建設(shè)工程項目管理規(guī)范.doc(word)整理2016_第1頁
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文檔簡介

1、建設(shè)工程項目管理規(guī)范目 錄第一章 項目進(jìn)度管理1。1 一般規(guī)定1.2 進(jìn)度控制的目標(biāo)1。3 項目施工進(jìn)度計劃1。4 項目進(jìn)度控制的內(nèi)容1。5 進(jìn)度控制的措施1.6 項目施工進(jìn)度控制第二章 項目質(zhì)量管理2。1 一般規(guī)定2。2 質(zhì)量管理程序與內(nèi)容2.3 質(zhì)量計劃2.4 質(zhì)量控制2.5 質(zhì)量檢查和改進(jìn)第三章 項目安全管理3。1 一般規(guī)定3。2 安全保證計劃3。3 安全保證計劃的實(shí)施3。4 安全檢查3。5 安全隱患和安全事故處理第四章 項目成本管理4.1 一般規(guī)定4.2 成本管理的內(nèi)容和程序4.3 成本計劃4。4 成本控制4.5 成本核算4。6 成本考核第五章 項目環(huán)境管理5。1 一般規(guī)定5。2 環(huán)境

2、管理5。3 文明施工5。4 規(guī)范場容5。5 消防保安5.6 衛(wèi)生防疫及其他事項第六章 項目采購管理6.1 一般規(guī)定6。2 項目采購程序6.3 項目采購計劃6。4 項目采購控制第七章 項目合同管理7.1 般規(guī)定7。2 合同管理的程序7。3 合同審評7.4 合同簽訂和制定實(shí)施計劃7.5 合同實(shí)施控制7.6 合同終止和后評價第八章 項目資源管理8.1 一般規(guī)定8.2 資源管理的內(nèi)容與程序8.3 資源管理計劃8.4 資源管理控制8.5 資源管理考核第九章 項目信息管理9.1 一般規(guī)定9.2 信息規(guī)劃和信息管理系統(tǒng)9.3 信息管理計劃9.4 信息管理控制9.5 信息管理第十章 項目風(fēng)險管理10。1 一般

3、規(guī)定10.2 項目風(fēng)險識別10。3 項目風(fēng)險評估10。4 項目風(fēng)險響應(yīng)10。5 項目實(shí)施中的風(fēng)險控制第十一章 項目溝通與協(xié)調(diào)11。1 一般規(guī)定11。2 溝通程序和內(nèi)容11.3 溝通管理計劃11。4 溝通的實(shí)施與反饋第十二章 項目結(jié)束階段管理12.1 一般規(guī)定12.2 項目竣工掃尾12。3 項目竣工驗收12.4 項目竣工結(jié)算12。5 項目竣工決算12。6 項目回訪保修12.7 項目考核評價第一章項目進(jìn)度管理我們進(jìn)行進(jìn)度控制的目的,是要按照承包合同規(guī)定的進(jìn)度和時間要求完成工程建設(shè)任務(wù)。在工程項目施工管理的工作中,進(jìn)度控制的內(nèi)容和職責(zé)應(yīng)該包括以下幾個部分:制定進(jìn)度計劃。施工項目實(shí)施階段的進(jìn)度控制“標(biāo)

4、準(zhǔn)”是施工進(jìn)度計劃。施工進(jìn)度計劃是表示施工項目中各個單位各個工種在施工中的銜接與配合、安排勞動力和各種施工物資材料的供應(yīng)時間,確定各分部、分項工程的目計劃的要求進(jìn)行。在必要時,為保證在合同工期內(nèi)竣工,必須對進(jìn)度計 劃進(jìn)行必要的調(diào)整和補(bǔ)充。施工進(jìn)度的檢查施工進(jìn)度的檢查與進(jìn)度計劃的實(shí)施是融匯在一起的。施工進(jìn)度計劃的檢查是計劃執(zhí)行情況的反饋和信息來源,是調(diào)整和分析施工進(jìn)度的依據(jù),是進(jìn)度控制最重要的步驟。進(jìn)度計劃的檢查主要是通過把實(shí)際進(jìn)度與進(jìn)度計劃進(jìn)行比較,從中找出項目實(shí)際執(zhí)行情況與進(jìn)度計劃的偏差,以便及時進(jìn)行修正和調(diào)整.1。1 一般規(guī)定1.1.1企業(yè)應(yīng)處理好項目進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、成本管理三者的對立

5、統(tǒng)一關(guān)系,提高項目管理的綜合效益。1。1。2進(jìn)度管理應(yīng)以實(shí)現(xiàn)項目合同約定的項目產(chǎn)品交付日期為目標(biāo).1。1。3項目經(jīng)理部應(yīng)建立以項目經(jīng)理為責(zé)任主體的進(jìn)度管理體系1。1.4項目經(jīng)理部應(yīng)按下列程序進(jìn)行進(jìn)度管理:1根據(jù)項目管理目標(biāo)責(zé)任書中確定的進(jìn)度目標(biāo)在項目管理實(shí)施規(guī)劃中進(jìn)行工作結(jié)構(gòu)分解,根據(jù)需要編制不同深度的進(jìn)度計劃,提出進(jìn)度控制措施。 2根據(jù)進(jìn)度計劃編制人力、材料、機(jī)械設(shè)備、加工品、預(yù)制品等資源需用量計劃.3根據(jù)進(jìn)度計劃落實(shí)進(jìn)度控制責(zé)任。4實(shí)施進(jìn)度計劃,在實(shí)施進(jìn)度計劃的過程中,不斷檢查,記錄和收集實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)。5將實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)與進(jìn)度計劃進(jìn)行比較,確定進(jìn)度偏差。6采取措施糾正偏差或調(diào)整進(jìn)度計劃,保證

6、實(shí)際進(jìn)度按計劃進(jìn)行.7當(dāng)采取糾正偏差措施或調(diào)整進(jìn)度計劃不能保證進(jìn)度計劃實(shí)現(xiàn)時,可變更進(jìn)度計劃,并將更新后的進(jìn)度計劃報相關(guān)單位審批,然后按上述程序執(zhí)行新的進(jìn)度計劃。8按照項目管理目標(biāo)責(zé)任書的要求,定期提出進(jìn)度管理報告,報企業(yè)進(jìn)度管理部門。1。2 進(jìn)度控制的目標(biāo)1.2.1項目建議書階段的進(jìn)度控制目標(biāo)應(yīng)是在項目建議書報批文件中提出項目總進(jìn)度建議。1。2。2可行性研究階段的進(jìn)度控制目標(biāo)應(yīng)是在可行性研究報告中提出項目總進(jìn)度控制方案.1.2。3設(shè)計階段的進(jìn)度控制的目標(biāo)應(yīng)是提供設(shè)計文件的日期并預(yù)測施工進(jìn)度。1。2.4建設(shè)準(zhǔn)備階段應(yīng)以下列各項為進(jìn)度控制目標(biāo):1征地、拆遷、場地清障與平整的進(jìn)度.2水、電、道路等

7、建設(shè)條件的準(zhǔn)備進(jìn)度。3材料、設(shè)備的訂貨進(jìn)度4施工招標(biāo)和簽訂施工合同進(jìn)度。5 編制與審批施工組織設(shè)計進(jìn)度。6 編制施工總進(jìn)度計劃和單位工程施工進(jìn)度計劃。1。2.5建設(shè)實(shí)施階段的進(jìn)度控制目標(biāo)應(yīng)是施工總進(jìn)度計劃和單體工程施工進(jìn)度計劃提供的里程碑事件日程。1。2.6項目結(jié)束階段以下列各項為進(jìn)度控制目標(biāo):1 項目收尾進(jìn)度2竣工驗收進(jìn)度3結(jié)算與決算進(jìn)度4試運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)度5交工進(jìn)度1。3 項目施工進(jìn)度計劃1。3.1項目施工進(jìn)度計劃應(yīng)包括施工總進(jìn)度計劃和單體工程施工進(jìn)度計劃。1。3。2施工總進(jìn)度計劃應(yīng)依據(jù)下列資料編制: 1施工合同.2施工總進(jìn)度目標(biāo)。3 工期定額和技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料。4 施工部署與主要工程施工方案。1。3

8、。3施工總進(jìn)度計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容:1編制說明。2 施工總進(jìn)度計劃圖(表)。 3分期分批施工工程的開工日期、完工日期及工期一覽表。 4資源需要量及供應(yīng)平衡表.1.3。4項目經(jīng)理部應(yīng)按下列程序編制施工總進(jìn)度計劃:1收集編制依據(jù)。2確定進(jìn)度控制目標(biāo)。3 計算工程量。4 確定各單體工程的工期和開竣工日期。5 安排各單體工程的搭接關(guān)系.6 編寫施工進(jìn)度計劃說明書。1.3。5 單體工程進(jìn)度計劃應(yīng)依據(jù)下列資料編制:1項目管理目標(biāo)責(zé)任書2 施工總進(jìn)度計劃3施工方案 4 主要材料和設(shè)備的供應(yīng)能力5 施工人員的技術(shù)素質(zhì)及勞動效率6 施工現(xiàn)場、氣候條件、環(huán)境條件7 已建成的同類工程實(shí)際進(jìn)度及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1。3.6單體工

9、程施工進(jìn)度計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容:1編制說明2進(jìn)度計劃圖3單體工程進(jìn)度計劃的風(fēng)險分析及控制措施1。3。7編制單體施工進(jìn)度計劃應(yīng)采用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù).編制工程網(wǎng)絡(luò)計劃應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)(GB/T 13400。13-92)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工程網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)規(guī)程(JGJ/T 121-99)。7。3。8勞動力、主要材料、預(yù)制件、半成品及機(jī)械設(shè)備需要量計劃資金收支預(yù)測計劃,應(yīng)依據(jù)施工進(jìn)度計劃編制。1.4 項目進(jìn)度控制的內(nèi)容1。4。1項目總進(jìn)度可由業(yè)主委托監(jiān)理單位進(jìn)行控制,施工單位配合。1。4。2監(jiān)理單位的進(jìn)度控制應(yīng)包括以下內(nèi)容內(nèi)容:1 設(shè)計前準(zhǔn)備階段向建設(shè)單位提供工程工期的信息和咨詢.2 協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行工

10、期控制決策。3 進(jìn)行環(huán)境和施工現(xiàn)場調(diào)查和分析.4 編制項目總進(jìn)度計劃.5 審核總承包單位、設(shè)計單位,分包單位及供應(yīng)單位的進(jìn)度計劃,監(jiān)督、檢查、控制、協(xié)調(diào)各項進(jìn)度計劃的實(shí)施.6 通過核準(zhǔn)、審批對設(shè)計單位和施工單位的進(jìn)度付款,施行動態(tài)計劃控制并妥善處理進(jìn)度索賠.1.4。3設(shè)計單位的進(jìn)度控制包括下列內(nèi)容:1 編制設(shè)計準(zhǔn)備階段計劃、設(shè)計總進(jìn)度計劃和各專業(yè)設(shè)計的出圖計劃.2 在上述計劃實(shí)施過程中進(jìn)行檢查.3 協(xié)助施工單位實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制目標(biāo)。4 接受監(jiān)理單位的設(shè)計進(jìn)度監(jiān)理。1。4.4 施工單位的進(jìn)度控制包括下列內(nèi)容:1根據(jù)合同工期編制施工準(zhǔn)備工作計劃、項目施工總進(jìn)度計劃和單體工程施工進(jìn)度計劃。2編制月(旬)

11、作業(yè)計劃和施工任務(wù)書.3跟蹤并定期檢查施工進(jìn)度。4對分包單位的進(jìn)度控制進(jìn)行協(xié)助與監(jiān)督。5接受監(jiān)理單位的施工進(jìn)度控制監(jiān)理。1。5 進(jìn)度控制的措施1。5.1項目進(jìn)度控制應(yīng)采取下列措施:組織措施、技術(shù)措施、合同措施、經(jīng)濟(jì)措施和信息管理措施.1。5。2進(jìn)度控制的組織措施應(yīng)包括下列內(nèi)容:建立進(jìn)度控制體系;明確進(jìn)度控制任務(wù);配備人員;落實(shí)進(jìn)度控制責(zé)任;建立進(jìn)度信息溝通渠道;建立進(jìn)度檢查、協(xié)調(diào)制度。1.5。3進(jìn)度控制的技術(shù)措施應(yīng)包括下列內(nèi)容:采用流水作業(yè)方法、科學(xué)排序方法和網(wǎng)絡(luò)計劃方;使用計算機(jī)輔助進(jìn)度管理;實(shí)施動態(tài)控制.1.5。4進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施應(yīng)包括下列內(nèi)容:提供實(shí)現(xiàn)進(jìn)度計劃的資金保證;建立嚴(yán)格的獎懲

12、制度;提供設(shè)備材料等供應(yīng)保證;加強(qiáng)索賠管理。1。5。5進(jìn)度控制的合同措施應(yīng)包括下列內(nèi)容:明確每份合同的進(jìn)度目標(biāo);使每份合同的進(jìn)度目標(biāo)之間相互協(xié)調(diào);嚴(yán)格控制合同變更;充分考慮風(fēng)險因素對進(jìn)度的影響。1。5。6 進(jìn)度控制的信息管理措施包括下列內(nèi)容:不斷收集工程實(shí)施實(shí)際進(jìn)度的有關(guān)信息并進(jìn)行整理統(tǒng)計;實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度比較;定期提供進(jìn)度報告.1。6 項目施工進(jìn)度控制1。6。1項目的施工進(jìn)度計劃應(yīng)通過編制年、季、月、旬、周施工進(jìn)度計劃和施工任務(wù)書實(shí)施。在進(jìn)度計劃實(shí)施過程中按7。1.4的程序進(jìn)行控制。1.6。2分包人應(yīng)編制分包工程施工進(jìn)度計劃并組織實(shí)施。項目經(jīng)理應(yīng)協(xié)助分包人解決進(jìn)度控制中的相關(guān)問題。1。6。

13、3 在進(jìn)度控制中應(yīng)確保資源供應(yīng)計劃的實(shí)現(xiàn).當(dāng)發(fā)現(xiàn)資源供應(yīng)中斷、供應(yīng)數(shù)量不足、供應(yīng)進(jìn)度不能滿足要求時,應(yīng)采取應(yīng)急措施排除障礙;由于工程變更引起資源數(shù)量變更和品種變化時,應(yīng)及時調(diào)整資源供應(yīng)計劃;當(dāng)發(fā)包人供應(yīng)的資源進(jìn)度發(fā)生變化不能滿足施工進(jìn)度要求時,應(yīng)敦促發(fā)包人執(zhí)行原計劃,并可對造成的工期延誤和經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行索賠.1。6。4施工進(jìn)度檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容: 1檢查期內(nèi)實(shí)際完成和累計完成的工程量。2實(shí)際使用的人數(shù)、機(jī)械數(shù)及效率。3窩工人數(shù)、機(jī)械臺班數(shù)及原因分析。4 進(jìn)度偏差及糾偏情況。5影響進(jìn)度的特殊原因分析.1.6.5施工進(jìn)度計劃調(diào)整應(yīng)包括下列內(nèi)容:1施工內(nèi)容.2工程量。3起止時間和持續(xù)時間。4邏輯關(guān)系。

14、5資源供應(yīng)。1。6。6施工進(jìn)度總結(jié)應(yīng)依據(jù)下列資料1施工進(jìn)度計劃。2施工進(jìn)度計劃檢查記錄。3 施工進(jìn)度計劃的調(diào)整資料.1.6。7施工進(jìn)度控制總結(jié)應(yīng)包括下列內(nèi)容: 1合同工期目標(biāo)和計劃工期目標(biāo)完成情況。 2 施工進(jìn)度控制經(jīng)驗.3施工進(jìn)度控制存在的問題及分析。4科學(xué)進(jìn)度計劃方法的應(yīng)用情況。 5施工進(jìn)度控制的改進(jìn)意見.第二章項目質(zhì)量管理 隨著改革開放的不斷深入和發(fā)展,我國的建筑工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的總體水平不斷加強(qiáng).在建筑工程領(lǐng)域,大家已經(jīng)清醒的認(rèn)識到,工程質(zhì)量的好壞不僅關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的安全,同時還直接影響到工程項目的投資和工程施工成本的高低,最終將直接影響到我們社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前,質(zhì)量第一的重要

15、性已經(jīng)在建筑領(lǐng)域得到了廣泛的重視。在工程項目的建設(shè)中,工程施工涉及面非常廣,是一個極其復(fù)雜的過程,諸如設(shè)計、材料、機(jī)械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術(shù)措施、管理制度等都直 接影響著工程項目的質(zhì)量。因此要做到質(zhì)量第一,確實(shí)搞好質(zhì)量的管理和控制,我們應(yīng)該充分了解質(zhì)量管理的內(nèi)涵以及質(zhì)量管理體系中的每一個步驟.跟據(jù)人、機(jī)、料、法、環(huán)五大要素的管理理論和對工程施工全過程進(jìn)行一般性的分析,明確項目質(zhì)量控制的內(nèi)容。工作質(zhì)量的控制育和技術(shù)交底樹立全員的質(zhì)量意識,這樣才能在質(zhì)量上形成你追我趕的自覺行動,才能形成人人關(guān)心質(zhì)量,個個重視質(zhì)量的風(fēng)氣。同時要實(shí)行競爭機(jī)制,激勵機(jī)制和獎懲機(jī)制,這樣才能提

16、高工作質(zhì)量,以達(dá)到保證工程質(zhì)量的目的.2。1 一般規(guī)定2.1。1項目質(zhì)量管理應(yīng)按2000版GB/T19000族標(biāo)準(zhǔn)和項目管理企業(yè)質(zhì)量管理體系的要求進(jìn)行。2.1。2項目質(zhì)量管理應(yīng)貫徹質(zhì)量第一、預(yù)防為主的方針,堅持 “計劃、執(zhí)行、檢查、處理”的循環(huán)工作方法,持續(xù)改進(jìn)項目管理.2.1.3項目質(zhì)量管理應(yīng)遵循建設(shè)工程質(zhì)量管理條例等國家有關(guān)的法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),滿足工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人的質(zhì)量要求。2.1。4進(jìn)行項目質(zhì)量管理應(yīng)對項目的人員、機(jī)械、材料、方法、環(huán)境進(jìn)行質(zhì)量控制。2。1。5項目承包人應(yīng)對項目質(zhì)量向發(fā)包人負(fù)責(zé).分包工程的質(zhì)量應(yīng)由分包人向承包人負(fù)責(zé)。承包人應(yīng)對分包人的工程質(zhì)量向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任.

17、2。1。6項目分包人應(yīng)按照承包人的要求進(jìn)行分包項目的質(zhì)量管理,并接受承包人的質(zhì)量監(jiān)控。2。2 質(zhì)量管理程序與內(nèi)容2.2.1進(jìn)行項目質(zhì)量管理應(yīng)遵循下列程序:1確定項目質(zhì)量目標(biāo)。2編制項目質(zhì)量計劃。3 實(shí)施項目質(zhì)量計劃。4項目質(zhì)量計劃的驗證。2。2.2項目質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)分為總目標(biāo)和分目標(biāo),分目標(biāo)應(yīng)涵蓋項目管理的設(shè)計、采購、施工、試運(yùn)行等全過程。2.2。3企業(yè)應(yīng)明確規(guī)定與項目相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、滿足這些標(biāo)準(zhǔn)的方法、何人何時使用哪些資源。2。2。4質(zhì)量控制應(yīng)包括下列內(nèi)容:1項目設(shè)計質(zhì)量控制。2 項目采購質(zhì)量控制。3項目施工質(zhì)量控制.4項目試運(yùn)行質(zhì)量控制。2。3 質(zhì)量計劃2。3。1項目質(zhì)量計劃應(yīng)成為對外質(zhì)量保證

18、和對內(nèi)質(zhì)量控制的依據(jù)。它的編制應(yīng)符合下列規(guī)定:1項目質(zhì)量計劃應(yīng)由項目質(zhì)量經(jīng)理(質(zhì)量工程師)在項目策劃過程中主持編制,經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施.2質(zhì)量計劃應(yīng)體現(xiàn)工序、分項工程、分部工程及單位工程的過程控制,體現(xiàn)從資源投入到完成工程的最終檢驗和試驗的全過程質(zhì)量控制。2.3。2項目質(zhì)量計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容:1編制依據(jù)。2 項目概況.3質(zhì)量目標(biāo)。4組織機(jī)構(gòu).5進(jìn)行質(zhì)量控制及組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)描述。6必要的質(zhì)量控制手段和質(zhì)量保證與協(xié)調(diào)程序。7關(guān)鍵工序、特殊過程及作業(yè)的指導(dǎo)書。8 與項目質(zhì)量控制有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。9更改和完善質(zhì)量計劃的程序.2.3。3項目質(zhì)量計劃的編制應(yīng)依據(jù)下列資料:1合同中規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量

19、特性,產(chǎn)品應(yīng)達(dá)到的各項指標(biāo)及其驗收標(biāo)準(zhǔn)。2項目計劃。3項目應(yīng)執(zhí)行的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范.4企業(yè)和項目經(jīng)理部的質(zhì)量管理體系文件及其要求.2。3。4實(shí)施質(zhì)量計劃的應(yīng)符合下列規(guī)定:1項目質(zhì)量管理人員應(yīng)按照分工實(shí)施質(zhì)量計劃,并應(yīng)按規(guī)定保存質(zhì)量記錄。2當(dāng)發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故時,必須分析原因、分清責(zé)任、及時進(jìn)行整改.2.3.5質(zhì)量計劃驗證應(yīng)符合下列規(guī)定: 1項目質(zhì)量計劃驗證應(yīng)包括的內(nèi)容有監(jiān)督、檢查、分析和改進(jìn)措施2項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織具有資格的質(zhì)量檢查人員和內(nèi)部質(zhì)量審核員驗證質(zhì)量計劃的實(shí)施效果.當(dāng)項目質(zhì)量控制中存在問題或隱患時,應(yīng)提出解決措施。3 對重復(fù)出現(xiàn)的不合格和質(zhì)量問題,責(zé)任人應(yīng)按規(guī)定承擔(dān)責(zé)

20、任,并應(yīng)依據(jù)驗證評價的結(jié)果接受處罰。2。4 質(zhì)量控制2。4。1項目質(zhì)量控制應(yīng)按企業(yè)質(zhì)量管理體系的要求進(jìn)行,確保項目質(zhì)量達(dá)到項目合同的要求。2。4.2項目的設(shè)計、采購、施工、試運(yùn)行的策劃結(jié)果應(yīng)形成實(shí)施計劃,各項實(shí)施計劃應(yīng)滿足合同約定的質(zhì)量目標(biāo)與要求,符合相關(guān)的質(zhì)量規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),滿足項目管理企業(yè)的質(zhì)量方針與質(zhì)量管理體系的要求.2。4.3項目設(shè)計質(zhì)量控制應(yīng)包括下列內(nèi)容:1 設(shè)計策劃的控制。2設(shè)計輸入的控制。3設(shè)計評審的控制。4設(shè)計驗證的控制.5 設(shè)計輸出的控制.6設(shè)計變更的控制。2。4。4設(shè)計項目經(jīng)理應(yīng)組織對全部工程設(shè)計基礎(chǔ)資料進(jìn)行評審,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后,由設(shè)計項目經(jīng)理批準(zhǔn)實(shí)施。2。4。5設(shè)計評審應(yīng)包括

21、設(shè)計方案評審、重要設(shè)計中間文件評審和設(shè)計成品評審。對評審結(jié)果應(yīng)形成記錄并予保存。2。4。6為確保設(shè)計輸出文件滿足設(shè)計輸入的要求,應(yīng)進(jìn)行設(shè)計驗證.設(shè)計驗證的方式是設(shè)計文件的校審及會簽.2.4。7設(shè)計輸出應(yīng)滿足下列要求:1設(shè)計輸入的要求.2 采購、施工、試運(yùn)行要求。3 制造、檢驗、試驗、驗收的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定。2。4。8企業(yè)應(yīng)建立設(shè)計變更的程序并控制。組織相關(guān)人員按規(guī)定程序處理設(shè)計變更。2。4。9 項目采購質(zhì)量控制應(yīng)包括下列內(nèi)容:1 采購策劃的控制。2采購產(chǎn)品采買的控制。3采購產(chǎn)品催交的控制。4采購產(chǎn)品驗證的控制。5包裝、運(yùn)輸?shù)目刂?2.4。10采購產(chǎn)品采買工作應(yīng)按下列程序控制:1編制采購詢價文件

22、。2 詢價廠商的選擇和詢價文件的發(fā)出。3 報價評審。4供貨廠商的確定和采購合同的簽訂.2.4。11采購產(chǎn)品的采買應(yīng)在項目管理企業(yè)的合格供貨商名單及發(fā)包人推薦的供貨商名單中選擇確定項目的合格供貨商。2。4。12采購經(jīng)理應(yīng)組織采購工程師對采購產(chǎn)品及其技術(shù)文件、圖紙進(jìn)行催交,以滿足設(shè)計和施工的需要。2.4.13采購產(chǎn)品的驗證方式包括:1供貨商車間驗證.2 到貨現(xiàn)場驗證。3 第三方檢驗。2。4.14對超限和有特殊要求的采購產(chǎn)品的運(yùn)輸,應(yīng)制定專項的運(yùn)輸方案,并委托專業(yè)運(yùn)輸機(jī)構(gòu)承擔(dān)。2.4。15項目施工質(zhì)量控制包括下列內(nèi)容:1施工策劃的控制.2施工準(zhǔn)備的控制。3施工過程的控制.4施工交接的控制。2。4.1

23、6 項目經(jīng)理應(yīng)在施工前組織設(shè)計圖紙會審和設(shè)計交底,理解設(shè)計意圖和設(shè)計文件對施工的技術(shù)、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)要求,并應(yīng)形成、保存記錄。2。4。17施工過程的質(zhì)量控制主要包括: 1施工工序質(zhì)量控制.2施工機(jī)械設(shè)備和計量測試設(shè)備監(jiān)控。3 施工材料的質(zhì)量控制。4質(zhì)量事故處理。2。4。18施工工序質(zhì)量控制應(yīng)采取日?,F(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督和施工質(zhì)量控制點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式,重點(diǎn)是對關(guān)鍵、特殊工序的質(zhì)量控制,并應(yīng)形成保持記錄。2。4。19工序控制應(yīng)符合下列規(guī)定:1施工管理人員及作業(yè)人員應(yīng)按操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書和技術(shù)交底文件進(jìn)行施工。2工序的檢驗和試驗應(yīng)符合過程檢驗和試驗的規(guī)定,對查出的質(zhì)量缺陷應(yīng)按不合格控制程序及時處置.3施工管

24、理人員應(yīng)記錄工序施工情況。2.4。20特殊工序控制應(yīng)符合下列規(guī)定:1對在項目質(zhì)量計劃中界定的特殊工序,應(yīng)設(shè)置施工質(zhì)量控制點(diǎn)進(jìn)行控制.2對特殊工序的控制,除應(yīng)執(zhí)行一般過程控制的規(guī)定外,還應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員編制專門的作業(yè)指導(dǎo)書,經(jīng)項目經(jīng)理審批后執(zhí)行。2。4.21機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制應(yīng)符合下列規(guī)定: 1應(yīng)按設(shè)備進(jìn)場計劃進(jìn)行施工設(shè)備的調(diào)配。2現(xiàn)場的施工機(jī)械應(yīng)滿足施工需要。2。4。22計量測試人員應(yīng)按規(guī)定控制計量測試器具的使用、保管、維修和檢驗,計量測試器具應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定.2.4。23工程測量應(yīng)符合下列規(guī)定:1在項目開工前應(yīng)編制測量控制方案,經(jīng)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可實(shí)施,測量記錄應(yīng)歸檔保存。 2在施工過程

25、中應(yīng)對測量點(diǎn)線妥善保護(hù),嚴(yán)禁擅自移動.2.4。24施工材料的質(zhì)量控制應(yīng)符合下列規(guī)定:1項目經(jīng)理部應(yīng)在項目管理企業(yè)的合格材料供貨商名錄中按計劃招標(biāo)采購材料、半成品和構(gòu)配件。2材料的搬運(yùn)和貯存應(yīng)按搬運(yùn)儲存規(guī)定進(jìn)行,并應(yīng)建立臺賬。3項目經(jīng)理部應(yīng)對材料、半成品、構(gòu)配件進(jìn)行標(biāo)識.4未經(jīng)檢驗和已經(jīng)檢驗為不合格的材料、半成品、構(gòu)配件和工程設(shè)備等,不得投入使用。5對發(fā)包人提供的材料、半成品、構(gòu)配件、工程設(shè)備和檢驗設(shè)備等,必須按規(guī)定進(jìn)行檢驗和驗收.2.4.25施工中發(fā)生的質(zhì)量事故,應(yīng)按建設(shè)工程質(zhì)量管理條例的有關(guān)規(guī)定處理.2。4。26企業(yè)應(yīng)建立施工交接的工作程序,并按照合同的要求進(jìn)行施工工序交接和工程中間交接。2

26、.4。27項目試運(yùn)行質(zhì)量控制應(yīng)包括下列內(nèi)容:1試運(yùn)行策劃的控制。2試運(yùn)行實(shí)施的控制.3保修與回訪的控制。2。4。28根據(jù)合同的要求,試運(yùn)行負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)組織或協(xié)助發(fā)包人編制試運(yùn)行方案和必要的相關(guān)文件,經(jīng)項目經(jīng)理或發(fā)包人審批后實(shí)施。2。4。29在試運(yùn)行實(shí)施中應(yīng)形成必要的記錄并保存。2。4。30企業(yè)應(yīng)建立工程交接后的工程保修和回訪制度,工程保修應(yīng)按合同約定或國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.2。5 質(zhì)量檢查和改進(jìn)2。5.1項目管理企業(yè)應(yīng)對項目質(zhì)量計劃執(zhí)行情況組織檢查、內(nèi)部審核和考核評價,驗證實(shí)施效果.2.5。2項目經(jīng)理應(yīng)依據(jù)考核中出現(xiàn)的問題、缺陷或不合格,召開有關(guān)專業(yè)人員參加的質(zhì)量分析會,井制定整改措施。2。5.3

27、質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)應(yīng)按全面質(zhì)量管理的方法進(jìn)行。2。5。4項目經(jīng)理部應(yīng)分析和評價項目管理現(xiàn)狀,識別質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)區(qū)域,確定改進(jìn)目標(biāo),實(shí)施選定的解決辦法.2。5.5項目經(jīng)理部對不合格控制應(yīng)符合下列規(guī)定:1應(yīng)按企業(yè)的不合格控制程序杜絕不合格物資進(jìn)入項目施工現(xiàn)場,嚴(yán)禁不合格工序未經(jīng)處置而轉(zhuǎn)入下道工序.2對驗證中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品和過程,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行鑒別、標(biāo)識、記錄、評價、隔離和處置.3應(yīng)進(jìn)行不合格評審.4不合格處置應(yīng)根據(jù)不合格嚴(yán)重程度,按返工、返修或讓步接收、降級使用、拒收或報廢四種情況進(jìn)行處理.構(gòu)成等級質(zhì)量事故的不合格,應(yīng)按國家法律、行政法規(guī)進(jìn)行處置。5對返修或返工后的產(chǎn)品,應(yīng)按規(guī)定重新進(jìn)行檢驗和試驗,保存記

28、錄。6進(jìn)行不合格讓步接收時,項目經(jīng)理部應(yīng)向發(fā)包人提出書面讓步申請,記錄不合格程度和返修的情況,雙方簽字確認(rèn)讓步接收協(xié)議和接收標(biāo)準(zhǔn)。7對影響工程主體結(jié)構(gòu)安全和使用功能的不合格,應(yīng)邀請發(fā)包人代表或監(jiān)理工程師、設(shè)計人,共同確定處理方案,報建設(shè)主管部門批準(zhǔn)。8檢驗人員必須按規(guī)定保存不合格控制的記錄。2.5。6糾正措施應(yīng)符合下列規(guī)定:1對發(fā)包人或監(jiān)理工程師、設(shè)計人、質(zhì)量監(jiān)督部門提出的質(zhì)量問題,應(yīng)分析原因,制定糾正措施。2對已發(fā)生或潛在的不合格信息,應(yīng)分析并記錄結(jié)果。3對檢查發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題或不合格報告提及的問題,應(yīng)由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員判定不合格程度,制定糾正措施.4對嚴(yán)重不合格或重大質(zhì)量事故,

29、必須實(shí)施糾正措施。5實(shí)施糾正措施的結(jié)果應(yīng)由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人驗證并記錄;對嚴(yán)重不合格或等級質(zhì)量事故的糾正措施和實(shí)施效果應(yīng)驗證,并應(yīng)報企業(yè)管理層。6項目經(jīng)理部或責(zé)任單位應(yīng)定期評價糾正措施的有效性。2。5。7預(yù)防措施應(yīng)符合下列規(guī)定:1項目經(jīng)理部應(yīng)定期召開質(zhì)量分析會,對影響工程質(zhì)量的潛在原因,采取預(yù)防措施。2對可能出現(xiàn)的不合格,應(yīng)制定防止再發(fā)生的措施并組織實(shí)施。3對質(zhì)量通病應(yīng)采取預(yù)防措施。4 對潛在的嚴(yán)重不合格,應(yīng)實(shí)施預(yù)防措施控制程序.5 項目經(jīng)理部應(yīng)定期評價預(yù)防措施的有效性。第三章項目安全管理3。1 一般規(guī)定3。1。1項目安全控制必須堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。項目經(jīng)理部應(yīng)建立和完善安全管理體系

30、。3。1.2項目經(jīng)理應(yīng)對項目的安全負(fù)責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用.安全員應(yīng)持證上崗,在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作,保證項目安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn).3。1.3項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)制定安全生產(chǎn)措施,消除安全事故隱患,及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。項目經(jīng)理應(yīng)組織制定并實(shí)施項目部的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。3.1。4項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工中人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進(jìn)行相應(yīng)的安全控制。3。1。5項目實(shí)行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)??偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的,分包合

31、同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。3。1。6 在進(jìn)行施工平面圖設(shè)計時,應(yīng)充分考慮安全、防火、防爆、防污染等因素,做到分區(qū)明確,合理定位。3.1。7項目經(jīng)理部必須建立安全生產(chǎn)教育制度,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育的人員不得上崗作業(yè)。3.1。8項目經(jīng)理部必須為從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。意外傷害保險期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗收合格止。3。1。9對施工作業(yè)過程中危及生命安全和人身健康的行為,作業(yè)人員有權(quán)抵制、檢舉和控告。3。1。10

32、項目安全控制應(yīng)遵循下列程序:1確定施工安全目標(biāo)。2編制項目安全保證計劃.3實(shí)施項目安全計劃。4項目安全保證計劃驗證。5持續(xù)改進(jìn)。6兌現(xiàn)合同承諾。3.2 安全保證計劃3。2。1 項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)項目施工安全目標(biāo)的要求配置必要的資源,確保施工安全,保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn).專業(yè)性較強(qiáng)的施工項目,應(yīng)編制專項安全施工組織設(shè)計并采取安全技術(shù)措施.3。2。2項目安全保證計劃應(yīng)在項目開工前編制,經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。3。2。3 項目安全保證計劃的內(nèi)容宜包括:工程概況,控制程序,控制目標(biāo),組織結(jié)構(gòu),職責(zé)權(quán)限,規(guī)章制度,資源配置,安全措施,檢查評價,獎懲制度。3.2.4項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、安全措施、施工程序、安全法規(guī)

33、和標(biāo)準(zhǔn)的要求,采取可靠的技術(shù)措施,消除安全隱患,保證施工安全。3。2。5對結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大、專業(yè)性強(qiáng)的項目,除制定項目安全技術(shù)總體安全保證計劃外,還必須制定單位工程或分部、分項工程的安全施工措施.3。2.6對高空作業(yè)、井下作業(yè)、水上作業(yè)、水下作業(yè)、爆破作業(yè)、腳手架上作業(yè)、有害有毒作業(yè)、特種機(jī)構(gòu)作業(yè)等專業(yè)性強(qiáng)的施工作業(yè),以及從事電氣、壓力容器、起重機(jī)、金屬焊接、井下瓦斯檢驗、機(jī)動車和船舶駕駛等特殊工種的作業(yè),應(yīng)制定單項安全技術(shù)方案和措施,并應(yīng)對管理人員和操作人員的安全作業(yè)資格和身體狀況進(jìn)行合格審查.對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程應(yīng)編制專項施工方案,并附具安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位

34、技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專職安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督:1 基坑支護(hù)及降水工程;2 土方開挖工程;3 模板工程;4 起重吊裝工程;5 腳手架工程;6 拆除、爆破工程;7國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其它危險性較大的工程。對上述所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案還應(yīng)組織專家進(jìn)行論證、審查。3。2.7安全技術(shù)措施應(yīng)包括下列內(nèi)容:防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機(jī)械傷害、防溜車、防高空墜落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防環(huán)境污染等方面的措施。3.3 安全保證計劃的實(shí)施3。3。1項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制的

35、要求,把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗,落實(shí)到人。安全生產(chǎn)責(zé)任制必須經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。1項目經(jīng)理安全職責(zé)應(yīng)包括下列內(nèi)容:認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度,制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)管理辦法,嚴(yán)格執(zhí)行安全考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)獎懲辦法,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批和施工安全技術(shù)措施交底制度;定期組織安全生產(chǎn)檢查和分析,針對可能產(chǎn)生的安全隱患制定相應(yīng)的預(yù)防措施;當(dāng)施工過程中發(fā)生安全事故時,項目經(jīng)理必須按安全事故處理的有關(guān)規(guī)定和程序及時上報和處置,并制定防止同類事故再次發(fā)生的措施。2安全員安全職責(zé)應(yīng)包括下列內(nèi)容:落實(shí)安全設(shè)施的設(shè)置;對施工全過程的安全進(jìn)行監(jiān)督,糾正違章作業(yè),配合有關(guān)部門排除安全隱患,組織安全

36、教育和全員安全活動,監(jiān)督勞保用品質(zhì)量和正確使用。3作業(yè)隊長安全職責(zé)應(yīng)包括下列內(nèi)容:向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底,組織實(shí)施安全技術(shù)措施;對施工現(xiàn)場安全防裝置和設(shè)施進(jìn)行驗收;對作業(yè)人員進(jìn)行安全操作規(guī)程培訓(xùn),提高作業(yè)人員的安全意識,避免產(chǎn)生安全隱患;當(dāng)發(fā)生重大或惡性工作事故時,應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場,立即上報并參與事故調(diào)查處理。4班組長安全職責(zé)應(yīng)包括下列內(nèi)容:安排施工生產(chǎn)任務(wù)時,向本工種作業(yè)人員進(jìn)行安全措施交底;嚴(yán)格執(zhí)行本工種安全技術(shù)操作規(guī)程,拒絕聲音指揮;作業(yè)前應(yīng)對本次作業(yè)所使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查,消除安全隱患,檢查安全標(biāo)牌是否按規(guī)定設(shè)置,標(biāo)識方法和內(nèi)容是否正確完整;組織班組開展安

37、全活動,召開上崗前安全生產(chǎn)會;每周應(yīng)進(jìn)行安全講評。5操作工人安全職責(zé)應(yīng)包括下列內(nèi)容:認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,不違規(guī)作業(yè);自覺遵守發(fā)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,招待安全技術(shù)交底和有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定;服從安全監(jiān)督人員的指導(dǎo),積極參加安全活動;愛護(hù)安全設(shè)施;正確使用防護(hù)用具;對不安全作業(yè)提出意見,拒絕違章指揮。6承包人對分包人的安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)包括下列內(nèi)容:審查分包人的安全施工資格和安全生產(chǎn)保證體系,不應(yīng)將工程分包給不具備安全生產(chǎn)條件的分包人;在分包合同中應(yīng)明確分包人安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù);對分包人提出安全要求,并認(rèn)真監(jiān)督、檢查;對違反安全規(guī)定冒險蠻干的分包人,應(yīng)令其停工整改;承包人應(yīng)統(tǒng)計分包人的傷亡事

38、故,按規(guī)定上報,并按分包合同約定協(xié)助處理分包人的傷亡事故。7分包人安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)包括下列內(nèi)容:分包人對施工現(xiàn)場的安全工作負(fù)責(zé),認(rèn)真履行分包合同規(guī)定的安全生產(chǎn)責(zé)任;遵守承包人的有關(guān)安全生產(chǎn)制度,服從承包人的安全生產(chǎn)管理,及時向承包人報告?zhèn)鍪鹿什⑴c調(diào)查,處理善后事宜。8施工中發(fā)生安全事故時,項目經(jīng)理必須按國務(wù)院安全行政主管部門的規(guī)定及時報告并協(xié)助有關(guān)人員進(jìn)行處理。3。3。2實(shí)施安全教育應(yīng)符合下列規(guī)定:1項目經(jīng)理部的安全教育內(nèi)容應(yīng)包括下列內(nèi)容:學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度和安全紀(jì)律,講解安全事故案例。2作業(yè)隊安全教育內(nèi)容應(yīng)包括下列內(nèi)容:了解所承擔(dān)施工任務(wù)的特點(diǎn),學(xué)習(xí)施工安全基本知識、安全生產(chǎn)制度

39、及相關(guān)工種的安全技術(shù)操作規(guī)程;學(xué)習(xí)機(jī)械設(shè)備的電器使用、高處作業(yè)等安全基本知識;學(xué)習(xí)防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防高空墜落、防物體打擊、防坍塌、防機(jī)械傷害等知識及緊急安全救護(hù)知識;了解安全防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),防護(hù)用具、用品使用基本知識。3班級安全教育內(nèi)容應(yīng)包括下列內(nèi)容:了解本班組作業(yè)特點(diǎn),學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)制度及紀(jì)律;學(xué)習(xí)正確使用安全防護(hù)裝置(設(shè)施)及個人勞動防護(hù)用品知識;了解本班組作業(yè)中的不安全因素及防范對策、作業(yè)環(huán)境及所使用的機(jī)具安全要求。3。3.3安全技術(shù)交底的實(shí)施,應(yīng)符合下列規(guī)定:1單位工程開工前,項目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人必須將工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序

40、、安全技術(shù)措施,向承擔(dān)施工的作業(yè)隊負(fù)責(zé)人、工長、班組長和相關(guān)人員進(jìn)行交底。2結(jié)構(gòu)復(fù)雜的分部分項工程施工前,項目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)有針對性地進(jìn)行全面、詳細(xì)的安全技術(shù)交底。3 項目經(jīng)理部應(yīng)保存雙方簽字確認(rèn)的安全技術(shù)交底記錄。3。4 安 全 檢 查3。4.1項目經(jīng)理應(yīng)組織項目經(jīng)理部定期對安全控制計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核和評價.對施工中存在的不安全行為和隱患,項目經(jīng)理部應(yīng)分析原因并制定相應(yīng)整改防范措施。3.4.2項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工過程的特點(diǎn)和安全目標(biāo)的要求,確定安全檢查內(nèi)容。3.4。3項目經(jīng)理部安全檢查應(yīng)配備必須的設(shè)備或器具,確定檢查負(fù)責(zé)人和檢查人員,并明確檢查內(nèi)容及要求。3.4.4項目經(jīng)理部安

41、全檢查應(yīng)采取隨機(jī)抽樣、現(xiàn)場觀察、實(shí)地檢測相結(jié)合的方法,并記錄檢測結(jié)果。對現(xiàn)場管理人員的違章指揮和操作人員的違章作業(yè)行為應(yīng)進(jìn)行糾正.3。4。5安全檢查人員應(yīng)對檢查結(jié)果進(jìn)行分析,找出安全隱患部位,確定危險程度。3。4。6項目經(jīng)理部應(yīng)編寫安全檢查報告.3。5 安全隱患和安全事故處理3。5.1安全隱患處理應(yīng)符合下列規(guī)定:1項目經(jīng)理部應(yīng)區(qū)別“通病”、“頑癥”、首次出現(xiàn)、不可抗力等類型,修訂和完善安全整改措施.2項目經(jīng)理部應(yīng)對檢查出的隱患立即發(fā)出安全隱患整改通知單.受檢單位應(yīng)對安全隱患原因進(jìn)行分析,制定糾正和預(yù)防措施。糾正和預(yù)防措施應(yīng)經(jīng)檢查單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。3安全檢查人員對檢查出的違章指揮和違章作業(yè)行

42、為向責(zé)任人當(dāng)場指出,限期糾正。4 安全員對糾正預(yù)防措施的實(shí)施過程和實(shí)施效果應(yīng)進(jìn)行跟蹤檢查,保存驗證記錄。3。5.2項目經(jīng)理部進(jìn)行安全事故處理應(yīng)符合下列規(guī)定:1安全事故處理必須堅持“事故原因不清楚不放過,事故責(zé)任者和員工沒有受到教育不放過,事故責(zé)任者沒有處理不放過,沒有制定防范措施不放過”的原則。2安全事故處理應(yīng)遵循下列程序:(1)報告安全事故:安全事故發(fā)生后,受傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故的人員應(yīng)立即用最快的傳遞手段,將發(fā)生事故的時間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故原因等情況,上報至企業(yè)安全主管部門。企業(yè)安全主管部門視事故造成的傷亡人數(shù)或直接經(jīng)濟(jì)損失情況,按規(guī)定向政府主管部門報告。(2)事故處理:搶救傷員、排除險

43、情、防止事故蔓延擴(kuò)大,做好標(biāo)識,保護(hù)好現(xiàn)場。(3)事故調(diào)查:項目經(jīng)理應(yīng)指定技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的人員,會同企業(yè)工會代表組成調(diào)查組,開展調(diào)查。(4)調(diào)查報告:調(diào)查組應(yīng)把事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、性質(zhì)、損失責(zé)任、處理意見、糾正和預(yù)防措施撰寫成調(diào)查報告,并經(jīng)調(diào)查組全體人員簽字確認(rèn)后報企業(yè)安全主管部門。第四章項目成本管理施工項目成本是施工企業(yè)為完成施工項目的工程任務(wù)所耗費(fèi)的各項生產(chǎn)費(fèi)用的總和,它包括施工過程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價值和以工資補(bǔ)償費(fèi)形式分配給勞動者個人消費(fèi)的那部分活勞動消耗所創(chuàng)造的價值.工程項目成本控制,就是在工程項目實(shí)施過程中,通過適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和管理手段對施工生產(chǎn)過程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移

44、價值和活勞動消耗創(chuàng)造的價值以及其他費(fèi)用開支和其他管理工作等進(jìn)行計劃、實(shí)施、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制,按照預(yù)先制定的目標(biāo)計劃,通過對工程實(shí)施中已發(fā)生或?qū)⒏鱾€階段連續(xù)進(jìn)行,既不能疏漏,又不能時緊時松,應(yīng)使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。這個工作始于工程項目中標(biāo)、確認(rèn)之時,一直到工程項目竣工后的保修期結(jié)束。在整個施工過程中,為了做好成本的控制,應(yīng)該就每一個工序和每一項經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行嚴(yán)格的成本核算,確保一切開支都控制在計劃成本內(nèi),并盡可能的降低成本和消耗。4。1 一般規(guī)定4。1。1企業(yè)的項目成本管理應(yīng)作為項目管理的一項目標(biāo),有效進(jìn)行全過程管理.4.1.2企業(yè)的項目成本管理任務(wù)應(yīng)包括下列內(nèi)容:1正確進(jìn)行工

45、程計量、成本確定和工程價款結(jié)算.2貫徹執(zhí)行工程變更程序和工程量、價調(diào)整的有關(guān)規(guī)定,及時辦理相關(guān)的各項簽證工作。3貫徹執(zhí)行項目成本核算制,發(fā)揮企業(yè)的技術(shù)和管理優(yōu)勢,編制項目成本計劃,開展項目成本控制、核算、分析、預(yù)測和考核.4。1.3企業(yè)應(yīng)建立、健全項目成本管理的責(zé)任體系,明確管理業(yè)務(wù)分工和責(zé)任關(guān)系,把項目成本管理的目標(biāo)分解與滲透到各項技術(shù)工作、管理工作和經(jīng)濟(jì)工作中去。企業(yè)的項目成本管理體系應(yīng)包括兩個不同層次的管理職能:1 企業(yè)管理層應(yīng)是項目成本管理決策與計劃中心,確定項目投標(biāo)報價和合同價格;確定項目成本目標(biāo)和成本計劃,通過項目管理目標(biāo)責(zé)任書確定項目管理層的成本目標(biāo).2項目管理層應(yīng)是項目生產(chǎn)成本

46、的控制中心,負(fù)責(zé)執(zhí)行企業(yè)對項目提出的成本管理目標(biāo),在企業(yè)授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施可控責(zé)任成本的控制。4.1。4承包企業(yè)的項目成本管理應(yīng)遵循以下原則:1全過程、分階段管理原則:包括項目投標(biāo)成本估算階段、項目設(shè)計階段、項目施工成本計劃階段、項目設(shè)備材料采購與施工分發(fā)包階段、項目施工安裝階段以及竣工驗收結(jié)算階段。2誠信經(jīng)營、質(zhì)量保證原則:公平參與競爭,在質(zhì)量保證的前提下,按照企業(yè)個別成本合理定價;依靠先進(jìn)適用技術(shù)和科學(xué)管理實(shí)現(xiàn)項目增值,正當(dāng)謀取效益;不得偷工減料、高估冒算。3項目核算、責(zé)任考核原則:企業(yè)應(yīng)建立以項目經(jīng)理為核心的目標(biāo)成本責(zé)任制度,實(shí)行項目成本的獨(dú)立核算和考核.4以收定支、先算后用原則:企業(yè)應(yīng)對影

47、響項目造價和成本的各種因素進(jìn)行預(yù)測分析,并按以收定支、先算后用的原則,采取成本預(yù)控措施,把項目成本控制目標(biāo)建立在切實(shí)可行的基礎(chǔ)上。5遵守財經(jīng)紀(jì)律、規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為的原則:企業(yè)必須貫徹執(zhí)行財務(wù)制度和會計制度,正確執(zhí)行工程計量規(guī)范、成本開銷范圍和計算方法的有關(guān)規(guī)定,保證項目成本的合理性、真實(shí)性和可比性。4.2 成本管理的內(nèi)容和程序4.2.1企業(yè)的項目成本管理應(yīng)圍繞以下各個環(huán)節(jié)和基本內(nèi)容展開:1搞好市場預(yù)測,及時掌握生產(chǎn)要素的市場行情和變動狀態(tài);2合理編制項目投標(biāo)報價文件,正確進(jìn)行投標(biāo)決策,通過合同評審、談判和訂立,確定項目承包合同價;3工程總承包項目應(yīng)以項目合同總造價為目標(biāo),通過加強(qiáng)設(shè)計管理,優(yōu)化設(shè)計

48、方案,控制設(shè)計預(yù)算;4搞好工程變更和施工索賠管理,跟蹤處理由此引起的項目造價變化和動態(tài)調(diào)整;5搞好工程價款的結(jié)算,及時收回工程款;6積累工程造價資料,為今后項目造價管理提供依據(jù)。4。2。2企業(yè)的項目成本管理應(yīng)包括下列內(nèi)容:項目成本預(yù)測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核和編制成本報告報表與成本資料等各項活動。4.2.3 項目成本管理是一個有機(jī)聯(lián)系與相互制約的系統(tǒng)過程,企業(yè)應(yīng)按照其形成的特點(diǎn)和規(guī)律,建立文件化的項目成本管理流程,規(guī)范和指導(dǎo)項目成本管理的實(shí)施.項目成本管理流程如下:1總體工作流程應(yīng)從項目投標(biāo)報價開始至項目竣工結(jié)算為止,確定項目成本管理工作的展開程序及各階段的銜接關(guān)系。

49、2單項業(yè)務(wù)流程應(yīng)明確總體工作流程中各項具體業(yè)務(wù)活動的過程、步驟和工作標(biāo)準(zhǔn)。4。3 成本計劃4.3.1企業(yè)的項目成本計劃應(yīng)以工程承包范圍、發(fā)包方的項目建設(shè)綱要、功能描述書等文件為依據(jù)進(jìn)行編制和確定。1工程全過程總承包項目計劃成本應(yīng)包括勘察、設(shè)計、采購、施工的全部成本。2設(shè)計、采購、施工總承包項目和設(shè)計施工總承包項目計劃成本應(yīng)包括相關(guān)階段的成本.3施工總承包項目計劃成本應(yīng)按招標(biāo)文件的工程量清單確定。4其他承包方式的項目計劃成本,可參照以上類型進(jìn)行調(diào)整組合。4。3。2企業(yè)的項目計劃成本應(yīng)通過投標(biāo)與簽訂合同形成,作為項目管理的目標(biāo)成本.目標(biāo)成本是承包企業(yè)實(shí)施項目成本控制和工程價款結(jié)算的基本依據(jù)。4。3

50、。3企業(yè)的項目成本計劃應(yīng)根據(jù)不同階段管理的需要,在各項成本要素預(yù)測的基礎(chǔ)上進(jìn)行編制,并用于指導(dǎo)項目實(shí)施過程的成本控制。1項目投標(biāo)階段應(yīng)在充分學(xué)習(xí)研究招標(biāo)文件的基礎(chǔ)上,以先進(jìn)的技術(shù)方案和管理措施為依據(jù),編制有競爭力的計劃成本.2項目管理準(zhǔn)備階段應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行投標(biāo)過程傳達(dá)和合同條件分析的基礎(chǔ)上,確定項目經(jīng)理的可控責(zé)任目標(biāo)成本,該成本作為考核項目經(jīng)理成本管理績效的依據(jù),應(yīng)符合其責(zé)任與授權(quán)的可控范圍。3 項目經(jīng)理到任后,應(yīng)在組織編制項目管理實(shí)施規(guī)劃的基礎(chǔ)上,編制各項實(shí)施性的計劃成本,包括設(shè)計成本計劃、采購成本計劃和施工現(xiàn)場生產(chǎn)成本計劃,用以指導(dǎo)項目的資源配置和生產(chǎn)過程的成本控制。4.4 成本控制4.

51、4.1 企業(yè)應(yīng)樹立市場導(dǎo)向生產(chǎn)的經(jīng)營理念,把項目成本控制列為工程總承包項目管理的目標(biāo),適應(yīng)市場需求環(huán)境的變化。4。4.2企業(yè)的項目成本控制,應(yīng)在工程總承包的投標(biāo)和設(shè)計階段,按照功能價值、物有所值和精心設(shè)計的原則,在技術(shù)透明、需求合理的前提下,進(jìn)行項目計劃成本的確定。4。4。3承包企業(yè)應(yīng)正確處理好項目造價、成本和經(jīng)營利潤的關(guān)系,全面實(shí)施項目成本控制和成本核算,通過精心設(shè)計、精心施工和科學(xué)管理,在合同規(guī)定的工期內(nèi)提供符合規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程,獲取預(yù)期的項目經(jīng)營效益。4。4。4企業(yè)項目成本控制的重心應(yīng)放在項目經(jīng)理部,按照計劃預(yù)控制、過程控制和糾偏控制的原理,依次展開.1項目成本的計劃預(yù)控應(yīng)運(yùn)用計劃管理

52、的手段事先做好各項建設(shè)活動的成本安排,使項目預(yù)期成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)建立在有充分技術(shù)和管理措施保障的基礎(chǔ)上,為項目的技術(shù)與資源的合理配置和消耗控制提供依據(jù)。控制的重點(diǎn)是優(yōu)化項目實(shí)施方案(包括工程總承包項目的設(shè)計方案)、合理配置資源和控制生產(chǎn)要素的采購價格。2項目成本運(yùn)行過程控制應(yīng)控制實(shí)際成本的發(fā)生,包括實(shí)際采購費(fèi)用發(fā)生過程的控制、勞動力和生產(chǎn)資料使用過程的消耗控制、質(zhì)量成本及管理費(fèi)用的支出控制。企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮項目成本責(zé)任體系的約束和激勵機(jī)制,提高項目成本運(yùn)行過程的控制能力。3項目成本的糾偏控制應(yīng)在項目成本運(yùn)行過程中,對各項成本進(jìn)行動態(tài)跟蹤核算,發(fā)現(xiàn)實(shí)際成本與目標(biāo)成本產(chǎn)生偏差時,分析原因,采取有效措施

53、予以糾偏。4.5 成本核算4。5。1 企業(yè)應(yīng)將項目成本核算作為項目成本控制的基本手段,運(yùn)用于項目設(shè)計的全過程,根據(jù)限額設(shè)計的目標(biāo)規(guī)劃,把后一設(shè)計階段的項目成本計劃值和前一設(shè)計階段的項目成本目標(biāo)值,進(jìn)行同口徑歸集對比分析,尋找設(shè)計深化過程項目成本變動的原因,通過不斷優(yōu)化設(shè)計,保證最終設(shè)計成本值控制在項目成本總目標(biāo)的范圍內(nèi).4.5。2 企業(yè)的項目成本核算應(yīng)以項目經(jīng)理責(zé)任成本目標(biāo)為基本核算范圍;以項目經(jīng)理授權(quán)范圍相對應(yīng)的可控責(zé)任成本為核算對象,進(jìn)行全過程分月跟蹤核算.要根據(jù)在建工程的當(dāng)月形象進(jìn)度,對已完實(shí)際成本按照分部分項工程進(jìn)行歸集,并與相應(yīng)范圍的計劃成本進(jìn)行比較,分析各在施分部分項工程成本偏差的

54、原因,并在后工程中采取有效控制措施和進(jìn)一步尋找降本挖潛途徑。4。5.3企業(yè)的項目經(jīng)理部應(yīng)建立和健全以單位工程為對象的項目成本核算賬務(wù)體系,嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)經(jīng)營成本和項目生產(chǎn)成本的界限,在項目實(shí)施階段不搞企業(yè)經(jīng)營成本的分?jǐn)?以正確反映項目可控成本的收、支、結(jié)、轉(zhuǎn)狀況和項目成本管理的業(yè)績。4。5。4 企業(yè)的項目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合項目成本跟蹤核算過程,運(yùn)用掙得值法進(jìn)行項目總進(jìn)度累計偏差和總成本累計偏差的分析;計算后續(xù)未完施工的計劃成本余額,并預(yù)測其尚需的成本數(shù)額,為后續(xù)施工的總進(jìn)度控制和總成本控制和尋求降本挖潛途徑指明方向.4。5。5企業(yè)的項目經(jīng)理部應(yīng)在每月成本核算的基礎(chǔ)上編制當(dāng)月成本報告,作為項目施工月報的

55、組成內(nèi)容,提交企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)管理和財務(wù)部門審核備案。4.6 成本考核4。6.1 企業(yè)應(yīng)建立和健全項目造成本考核制度,作為項目成本管理責(zé)任體系的組成部分.考核制度應(yīng)對考核的目的、時間、范圍、對象、方式、依據(jù)、指標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)以及結(jié)論與獎懲原則等做出明確規(guī)定。4。6.2企業(yè)的項目成本考核宜設(shè)置以下指標(biāo):1項目設(shè)計總成本降低額和降低率(1)項目設(shè)計成本降低額 = 項目承包合同成本施工圖設(shè)計預(yù)算成本(2)項目設(shè)計成本降低率 = 項目設(shè)計成本降低額/項目承包合同成本1002施工成本降低額和降低率(1)施工成本降低額 = 項目施工合同成本- 項目施工圖預(yù)算成本(2)施工成本降低率=項目施工成本降低額/項目施工合同成本1004。6。3企業(yè)對項目經(jīng)理部的成本考核,宜設(shè)置如下可控責(zé)任成本考核指標(biāo):1項目經(jīng)理責(zé)任目標(biāo)總成本降低額和降低率(1)目標(biāo)總成本降低額 = 項目經(jīng)理責(zé)任目標(biāo)總成本-項目竣工結(jié)算總成本(2)目標(biāo)總成本降低率 = 目標(biāo)總成本降低額/項目經(jīng)理責(zé)任目標(biāo)總成本100%2 施工責(zé)任目標(biāo)成本實(shí)際降低額和降低率(1)施工責(zé)任目標(biāo)成本實(shí)際降低額 = 施工責(zé)任目標(biāo)總成本工程竣工結(jié)算總成本(2)施工責(zé)任目標(biāo)成本實(shí)際降低率 = 施工成本實(shí)際降低額 / 施工責(zé)任目標(biāo)總成本 1003 施工計劃成本實(shí)際降低額和降低率(1)施工計劃成本實(shí)際降

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