違規(guī)現(xiàn)象，切實維護職工合法權益。推動勞動爭議仲裁工作，辦案效率和辦案質量明顯提高。先后在全縣范圍內組織開展了查處拖欠農夫工工資、非法使用童工、勞動合同簽訂、參與社會保險和工資支付等專項檢查和整治。進一步完善企業(yè)調解和仲裁調解相結合的調解工作體系，改進辦案方式，規(guī)范仲裁程序，提高仲裁質量，堅持依法公開、公正、公正處理勞動爭議。同時，建立與企業(yè)聯(lián)系制度，準時指導關心企業(yè)預防和處理勞動爭議，勞動爭議仲裁水

24、平明顯提升。 三、工作中存在問題 （一）就業(yè)和再就業(yè)形勢嚴峻。目前全縣尚有大部分大中專畢業(yè)生沒有支配就業(yè)，企業(yè)隱性下崗失業(yè)人員大有存在。今后幾年我縣企事業(yè)改革轉制中仍會有大量人員分流，農村將有更多剩余勞動力需要轉移就業(yè)，加上下崗職工技能單一、就業(yè)觀念陳舊，需要供應更多就業(yè)崗位壓力較大，就業(yè)和再就業(yè)形勢相當嚴峻。 （二）農村勞動力素養(yǎng)培訓質量普遍不高，培訓、輸出、服務長效機制有待建立。農夫技能培訓大多還停留在短期的適應性培訓層面，還需要從適應性轉到戰(zhàn)略性的高度上來，充分作好長期培訓規(guī)劃，“轉業(yè)”農夫和“務工”農夫的勞動技能培訓與勞動力輸出轉移沒有有效連接。 （三）勞動保障案件日益增多。在新形勢下愈發(fā)繁重，投訴和信訪件增多，主動出擊的力度不夠，工作難以準時開展，加以工作設備落后的狀況與當前加強勞動保障的形勢相沖突。 （四）社會保險擴面工作難度大。由于企業(yè)生產不景氣，私營企業(yè)和個體工商戶參保意識比較淡薄，社會保險費收繳困難，拖欠保險費現(xiàn)