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1、高品質(zhì)文檔2022年中小學(xué)危房改造工作總結(jié) 中學(xué)校危房改造工作總結(jié) 提高熟悉 強(qiáng)化管理 規(guī)范運(yùn)作 確保質(zhì)量 樂(lè)觀推動(dòng)中學(xué)校危房改造工程 *區(qū)訓(xùn)練局 *區(qū)地處皖西中部,土地面積1926平方公里,人口93萬(wàn),轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個(gè)街道辦事處,國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣(區(qū))、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展相對(duì)滯后,訓(xùn)練基礎(chǔ)薄弱,自XX年實(shí)施農(nóng)村中學(xué)校危房改造工程以來(lái),在省、市危改領(lǐng)導(dǎo)組的大力指導(dǎo)下,在區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)組的頑強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)訓(xùn)練局、危改辦以高度的責(zé)任心和樂(lè)觀進(jìn)取的態(tài)度,抓住機(jī)遇,知難而進(jìn),竭心盡力,廣泛動(dòng)員社會(huì)力氣,集中人力、物力、財(cái)力、細(xì)心組織實(shí)施,在實(shí)施過(guò)程中:堅(jiān)持以區(qū)為主的運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)
2、格實(shí)行“五統(tǒng)一”、“五把關(guān)”,堅(jiān)持“堅(jiān)固、有用、夠用、便利學(xué)生”的原則,確保資金良性運(yùn)轉(zhuǎn),確保工程質(zhì)量,確保投入效益。從而使我區(qū)的中學(xué)校危房改造工作在困難中穩(wěn)步推動(dòng),取得了肯定的成果,使黨和國(guó)家的這一德政工程、民心工程更加深化人心,依據(jù)會(huì)議的支配,下面就我區(qū)中學(xué)校危房改造工作總結(jié)如下: 一、基本狀況 XX年6月,根據(jù)省危房普查工作會(huì)議部署,我區(qū)組織訓(xùn)練、方案、財(cái)政、建設(shè)等部門(mén)對(duì)全區(qū)397所學(xué)校(含教學(xué)點(diǎn)),54所學(xué)校(含完中學(xué)校部)和8所完中的校舍進(jìn)行了全面的排查、鑒定、登記和統(tǒng)計(jì),全區(qū)中學(xué)校校舍總面積567424,危房126253,危房率22.3%。其中d級(jí)危房98805,此面積數(shù)已進(jìn)入國(guó)家
3、項(xiàng)目庫(kù),屬一期危改任務(wù)。后經(jīng)XX年7月的復(fù)查和10月的進(jìn)一步核實(shí),確定我區(qū)計(jì)有中學(xué)校危房面積138280,其中d級(jí)危房120420,其中核增部分未進(jìn)入國(guó)家項(xiàng)目庫(kù),被作為二期危改項(xiàng)目。 自危改工作實(shí)施至今,我區(qū)已累計(jì)投入危改資金7130余萬(wàn)元。其中上級(jí)撥款2714萬(wàn)元,區(qū)自籌4416萬(wàn)元,合計(jì)改造項(xiàng)目242個(gè),新建、改建校舍13.8萬(wàn),消退危房12.5萬(wàn),其中d級(jí)危房11.1萬(wàn),經(jīng)過(guò)三年多的艱苦努力,我區(qū)最終完成了一期危改任務(wù) 回顧三年多的危改歷程,我們主要做了以下幾個(gè)方面工作: 二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 健全辦事機(jī)構(gòu) 為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),我區(qū)于XX年6月就成立了中學(xué)校危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組,由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)
4、 (XX年后由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)),分管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),訓(xùn)練、財(cái)政、方案、建設(shè)、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,從有關(guān)部門(mén)及訓(xùn)練局股室抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)日常辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的危改工作領(lǐng)導(dǎo)組,確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)危改工作,幾年來(lái),區(qū)委區(qū)政府把中學(xué)校危房改造工作始終擺上重要的議事日程,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)更是領(lǐng)先垂范,常常深化中學(xué)校調(diào)查了解危改工作狀況,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)疏通各部門(mén)間的關(guān)系,區(qū)人大、區(qū)政協(xié)等部門(mén)對(duì)中學(xué)校危房改造工作同樣賜予了極大的關(guān)懷和支持,多次組織調(diào)研,主動(dòng)向區(qū)委區(qū)政府獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,向社會(huì)各界鼓與呼,目前,我區(qū)中學(xué)校危房改造工作已經(jīng)形成了黨政府齊抓共管,部門(mén)親密合作,多方樂(lè)觀參加的感動(dòng)人心的局面。
5、三、樂(lè)觀籌措資金,細(xì)心管好資金 我區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,政府財(cái)力緊缺,區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政無(wú)法投入配套資金,要完成上級(jí)下達(dá)的三年內(nèi)消退98805的d級(jí)危房任務(wù),靜等上級(jí)撥款是不行的,當(dāng)務(wù)之急是要多渠道籌措危改配套資金,面對(duì)困難,區(qū)委區(qū)政府不妥協(xié),不氣餒,一方面樂(lè)觀向上反映區(qū)情,說(shuō)明困難爭(zhēng)取上級(jí)多支配經(jīng)費(fèi),另一方面,出臺(tái)政策,營(yíng)造環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò),爭(zhēng)取外界社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人樂(lè)觀捐資,同時(shí)動(dòng)員全區(qū)廣闊干部群眾,動(dòng)腦筋,想方法,群策群力,區(qū)政府的三管齊下,最終使我區(qū)一期危改所需資金得到了落實(shí)。概括起來(lái),我區(qū)籌措資金的渠道主要有以下幾種: 1、爭(zhēng)取社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及公民個(gè)人捐資。幾年來(lái),我們先后爭(zhēng)取了臺(tái)胞李美
6、英女士、摩托羅拉公司駐中國(guó)總代理張丁先生、港胞甄月華女士、深圳興業(yè)銀行行長(zhǎng)張長(zhǎng)弓行長(zhǎng)、香港原新界區(qū)顧問(wèn)委員會(huì)等單位和個(gè)人捐資近千萬(wàn),新建了新安鎮(zhèn)新圣學(xué)校 (九年一貫制)、青山鄉(xiāng)宋崗學(xué)校,改建了蘇埠鎮(zhèn)華瑞學(xué)校、獨(dú)山鎮(zhèn)同興寺學(xué)校、徐集鎮(zhèn)徐集學(xué)校和江店鎮(zhèn)東廟學(xué)校。 2、結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)和布局調(diào)整優(yōu)化整合訓(xùn)練資源,對(duì)布局不合理、辦學(xué)效益差、不符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的學(xué)校進(jìn)行撤并,將閑置的資產(chǎn)進(jìn)行處置,是我區(qū)籌措危改配套資金的重要來(lái)源。僅對(duì)城區(qū)的三中、城東學(xué)校、原城中學(xué)校、東方紅學(xué)校、蘇埠鎮(zhèn)蘇南學(xué)校等校產(chǎn)處置粗略統(tǒng)計(jì)、就籌集了一千萬(wàn)元的配套資金。 3、出臺(tái)政策調(diào)度配套資金。區(qū)委區(qū)政府于XX年4月下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中
7、學(xué)校危房改造工作的通知(辦XX38號(hào))實(shí)行8項(xiàng)措施籌集配套資金,其中的第三條“中學(xué)校危房改造涉及土地調(diào)整或占用的土地由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村負(fù)責(zé)落實(shí),區(qū)危改資金只能用于學(xué)校建設(shè)校舍,”第四條“區(qū)紀(jì)檢、檢察、審計(jì)、物價(jià)等部門(mén)在訓(xùn)練系統(tǒng)的罰沒(méi)款收入全額用于中學(xué)校危房改造”,第五條“區(qū)屬中學(xué)高中擴(kuò)招費(fèi)主要用于中學(xué)校危房改造”,僅落實(shí)此三條,就可籌措資金或削減支出資金合計(jì)一百多萬(wàn)元。 4、開(kāi)展全區(qū)中學(xué)校危房改造捐資活動(dòng)。按兩辦通知精神,XX年全區(qū)在編在職人員共集資56.5萬(wàn)元用于中學(xué)校危房改造。 5、政府全部部門(mén)支配給訓(xùn)練的項(xiàng)目如無(wú)特別要求,一律用于中學(xué)校危房改造。充分利用訓(xùn)練扶貧資金,盼望工程資金、水毀重
8、建資金、普教基建資金、開(kāi)發(fā)行項(xiàng)目資金等社會(huì)事業(yè)資金與危房改造資金匹配,推動(dòng)危改工程實(shí)施。 實(shí)施危房改造工程,不僅要籌夠資金,更要管理好資金,資金稍稍放松就很難達(dá)到預(yù)期效果。我區(qū)從接受省下達(dá)的首批危改資金開(kāi)頭,就設(shè)立了危改專(zhuān)戶(hù),堅(jiān)持資金由縣里統(tǒng)一管理,項(xiàng)目完成后直接撥付到建設(shè)單位。接省財(cái)政廳、訓(xùn)練廳頒發(fā)的安徽省中學(xué)校危房改造工程專(zhuān)項(xiàng)資金管理方法后,我區(qū)于XX年3月制定了六安市*區(qū)中學(xué)校危房改造工程專(zhuān)項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則,明確規(guī)定了設(shè)立專(zhuān)戶(hù)、封閉運(yùn)行和資金直接撥付到施工企業(yè)的運(yùn)行模式,為進(jìn)一步做好防止資金流失工作,我區(qū)還規(guī)定了資金撥付按30%、30%、35%比例撥款方式,即基礎(chǔ)出土撥30%,主體完成
9、撥30%,驗(yàn)收合格交付使用后撥35%,使撥款的進(jìn)度慢于工程形象進(jìn)度,以確保資金平安使用,自危改工程實(shí)施以來(lái),我區(qū)從未消失過(guò)資金流失現(xiàn)象。這里值得一提的是,作為赤字財(cái)政的區(qū)政府,即使在最困難的時(shí)候,也未調(diào)用過(guò)危改資金。 其次是用好資金,也就是要精打細(xì)算,把有限的資金用在刀刃上。危改伊始,區(qū)危改領(lǐng)導(dǎo)組就本著實(shí)事求是的態(tài)度,堅(jiān)決擁護(hù)并長(zhǎng)期堅(jiān)持了“堅(jiān)固、有用、夠用、便利學(xué)生”的資金支配原則,明確提出,項(xiàng)目支配本著拆一建一或拆多建少的原則,不擴(kuò)大新建面積,能不建樓房的不得建樓房,不得錦上添花,堅(jiān)決杜絕高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和裝飾。 用好資金的另種方法是降低成本,節(jié)省支出,為了降低成本,區(qū)危改辦對(duì)全區(qū)危改項(xiàng)目的圖紙?jiān)O(shè)
10、計(jì)、工程監(jiān)理、決算審計(jì)實(shí)行統(tǒng)一辦理,這樣不僅規(guī)范了程序,而且大大降低了成本,此外,我們還留意把握工程造價(jià),由于全部的危改項(xiàng)目都由區(qū)危改辦組織實(shí)施。因此,在價(jià)格上,我們能使全部項(xiàng)目的合同價(jià)格低于預(yù)算價(jià)格,價(jià)格下浮幅為樓房一般低10%以上,平房一般低15%以上,根據(jù)我區(qū)農(nóng)村中學(xué)校危房改造投資總額計(jì),四年來(lái)合計(jì)節(jié)省支出數(shù)百萬(wàn)元。幾年來(lái),我們就是靠多渠道籌措資金,專(zhuān)心管好、用好資金,為危房改造擔(dān)當(dāng)經(jīng)費(fèi)保證的。 四、狠抓項(xiàng)目管理,確保工程質(zhì)量 為確保危改工作高效進(jìn)行,我們?cè)陧?xiàng)目管理上嚴(yán)格執(zhí)行“五統(tǒng)一”、“五把關(guān)”,在確定項(xiàng)目上,首先由申請(qǐng)危房改造項(xiàng)目的學(xué)校,必需出具經(jīng)訓(xùn)練局審批的校內(nèi)現(xiàn)狀圖和規(guī)劃圖,連同
11、危房鑒定書(shū)和項(xiàng)目申請(qǐng)表一同報(bào)區(qū)危改辦,進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)備選,區(qū)危改辦依據(jù)資金來(lái)源狀況和項(xiàng)目學(xué)校實(shí)際,本著“救急救險(xiǎn)不救貧”的原則,兼顧布局調(diào)整需要,在經(jīng)過(guò)實(shí)地考察后提出建議立項(xiàng)項(xiàng)目,報(bào)區(qū)危改領(lǐng)導(dǎo)組審批。 在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,嚴(yán)格按區(qū)危改領(lǐng)導(dǎo)組頒發(fā)的六安市*區(qū)中學(xué)校危房改造項(xiàng)目工程建設(shè)管理實(shí)施方法,重點(diǎn)把住以下幾個(gè)環(huán)節(jié):一是圖紙?jiān)O(shè)計(jì);我們要求各項(xiàng)目學(xué)校兩層以下的建筑一律使用區(qū)統(tǒng)一設(shè)計(jì)的圖紙、三層以上的建筑由區(qū)危改辦聘請(qǐng)符合資質(zhì)要求的單位進(jìn)行單體設(shè)計(jì),圖紙需經(jīng)危改辦審簽,才能按程序組織實(shí)施。二是選擇施工隊(duì)伍,嚴(yán)格按中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法和安徽省建筑工程管理?xiàng)l例要求辦事,該公開(kāi)招標(biāo)的公開(kāi)招標(biāo),不需要公開(kāi)招標(biāo)
12、的,則按區(qū)危改領(lǐng)導(dǎo)組管理方法實(shí)行邀請(qǐng)議標(biāo),詳細(xì)程序?yàn)椋河晌8霓k組織將項(xiàng)目狀況公示,并和項(xiàng)目法人共同考察認(rèn)定報(bào)名企業(yè)資質(zhì),選定三家或三家以上的企業(yè)入圍,然后商定時(shí)間到區(qū)訓(xùn)練局會(huì)議室議標(biāo),出席議標(biāo)的人員為評(píng)標(biāo)小組成員和各施工企業(yè)代表,評(píng)標(biāo)小組由專(zhuān)家2人,項(xiàng)目法人、中心學(xué)校校長(zhǎng)、項(xiàng)目所在地分管領(lǐng)導(dǎo)、危改辦2人組成,在議標(biāo)過(guò)程中,先由施工企業(yè)背靠背報(bào)價(jià),然后由評(píng)標(biāo)小組依據(jù)施工企業(yè)資質(zhì)、信譽(yù)及報(bào)價(jià)狀況,排定中標(biāo)企業(yè)挨次,報(bào)危改領(lǐng)導(dǎo)組審批。如評(píng)標(biāo)小組意見(jiàn)不全都,則實(shí)行票決。三是把住施工質(zhì)量關(guān),為確保工程質(zhì)量萬(wàn)無(wú)一失,我們要求全部樓房工程都必需辦單體監(jiān)理,而且申請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督,平房工程則由區(qū)危改辦組織打捆監(jiān)理,
13、同時(shí),危改辦還成立了工程質(zhì)量督查組,負(fù)責(zé)對(duì)全部危改項(xiàng)目關(guān)鍵工序的質(zhì)量督查,發(fā)覺(jué)問(wèn)題,馬上整改,同時(shí)下整改通知書(shū)或停建通知書(shū),直至符合要求,正因?yàn)榇?,我們的危房改造?xiàng)目工程質(zhì)量尤其是平房質(zhì)量,始終深受當(dāng)?shù)厝罕?、有關(guān)部門(mén)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng),有的村民甚至設(shè)宴款待項(xiàng)目經(jīng)理,訂制旌旗贈(zèng)送施工企業(yè)。四是把決算審計(jì)關(guān),全區(qū)實(shí)施統(tǒng)一決算審計(jì),區(qū)危改辦與審計(jì)事務(wù)所簽訂合同,樓房工程付費(fèi)審計(jì)、平房工程免費(fèi)審計(jì),堅(jiān)持做到增減工程必需是由設(shè)計(jì)人員出具更改通知,甲乙雙方鑒證,并報(bào)區(qū)危改辦同意的方可納入工程量計(jì)算,以防止工程的隨便性,防止資金流失。 五、進(jìn)一步加強(qiáng)資料建設(shè) 為使我區(qū)的危房改造工程能如期進(jìn)行,順當(dāng)進(jìn)展,區(qū)危改
14、辦整理、完善了有關(guān)資料,建立了危房改造項(xiàng)目庫(kù),專(zhuān)人負(fù)責(zé),專(zhuān)柜保管,還先后繪制了*區(qū)中學(xué)校危房改造規(guī)劃圖、*區(qū)中學(xué)校危房改造規(guī)劃圖集,印制了*區(qū)中學(xué)校危房改造工程手冊(cè),制定了項(xiàng)目工程管理方法、項(xiàng)目工程建設(shè)管理方法和項(xiàng)目工程資金管理細(xì)則、同鄉(xiāng)鎮(zhèn)及訓(xùn)練部門(mén)和直屬學(xué)校負(fù)責(zé)人簽訂了校舍平安責(zé)任書(shū),設(shè)計(jì)了危急校舍停用通知書(shū)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支配通知書(shū)、工程中標(biāo)通知書(shū)工程停建通知書(shū)、工程催建通知書(shū)等,每個(gè)通過(guò)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目,都有裝訂成冊(cè)的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料等,我區(qū)的資料建設(shè)多次獲得省、市領(lǐng)導(dǎo)的首肯。 我們用3年多的時(shí)間消退了11萬(wàn)的d級(jí)危房,從而使廣闊師生的生命平安得到了有力的保障,這成果歸功于黨和政府,歸功于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén),歸功于關(guān)懷和支持我區(qū)中小危房改造工程的社會(huì)各界人士。作為區(qū)訓(xùn)練局、危改辦,我們感到欣慰的是在危改實(shí)施過(guò)程中能自始至終按上級(jí)危改部門(mén)的要求,傾力而為,強(qiáng)化管理,規(guī)范運(yùn)作,務(wù)實(shí)求真,而且終結(jié)豐碩之果,回顧我區(qū)幾年的危改工作,我們這樣評(píng)價(jià)危改工作,籌措資金是樂(lè)觀主動(dòng)的,項(xiàng)目管理是科學(xué)合理的,土
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