年安全工程師考試生產(chǎn)法律相關(guān)知識輔導(dǎo)匯總

1、WORD格式安全生產(chǎn)法律體系基礎(chǔ)知識1、安全生產(chǎn)立法的意義：（法治監(jiān)管保護預(yù)減事故制裁犯罪）1）在安全生產(chǎn)領(lǐng)域落實依法治國方略的需要；2）加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的需要；3）保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全的需要； 4）預(yù)防和減少事故的需要； 5）制裁安全生產(chǎn)違法犯罪的需要。2、安全生產(chǎn)執(zhí)法的基本原則：1）有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾的原則；2）合法、公正、公開的原則；3 ）懲戒和教育相結(jié)合的原則；4）聯(lián)合執(zhí)法的原則；5）依據(jù)事實、尊重科學(xué)原則。3、安全生產(chǎn)法律體系：按法律地位及效力同等原則，安全生產(chǎn)法律體系分五個門類：一是憲法；（加強勞動保護，改善勞動條件）二是安全生產(chǎn)方面的法律：有基礎(chǔ)法（安全生產(chǎn)法

2、）、專門法律（礦山安全法、海上交通安全法、消防法、道路交通安全法）、相關(guān)法律（涵蓋有安全生產(chǎn)內(nèi)容的法律：勞動法、建筑法、煤炭法、鐵路法、航空法、工會法、全民所有制企業(yè)法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法、礦產(chǎn)資源法；與安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法工作有關(guān)的法律：刑法、刑事訴訟法、行政處罰法、行政復(fù)議法、國家賠償法、標準化法）；三是安全生產(chǎn)行政法規(guī)：是由國務(wù)院組織制定并批準公布，是為實施安全生產(chǎn)法律或規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度而制定并頒布的一系列具體規(guī)定（國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定、煤礦安全監(jiān)察條例）；四是地方性安全生產(chǎn)法規(guī)：是由有立法權(quán)的地方權(quán)力機關(guān)人民代表大會及其常務(wù)委員會和地方人民政府制定的安全生產(chǎn)規(guī)范性文件（

3、有27 個省（自治區(qū)、直轄市）制定了勞動保護條例或勞動安全衛(wèi)生條例，有26 個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）制定了礦山安全法實施辦法）；五是部門安全生產(chǎn)規(guī)章、地方政府安全生產(chǎn)規(guī)章：根據(jù)立法法的有關(guān)規(guī)定，部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行；六是安全生產(chǎn)標準：分為設(shè)計規(guī)范類、安全生產(chǎn)設(shè)備工具類、生產(chǎn)工藝安全衛(wèi)生、防護用品類四類標準；七是已批準的國際勞工安全公約：我國政府已批準國際ILO） 185 個國際公約23 個，其中勞工組織（中的4個與職業(yè)安全衛(wèi)生相關(guān)。 4、涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)法律范疇：（8 類）一是綜合類安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章；（勞動法、礦山安全法）專業(yè)資料

4、整理WORD格式二是礦山類安全法律法規(guī)；（礦山安全法、煤炭法、礦山安全法實施辦法、煤礦安全監(jiān)察條例）專業(yè)資料整理WORD格式三是危險物品類安全法律法規(guī)；（危險化學(xué)品、民用爆炸物品安全管理條例、使用有毒物品作業(yè)作業(yè)場所勞動保護條例、放射性同位素與射線裝置放射防護條例、核材料管制條例、放射性藥品管理辦法）四是建筑業(yè)安全法律法規(guī)；（建筑法、建筑安裝工程技術(shù)規(guī)程、建筑工程安全生產(chǎn)管理條例、我國已批準的ILO建筑業(yè)安全和衛(wèi)生公約）五是交通運輸安全法律法規(guī)；（鐵路方面：鐵路法、鐵路運輸安全保護條例；民航方面：民用航空法、民用航空器適航條例、民用航空安全保衛(wèi)條例；道路方面：道路交通安全法、道路交通安全法實施

5、條例；海上方面：海上交通安全法、海上交通事故調(diào)查處理條例、漁港水域交通安全條例；內(nèi)河方面：內(nèi)河交通安全管理條例）六是公眾聚集場所及消防安全法律法規(guī)；（消防法、公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定、消防監(jiān)督檢查規(guī)定、機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全規(guī)定、集貿(mào)市場消防安全管理規(guī)定、倉庫防火安全管理規(guī)則、火災(zāi)統(tǒng)計管理規(guī)定）七是其他安全生產(chǎn)法律法規(guī)；八是國際勞工安全衛(wèi)生標準安全生產(chǎn)法5、安全生產(chǎn)法的立法目的：（加強監(jiān)管防減事故保障安全促進發(fā)展）“為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展?！保?1）6、安全生產(chǎn)法的適用范圍：“在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營

6、活動的單位的安全生產(chǎn)，適用本法；有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定?！保?2）“本法自 2002 年 11 月 1 日起施行?！保?97）7、安全生產(chǎn)工作方針：（3）“安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一，預(yù)防為主的方針。” 8、制定安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的主體：（10）制定國家標準的主體是國務(wù)院標準化行政主管部門。行業(yè)標準是由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準。專業(yè)資料整理WORD格式第二節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障專業(yè)資料整理WORD格式9、生產(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)經(jīng)

7、營活動應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件：“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。”（4）“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。”（ 16）10、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(6 條 ) ：的安全職責(zé)（ 17）“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé)：（ 1）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（ 2）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（ 3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；（

8、 4）督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（ 5）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（ 6）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故?！保ㄘ?zé)任制度投入督查預(yù)案報告事故） 11、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置：（ 19）“礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過300 人的，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職的安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300 人以下的，應(yīng)當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)

9、營單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負責(zé)?！?2、對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員的能力要求：（20）“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。專業(yè)資料整理WORD格式危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職?？己瞬坏檬召M?！睂I(yè)資料整理WORD格式13、生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位的安全生產(chǎn)要求：（41）“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者

10、相應(yīng)資質(zhì)的單位和個人。生產(chǎn)經(jīng)營單位、場所有多個承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。”14、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)事故時，其主要負責(zé)人的職責(zé)：“生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，單位的主要負責(zé)人應(yīng)當立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守?！保?2）第三節(jié)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)15、從業(yè)人員的權(quán)利：（45 48）1）有對安全生產(chǎn)中危險因素、防范措施和事故應(yīng)急措施的知情權(quán)；2）有對安全生產(chǎn)工作提出建議的權(quán)利；3）有對安全生產(chǎn)中

11、存在的問題提出批評、檢舉和控告的權(quán)利；4）有對違章指揮和強令冒險作業(yè)拒絕的權(quán)利；5）有采取緊急避險措施的權(quán)利（安全保障權(quán)）；6）受到生產(chǎn)安全事故損害，除依法享有工傷社會保險（社會保障權(quán)）外，依照有關(guān)民事法律有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求（賠償請求權(quán)）。 16、從業(yè)人員的義務(wù)：（ 49 51）遵規(guī)守章，服從管理的義務(wù)。接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的義務(wù)。發(fā)現(xiàn)不安全因素立即報告的義務(wù)。第四節(jié)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理17、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制：（9）專業(yè)資料整理WORD格式“國務(wù)院負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的

12、部門依照本法，對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。專業(yè)資料整理WORD格式國務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理?！?8、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的舉報制度：“負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報；受理的舉報事項經(jīng)調(diào)查核實后，應(yīng)當形成書面材料；需要落實整改措施的，報經(jīng)有關(guān)負責(zé)人簽字并督促落實?！保?3）“任何單位或者個人對事故隱患或者安全

13、生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告或者舉報。”（64）“居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時，應(yīng)當向當?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報告?！保?5）19、監(jiān)察部門的職權(quán)：（61）“監(jiān)察機關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實施監(jiān)察。”20、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的職權(quán)：（56）“負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查，行使以下職權(quán)：”（ 1）進入生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查以及了解有關(guān)情況的職權(quán)；（ 2）

14、對安全生產(chǎn)違法行為的處理權(quán)；（ 3）對事故隱患的處理權(quán)；（ 4）對有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、器材的處理權(quán)?！氨O(jiān)督檢查不得影響被檢單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動?！钡谖骞?jié)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理21、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援體系：定義：是保證生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作順利實施的組織保障，主要包括應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)、應(yīng)急救援日常值班系統(tǒng)、應(yīng)急救援信息系統(tǒng)、應(yīng)急救援技術(shù)支持系統(tǒng)、應(yīng)急救援組織及經(jīng)費保障?！翱h級以上地方各級人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系?！保?8）專業(yè)資料整理WORD格式22、應(yīng)急救援組織建立的主體：（69）“危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦

15、山、建筑施工單位應(yīng)當建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當指定兼職的應(yīng)急救援人員。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)?！?3、地方政府在應(yīng)急救援中的職責(zé)：（72）“有關(guān)地方人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負責(zé)人在接到重大生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)當立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救?！?4、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職責(zé)：“生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本單位負責(zé)人。單位負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故

16、擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場，毀滅有關(guān)證據(jù)?！保?70）“負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報告后，應(yīng)當立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報?！保?72）25、事故調(diào)查處理的依據(jù)和要求：依據(jù)：國務(wù)院34 號令特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定國務(wù)院 75 號令企業(yè)職工傷亡事故報告和處理程序。要求：事故調(diào)查處理應(yīng)當實事求是、尊重科學(xué)，按照“四不放過”的原則；及時、準確地查清事故原因；查明事故性質(zhì)

17、和責(zé)任；總結(jié)事故教訓(xùn)，得出整改措施；并對事故責(zé)任者提出處理意見。 26、單位和個人在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理中的義務(wù)：“任何單位和個人都應(yīng)當支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。”（72）“任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查處理。”（75）第六節(jié)安全生產(chǎn)法律責(zé)任27、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的責(zé)任：（9）專業(yè)資料整理WORD格式“國務(wù)院負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理?！?8、縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的責(zé)任：專業(yè)資料整理WORD格式“縣級以上地方各級人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門，對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理

18、。”（ 9）一、中華人民共和國刑法 35、生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)構(gòu)成犯罪的行為應(yīng)當承擔的刑事責(zé)任：（危害公共安全罪）（1）關(guān)于重大責(zé)任事故的犯罪行為的規(guī)定：（134）工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強令工人冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的。處 3 年以下徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處 3-7 年有期徒刑。（2）生產(chǎn)經(jīng)營單位勞動安全設(shè)施不符合國家標準造成重大安全事故的責(zé)任：（135 ）工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的勞動安全設(shè)施不符合國家規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門或單位職工提出后，對事故隱

19、患仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，對直接責(zé)任人員，處 3 年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3-7 年有期徒刑。構(gòu)成該罪須具備三個條件：一是安全設(shè)施不合國家規(guī)定，二是經(jīng)提出后，對隱患仍不采取措施，三是造成重大傷亡事故或造成其他嚴重后果。（3）關(guān)于危險物品肇事的犯罪行為的規(guī)定：（136）違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品和管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用過程中發(fā)生重大事故，造成嚴重后果的，處 3 年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處 3 年以上 7 年以下有期徒刑。（4）關(guān)于消防責(zé)任事故的犯罪行為的規(guī)定：（139）違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督

20、機構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴重后果的，對直接責(zé)任人員，處 3 年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處3 年以上 7 年以下有期徒刑。36、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員不依法履行職責(zé)應(yīng)承擔的刑事責(zé)任：（瀆職罪）（1）關(guān)于玩忽職守犯罪和濫用職權(quán)犯罪行為的397）規(guī)定：（國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭3 年以下受重大損失的，處有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處3 年以上 7 年以下有期徒刑。（2）關(guān)于行政執(zhí)法人員違法行為的規(guī)402）定：（行政執(zhí)法人員徇私舞專業(yè)資料整理WORD格式弊，對依法應(yīng)當移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，情節(jié)嚴重的，處

21、徒3 年以下有期刑或者拘役；造成嚴重后果的，處3 年以上 7 年以下有期徒刑。專業(yè)資料整理WORD格式 37、有關(guān)地方人民政府、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報應(yīng)當承擔的法律責(zé)任：（瀆職罪）（397）國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處3 年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處3 年以上 7 年以下有期徒刑。二、中華人民共和國行政處罰法38、立法依據(jù)、行政處罰的原則、行政處罰的種類：“為了規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實施，保障和監(jiān)督行政機關(guān)有效實施行政管理，維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人或者其他組織的合法

22、權(quán)益，根據(jù)憲法，制定本法?！保?）行政處罰遵循公正、公開的原則。設(shè)定和實施行政處罰必須以事實為依據(jù)，與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當。對違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布；未經(jīng)公布的，不得作為行政處罰的依據(jù)。（4）行政處罰的種類（7 種）：警告；罰款；沒收違法所得、沒收非法財物；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；行政拘留；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。（8）39、行政處罰的實施機關(guān)：由具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施。（15）國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府可以決定一個行政機關(guān)行使有關(guān)行政機關(guān)的處罰權(quán)。但限制人身自由的行政處

23、罰權(quán)只能由公安機關(guān)行使。（16） 40、行政處罰的管轄原則：行政處罰的管轄分為地域管轄、指定管轄、移送管轄。地域管轄是指行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)管轄；（ 20）指定管轄是指對管轄發(fā)生爭議的，報請共同的上一級行政機關(guān)指定管轄；（21）移送管轄是指違法行為構(gòu)成犯罪的，行政機關(guān)必須將案件移送司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。（22 ） 41、行政處罰的適用和安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的原則：（ 1）行政處罰的適用：1）不滿 14 周歲的人有違法行為的，不予行政處罰，責(zé)令監(jiān)護人加以25管教；（）2）已滿 14 周歲不滿 18 周歲的人有違法行為的，從輕或者減輕行政

24、處罰；（25）專業(yè)資料整理WORD格式3）精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的，不予處罰，但應(yīng)當責(zé)令其監(jiān)護人嚴加看管和治療；（26）4）間歇性精神病人在精神正常時有違法行為的，應(yīng)當給予行政26處罰。（）（2）對于從輕、減輕或者不予行政處罰的條件：（27）1）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；2）受他人脅迫有違法行為的；3）配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；4）其他依法從輕或者減輕行政處罰款的。（3）安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的原則：對安全生產(chǎn)違法行為實施行政處罰，遵循公正、公開的原則。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施行政處罰，必須經(jīng)事實為依據(jù)。行政處罰應(yīng)與安全生產(chǎn)違法行為的事實、性

25、質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當。42、生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員的權(quán)利：1）當事人有權(quán)進行陳述和申辯；2）當事人對當場做出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；3）行政機關(guān)對當事人進行處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)的或者使用非法定部門制定的罰款、沒收財物單據(jù)的，當事人有權(quán)拒絕罰款，并有權(quán)予以檢舉。 43、行政處罰的程序的和執(zhí)行：簡易程序、一般程序、聽證程序。簡易程序是對違法事實確鑿并有法定依據(jù)，可以當場做出行政處罰決定。一般程序是除可以當場做出的行政處罰外，行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當給予行政處罰的行為的，通過全面、客觀、公正地調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)；必要時，依照法

26、律、法規(guī)的規(guī)定，可以進行檢查。有四種情況：一是有違法行為，二是輕微違法，三是沒有違法，四是違法構(gòu)成犯罪的。聽證程序是行政機關(guān)做出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當事人要求聽證的，行政機關(guān)應(yīng)當組織聽證。當事人不承擔行政機關(guān)組織聽證的費用。專業(yè)資料整理WORD格式執(zhí)行：行政處罰決定依法做出后，當事人應(yīng)當在行政處罰決定的期限內(nèi)，予以履行。當事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。專業(yè)資料整理WORD格式當事人不能履行行政處罰時，行政機關(guān)可以采取的措施：每天加收取3%的滯納金；查

27、封；法院強制執(zhí)行。44、違反中華人民共和國行政處罰法應(yīng)負的法律責(zé)任：（8 種）違法實施行政處罰行為的法律責(zé)任；行政處罰不使用或使用非法單據(jù)罰款的法律責(zé)任；行政機關(guān)違法自行收繳罰款、財政部門違法返還罰款或者拍賣款項行為的法律責(zé)任；非法處理罰款、沒收的違法所得或者財物以及利用職務(wù)便利，牟取非法個人利益行為的法律責(zé)任；行政機關(guān)使用或損毀扣押的財物行為的法律責(zé)任；行政機關(guān)違法實施檢查措施或執(zhí)行措施行為的法律責(zé)任；行政機關(guān)為違法牟取本單位私利、以罰代刑，包庇縱容違法行為應(yīng)追究的法律責(zé)任；行政機關(guān)玩忽職守，因不作為造成損害的法律責(zé)任。三、中華人民共和國勞動法45、中華人民共和國勞動法的立法目的：為了保護勞

28、動者的合法權(quán)益，調(diào)整勞動關(guān)系，建立和維護適應(yīng)社會主義經(jīng)濟市場經(jīng)濟的勞動制度，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。 46、勞動過程中有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的具體規(guī)定：由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法行使監(jiān)督檢查的職權(quán)。勞動法還規(guī)定了工會和個人對勞動過程中的監(jiān)督權(quán)利：任何組織和個人對于違反勞動法律、法規(guī)的行為有權(quán)檢舉和控告。47、勞動法中有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的具體規(guī)定：1）用人單位必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度，嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準，對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害；2）勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準；3）用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條

29、件和必要的勞動防護用品，對從事職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應(yīng)當定期進行健康檢查；4）從事特種作業(yè)的勞動者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格；專業(yè)資料整理WORD格式5）勞動者在勞動過程中必須遵守安全操作規(guī)程；專業(yè)資料整理WORD格式5）國家建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度。四、中華人民共和國職業(yè)病防治法48、職業(yè)病防治法的立法依據(jù)和職業(yè)病范圍：為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。（1）職業(yè)病是指企事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。（2）49、用人單位在職業(yè)

30、病防治方面的職責(zé)：用人單位應(yīng)當為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護。（4）建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制，加強對職業(yè)病防治的管理，提高職業(yè)病防治水平，對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔責(zé)任。（5）50、職業(yè)病前期預(yù)防：關(guān)于產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的設(shè)立及對其工作場所職業(yè)衛(wèi)生要求的規(guī)定；（13）關(guān)于職業(yè)病危害項目的申報制度的規(guī)定；（14）關(guān)于職業(yè)病危害預(yù)評價制度的規(guī)定；（15）關(guān)于建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”制度、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計的審查制度和職業(yè)病危害控制效果評價制度的規(guī)定；（16）關(guān)于從事職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價的職業(yè)衛(wèi)生

31、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的認證及職責(zé)的規(guī)定；（ 17）關(guān)于國家對從事特殊職業(yè)危害作業(yè)管理的規(guī)定等。（18）51、勞動過程中職業(yè)病的防護與管理：用人單位應(yīng)采取措施：設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生機構(gòu)或者組織、配備專職或兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，負責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作；制定職業(yè)病防治計劃和實施方案；建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程；建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案；建立健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。（19）用人單位的負責(zé)人和勞動者應(yīng)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和教育。用人單位應(yīng)當對勞動者進行職業(yè)健康體檢，并為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。勞動者依法享受職業(yè)衛(wèi)生保護權(quán)利；工會在用人單位的職業(yè)病防治工作中有監(jiān)督的權(quán)利。專業(yè)資

32、料整理WORD格式52、職業(yè)病診斷機構(gòu)：職業(yè)病診斷機構(gòu)應(yīng)當由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔。（39）勞動者可以在用人單位所在地或者本人居住地承擔職業(yè)病診斷的衛(wèi)生機構(gòu)進行職業(yè)病診斷。（40）53、職業(yè)病病人的保障：（50）職業(yè)病病人依法享受國家規(guī)定的職業(yè)病待遇。用人單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，安排職業(yè)病病人進行治療、康復(fù)和定期檢查。對不適宜繼續(xù)從事原崗位工作的病人，應(yīng)當調(diào)離原崗位，并妥善安置，對接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者，應(yīng)當給予適當?shù)膷徫唤蛸N。54、職業(yè)病防治的監(jiān)督檢查：由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法行使監(jiān)督檢查的職權(quán)。54、違反職業(yè)病防治法應(yīng)負的法律責(zé)任：違反本法規(guī)

33、定，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法給予警告、罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者責(zé)令停產(chǎn)、關(guān)閉。對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級、撤職或者開除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)，必須取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)。未取得資質(zhì)擅自從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的，或者醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)未經(jīng)批準擅自從事職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令立即停止違法行為，沒收違法所得；違法所得 5000 元以上的，并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有不足 5000 元的，并處 5000 元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他人直接人員，

34、依法給予降級、撤職或者開除的處分。（72）第七十三條從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)和承擔職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令立即停止違法行為，給予警告，沒收違法所得；違法所得五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，并處五千元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原認證或者批準機關(guān)取消其相應(yīng)的資格；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級、撤職或者開除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）超出資質(zhì)認證或者批準范圍從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)或者職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的；（二）不按照本法規(guī)定履

35、行法定職責(zé)的；（三）出具虛假證明文件的。第七十四條職業(yè)病診斷鑒定委員會組成人員收受職業(yè)病診斷爭議當事人的財物或者其他好處的，給予警告，沒收收受的財物，可以并處三千元以上五萬元以下的罰款，取專業(yè)資料整理WORD格式消其擔任職業(yè)病診斷鑒定委員會組成人員的資格，并從省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門設(shè)立的專家?guī)熘杏枰猿?。專業(yè)資料整理WORD格式第七十六條衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員有下列行為之一，導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對單位負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級、撤職或者開除的行政處分：（一）對不符合法定條件的，發(fā)給建設(shè)項目有關(guān)證明文件、資質(zhì)證明文件或者予以批準；（二）對已經(jīng)取得有關(guān)證明文件的，不履行監(jiān)督檢查職責(zé)；（三）發(fā)現(xiàn)用人單位存在職業(yè)病危害的，可能造成職業(yè)病危害事故，不及時依法采取控制措施；（四）其他違反本法的行為。五、中華人民共和國礦山安全法 55、礦山安全法的立法目的：