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1、水土保持監(jiān)測(cè)工作總結(jié) 2006年,我省監(jiān)測(cè)工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下,在全體同志的共同努力下,較圓滿地完成了各項(xiàng)工作。全省水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)運(yùn)行良好,生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持監(jiān)測(cè)工作進(jìn)展順利,開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)工作全面展開,發(fā)布了2005年度山西省水土保持監(jiān)測(cè)公報(bào),全省監(jiān)測(cè)工作取得重要進(jìn)展。 一、工作實(shí)績(jī) 一監(jiān)測(cè)站網(wǎng)情況水利部水土保持監(jiān)測(cè)中心組織有關(guān)專家對(duì)我省“全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)建設(shè)一期工程”的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)通過了初步驗(yàn)收,在生產(chǎn)試運(yùn)行期間,各監(jiān)測(cè)站對(duì)專家組提出的存在問題進(jìn)行了整改,如朔州市政府已同意成立市水土保持監(jiān)督監(jiān)測(cè)總站,各項(xiàng)手續(xù)已辦理完畢;長(zhǎng)治分站的平順縣白馬監(jiān)
2、測(cè)點(diǎn)和臨汾分站的鄉(xiāng)縣冷泉溝監(jiān)測(cè)點(diǎn)的建設(shè)得到了進(jìn)一步完善,新建了太原分站的婁煩縣東山監(jiān)測(cè)點(diǎn);各監(jiān)測(cè)站的監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備已投入使用。我省“全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)建設(shè)一期工程”基本滿足了最終驗(yàn)收的要求?!叭珖?guó)水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)建設(shè)二期工程”將于明年實(shí)施,我省投資約800多萬元,需建設(shè)約80個(gè)常規(guī)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。根據(jù)全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)建設(shè)二期工程可行性研究報(bào)告,按照水利部水土保持監(jiān)測(cè)中心的統(tǒng)一部署,我省以承諾函的方式對(duì)配套資金進(jìn)行了承諾,并積極與水文水資源局等有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)商,針對(duì)各監(jiān)測(cè)站所轄地區(qū)水土流失特點(diǎn)進(jìn)行了監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)地的初步規(guī)劃。 二生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)情況 1、“21世紀(jì)
3、首都水資源項(xiàng)目”今年年初,我們以朔州市朔城區(qū)項(xiàng)目的水土保持監(jiān)測(cè)報(bào)告為范本,對(duì)其它各項(xiàng)目區(qū)的監(jiān)測(cè)報(bào)告的格式、監(jiān)測(cè)指標(biāo)以及操作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了統(tǒng)一。7月,我們組織技術(shù)人員對(duì)各項(xiàng)目區(qū)的監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),具體講解了水土保持監(jiān)測(cè)報(bào)告的格式、內(nèi)容、編寫要求以及數(shù)據(jù)獲取和整理等方面的知識(shí)。在當(dāng)?shù)厥小⒖h水利局的大力配合下,完成了各項(xiàng)目區(qū)的監(jiān)測(cè)任務(wù)。 2、“淤地壩項(xiàng)目” 在西安黃土高原壩系監(jiān)測(cè)啟動(dòng)會(huì)后,我省地處黃土丘陵溝壑區(qū)的河曲縣樹兒梁流域和地處黃土殘塬溝壑區(qū)的永和縣岔口流域被確定為示范監(jiān)測(cè)壩系,并簽訂了監(jiān)測(cè)合同。之后,我們組織有關(guān)技術(shù)人員到延安進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),掌握了壩系監(jiān)測(cè)的基本要求和技能,在監(jiān)測(cè)人
4、員的共同努力下,完成了年度監(jiān)測(cè)任務(wù),并編制了年度監(jiān)測(cè)報(bào)告。 三開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)情況 我省開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持監(jiān)測(cè)工作得到廣泛開展,涉及煤炭、電力、天然氣、水工程等多個(gè)行業(yè)。完成了陜京二線輸氣管道工程、山西萬家寨引黃入晉一期工程、山西榆社發(fā)電廠二期擴(kuò)建工程、河曲電廠、山西兆光發(fā)電責(zé)任2×300MW機(jī)組工程、山西晉城趙莊煤礦、潞安煤業(yè)集團(tuán)司馬礦、屯留礦井等一批大型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持監(jiān)測(cè)工作,并順利通過了水利部組織的水土保持設(shè)施的竣工驗(yàn)收。尤其是陜京二線輸氣管道工程的水土保持監(jiān)測(cè)工作,該項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)報(bào)告于今年6月份通過了水利部水土保持監(jiān)測(cè)中心組織的評(píng)審,獲得了極高評(píng)價(jià)。這是全國(guó)
5、范圍內(nèi)第一個(gè)接受評(píng)審的水土保持監(jiān)測(cè)報(bào)告,開了全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)報(bào)告評(píng)審的先例。另外,武鄉(xiāng)電廠等開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)工作正在開展。 四水土流失調(diào)查 今年4月份,我們組織監(jiān)測(cè)技術(shù)人員,在呂梁分站的大力配合下,完成了“晉西黃土丘陵溝壑區(qū)水土流失動(dòng)態(tài)抽樣調(diào)查”。我們以張家坡1:10000地形圖為基礎(chǔ),結(jié)合離石縣國(guó)土資源局1990年勾繪的土地利用圖為參考,調(diào)查了地形圖范圍內(nèi)的土地利用、植被蓋度情況并勾繪成圖,同時(shí)在地形圖上選擇了25個(gè)點(diǎn)進(jìn)行了土層厚度的測(cè)量。通過這次調(diào)查,既鍛煉了隊(duì)伍,又掌握了該區(qū)域水土流失現(xiàn)狀。 五發(fā)布監(jiān)測(cè)公報(bào) 為充分反映全省水土流失狀況、水土保持綜合防治效果以及全省水土保持工作的成績(jī),向
6、各級(jí)政府、有關(guān)部門以及全社會(huì)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的信息,根據(jù)中華人民共和國(guó)水土保持法、中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例、山西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)水土保持法>方法等法律法規(guī),以及水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程的規(guī)定,我省發(fā)布了2005年度山西省水土保持監(jiān)測(cè)公報(bào)。另外,呂梁、大同、長(zhǎng)治、晉城、臨汾、運(yùn)城6個(gè)市也首次發(fā)布了水土保持監(jiān)測(cè)公報(bào)。 六其他工作參加了“全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)主任會(huì)議”成都;參加了海河流域水土保持監(jiān)測(cè)工作會(huì)議天津;參加了黃土高原壩系監(jiān)測(cè)啟動(dòng)會(huì)西安;參加了全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)編寫討論;完成了我省水土保持“九大示范區(qū)規(guī)劃”的監(jiān)測(cè)部分,參加了山西省淤地壩建
7、設(shè)規(guī)劃和培訓(xùn);參與了海河流域水土保持工作會(huì)議長(zhǎng)治市和山西省水土保持學(xué)會(huì)第三次會(huì)員代表大會(huì)。 二、幾點(diǎn)體會(huì) 一年來,我省的水土保持監(jiān)測(cè)工作有了一定發(fā)展,通過實(shí)踐,深有一些體會(huì): 一正確認(rèn)識(shí)水土保持監(jiān)測(cè)工作 對(duì)以水土保持為主的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)是我國(guó)在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面進(jìn)一步法制化、科學(xué)化的具體表達(dá)。水土保持監(jiān)測(cè)是預(yù)防和治理水土流失、評(píng)估防治效果和行政執(zhí)法的重要手段,是推進(jìn)水土保持信息化和現(xiàn)代化、促進(jìn)傳統(tǒng)水土保持向現(xiàn)代水土保持轉(zhuǎn)變的保障,是國(guó)家水土保持生態(tài)建設(shè)決策的依據(jù)。我們應(yīng)按照新世紀(jì)可持續(xù)發(fā)展的治水思路,把水土保持監(jiān)測(cè)工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,全面開展水土保持監(jiān)測(cè)工作。
8、 二切實(shí)加強(qiáng)水土保持監(jiān)測(cè)管理 水土保持監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)社會(huì)公益性事業(yè),但存在資金不足、管理運(yùn)行不標(biāo)準(zhǔn)等諸多問題,為此要加大宣傳力度,使大家充分認(rèn)識(shí)到水土保持監(jiān)測(cè)工作的重要性,尤其是讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到開展水土保持監(jiān)測(cè)的重要性;要抓緊制定和出臺(tái)一些相關(guān)的規(guī)章制度,尤其是監(jiān)測(cè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的管理制度和運(yùn)行制度等。使監(jiān)測(cè)工作早日步入標(biāo)準(zhǔn)化的軌道, 得到有序、有效的開展,從而保障傳統(tǒng)水保向現(xiàn)代水保的轉(zhuǎn)變。 三提升水土保持監(jiān)測(cè)科技含量 一方面要加大培訓(xùn)力度,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高技術(shù)人員素質(zhì)。以解決目前在職的監(jiān)測(cè)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,綜合技能欠缺和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)有限的狀況。鼓勵(lì)監(jiān)測(cè)人員使用新的設(shè)備和軟件,幫助其掌握使
9、用方法,提高水土保持監(jiān)測(cè)工作的效率。另一方面要加強(qiáng)與科研院所、大專院校以及相關(guān)部門的合作。如以常規(guī)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)為依托,開展不同土壤侵蝕類型區(qū)的定量化監(jiān)測(cè)工作,建立分區(qū)域或分流域的侵蝕產(chǎn)沙模型,建立分區(qū)或分流域的水土保持模型,以此支持泥沙量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,支持水土流失的防治工作。同時(shí),增加現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員實(shí)踐和接觸業(yè)內(nèi)有經(jīng)驗(yàn)的專家、學(xué)者的時(shí)機(jī),提升水土保持監(jiān)測(cè)的科技含量。 四建設(shè)水土保持監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù) 建立和完善水土保持監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù),搶救歷史數(shù)據(jù),對(duì)于基礎(chǔ)資料要進(jìn)行搜集、分析、整理,如不同時(shí)期的遙感信息源,不同比例尺數(shù)字化土地利用圖、地貌類型圖、植被圖、不同時(shí)期水土保持治理情況和社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況及數(shù)據(jù)等,以建立
10、監(jiān)測(cè)背景數(shù)據(jù)庫(kù),使監(jiān)測(cè)工作建立在資料翔實(shí)的基礎(chǔ)上。 五加強(qiáng)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)工作的管理 隨著開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)工作的不斷開展,急需細(xì)化關(guān)于開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)的報(bào)告制度、審批制度、質(zhì)量認(rèn)證制度、監(jiān)督檢查制度等,以防止部分開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)“只報(bào)告不監(jiān)測(cè)”或“有報(bào)告無質(zhì)量”的現(xiàn)象發(fā)生。 三、下一步工作思路 為適應(yīng)新時(shí)期水土保持生態(tài)建設(shè)工作的需要,促進(jìn)水土保持監(jiān)測(cè)工作的標(biāo)準(zhǔn)化開展,提高水土保持生態(tài)建設(shè)管理與決策水平,我們將從以下幾個(gè)方面扎扎實(shí)實(shí)開展監(jiān)測(cè)工作,使全省水土保持監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。 1、做好全省水土保持監(jiān)測(cè)的管理工作。包括監(jiān)測(cè)信息的管理,監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的維護(hù)與管理,配套有
11、關(guān)水土保持監(jiān)測(cè)的規(guī)章、制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),抓緊抓好監(jiān)測(cè)人員的技術(shù)培訓(xùn)等,尤其是搞好對(duì)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)的監(jiān)督檢查和質(zhì)量認(rèn)證等評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)。 2、繼續(xù)完善我省水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)建設(shè)。在全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)建設(shè)一期工程建設(shè)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善我省的水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)建設(shè)。尤其是落實(shí)二期工程的配套資金和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行費(fèi),以保障我省二期工程的順利實(shí)施和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布設(shè)、數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)的使用等,力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)我省水土保持監(jiān)測(cè)工作的標(biāo)準(zhǔn)化。 3、繼續(xù)開展重點(diǎn)防治區(qū)的水土保持監(jiān)測(cè)工作。重點(diǎn)防治區(qū)的水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)必須開展監(jiān)測(cè)工作,并依法進(jìn)行公報(bào)和公告,
12、如首都水資源項(xiàng)目和小流域壩系的水土保持監(jiān)測(cè)等。 4、做好開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持監(jiān)測(cè)。在天然氣、電力、交通、鐵路、礦山開發(fā)等行業(yè)中選取典型,積極開展水土保持監(jiān)測(cè)工作,以此為突破口,讓水土保持監(jiān)測(cè)深入到各個(gè)行業(yè),理順開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持監(jiān)測(cè)工作。5、積極開展各項(xiàng)水土保持監(jiān)測(cè)試點(diǎn)研究,及時(shí)總結(jié)不同項(xiàng)目類型的水保監(jiān)測(cè)方法、手段,逐步提高監(jiān)測(cè)成果的準(zhǔn)確性與可靠性,為水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)、預(yù)防保護(hù)、監(jiān)督管理提供依據(jù)。 四、2007年工作計(jì)劃 為適應(yīng)新時(shí)期水土保持生態(tài)建設(shè)工作的需要,促進(jìn)水土保持監(jiān)測(cè)工作的標(biāo)準(zhǔn)化開展,提高水土保持生態(tài)建設(shè)管理與決策水平,2007年,我們將一如既往地扎扎實(shí)實(shí)開展監(jiān)測(cè)工作,使全省水土保持監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。1月,制定本年度工作計(jì)劃,安排本年工作任務(wù)。對(duì)我省持有水土保持監(jiān)測(cè)資格證書的單位進(jìn)行考核。對(duì)各監(jiān)測(cè)站的常規(guī)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研。2月,落實(shí)二期工程的配套資金和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行費(fèi)。3月,理順開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)費(fèi)的關(guān)系。開展山西省淤地壩監(jiān)測(cè)與管理系統(tǒng)的前期工作。4月,爭(zhēng)取山西省水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)立項(xiàng)。做好“全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)建設(shè)”二期工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。5
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