2015年度中國服務(wù)外包示范城市綜合評價(jià)指標(biāo)體系.docx

1、附件2015年度中國服務(wù)外包示范城市綜合評價(jià)指標(biāo)體系一、綜合評價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)單位(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況1、服務(wù)外包企業(yè)1.1服務(wù)外包企業(yè)858個(gè)1.2有離岸業(yè)務(wù)的服務(wù)外包企業(yè)103個(gè)1.3新增服務(wù)外包企業(yè)78個(gè)1.4高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)782個(gè)1.5技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)72個(gè)/次1.6年?duì)I業(yè)額500萬美元及以上的企業(yè)數(shù)59個(gè)1.7從業(yè)人員500人以上的企業(yè)數(shù)44個(gè)2、業(yè)務(wù)規(guī)模2.1承接國際服務(wù)外包合同執(zhí)行金額96911萬美元2.2承接在岸服務(wù)外包合同執(zhí)行金額750700萬元2.3 高技術(shù)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)收入14722700萬元3、稅收情況（不予公示）3.1服務(wù)外包企業(yè)實(shí)繳稅額4、企業(yè)資質(zhì)

2、4.1通過國際資質(zhì)認(rèn)證企業(yè)186個(gè)4.2企業(yè)通過的國際資質(zhì)認(rèn)證數(shù)量265個(gè)5、服務(wù)外包園區(qū)5.1開展服務(wù)外包業(yè)務(wù)的專業(yè)園區(qū)12個(gè)5.2園區(qū)服務(wù)外包收入占城市服務(wù)外包收入的比重98%（二）基礎(chǔ)設(shè)施狀況6、信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施水平6.1互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶246.4萬戶6.2 移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶958.1萬戶7、電力設(shè)施水平7.1 用戶年平均停電時(shí)間1.85小時(shí)/戶8、交通運(yùn)輸水平8.1 民航客運(yùn)量1503.6萬人8.2 鐵路客運(yùn)量4053.51萬人9、公共服務(wù)水平9.1公共服務(wù)平臺數(shù)量5個(gè)（三）人才培養(yǎng)培訓(xùn)與就業(yè)10、就業(yè)情況10.1 服務(wù)外包企業(yè)從業(yè)人員116381人10.2服務(wù)外包企業(yè)新增就業(yè)人員58

3、04人10.3新增大學(xué)生就業(yè)人員38377人10.4新增經(jīng)培訓(xùn)后就業(yè)人員38377人10.5留學(xué)歸國人員29000人10.6外籍員工1166人10.7高校服務(wù)外包相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生23940人11、培訓(xùn)/實(shí)訓(xùn)情況11.1服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)412個(gè)11.2服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)/實(shí)訓(xùn)人員16316人12、人才儲備情況12.1大學(xué)生實(shí)習(xí)基地364個(gè)12.2服務(wù)外包企業(yè)接納實(shí)習(xí)大學(xué)生18105人12.3 高校畢業(yè)生見習(xí)基地51個(gè)12.4服務(wù)外包企業(yè)接納見習(xí)高校畢業(yè)生1750人12.5高等院校數(shù)量55個(gè)12.6高校畢業(yè)生數(shù)量9.2萬人（四）要素成本13、用工成本13.1城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資84187元/年

4、13.2社會保險(xiǎn)交納金額153225萬元14、商務(wù)成本14.1電信費(fèi)用7633元/月14.2用電平均價(jià)格0.7815元/度14.3商品房平均銷售價(jià)格（測算）10107元/平方米(五)政策措施15、財(cái)政政策（不予公示）15.1中央財(cái)政資金實(shí)際撥付金額15.2地方財(cái)政資金實(shí)際撥付金額15.3 中央財(cái)政資金支持培訓(xùn)人數(shù)15.4政府部門購買專業(yè)服務(wù)金額16、金融政策（不予公示）16.1出臺扶持服務(wù)外包企業(yè)投融資政策16.2出臺扶持服務(wù)外包企業(yè)融資擔(dān)保補(bǔ)助政策17、支持創(chuàng)新政策17.1出臺鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新政策是17.2 出臺鼓勵(lì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策是18、稅收優(yōu)惠（不予公示）18.1企業(yè)享受稅收優(yōu)惠

5、金額18.2增值稅免稅銷售額18.3按15%低稅率減免所得稅金額18.4職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除比例超過2.5%的企業(yè)數(shù)量18.5職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除比例超過2.5%的企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除總額19、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)19.1知識產(chǎn)權(quán)司法案件結(jié)案率100%19.2知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)地方性法規(guī)是20、信息安全保護(hù)20.1出臺互聯(lián)網(wǎng)信息安全/商業(yè)數(shù)據(jù)保密相關(guān)的地方性政策法規(guī)是二、指標(biāo)說明和數(shù)據(jù)來源1.服務(wù)外包企業(yè)1.1服務(wù)外包企業(yè)：承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)，指當(dāng)年在服務(wù)外包管理信息系統(tǒng)中進(jìn)行合同登記的服務(wù)外包企業(yè)數(shù)量。服務(wù)外包業(yè)務(wù)范圍參照商務(wù)部 國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)<服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度>的通知（商服貿(mào)

6、函2015145號）（數(shù)據(jù)來源：示范城市商務(wù)主管部門）1.2有離岸業(yè)務(wù)的服務(wù)外包企業(yè)：以合同簽訂為準(zhǔn)，當(dāng)年承接離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)量。（數(shù)據(jù)來源：示范城市商務(wù)主管部門）1.3新增服務(wù)外包企業(yè)：示范城市當(dāng)年新增的承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)量。（數(shù)據(jù)來源：示范城市商務(wù)主管部門）1.4高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)：承接高技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)。業(yè)務(wù)范圍參照國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見（國辦發(fā)201158號）和國家統(tǒng)計(jì)局印發(fā)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)）分類（2013）（國統(tǒng)字201333號）規(guī)定。（數(shù)據(jù)來源：示范城市統(tǒng)計(jì)主管部門）1.5技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)：按照國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)數(shù)量。（數(shù)據(jù)

7、來源：示范城市科技、商務(wù)主管部門）1.6年?duì)I業(yè)額500萬美元及以上的企業(yè)數(shù)：根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門提供的示范城市當(dāng)年?duì)I業(yè)額500萬美元及以上的服務(wù)外包企業(yè)數(shù)。（數(shù)據(jù)來源：示范城市商務(wù)、統(tǒng)計(jì)主管部門）1.7從業(yè)人員500人及以上的企業(yè)數(shù)：示范城市當(dāng)年從業(yè)人員500人及以上的服務(wù)外包企業(yè)數(shù)。（數(shù)據(jù)來源：示范城市商務(wù)、人力資源社會保障、統(tǒng)計(jì)主管部門）2.業(yè)務(wù)規(guī)模2.1承接國際服務(wù)外包合同執(zhí)行金額:當(dāng)年示范城市服務(wù)外包企業(yè)承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)的合同到位金額，以當(dāng)年銀行到賬金額為準(zhǔn)。（數(shù)據(jù)來源：示范城市商務(wù)等相關(guān)主管部門）2.2承接在岸服務(wù)外包合同執(zhí)行金額：當(dāng)年示范城市服務(wù)外包企業(yè)承接在岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)的合同到位金

8、額，以當(dāng)年企業(yè)到賬金額為準(zhǔn)。（數(shù)據(jù)來源：示范城市商務(wù)等相關(guān)主管部門）2.3高技術(shù)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)收入：當(dāng)年示范城市高技術(shù)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)收入。（數(shù)據(jù)來源：示范城市統(tǒng)計(jì)主管部門）3.企業(yè)納稅3.1服務(wù)外包企業(yè)實(shí)繳稅額：根據(jù)稅務(wù)主管部門提供的數(shù)據(jù)，當(dāng)年示范城市服務(wù)外包企業(yè)應(yīng)納稅額扣除減免稅額以后的實(shí)際繳納稅收總金額。（數(shù)據(jù)來源：示范城市商務(wù)、稅務(wù)主管部門）包括：服務(wù)外包實(shí)繳增值稅額：根據(jù)稅務(wù)主管部門提供的數(shù)據(jù)，當(dāng)年示范城市服務(wù)外包企業(yè)從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)實(shí)際繳納的增值稅金額。（數(shù)據(jù)來源：示范城市商務(wù)、稅務(wù)主管部門）；實(shí)繳企業(yè)所得稅額：根據(jù)稅務(wù)主管部門提供的數(shù)據(jù)，當(dāng)年示范城市服務(wù)外包企業(yè)實(shí)際繳納的稅收金額。（數(shù)據(jù)來

9、源：示范城市商務(wù)、稅務(wù)主管部門）從業(yè)人員實(shí)繳個(gè)人所得稅額：根據(jù)稅務(wù)主管部門提供的數(shù)據(jù)，當(dāng)年示范城市服務(wù)外包企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)的其從業(yè)人員從該企業(yè)取得的各項(xiàng)應(yīng)稅所得而實(shí)際繳納的個(gè)人所得稅總額。（數(shù)據(jù)來源：示范城市商務(wù)、稅務(wù)主管部門）4.企業(yè)資質(zhì)4.1通過國際資質(zhì)認(rèn)證企業(yè)：當(dāng)年通過開發(fā)能力成熟度模型集成（CMMI）、開發(fā)能力成熟度模型（CMM）、人力資源成熟度模型（PCMM）、信息安全管理（ISO27001/BS7799）、IT服務(wù)管理（ISO20000）、服務(wù)提供商環(huán)境安全性（SAS70）、國際實(shí)驗(yàn)動(dòng)物評估和認(rèn)可委員會認(rèn)證（AAALAC）、優(yōu)良實(shí)驗(yàn)室規(guī)范（GLP）、信息技術(shù)基礎(chǔ)架構(gòu)庫認(rèn)證（ITI

10、L）、客戶服務(wù)中心認(rèn)證（COPC）、環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會認(rèn)證（SWIFT）、質(zhì)量管理體系要求（ISO9001）、業(yè)務(wù)持續(xù)性管理標(biāo)準(zhǔn)（BS25999）等服務(wù)外包相關(guān)認(rèn)證的企業(yè)數(shù)量。（數(shù)據(jù)來源：示范城市商務(wù)主管部門）4.2通過國際資質(zhì)認(rèn)證數(shù)量：當(dāng)年通過4.1所列相關(guān)認(rèn)證的數(shù)量。（數(shù)據(jù)來源：示范城市商務(wù)主管部門）5.示范園區(qū)指標(biāo)5.1開展服務(wù)外包業(yè)務(wù)的專業(yè)園區(qū)：經(jīng)由政府部門認(rèn)定的開展服務(wù)外包業(yè)務(wù)的專業(yè)園區(qū)。（資料來源：示范城市商務(wù)、發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化主管部門）5.2園區(qū)服務(wù)外包收入占城市服務(wù)外包收入的比重：經(jīng)認(rèn)定的服務(wù)外包示范園區(qū)的服務(wù)外包收入在該示范城市服務(wù)外包總收入的比重。（資料來

11、源：示范城市商務(wù)主管部門）6.信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施水平6.1互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶：示范城市互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶數(shù)。（數(shù)據(jù)來源：示范城市工業(yè)和信息化主管部門）6.2移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶：示范城市移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)。（數(shù)據(jù)來源：示范城市工業(yè)和信息化主管部門）7.電力設(shè)施水平7.1用戶年平均停電時(shí)間：示范城市平均年用戶的停電時(shí)間。（數(shù)據(jù)來源：示范城市電力主管部門）8.交通運(yùn)輸水平8.1民航客運(yùn)量：指當(dāng)年民航實(shí)際運(yùn)送旅客數(shù)量。（數(shù)據(jù)來源：示范城市交通管理、統(tǒng)計(jì)主管部門）8.2鐵路客運(yùn)量：指當(dāng)年鐵路實(shí)際運(yùn)送旅客數(shù)量。（數(shù)據(jù)來源：示范城市交通管理、統(tǒng)計(jì)主管部門）9.公共服務(wù)水平9.1公共服務(wù)平臺數(shù)量：指示范城市設(shè)立的公共

12、技術(shù)服務(wù)平臺、公共信息服務(wù)平臺和公共培訓(xùn)服務(wù)平臺等的數(shù)量。（示范城市工業(yè)和信息化、商務(wù)、科技主管部門）10.就業(yè)情況10.1服務(wù)外包企業(yè)從業(yè)人員：示范城市擁有的服務(wù)外包企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量。（數(shù)據(jù)來源：示范城市人力資源社會保障、商務(wù)主管部門）10.2服務(wù)外包企業(yè)新增就業(yè)人員：當(dāng)年示范城市服務(wù)外包企業(yè)新增的從業(yè)人員數(shù)量。（數(shù)據(jù)來源：示范城市人力資源社會保障、商務(wù)主管部門）10.3新增大學(xué)生就業(yè)人員：當(dāng)年示范城市服務(wù)外包企業(yè)新增錄用的大學(xué)生數(shù)量。（數(shù)據(jù)來源：示范城市教育、人力資源社會保障、商務(wù)主管部門）10.4新增經(jīng)培訓(xùn)后就業(yè)人員：當(dāng)年示范城市新增的經(jīng)當(dāng)?shù)卣J(rèn)定的服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并實(shí)現(xiàn)就業(yè)人員數(shù)

13、量。（數(shù)據(jù)來源：示范城市商務(wù)、人力資源社會保障主管部門）10.5留學(xué)歸國人員：當(dāng)年示范城市服務(wù)外包企業(yè)中的海外留學(xué)歸國人員的數(shù)量。（數(shù)據(jù)來源：示范城市人力資源社會保障、商務(wù)主管部門）10.6外籍員工：當(dāng)年示范城市服務(wù)外包企業(yè)中外籍員工的數(shù)量。（數(shù)據(jù)來源：示范城市人力資源社會保障、商務(wù)主管部門）10.7高校服務(wù)外包相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生:當(dāng)年示范城市高校服務(wù)外包相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生的數(shù)量。（數(shù)據(jù)來源：示范城市教育主管部門）11.培訓(xùn)/實(shí)訓(xùn)11.1服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：經(jīng)當(dāng)?shù)卣J(rèn)定的服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。（數(shù)據(jù)來源：示范城市商務(wù)、人力資源社會保障、教育主管部門）11.2服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)/實(shí)訓(xùn)人員：服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

14、培訓(xùn)/實(shí)訓(xùn)3個(gè)月以上的人員數(shù)量。（數(shù)據(jù)來源：示范城市商務(wù)、人力資源社會保障、教育主管部門）12.人才儲備情況12.1大學(xué)生實(shí)習(xí)基地：示范城市擁有的由相應(yīng)部門和單位認(rèn)定的大學(xué)生實(shí)習(xí)基地的數(shù)量。（數(shù)據(jù)來源：示范城市教育主管部門）12.2服務(wù)外包企業(yè)接納實(shí)習(xí)大學(xué)生：當(dāng)年示范城市服務(wù)外包企業(yè)接受實(shí)習(xí)3個(gè)月以上的大學(xué)生數(shù)量。（數(shù)據(jù)來源：示范城市教育、商務(wù)主管部門）12.3高校畢業(yè)生見習(xí)基地：示范城市擁有的由人力資源社會保障部門認(rèn)定在服務(wù)外包企業(yè)設(shè)立的高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地的數(shù)量。（數(shù)據(jù)來源：示范城市人力資源社會保障、教育主管部門）12.4服務(wù)外包企業(yè)接納見習(xí)高校畢業(yè)生：當(dāng)年示范城市服務(wù)外包企業(yè)接受見習(xí)3

15、個(gè)月以上（12個(gè)月以下）的高校畢業(yè)生數(shù)量。（數(shù)據(jù)來源：示范城市人力資源社會保障、教育、商務(wù)主管部門及部分高校）12.5 高等院校數(shù)量：指教學(xué)地點(diǎn)位于示范城市的普通高等學(xué)校數(shù)量。（數(shù)據(jù)來源：示范城市教育主管部門）12.6 高校畢業(yè)生數(shù)量：指教學(xué)地點(diǎn)位于示范城市的普通高等學(xué)校當(dāng)年畢業(yè)生情況。（數(shù)據(jù)來源：示范城市教育主管部門）13.用工成本13.1城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資：指單位就業(yè)人員在一定時(shí)期內(nèi)平均每人所得的貨幣工資額。（數(shù)據(jù)來源：示范城市人力資源社會保障、統(tǒng)計(jì)主管部門）13.2社會保險(xiǎn)交納金額：示范城市服務(wù)外包企業(yè)為員工繳納的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險(xiǎn)的總額。（數(shù)據(jù)來源：示范城市人

16、力資源社會保障、商務(wù)主管部門）14.商務(wù)成本14.1電信費(fèi)用：主要指100M寬帶每月網(wǎng)絡(luò)接入費(fèi)。（數(shù)據(jù)來源：示范城市工業(yè)和信息化部門）14.2用電平均價(jià)格：主要指工商業(yè)企業(yè)用電平均價(jià)格。（數(shù)據(jù)來源：示范城市電力管理部門）14.3商品房平均銷售價(jià)格：指當(dāng)前城市由各類商品房屋的銷售總額除以銷售總面積而計(jì)算得出的混合平均銷售價(jià)格。（數(shù)據(jù)來源：示范城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、統(tǒng)計(jì)主管部門）15.財(cái)政政策15.1中央財(cái)政資金實(shí)際撥付金額：當(dāng)年由中央財(cái)政實(shí)際撥付的用于支持示范城市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金總額。包括用于人才培訓(xùn)、企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證、公共平臺建設(shè)及其他支持資金金額。（數(shù)據(jù)來源：示范城市財(cái)政主管部門）15.2地

17、方財(cái)政資金實(shí)際撥付金額：當(dāng)年由地方財(cái)政實(shí)際撥付的用于支持示范城市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金總額。包括省、市、區(qū)等地方政府用于人才培訓(xùn)、企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證、公共平臺建設(shè)及其他支持資金金額。（數(shù)據(jù)來源：示范城市財(cái)政主管部門）15.3 中央財(cái)政資金支持培訓(xùn)人數(shù)。（數(shù)據(jù)來源：示范城市財(cái)政、教育和商務(wù)主管部門）15.4政府部門購買專業(yè)服務(wù)金額：指的政府部門向?qū)I(yè)服務(wù)企業(yè)購買且屬于自身職責(zé)范圍且適合由專業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的服務(wù)支出的財(cái)政資金金額。（數(shù)據(jù)來源：示范城市財(cái)政和商務(wù)主管部門）16.金融政策16.1出臺扶持服務(wù)外包企業(yè)投融資政策：當(dāng)?shù)卣欠裾綄ν忸C布扶持外包企業(yè)投融資政策。（資料來源：示范城市財(cái)政主管部門）

18、16.2出臺扶持服務(wù)外包融資擔(dān)保補(bǔ)助政策：當(dāng)?shù)卣欠裾綄ν忸C布扶持服務(wù)外包融資擔(dān)保補(bǔ)助政策。（資料來源：示范城市財(cái)政主管部門）17. 創(chuàng)新支持政策17.1出臺鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新政策：當(dāng)?shù)卣欠裾綄ν忸C布鼓勵(lì)和引導(dǎo)服務(wù)外包企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新政策。（資料來源：示范城市科技、財(cái)政、商務(wù)主管部門）17.2出臺鼓勵(lì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策：當(dāng)?shù)卣欠裾綄ν忸C布鼓勵(lì)高校畢業(yè)生在服務(wù)外包領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的政策。（資料來源：示范城市人力資源社會保障、教育、商務(wù)主管部門）18.稅收政策18.1企業(yè)享受稅收優(yōu)惠金額：當(dāng)年示范城市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)按國家有關(guān)稅收政策規(guī)定享受的稅收減免金額。不包括增值稅免稅銷售額、職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除額等相關(guān)數(shù)據(jù)。（數(shù)據(jù)來源：示范城市商務(wù)、稅務(wù)主管部門）18.2增值稅免稅銷售額：當(dāng)年示范城市的企業(yè)從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)的增值稅免稅銷售額。（數(shù)據(jù)來源：示范城市商務(wù)、稅務(wù)主管部門）18.3按15%低稅率減免所得稅金額。（數(shù)據(jù)來源：示范城市商務(wù)、稅務(wù)主管部門）18.4職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除比例超過2.5%的企業(yè)數(shù)量。（數(shù)據(jù)來源：示范城市商務(wù)、稅務(wù)主管部門）