民事案件的主管和管轄

1、精品課件第四章 民事案件的主管和管轄第一節(jié)第一節(jié) 主管主管第二節(jié)第二節(jié) 管轄概說管轄概說第三節(jié)第三節(jié) 級別管轄級別管轄第四節(jié)第四節(jié) 地域管轄地域管轄第五節(jié)第五節(jié) 裁定管轄裁定管轄精品課件第一節(jié) 民事案件的主管一、主管概念一、主管概念n法院行使民事審判權(quán)解決民事糾紛的權(quán)限。法院行使民事審判權(quán)解決民事糾紛的權(quán)限。n確定法院受理和解決一定范圍內(nèi)民事案件的確定法院受理和解決一定范圍內(nèi)民事案件的權(quán)限。權(quán)限。 n確定法院和其他國家機關(guān)、社會團體之間解確定法院和其他國家機關(guān)、社會團體之間解決民事糾紛的分工。決民事糾紛的分工。精品課件二、法院主管民事案件的范圍二、法院主管民事案件的范圍1 1、民法、民法平等權(quán)

2、利主體之間因財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系平等權(quán)利主體之間因財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系2 2、婚姻法、婚姻法平等權(quán)利主體之間因婚姻家庭關(guān)系平等權(quán)利主體之間因婚姻家庭關(guān)系3 3、經(jīng)濟法、經(jīng)濟法平等權(quán)利主體之間因經(jīng)濟關(guān)系發(fā)生糾紛平等權(quán)利主體之間因經(jīng)濟關(guān)系發(fā)生糾紛4 4、勞動法、勞動法用人單位與勞動者之間糾紛用人單位與勞動者之間糾紛5 5、其他法律、其他法律明確規(guī)定依照民事訴訟程序?qū)徖淼陌讣?。明確規(guī)定依照民事訴訟程序?qū)徖淼陌讣Ｈ鐚＠?、房地產(chǎn)、環(huán)境污染等。如專利、房地產(chǎn)、環(huán)境污染等。6 6、海商法、海商法海上運輸關(guān)系和船舶關(guān)系的海事案件海上運輸關(guān)系和船舶關(guān)系的海事案件7 7、特別程序、督促程序、公示催告程序的幾類非民事

3、權(quán)、特別程序、督促程序、公示催告程序的幾類非民事權(quán)益爭議案件益爭議案件精品課件n（一）人民調(diào)解委員會處理民間糾紛（一）人民調(diào)解委員會處理民間糾紛（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管民間糾紛（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管民間糾紛（三）仲裁機構(gòu)仲裁范圍（三）仲裁機構(gòu)仲裁范圍（四）行政機關(guān)主管范圍（四）行政機關(guān)主管范圍三、與其他機構(gòu)社會組織主管關(guān)系三、與其他機構(gòu)社會組織主管關(guān)系精品課件（一）人民調(diào)解委員會處理民間糾紛范圍（一）人民調(diào)解委員會處理民間糾紛范圍n民間糾紛的群眾性組織；民間糾紛的群眾性組織；n經(jīng)調(diào)解未達成協(xié)議或反悔，任何一方可請求經(jīng)調(diào)解未達成協(xié)議或反悔，任何一方可請求基層政府處理，也可向法院起訴。基層政府處理，也可向法

4、院起訴。精品課件 首次承認調(diào)解協(xié)議首次承認調(diào)解協(xié)議“具有民事合同性質(zhì)具有民事合同性質(zhì)”，屬于屬于“和解合同和解合同”。 法院審理涉及調(diào)解協(xié)議的民事案件，應(yīng)當(dāng)認法院審理涉及調(diào)解協(xié)議的民事案件，應(yīng)當(dāng)認定其效力，遇有無效或者可撤銷等情形，法定其效力，遇有無效或者可撤銷等情形，法院可以判決變更、撤銷，或確認無效。院可以判決變更、撤銷，或確認無效。2002年年9月月最高法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)最高法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定議的民事案件的若干規(guī)定：精品課件n實踐中，人民調(diào)解與法院訴訟的一個重要的實踐中，人民調(diào)解與法院訴訟的一個重要的區(qū)別是，調(diào)解是一攬子解決問題，而法院只限區(qū)別是，調(diào)

5、解是一攬子解決問題，而法院只限于當(dāng)事人的訴求。于當(dāng)事人的訴求。n 增加一條，作為第一百二十二條：增加一條，作為第一百二十二條：n“當(dāng)事人起訴到人民法院的民事糾紛，適宜調(diào)當(dāng)事人起訴到人民法院的民事糾紛，適宜調(diào)解的，先行調(diào)解，但當(dāng)事人拒絕調(diào)解的除外。解的，先行調(diào)解，但當(dāng)事人拒絕調(diào)解的除外。”精品課件（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管民間糾紛（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管民間糾紛n1990年年4月月民間糾紛處理辦法民間糾紛處理辦法（司法部）（司法部）n1、主管范圍、主管范圍民間糾紛民間糾紛公民之間有關(guān)人身、財產(chǎn)公民之間有關(guān)人身、財產(chǎn)權(quán)益和其他日常生活中的糾紛。權(quán)益和其他日常生活中的糾紛。n2、與法院主管關(guān)系：、與法院主管關(guān)系：

6、n第一，主管范圍寬第一，主管范圍寬n第二，主管優(yōu)先第二，主管優(yōu)先n第三，不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理，可向法院起訴。第三，不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理，可向法院起訴。精品課件（三）仲裁機構(gòu)仲裁民事糾紛的范圍（三）仲裁機構(gòu)仲裁民事糾紛的范圍平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛的合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛但婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、扶養(yǎng)、繼承糾紛和依但婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、扶養(yǎng)、繼承糾紛和依法應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)處理的行政爭議不能仲裁。法應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)處理的行政爭議不能仲裁。精品課件（四）其他行政機關(guān)主管范圍（四）其他行政機關(guān)主管范圍n兩方面：兩方面：n一是行政機關(guān)與法院主管交叉

7、；一是行政機關(guān)與法院主管交叉；n二是行政訴訟與民事訴訟主管劃分二是行政訴訟與民事訴訟主管劃分n1 1、法院主管優(yōu)先；、法院主管優(yōu)先；n2 2、雙方均請行政機關(guān)處理，司法最終解決；、雙方均請行政機關(guān)處理，司法最終解決；n3 3、行政機關(guān)處理為行政行為，當(dāng)事人不服、行政機關(guān)處理為行政行為，當(dāng)事人不服行政訴訟；行政訴訟；n4 4、當(dāng)事人不服行政機關(guān)居間調(diào)解起訴的、當(dāng)事人不服行政機關(guān)居間調(diào)解起訴的民事訴訟。民事訴訟。精品課件涉及民事賠償?shù)募m紛處理，取決于法律具涉及民事賠償?shù)募m紛處理，取決于法律具體規(guī)定：體規(guī)定：行政機關(guān)調(diào)解不成，提起民事訴訟。如專利法規(guī)定。行政機關(guān)調(diào)解不成，提起民事訴訟。如專利法規(guī)定。

8、行政機關(guān)處理后，不服可提起行政或民事訴訟。如商行政機關(guān)處理后，不服可提起行政或民事訴訟。如商標法和土地法規(guī)定。標法和土地法規(guī)定。當(dāng)事人選擇提起民事訴訟或請求行政機關(guān)處理；如選當(dāng)事人選擇提起民事訴訟或請求行政機關(guān)處理；如選擇后者，當(dāng)事人還可以提起行政訴訟。如商標法和專利擇后者，當(dāng)事人還可以提起行政訴訟。如商標法和專利法。法。精品課件（四）法院內(nèi)部的主管關(guān)系（復(fù)合型爭議）（四）法院內(nèi)部的主管關(guān)系（復(fù)合型爭議）通常做法：即“先刑后民”和“先行后民”。1 1、民事爭議與行政爭議、民事爭議與行政爭議民事與行政因素交織，如中外合資企業(yè)股權(quán)變更。民事與行政因素交織，如中外合資企業(yè)股權(quán)變更。第一，糾紛如有獨立

9、性第一，糾紛如有獨立性可單獨提起民事訴訟可單獨提起民事訴訟. .如排污如排污的損害賠償。的損害賠償。 第二，若行政爭議是前提性問題第二，若行政爭議是前提性問題先行后民；先行后民；2 2、民事爭議與刑事案件、民事爭議與刑事案件第一，先刑后民；第一，先刑后民；第二，某些時候允許受害人單獨提起民事訴訟，如交通第二，某些時候允許受害人單獨提起民事訴訟，如交通肇事案件。肇事案件。精品課件小結(jié)：法院主管與其他機構(gòu)解決民事糾紛關(guān)系小結(jié)：法院主管與其他機構(gòu)解決民事糾紛關(guān)系n1、人民調(diào)解不影響訴訟、人民調(diào)解不影響訴訟（達成的協(xié)議相當(dāng)于民事合同）（達成的協(xié)議相當(dāng)于民事合同） 如如: 甲賣乙電腦甲賣乙電腦3000元

10、，乙只給了元，乙只給了2500元，人民調(diào)解后決元，人民調(diào)解后決定給定給2700。則雙方不服時去法院起訴的標的額只能是。則雙方不服時去法院起訴的標的額只能是2700，因為這是有合同效力的。，因為這是有合同效力的。n2、勞動爭議仲裁前置（勞動爭議仲裁不服的、勞動爭議仲裁前置（勞動爭議仲裁不服的15天起訴）天起訴）n3、選擇仲裁后，不得再訴訟（或裁或訴原則）、選擇仲裁后，不得再訴訟（或裁或訴原則）n例外：例外：nA、協(xié)議無效的；、協(xié)議無效的；B、應(yīng)訴答辯的（放棄仲裁的權(quán)利）；、應(yīng)訴答辯的（放棄仲裁的權(quán)利）；n 精品課件n4 4、法院和行政機關(guān)的關(guān)系、法院和行政機關(guān)的關(guān)系n一方起訴，一方請求行政機關(guān)解

11、決一方起訴，一方請求行政機關(guān)解決法院解決；法院解決；n一方對行政機關(guān)處理不服，可提起行政訴訟；一方對行政機關(guān)處理不服，可提起行政訴訟；n一方就行政機關(guān)主持調(diào)解達成協(xié)議不服，可以民事訴訟。一方就行政機關(guān)主持調(diào)解達成協(xié)議不服，可以民事訴訟。n5 5、農(nóng)業(yè)承包、農(nóng)業(yè)承包n雙方有仲裁協(xié)議的，仲裁管；雙方有仲裁協(xié)議的，仲裁管；n無仲裁協(xié)議：無仲裁協(xié)議：nA: A: 一方申請仲裁，另一方接受，仲裁管；一方申請仲裁，另一方接受，仲裁管；nB: B: 一方申請仲裁，另一方不接受仲裁管轄，向法院起訴一方申請仲裁，另一方不接受仲裁管轄，向法院起訴法院管。法院管。精品課件n68. 68. 甲、乙兩廠簽訂一份加工承攬

12、合同，并在合同中寫甲、乙兩廠簽訂一份加工承攬合同，并在合同中寫明了仲裁條款。后因甲廠加工的產(chǎn)品質(zhì)量達不到合同的明了仲裁條款。后因甲廠加工的產(chǎn)品質(zhì)量達不到合同的要求，乙廠遂向法院起訴。法院受理了該案，在法院辯要求，乙廠遂向法院起訴。法院受理了該案，在法院辯論過程中，甲廠提出依合同中仲裁條款，法院對該案沒論過程中，甲廠提出依合同中仲裁條款，法院對該案沒有管轄權(quán)。下列對該案處理意見中哪些是錯誤的？有管轄權(quán)。下列對該案處理意見中哪些是錯誤的？nA.A.法院應(yīng)中止審理，待確定仲裁條款是否有效后再決定法院應(yīng)中止審理，待確定仲裁條款是否有效后再決定是否繼承審理是否繼承審理nD.D.法院應(yīng)當(dāng)征求乙廠對管轄權(quán)的

13、意見，并依乙廠的意見法院應(yīng)當(dāng)征求乙廠對管轄權(quán)的意見，并依乙廠的意見決定是否繼續(xù)審理決定是否繼續(xù)審理精品課件n答答案及解析：案及解析：ACD ACD n依據(jù)依據(jù)仲裁法仲裁法第第2626條規(guī)定：條規(guī)定：“當(dāng)事人達成仲裁協(xié)議，當(dāng)事人達成仲裁協(xié)議，一方向人民法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議，人民法院受一方向人民法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議，人民法院受理后，另一方在首次開庭前提交仲裁協(xié)議的，人民法理后，另一方在首次開庭前提交仲裁協(xié)議的，人民法院應(yīng)當(dāng)駁回起訴，但仲裁協(xié)議無效的除外；另一方在院應(yīng)當(dāng)駁回起訴，但仲裁協(xié)議無效的除外；另一方在首次開庭前未對人民法院受理該案提出異議的，視為首次開庭前未對人民法院受理該案提出異議

14、的，視為放棄仲裁協(xié)議，人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。放棄仲裁協(xié)議，人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。 ”所以所以B B是是不應(yīng)不應(yīng)選的。選的。精品課件第二節(jié)第二節(jié) 民事案件管轄概說民事案件管轄概說一、概念一、概念 確定各級法院之間和同級法院之間受理第一審民確定各級法院之間和同級法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。事案件的分工和權(quán)限。 二、管轄與主管的關(guān)系二、管轄與主管的關(guān)系 主管是管轄前提和基礎(chǔ)，管轄是主管的具體化和權(quán)主管是管轄前提和基礎(chǔ)，管轄是主管的具體化和權(quán)限化限化 。三、劃分法院之間管轄民事案件范圍的原則三、劃分法院之間管轄民事案件范圍的原則精品課件n（一）理論分類（一）理論分類n法定管轄和裁定管轄法定

15、管轄和裁定管轄n專屬管轄和協(xié)議管轄專屬管轄和協(xié)議管轄n共同管轄、選擇管轄與合并管轄共同管轄、選擇管轄與合并管轄（二）法定種類（二）法定種類n級別管轄、地域管轄、移送管轄、指定管轄和管轄級別管轄、地域管轄、移送管轄、指定管轄和管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移權(quán)的轉(zhuǎn)移四、民事案件管轄的分類和種類四、民事案件管轄的分類和種類精品課件管轄管轄法定管轄法定管轄裁定管轄裁定管轄級別管轄級別管轄地域管轄地域管轄移送管轄移送管轄指定管轄指定管轄管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移一般地域一般地域管轄管轄特殊地域特殊地域管轄管轄專屬管轄專屬管轄精品課件五、管轄恒定五、管轄恒定n（一）基本含義（一）基本含義n1 1、管轄權(quán)的確定，以原告起訴時為

16、準，此后無論案件情、管轄權(quán)的確定，以原告起訴時為準，此后無論案件情況有何變化，案件始終由受訴法院管轄。況有何變化，案件始終由受訴法院管轄。n2、原告起訴時受訴法院無管轄權(quán)，被告明知但未提出異、原告起訴時受訴法院無管轄權(quán)，被告明知但未提出異議的，發(fā)生管轄權(quán)。議的，發(fā)生管轄權(quán)。n例外：當(dāng)事人惡意規(guī)避的除外。例外：當(dāng)事人惡意規(guī)避的除外。n（二）（二）“變化變化”n 訴訟標的額的增加或者減少；訴訟標的額的增加或者減少；n 當(dāng)事人住所地、經(jīng)常居住地的變化；當(dāng)事人住所地、經(jīng)常居住地的變化；n 行政區(qū)劃變動導(dǎo)致法院轄區(qū)的變化行政區(qū)劃變動導(dǎo)致法院轄區(qū)的變化。精品課件（一）提出條件（一）提出條件1 1、提出主體

17、、提出主體只能是本案的被告只能是本案的被告。2 2、應(yīng)當(dāng)在提交答辯狀期間提出。、應(yīng)當(dāng)在提交答辯狀期間提出。3 3、一般應(yīng)當(dāng)通過書面方式提出。、一般應(yīng)當(dāng)通過書面方式提出。（二）對管轄權(quán)異議的處理（二）對管轄權(quán)異議的處理異議成立，裁定將案件移送有管轄權(quán)的法院；異議成立，裁定將案件移送有管轄權(quán)的法院；異議不成立，裁定駁回當(dāng)事人的異議。異議不成立，裁定駁回當(dāng)事人的異議。不服可在裁定書送達后不服可在裁定書送達后1010日內(nèi)提出上訴。日內(nèi)提出上訴。六、管轄異議六、管轄異議精品課件n有學(xué)者認為，有權(quán)提出管轄權(quán)異議的有學(xué)者認為，有權(quán)提出管轄權(quán)異議的“當(dāng)事人當(dāng)事人”包包括被告與原告，三種情況：括被告與原告，三種

18、情況：n一是原告誤向無管轄權(quán)的法院起訴，待法院受理后，一是原告誤向無管轄權(quán)的法院起訴，待法院受理后，始知受訴法院對該案件無管轄權(quán)；始知受訴法院對該案件無管轄權(quán)；n二是訴訟開始后被追加的共同原告對受訴法院無管二是訴訟開始后被追加的共同原告對受訴法院無管轄權(quán)；轄權(quán)；n三是受訴法院受理案件后，發(fā)現(xiàn)自己無管轄權(quán)，依三是受訴法院受理案件后，發(fā)現(xiàn)自己無管轄權(quán)，依職權(quán)將案件移送到有管轄權(quán)的法院，原告對法院的職權(quán)將案件移送到有管轄權(quán)的法院，原告對法院的移送裁定有異議。移送裁定有異議。n（章武生主編：（章武生主編：民事訴訟法新論民事訴訟法新論，法律出版社，法律出版社20022002年版，第年版，第145145頁

19、）頁）。 精品課件第三節(jié) 級別管轄n一、概念和確定依據(jù)一、概念和確定依據(jù)q指上、下級法院之間受理第一審民事案件的分工指上、下級法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。和權(quán)限。q確定級別管轄的依據(jù)：確定級別管轄的依據(jù)：q案件的性質(zhì)、案件影響的大小、訴訟標的的金額案件的性質(zhì)、案件影響的大小、訴訟標的的金額大小等。大小等。精品課件最高人民法院最高人民法院高級人民法院高級人民法院中級人民法院中級人民法院基層人民法院基層人民法院同一級別不同區(qū)同一級別不同區(qū)域的法院域的法院級別管轄地域管轄精品課件二、各級法院管轄的第一審民事案件二、各級法院管轄的第一審民事案件n（一）基層法院管轄的第一審民事案件（一）基層

20、法院管轄的第一審民事案件q原則上由基層法院管轄。原則上由基層法院管轄。q民訴法第民訴法第1818條條 精品課件n民事訴訟法第民事訴訟法第1919條條q1 1、重大涉外案件。、重大涉外案件。q2 2、本轄區(qū)有重大影響的案件。、本轄區(qū)有重大影響的案件。q3 3、最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件：、最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件：n海事海商案件。海事法院管轄海事海商案件。海事法院管轄大連、天津、青島、大連、天津、青島、上海、廈門、廣州、?？诤臀錆h。上海、廈門、廣州、海口和武漢。 n專利糾紛案件（注意并非所有的中級法院）專利糾紛案件（注意并非所有的中級法院）n涉及港澳臺同胞及企業(yè)、組

21、織等經(jīng)濟糾紛案件涉及港澳臺同胞及企業(yè)、組織等經(jīng)濟糾紛案件n訴訟標的大，或者訴訟單位屬于省、自治區(qū)、直轄市以訴訟標的大，或者訴訟單位屬于省、自治區(qū)、直轄市以上的經(jīng)濟糾紛案件上的經(jīng)濟糾紛案件。（二）中級法院管轄的第一審民事案件（二）中級法院管轄的第一審民事案件精品課件n（三）高級人民法院管轄的第一審民事案件（三）高級人民法院管轄的第一審民事案件q民訴法第民訴法第2020條條本轄區(qū)有重大影響的第一審民事案件本轄區(qū)有重大影響的第一審民事案件n（四）最高人民法院管轄的第一審民事案件（四）最高人民法院管轄的第一審民事案件q民訴法第民訴法第2121條條q1 1、在全國有重大影響的案件。、在全國有重大影響的案

22、件。q2 2、認為應(yīng)當(dāng)由本院審理的案件。、認為應(yīng)當(dāng)由本院審理的案件。q香港駐軍人員因執(zhí)行職務(wù)引起的民事侵權(quán)案件，由最高香港駐軍人員因執(zhí)行職務(wù)引起的民事侵權(quán)案件，由最高人民法院管轄。人民法院管轄。 精品課件第四節(jié) 地域管轄n一、概念和種類一、概念和種類q同級法院之間受理第一審民事案件的同級法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。分工和權(quán)限。精品課件地域管轄地域管轄一般地域管轄一般地域管轄 一般原則一般原則原告就被告原告就被告 例外例外 特殊地域特殊地域管轄管轄 專屬管轄專屬管轄 協(xié)議協(xié)議管轄管轄 共同管轄和選擇共同管轄和選擇管轄管轄因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟；因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟；因港口作業(yè)中發(fā)生

23、糾紛提起因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟，由港口所在地管轄；的訴訟，由港口所在地管轄；因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟，因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時住所地或主由被繼承人死亡時住所地或主要遺產(chǎn)所在地。要遺產(chǎn)所在地。返回精品課件二、一般地域管轄二、一般地域管轄n（一）一般地域管轄的原則（一）一般地域管轄的原則n以當(dāng)事人住所地與法院轄區(qū)的關(guān)系來確以當(dāng)事人住所地與法院轄區(qū)的關(guān)系來確定管轄法院。定管轄法院。n“原告就被告原告就被告”，即民事訴訟由被告所即民事訴訟由被告所在地法院管轄。在地法院管轄。 精品課件n1、對公民起訴：、對公民起訴：n（1 1）住所地住所地，即，即公民的戶籍所在地公民的戶籍所在

24、地。n（2 2）經(jīng)常居住地，）經(jīng)常居住地，經(jīng)常居住地的適用優(yōu)先于住所地經(jīng)常居住地的適用優(yōu)先于住所地。民訴意見民訴意見第第5 5條，公民離開住所地至起訴時已連續(xù)居住條，公民離開住所地至起訴時已連續(xù)居住一年以上的地方。但公民住院就醫(yī)地方除外。一年以上的地方。但公民住院就醫(yī)地方除外。n（3 3）當(dāng)事人既沒住所地又無經(jīng)常居住地）當(dāng)事人既沒住所地又無經(jīng)常居住地n戶口遷出是否滿一年：戶口遷出是否滿一年：n戶口遷出未滿一年以原住所地為準；戶口遷出未滿一年以原住所地為準；n戶口遷出已滿一年，以現(xiàn)在的居住地為準。戶口遷出已滿一年，以現(xiàn)在的居住地為準。被告所在地：精品課件n2 2、法人、法人n標準是法人的住所地。

25、標準是法人的住所地。n民訴意見民訴意見第第4 4條，條，法人的住所地指主要辦事機構(gòu)或者法人的住所地指主要辦事機構(gòu)或者主要營業(yè)所所在地主要營業(yè)所所在地。n 注意：注意：不能認為就是工商注冊登記地不能認為就是工商注冊登記地。n3 3、沒有辦事機構(gòu)的公民合伙或合伙型聯(lián)營體、沒有辦事機構(gòu)的公民合伙或合伙型聯(lián)營體n民訴意見民訴意見第第1717條，由被告注冊登記地法院管轄；沒有條，由被告注冊登記地法院管轄；沒有注冊登記的，幾個被告又不在同一轄區(qū)的，由被告住所地注冊登記的，幾個被告又不在同一轄區(qū)的，由被告住所地法院管轄。法院管轄。精品課件以下情況，仍然實行原告就被告原則：以下情況，仍然實行原告就被告原則：n

26、 （1 1）民訴意見民訴意見第第8 8條，雙方當(dāng)事人都被監(jiān)禁或被條，雙方當(dāng)事人都被監(jiān)禁或被勞動教養(yǎng)的，由被告原住所地法院管轄。被告被監(jiān)禁勞動教養(yǎng)的，由被告原住所地法院管轄。被告被監(jiān)禁或被勞動教養(yǎng)一年以上的，由被告被監(jiān)禁地或被勞動或被勞動教養(yǎng)一年以上的，由被告被監(jiān)禁地或被勞動教養(yǎng)地法院管轄。教養(yǎng)地法院管轄。n（2 2）民訴意見民訴意見第第1111條，條，離婚訴訟雙方都是軍人，離婚訴訟雙方都是軍人，由被告住所地或被告所在的團級以上單位駐地的法院由被告住所地或被告所在的團級以上單位駐地的法院管轄管轄。n（3 3）民訴意見民訴意見第第1212條，夫妻雙方離開住所地超條，夫妻雙方離開住所地超過一年，一方

27、起訴離婚的案件，由被告經(jīng)常居住地法過一年，一方起訴離婚的案件，由被告經(jīng)常居住地法院管轄；沒有經(jīng)常居住地的，由原告起訴時居住地的院管轄；沒有經(jīng)常居住地的，由原告起訴時居住地的法院管轄。法院管轄。精品課件n1 1、對不在中國領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起有關(guān)身份關(guān)系訴訟。、對不在中國領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起有關(guān)身份關(guān)系訴訟。n 2 2、對下落不明或者宣告失蹤的人提起的身份關(guān)系訴訟、對下落不明或者宣告失蹤的人提起的身份關(guān)系訴訟n注意：這兩類案件強調(diào)注意：這兩類案件強調(diào)身份訴訟身份訴訟。n 3 3、對被勞動教養(yǎng)的人提起的訴訟。、對被勞動教養(yǎng)的人提起的訴訟。n 4 4、對被監(jiān)禁的人提起的訴訟。、對被監(jiān)禁的人提起的訴訟。n

28、注意：這兩類強調(diào)對人身自由受到限制人提起訴訟，包含注意：這兩類強調(diào)對人身自由受到限制人提起訴訟，包含身份關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系的訴訟身份關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系的訴訟。（二）例外（二）例外精品課件n5 5、民訴意見民訴意見第第9 9條，追索贍養(yǎng)費案件的幾個被告住所條，追索贍養(yǎng)費案件的幾個被告住所地不在同一轄區(qū)的，可以由原告住所地法院管轄。地不在同一轄區(qū)的，可以由原告住所地法院管轄。n注：幾個被告在同一轄區(qū)，則應(yīng)由被告所在地法院管轄。注：幾個被告在同一轄區(qū)，則應(yīng)由被告所在地法院管轄。n 6 6、民訴意見民訴意見第第1111條，非軍人對軍人提出的離婚訴訟，條，非軍人對軍人提出的離婚訴訟，軍人一方為非文職軍人，由原告

29、住所地法院管轄軍人一方為非文職軍人，由原告住所地法院管轄。n7 7、民訴意見民訴意見第第1212條：條：n夫妻一方離開住所地超過一年，另一方起訴離婚的案件，夫妻一方離開住所地超過一年，另一方起訴離婚的案件，由原告住所地法院管轄由原告住所地法院管轄n雙方離開住所地超過一年，一方起訴離婚，由雙方離開住所地超過一年，一方起訴離婚，由被告經(jīng)常居被告經(jīng)常居住地法院住地法院管轄）；沒有經(jīng)常居住地的，由原告起訴時居住管轄）；沒有經(jīng)常居住地的，由原告起訴時居住地的法院管轄。地的法院管轄。精品課件三、特殊地域管轄三、特殊地域管轄最密切聯(lián)系地最密切聯(lián)系地n民訴法第民訴法第2424條、條、民訴意見民訴意見1818、

30、2020、2121、2222條條n （一）合同糾紛管轄（一）合同糾紛管轄n 1 1、確定合同糾紛管轄的步驟、確定合同糾紛管轄的步驟n（1 1）是否存在協(xié)議管轄，）是否存在協(xié)議管轄，優(yōu)于法定管轄。優(yōu)于法定管轄。 n（2 2）是否屬于法律（民事訴訟法以及實體法）規(guī)定）是否屬于法律（民事訴訟法以及實體法）規(guī)定了特殊情形，如保險合同、運輸合同等；了特殊情形，如保險合同、運輸合同等；n（3 3）適用確定合同糾紛的一般規(guī)定）適用確定合同糾紛的一般規(guī)定精品課件2、合同糾紛管轄的特殊規(guī)定、合同糾紛管轄的特殊規(guī)定（1）如果合同沒有實際履行，雙方住所地又不在合同約）如果合同沒有實際履行，雙方住所地又不在合同約定的

31、履行地定的履行地被告住所地法院管轄。被告住所地法院管轄。n注意：同時滿足兩個條件。注意：同時滿足兩個條件。（2）購銷合同履行地確定：）購銷合同履行地確定：n1）合同有明確約定，以約定履行地為合同履行地。）合同有明確約定，以約定履行地為合同履行地。n未明確約定履行地點的，以約定的未明確約定履行地點的，以約定的交貨地交貨地為合同履行為合同履行地地。合同中約定的貨物到達地、到站地、驗收地、安。合同中約定的貨物到達地、到站地、驗收地、安裝調(diào)試地等，均不應(yīng)視為合同履行地；裝調(diào)試地等，均不應(yīng)視為合同履行地；n2）合同已經(jīng)履行，但與約定履行地不一致）合同已經(jīng)履行，但與約定履行地不一致n買賣合同實際優(yōu)先買賣合

32、同實際優(yōu)先; 其他合同約定優(yōu)先其他合同約定優(yōu)先.n2）合同有約定，但實際履行中以書面方式或一致認可）合同有約定，但實際履行中以書面方式或一致認可的其他方式變更約定，以變更后的約定地點為履行地。的其他方式變更約定，以變更后的約定地點為履行地。精品課件n（3）加工承攬合同。以加工地為合同履行地，但合同另）加工承攬合同。以加工地為合同履行地，但合同另有約定的除外。有約定的除外。n（4）財產(chǎn)租賃合同，融資租賃合同。以租賃物使用地為）財產(chǎn)租賃合同，融資租賃合同。以租賃物使用地為合同履行地，但合同另有約定除外。合同履行地，但合同另有約定除外。n（5）補償貿(mào)易合同。以接受投資一方主要義務(wù)履行地為）補償貿(mào)易合

33、同。以接受投資一方主要義務(wù)履行地為合同履行地。合同履行地。n（6）借款合同。貸款方所在地為合同履行地，但當(dāng)事人）借款合同。貸款方所在地為合同履行地，但當(dāng)事人另有約定的除外。另有約定的除外。精品課件合同實例分析： 某上海公司和某北京公司簽訂了一份購銷合同，將從國外進口某上海公司和某北京公司簽訂了一份購銷合同，將從國外進口的一批鋼材賣給北京公司。購銷合同約定，如果說將來在合同的一批鋼材賣給北京公司。購銷合同約定，如果說將來在合同履行過程中發(fā)生爭議，雙方應(yīng)友好協(xié)商，協(xié)商不成時，原告住履行過程中發(fā)生爭議，雙方應(yīng)友好協(xié)商，協(xié)商不成時，原告住所地或者合同履行地，均有管轄權(quán)；此外合同還約定，賣方上所地或者合

34、同履行地，均有管轄權(quán)；此外合同還約定，賣方上海公司與買方北京公司在青島交貨。合同簽訂后，北京公司為海公司與買方北京公司在青島交貨。合同簽訂后，北京公司為了履行合同，從青島提到貨物并且將貨運回，北京公司預(yù)定了了履行合同，從青島提到貨物并且將貨運回，北京公司預(yù)定了將貨物從青島運回北京的車皮并交納了定金，此外，北京公司將貨物從青島運回北京的車皮并交納了定金，此外，北京公司又與泰和貿(mào)易公司簽訂購銷合同，將該批貨物賣給了泰和貿(mào)易又與泰和貿(mào)易公司簽訂購銷合同，將該批貨物賣給了泰和貿(mào)易公司。合同簽訂后，由于上海公司未能從國外進口鋼材，導(dǎo)致公司。合同簽訂后，由于上海公司未能從國外進口鋼材，導(dǎo)致無鋼材供應(yīng)給北京

35、公司，但是上海公司的違約行為給北京公司無鋼材供應(yīng)給北京公司，但是上海公司的違約行為給北京公司造成車皮定金以及向泰和貿(mào)易公司承擔(dān)違約金的損失，為此，造成車皮定金以及向泰和貿(mào)易公司承擔(dān)違約金的損失，為此，雙方發(fā)生爭議，北京公司決定向法院雙方發(fā)生爭議，北京公司決定向法院 提起訴訟。提起訴訟。 該案的管轄法院應(yīng)如何確定？該案的管轄法院應(yīng)如何確定？精品課件小結(jié)：合同糾紛確定管轄步驟小結(jié)：合同糾紛確定管轄步驟n1 1、協(xié)議管轄優(yōu)先于法定管轄。、協(xié)議管轄優(yōu)先于法定管轄。n2 2、按法定管轄時，被告住所地法院一定有管轄權(quán)。、按法定管轄時，被告住所地法院一定有管轄權(quán)。n3 3、合同履行地，按以下步驟：、合同履行

36、地，按以下步驟：n（1 1）看合同中是否約定履行地，也包括交貨地。）看合同中是否約定履行地，也包括交貨地。n（2 2）看履行地與雙方住所地的關(guān)系。如果約定的履行地）看履行地與雙方住所地的關(guān)系。如果約定的履行地在其中一方住所，無論合同是否實際履行，該地一定有管在其中一方住所，無論合同是否實際履行，該地一定有管轄權(quán)。轄權(quán)。n（3 3）合同約定與實際履行地不一致，購銷合同實際履行）合同約定與實際履行地不一致，購銷合同實際履行地優(yōu)于約定；而承攬合同約定優(yōu)于實際。地優(yōu)于約定；而承攬合同約定優(yōu)于實際。精品課件（二）侵權(quán)糾紛的管轄（二）侵權(quán)糾紛的管轄 侵權(quán)行為提起訴訟由侵權(quán)行為地或被告住所地法院管轄。侵權(quán)行

37、為提起訴訟由侵權(quán)行為地或被告住所地法院管轄。n1 1、民訴意見民訴意見第第2828條，侵權(quán)行為地包括侵權(quán)行為實施條，侵權(quán)行為地包括侵權(quán)行為實施地、結(jié)果發(fā)生地地、結(jié)果發(fā)生地。n2 2、民訴意見民訴意見第第2929條，產(chǎn)品缺陷條，產(chǎn)品缺陷侵權(quán)行為地、被侵權(quán)行為地、被告住所地、制造地、銷售地；告住所地、制造地、銷售地； n3 3、合同責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任競合的管轄、合同責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任競合的管轄n分別按照違約及侵權(quán)糾紛確定，所有法院都有管轄權(quán)。分別按照違約及侵權(quán)糾紛確定，所有法院都有管轄權(quán)。n但起訴后變更訴訟請求（如從違約變更為侵權(quán)），被告提但起訴后變更訴訟請求（如從違約變更為侵權(quán)），被告提起管轄權(quán)異議，法

38、院沒有管轄權(quán)的，應(yīng)當(dāng)駁回起訴而不是起管轄權(quán)異議，法院沒有管轄權(quán)的，應(yīng)當(dāng)駁回起訴而不是移送管轄。移送管轄。 （合同法司法解釋（一）合同法司法解釋（一）第第3030條）條）精品課件A、產(chǎn)品缺陷侵權(quán)和加工承攬合同違約的管轄競合、產(chǎn)品缺陷侵權(quán)和加工承攬合同違約的管轄競合n舉例：舉例：甲地甲地加工廠和加工廠和乙地乙地食品廠簽訂合同，約定食品廠簽訂合同，約定加工廠在加工廠在丙地丙地加工食品塑料袋，但加工廠在加工食品塑料袋，但加工廠在丁地丁地完成加工行為，并交付給食品廠，食品廠在完成加工行為，并交付給食品廠，食品廠在戊地戊地使用塑料袋，后發(fā)現(xiàn)塑料袋有毒污染了食品，食使用塑料袋，后發(fā)現(xiàn)塑料袋有毒污染了食品，食

39、品廠起訴，問那些法院有管轄權(quán)？品廠起訴，問那些法院有管轄權(quán)？精品課件n答：答：n按違約責(zé)任，約定加工地丙地、被告住所地甲地法院有管按違約責(zé)任，約定加工地丙地、被告住所地甲地法院有管轄權(quán)；轄權(quán)；n按產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任，侵權(quán)行為地戊地（侵權(quán)結(jié)果地）、被告按產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任，侵權(quán)行為地戊地（侵權(quán)結(jié)果地）、被告住所地甲地、產(chǎn)品制造地丁地（行為發(fā)生地兼制造地）法住所地甲地、產(chǎn)品制造地丁地（行為發(fā)生地兼制造地）法院有管轄權(quán)。院有管轄權(quán)。n本案中沒有告知銷售地；故除了原告住所地乙地沒有管轄本案中沒有告知銷售地；故除了原告住所地乙地沒有管轄權(quán)，甲地、丙地、丁地、戊地均有管轄權(quán)；如果限定在丙權(quán)，甲地、丙地、丁地、戊地均有

40、管轄權(quán)；如果限定在丙地起訴，則只能按合同糾紛，不能要求對方承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。地起訴，則只能按合同糾紛，不能要求對方承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。精品課件B、運輸事故侵權(quán)和運輸合同違約的管轄競合、運輸事故侵權(quán)和運輸合同違約的管轄競合n舉例：舉例：甲地甲地的旅客運輸公司，運營從的旅客運輸公司，運營從乙地到戊地乙地到戊地的一段運輸路程，張三從的一段運輸路程，張三從丙地丙地上車，準備前往戊上車，準備前往戊地，但是車開到地，但是車開到丁地丁地時，由于司機違章駕駛發(fā)生時，由于司機違章駕駛發(fā)生了運輸事故，張三受到了損害，問張三可以向那了運輸事故，張三受到了損害，問張三可以向那些法院起訴？些法院起訴？ 精品課件n答：答：n按違約

41、責(zé)任，運輸合同的始發(fā)地丙地、目的地戊地、被告按違約責(zé)任，運輸合同的始發(fā)地丙地、目的地戊地、被告住所地甲地有管轄權(quán)；住所地甲地有管轄權(quán)；n按運輸事故侵權(quán)責(zé)任，事故發(fā)生地丁地、被告住所地甲地按運輸事故侵權(quán)責(zé)任，事故發(fā)生地丁地、被告住所地甲地有管轄權(quán)。事故后車輛最先到達地本案中沒有告知。故甲有管轄權(quán)。事故后車輛最先到達地本案中沒有告知。故甲地、丙地、丁地、戊地都有管轄權(quán)；乙地雖是客車的出發(fā)地、丙地、丁地、戊地都有管轄權(quán)；乙地雖是客車的出發(fā)地，但由于不是運輸合同的始發(fā)地，所以無管轄權(quán)。地，但由于不是運輸合同的始發(fā)地，所以無管轄權(quán)。n如果限定在丙地起訴，則只能按合同糾紛，不能要求對方如果限定在丙地起訴，

42、則只能按合同糾紛，不能要求對方承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，也不能要求精神損害賠償。承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，也不能要求精神損害賠償。精品課件n4 4、新聞侵權(quán)糾紛、新聞侵權(quán)糾紛n侵權(quán)行為地或者被告所在地法院侵權(quán)行為地或者被告所在地法院n注：報刊、雜志的發(fā)行銷售地均可被理解為侵權(quán)行為地。注：報刊、雜志的發(fā)行銷售地均可被理解為侵權(quán)行為地。n5 5、著作權(quán)侵權(quán)糾紛、著作權(quán)侵權(quán)糾紛n由侵權(quán)行為的實施地、侵權(quán)復(fù)制品儲藏地或者查封、由侵權(quán)行為的實施地、侵權(quán)復(fù)制品儲藏地或者查封、扣押地、被告所在地法院管轄。扣押地、被告所在地法院管轄。n注意：盜版出版物的儲藏地、查封、扣押地法院也是有管注意：盜版出版物的儲藏地、查封、扣押地法院也是有

43、管轄權(quán)的。轄權(quán)的。n6 6、商標權(quán)侵權(quán)糾紛、商標權(quán)侵權(quán)糾紛n由侵權(quán)行為的實施地、侵權(quán)商品的儲藏地或者查封、由侵權(quán)行為的實施地、侵權(quán)商品的儲藏地或者查封、扣押地、被告所在地法院管轄。和著作權(quán)侵權(quán)糾紛案件的扣押地、被告所在地法院管轄。和著作權(quán)侵權(quán)糾紛案件的管轄是一致的。管轄是一致的。精品課件(三三)其他的特殊地域管轄其他的特殊地域管轄n1 1、保險合同：、保險合同：n一般管轄法院一般管轄法院保險標的物所在地、被告住所地保險標的物所在地、被告住所地n2 2、運輸合同糾紛管轄法院、運輸合同糾紛管轄法院n（運輸目的）始發(fā)地、目的地、被告住所地（運輸目的）始發(fā)地、目的地、被告住所地n3 3、運輸事故侵權(quán)管

44、轄法院、運輸事故侵權(quán)管轄法院n事故發(fā)生地（搶救目的）事故發(fā)生地（搶救目的） 、最先到達地（降落地）、被告住所地；、最先到達地（降落地）、被告住所地；n4 4、票據(jù)案件、票據(jù)案件：n因票據(jù)權(quán)利因票據(jù)權(quán)利 （付款請求權(quán)、追索權(quán)）由（付款請求權(quán)、追索權(quán)）由票據(jù)支付地票據(jù)支付地或者或者被告住所地被告住所地法法院；院；n非票據(jù)權(quán)利非票據(jù)權(quán)利被告住所地被告住所地法院管轄；法院管轄；n5 5、海商案件的管轄、海商案件的管轄船舶最先到達地均有管轄權(quán)船舶最先到達地均有管轄權(quán)。精品課件n6 6、訴前財產(chǎn)保全、訴前財產(chǎn)保全（1 1）訴前財產(chǎn)保全）訴前財產(chǎn)保全財產(chǎn)所在地的基層法院財產(chǎn)所在地的基層法院n（涉外的是財產(chǎn)所

45、在地中級法院）（涉外的是財產(chǎn)所在地中級法院）（2 2）當(dāng)事人申請訴前財產(chǎn)給被申請人造成財產(chǎn)損失引起侵權(quán)損害賠償訴）當(dāng)事人申請訴前財產(chǎn)給被申請人造成財產(chǎn)損失引起侵權(quán)損害賠償訴訟訟 由采取該財產(chǎn)保全措施法院管轄。由采取該財產(chǎn)保全措施法院管轄。n總結(jié)：總結(jié)：n（1 1）除海難救助費用與共同海損引起的糾紛案件以外的其他各類糾除海難救助費用與共同海損引起的糾紛案件以外的其他各類糾紛案件，被告住所地法院均有管轄權(quán)紛案件，被告住所地法院均有管轄權(quán)；n（2 2）密切聯(lián)系原則密切聯(lián)系原則是確定特殊地域管轄的重要原則。是確定特殊地域管轄的重要原則。精品課件n72.72.孔某在孔某在A A市甲區(qū)擁有住房二間，在孔某

46、外出旅游期間，位于市甲區(qū)擁有住房二間，在孔某外出旅游期間，位于A A市乙市乙區(qū)的建筑工程隊對孔某隔瑩李某房屋進行翻修；在翻修過程中，施工區(qū)的建筑工程隊對孔某隔瑩李某房屋進行翻修；在翻修過程中，施工隊不慎將孔某家的山墻磚塊碰掉，磚塊落入孔某家中，損壞電視機等隊不慎將孔某家的山墻磚塊碰掉，磚塊落入孔某家中，損壞電視機等家用物品。孔某旅游回來后發(fā)現(xiàn)此情，遂交涉，但未獲結(jié)果?？啄诚蚣矣梦锲?。孔某旅游回來后發(fā)現(xiàn)此情，遂交涉，但未獲結(jié)果。孔某向乙區(qū)法院起訴。乙區(qū)法院認為甲區(qū)法院審理更方便，故根據(jù)被告申請乙區(qū)法院起訴。乙區(qū)法院認為甲區(qū)法院審理更方便，故根據(jù)被告申請裁定移送至甲區(qū)法院，甲區(qū)法院卻認為由乙區(qū)法院

47、審理更便利，不同裁定移送至甲區(qū)法院，甲區(qū)法院卻認為由乙區(qū)法院審理更便利，不同意接受移送。以下哪些說法是正確的？意接受移送。以下哪些說法是正確的？n A. A.甲、乙二區(qū)對本案都有管轄權(quán)甲、乙二區(qū)對本案都有管轄權(quán)n B. B.向何法院起訴，由原告選擇決定向何法院起訴，由原告選擇決定n D. D.甲區(qū)法院不得再自行移送，如果認為無管轄權(quán)，應(yīng)報甲區(qū)法院不得再自行移送，如果認為無管轄權(quán)，應(yīng)報A A市中級法市中級法院指定管轄院指定管轄n 答案及解析：答案及解析：ABCD ABCD 甲乙二區(qū)分別是侵權(quán)行為地與被告住所地。有甲乙二區(qū)分別是侵權(quán)行為地與被告住所地。有管轄權(quán)的法院不得將案件移送到其他法院，管轄權(quán)

48、的法院不得將案件移送到其他法院，ABCDABCD都選。都選。 精品課件四、專屬管轄四、專屬管轄q指對某些特定類型的案件，法律強制規(guī)定只能由特定的指對某些特定類型的案件，法律強制規(guī)定只能由特定的法院行使管轄權(quán)。法院行使管轄權(quán)。q（一）因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動產(chǎn)所在地法院（一）因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動產(chǎn)所在地法院管轄管轄q（二）因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟，由港口所在（二）因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟，由港口所在地法院管轄地法院管轄q（三）因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時（三）因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時住所地或者主要遺產(chǎn)所在地法院管轄住所地或者主要遺產(chǎn)所在地法院管轄 精品課件五、共同管轄與選擇管轄五、共同管轄與選擇管轄n1 1、共同管轄、共同管轄兩個以上的法院都有管轄權(quán)；兩個以上的法院都有管轄權(quán)；n2 2、選擇管轄、選擇管轄原告可以選擇其中一個；原告可以選擇其中一個；n注意：注意：n原告向兩個以上有管轄權(quán)法院起訴時，民訴由原告向兩個以上有管轄權(quán)法院起訴時，民訴由最先立案最先立案法法院管轄；行訴由最院管轄；行訴由最先收到起訴狀先