履約能力主要指履行經(jīng)濟合同的實際能力_第1頁
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文檔簡介

1、履約能力主要指履行經(jīng)濟合同的實際能力。針對建設(shè)工程施工合同文本,履約能力主要是就合同承包范圍內(nèi)的工作、按照合同價款對建筑施工合同中工期、質(zhì)量的履行能力。對于施工企業(yè),履約能力則全面體現(xiàn)為企業(yè)在工期、質(zhì)量、安全文明施工、商務(wù)、和服務(wù)方面的綜合管理能力。由于建筑市場競爭的加劇,新的總承包企業(yè)、專業(yè)施工企業(yè)隊伍日益壯大,建筑工程項目業(yè)主也變得更加專業(yè)化,質(zhì)量和服務(wù)水平的要求越來越高,這種形勢將促使企業(yè)更加專注于提升核心競爭力,充分利用有效率的資源,增強競爭力、降低成本、提高利潤。高、大、特、深等高科技含量工程的不斷涌現(xiàn),促使大型建設(shè)單位與建筑企業(yè)強強聯(lián)合的產(chǎn)生,大型建筑企業(yè)的競爭也就更加集中在質(zhì)量的

2、競爭和速度的競爭,如何在建筑工程項目管理中做好管理工作,提高履約能力,對于確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、提高行業(yè)內(nèi)聲譽有著至關(guān)重要的意義。一、項目履約能力表現(xiàn)為執(zhí)行力就具體施工項目而言,合同條件一旦確定,履約能力的強弱更多的體現(xiàn)在項目部的執(zhí)行力。施工速度快、質(zhì)量好的項目,往往是項目團隊的執(zhí)行力也很強。對于前期履約效果不盡人意的項目,通過調(diào)整執(zhí)行力弱的項目班子,對于提升項目履約能力的效果遠(yuǎn)比增加投入等方法更有效。造成項目執(zhí)行力不夠的原因主要有幾點:(1)目標(biāo)及指令不明確,造成員工無法把握執(zhí)行尺度;(2)規(guī)章制度的傳達(dá)不到位,職工工作無據(jù)可依;(3)沒有考核及跟進(jìn)措施;(4)項目團隊協(xié)調(diào)配合不好。針對這些問

3、題,提高項目執(zhí)行力可從以下幾個方面入手:1. .目標(biāo)的確立及考核項目策劃科學(xué)性直接影響履約的效果。而一個明確的目標(biāo)則是履約的導(dǎo)向。因此,項目施工策劃階段,最重要的是確立項目的目標(biāo)。這個目標(biāo)包括:工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、經(jīng)濟目標(biāo)、安全文明施工目標(biāo)、科技創(chuàng)新目標(biāo)等等。目標(biāo)的確立要可行、量化、有完成進(jìn)度表,并在執(zhí)行過程進(jìn)行考核,同時依據(jù)目標(biāo)完成情況制定相應(yīng)獎罰措施。項目目標(biāo)一旦確立,項目部必須全力執(zhí)行,執(zhí)行不力有可能偏移目標(biāo)時,上級主管部門應(yīng)有妥善糾偏措施,必須時更換項目班子。2. 任務(wù)的分解一一崗位說明及考評造成目標(biāo)、指標(biāo)無法順利執(zhí)行一個很重要的原因是相關(guān)崗位人員不知道該干什么、該對什么負(fù)責(zé),執(zhí)行要達(dá)

4、到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)。因此,除制定崗位質(zhì)量責(zé)任制、安全責(zé)任制、部位工作職責(zé)等常規(guī)責(zé)任制之外,應(yīng)就項目的每一個職位,在上崗前設(shè)置詳細(xì)的崗位說明,詳細(xì)、明確的說明其各項職責(zé)、每項職責(zé)完成的標(biāo)準(zhǔn)及對接關(guān)系。人事部門應(yīng)定期對項目各職位人員的崗位任職情況進(jìn)行考評,并將考評結(jié)果與獎罰制度掛鉤。3. 管理制度的傳達(dá)目前國內(nèi)企業(yè)項目管理多是執(zhí)行項目部制,項目部組建時大量的管理人員從市場招聘,人員流動性大。這就需要有完善的規(guī)章制度來統(tǒng)一行動規(guī)范、約束個人行為。規(guī)章制度是企業(yè)執(zhí)行力的重要保障。從企業(yè)管理部門角度,要有專門的并隨時更新的有效管理制度清單,新施工項目開始時為項目部配置全套管理制度,進(jìn)行專項交底。從項目部角度

5、,項目部應(yīng)就規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、工作程序?qū)Ω鲗I(yè)崗位進(jìn)行全方位交底。通過企業(yè)、項目的兩級交底,使新上崗人員及時了解國家、地方、行業(yè)、企業(yè)的管理制度,盡快融入本企業(yè)特有的項目管理方式。4. 跟進(jìn)與考核很多在施項目往往是有目標(biāo)及管理制度,但履約能力達(dá)不到預(yù)期的效果,主要是缺乏對執(zhí)行情況的跟進(jìn)、再跟進(jìn)。這往往有兩方面的表現(xiàn):大的方面是政策的執(zhí)行不能堅持始終如一、虎頭蛇尾甚至朝令夕改;小的方面是布置的工作沒有檢查,或檢查工作前緊后松,跟進(jìn)不力。這都會對履約能力造成致命的影響。因此,在項目管理目標(biāo)確定之后,公司主管部門或項目部定期進(jìn)行項目考評,是推動項目順利履約的一個重要手段。5. 培養(yǎng)協(xié)調(diào)合作的項目團隊項目執(zhí)

6、行力不夠,往往同時也存在著項目班子素質(zhì)問題。體現(xiàn)在兩個方面:一是領(lǐng)導(dǎo)者自身能力和魄力不夠,不能堅決貫徹執(zhí)行企業(yè)的項目管理任務(wù),造成下屬人浮于事,整個項目執(zhí)行不力;另一方面是項目團隊配合不好、不團結(jié)或令行不一。因此在項目施工前期,企業(yè)要高度關(guān)注項目班子及項目部主要成員之間的諧調(diào)配合情況,及時調(diào)整影響項目執(zhí)行力的個別人員,保持一個合諧的團隊。二、加強工期履約能力工期是是建設(shè)單位項目管理的重要目標(biāo),因其直接關(guān)系著建設(shè)單位的投資回收和施工單位的成本效益,建設(shè)合同中對工期違約的條款一般都會非常謹(jǐn)慎。在發(fā)生工程款爭議時,也常常是建設(shè)單位用來抗辯施工單位工程款主張的重要武器,建設(shè)單位或者以工期逾期為由拖延支

7、付工程款,或者提出高額索賠意圖抵減直至抵消所欠工程款。因此工期管理應(yīng)該引起施工企業(yè)的足夠重視,從工期條款擬定、過程工期履約簽證、到完工工期鎖定,均應(yīng)做到盡可能完備。合同評審階段:(1)應(yīng)對合同總工期、中間節(jié)點工期依據(jù)工程量及自身施工組織能力進(jìn)行審核,避免盲目承諾。(2)對于樁基及土方工程工期,由于樁基及土方工程多為業(yè)主獨立發(fā)包,且地下工程由于地質(zhì)條件的不確定性,是否將樁基及土方包含在總工期內(nèi)應(yīng)謹(jǐn)慎斟酌。(3)開工時間確定應(yīng)以具備開工條件之日計算,而不是業(yè)主通知進(jìn)場之日。(4)竣工日期應(yīng)有具體約定。如有些合同業(yè)主要求以竣工備案合格計,此時由于備案是業(yè)主行為,施工單位不可控,風(fēng)險較大;有些業(yè)主以竣

8、工資料交檔案館計,由于業(yè)主獨立分包資料不可控、交檔案館資料需包含結(jié)算資料(而竣工驗收時結(jié)算一般不可能完成)、且資料移交檔案館也是業(yè)主單位組織等等,對總包單位工期風(fēng)險較大。故合同竣工日期應(yīng)以合同范圍內(nèi)工程竣工驗收合格之日計。(5)工期違約金:應(yīng)爭取設(shè)定上限。工程施工過程:(1)開工報告的時間:應(yīng)以具備合法開工條件的時間為開工日期,其中要特別注意施工許可證時間及供圖時間。(2)過程工期索賠:應(yīng)注意收集工期免責(zé)的證據(jù),包括異常天氣的氣象證明、政府活動停工通知、重大變更影響工期的證明、及其它合同約定的工期免責(zé)證明,并及時辦理工期索賠文件。以上兩點僅是針對工期履約風(fēng)險的防范。工期履約能力的評價歸根結(jié)底還

9、是要力爭遵守合同工期,從而為業(yè)主盡早回收投資爭取先機,同時降低施工企業(yè)自身的管理成本。除常規(guī)進(jìn)度管理措施外,工期履約還在于:(1)加強計劃管理,通過年計劃、月計劃、周計劃及必須時的專項工程計劃來明確工期目標(biāo)。(2)工期考核:進(jìn)行月度工期考核,依據(jù)考核情況及時調(diào)配資源,必要時采取搶工措施,確保關(guān)鍵工期的實現(xiàn)。三、項目綜合管理履約除了工期履約能力之外,包量履約能力的幾個重要指標(biāo)就是質(zhì)量履約能力、成本管理能力、總承包管理能力和安、健、環(huán)綜合管理能力。1 .提高質(zhì)量履約水平、打造高品質(zhì)工程質(zhì)量履約能力是企業(yè)競爭的籌碼。無論對建設(shè)方和承建方而言,做到高品質(zhì)工程,做到讓顧客滿意,就在市場競爭中占據(jù)了優(yōu)勢,

10、對企業(yè)發(fā)展意義重大。近幾年,隨著橋梁、住宅樓等一系列重大質(zhì)量事故的發(fā)生,建設(shè)工程質(zhì)量日益成為人們關(guān)注的焦點。尤其是住宅工程的工程質(zhì)量,涉及千家萬戶的切身利益,是廣大用戶最關(guān)心的問題。質(zhì)量管理水平也是建設(shè)單位對施工企業(yè)履約能力信任的根本。建一個工程、豎一個品牌、做到當(dāng)?shù)仡I(lǐng)先,應(yīng)該是項目質(zhì)量履約的基本要求。2 .加強總承包管理、展示綜合履約實力除了優(yōu)質(zhì)、高速完成自主承包范圍工程的能力以外,展現(xiàn)企業(yè)綜合履約能力的一個重要標(biāo)志就是總包管理能力,也就是對業(yè)主獨立分包、業(yè)主指定分包、業(yè)主獨立供貨單位、甲供設(shè)備及材料的綜合管理能力??偝邪芾淼闹饕獌?nèi)容包括:深化設(shè)計管理、計劃及進(jìn)度控制、安全控制、質(zhì)量控制、

11、成本管理、合同管理、技術(shù)管理、信息管理、現(xiàn)場管理(包括:總平面控制、勞務(wù)管理、機械管理、物資管理、界面管理、保衛(wèi)管理、會議制度等)、關(guān)系協(xié)調(diào)等等??偝邪芾砟芰Φ母叩椭苯雨P(guān)系項目的成敗。3 .安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理安全文明施工、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全是項目管理的重要內(nèi)容,是“以人為本”精神的表現(xiàn),其履行情況直接關(guān)系企業(yè)的社會形象,也是衡量項目管理水平的高低一項重要依據(jù)?,F(xiàn)在越來越多的開發(fā)商在招投標(biāo)階段把創(chuàng)安全文明工地作為硬性指標(biāo)。我局深圳分公司近幾年實行安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理,安全標(biāo)準(zhǔn)化管理不僅僅提高了安全防護(hù)措施的周轉(zhuǎn)率,也正逐漸成為企業(yè)形象識別的符號。標(biāo)準(zhǔn)化的安全文明施工管理可以充分展示企

12、業(yè)活力,加深項目周邊社會對企業(yè)精神的認(rèn)識。四、履約過程充分考慮業(yè)主的附加需求一個成功的施工企業(yè)不僅僅能完成合同約定的條款,而且在履約過程中充分考慮業(yè)主的附加需求,為業(yè)主創(chuàng)造更大的利益。這些附加需求包括銷售、宣傳的需求、業(yè)主能力不足時的協(xié)助、高品質(zhì)的需求等等,綜合為一點一一即是對業(yè)主的服務(wù)。這些附加需求有時并不是合同的硬性條款,但做好了對于提高企業(yè)聲譽和市場競爭力至關(guān)重要。例如某項目施工策劃中針對工程現(xiàn)場狹窄、周邊是居民區(qū)的特點,在現(xiàn)場人員出入口設(shè)門禁系統(tǒng),入場人員必須憑卡確認(rèn)身份才能進(jìn)入現(xiàn)場,有效的避免了閑雜人員進(jìn)入工地,事實證明這一做法不僅對安全管理起到很大作用,也做為一個管理上的亮點在新業(yè)

13、主現(xiàn)場考查時為企業(yè)爭得先機,成功承接了又一個地產(chǎn)項目。又如某高檔小區(qū)施工前期,業(yè)主單位擔(dān)心售樓宣傳的高品質(zhì)工程與土方施工階段現(xiàn)場不可避免的雜亂形成對比,對銷售造成不利影響,項目部及時進(jìn)行現(xiàn)場封閉、加強出入卡管理,外來無關(guān)人員無法進(jìn)入現(xiàn)場,再加上高圍擋,有效成全業(yè)主的形象宣傳需求,為后續(xù)合作打下良好的基礎(chǔ)。施工企業(yè)對業(yè)主附加需求的配合,同樣可以為業(yè)主及自身創(chuàng)造經(jīng)濟效益。如:某項目的施工進(jìn)行一段時間后業(yè)主出現(xiàn)資金困難、項目難以支撐,此時企業(yè)抓住時機將原來的墊資施工合同變更為聯(lián)合開發(fā),不僅保證了工程的順利進(jìn)行,也為企業(yè)創(chuàng)造了可觀的收益;另一地產(chǎn)項目前期地下條件復(fù)雜,基本為淤泥土和無資料可查的老城排水

14、溝,基坑支護(hù)及降排水影響時間較長,項目克服困難及時在春節(jié)這一黃金時期搶出地下室,為業(yè)主盈利了銷售時間,進(jìn)而造成在住房政策調(diào)控之前業(yè)主住宅銷售率達(dá)90%Z上的大好局面,在給業(yè)主搶占商機、創(chuàng)造可觀經(jīng)濟利益的同時,再一次體現(xiàn)了本企業(yè)能打硬仗的實力。五、盈利能力是項目履約能力的最終體現(xiàn)當(dāng)前建筑市場的競爭異常激烈,建筑市場早已是賣方市場。奪標(biāo)競爭激烈無比,低價中標(biāo)已成行業(yè)規(guī)則,建材及人工費市場透明度越來越高,建設(shè)單位對造價控制越來越精,建筑企業(yè)的利潤空間被壓縮的越來越小。低成本運營、提高盈利能力已經(jīng)是建筑企業(yè)賴以生存和提高競爭力所必須考慮的問題。項目履約過程中應(yīng)時刻關(guān)注施工企業(yè)自身的利益一一盈利能力。1

15、 .工程建設(shè)前期商務(wù)部門要及時作出施工圖預(yù)算,根據(jù)工程量預(yù)算及進(jìn)度計劃,及時作出資金流預(yù)算、收支計劃,作為每個月工程款申請及分包工程款支付的依據(jù)。工程建設(shè)前期另一個重要工作是做好項目實施策劃,即對項目的目標(biāo)、進(jìn)度、資源投入(人員、機械設(shè)備、主要周轉(zhuǎn)材料及工程材料、辦公設(shè)施等等)、科技推廣、技術(shù)管理(包括方案編制計劃、工程資料計劃)、創(chuàng)優(yōu)、檢驗試驗、總平等等做好全面策劃。2 .人、機、料控制在施工項目總成本中人工費、材料費兩項就占7075流右。因此控制成本的主要工作就是控制人工費和材料費。對于人工費控制,主要從加強人機配合、控制合同外用工方面加強控制,同時避免采用計時工資形式;材料控制主要可通過

16、公開招標(biāo)詢價控制采購價格、集中采購降低采購成本、限額領(lǐng)料和定期盤點控制超耗等等。這理強調(diào)的一點是企業(yè)人、機、料消耗定額的編制對于企業(yè)控制成本有著極其重大的意義。3 .合同管理和應(yīng)用工程項目實施過程履約的重點在于合同的使用,從合同中發(fā)掘盈利點或規(guī)避風(fēng)險,是項目盈利的重要環(huán)節(jié)。主要有:(1)加強工期履約能力,避免工期違約風(fēng)險。詳前文。(2)熟悉工程范圍。工程項目實施過程中工程范圍變動在所難免,投標(biāo)階段工程范圍及單價已經(jīng)基本確定,爭取利潤高的合同外工程、增加工程,從而增加收益是項目利潤的一項重要利潤來源。對于合同約定不明確的項目,爭取以委托形式另行議價,從而爭取更大的利潤空間。(3)合理的變更及方案

17、優(yōu)化。為了控制標(biāo)價提高中標(biāo)機率,投標(biāo)時經(jīng)常放棄某些方面的利益。施工過程中通過合理化的建議,變更方案、優(yōu)化設(shè)計或提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),爭取新的報價,是提高利益的一項重要手段。但執(zhí)行過程中要注意在改善使用功能、降低成本、或提升工程品質(zhì)等等方面找到業(yè)主關(guān)心的焦點,及業(yè)主與施工單位利益的契合點,從而達(dá)到盈利目的。(4)工程簽證及索賠。施工企業(yè)要注意合同履約資料的收集整理,對于變更、簽證更要及時、證據(jù)完善、手續(xù)完備。從而為創(chuàng)造良好的結(jié)算效益提供基礎(chǔ)。4 .技術(shù)經(jīng)濟效益技術(shù)經(jīng)濟效益是近幾年越來越受關(guān)注的一個問題。(1)新技術(shù)推廣應(yīng)用:新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝的推廣一般都有其先進(jìn)之處,最有優(yōu)勢的先進(jìn)之處往往是

18、降低工程成本,提高效益。從近幾年“科技推廣示范工程”評審情況看,新技術(shù)推廣應(yīng)用的效益增加率一般都在現(xiàn)上。因此有條件的項目在項目前期就應(yīng)充分作好新技術(shù)應(yīng)用的策劃,找出成本節(jié)約的技術(shù)關(guān)鍵點。(2)優(yōu)化設(shè)計。對于固定總價合同(在電力等工業(yè)項目中較為常用),通過優(yōu)化設(shè)計,降低主材用量或簡化工序,是提高利潤的一個重要手段。例如本企業(yè)施工的某生物質(zhì)電廠,僅優(yōu)化設(shè)計一項,創(chuàng)造的經(jīng)濟效益就達(dá)200萬左右。(3)方案優(yōu)化。方案編制選擇過程多做對比分析,在施工方法、機械設(shè)備選用、人機配合方面比較分析選擇合理方案,可以有效降低措施費用,降本增效。例如:某網(wǎng)架工程施工中,對比常見的滿堂架法、腳手架滑移法、網(wǎng)架逐條累積滑移法、整體提升法等等方法后,采用了起步架整體吊裝、后續(xù)高空拼裝的方法,僅措施費用節(jié)約達(dá)30余萬元,成本降低率為此單項工程造價的10%5 .注重結(jié)算效益做好結(jié)算是項目履約的最后一道工序,也是項目效益的最終體現(xiàn),爭取高的結(jié)算效益意義重大。此時應(yīng)注意:(1)工程項目竣工后盡快完

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