市高毒高殘留農(nóng)藥專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

1、市高毒高殘留農(nóng)藥專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案市高毒高殘留農(nóng)藥專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案 市高毒高殘留農(nóng)藥專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定，著力解決當(dāng)前我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的突出問(wèn)題，保障人民群眾身體健康和生命安全，提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體水平，市政府決定從今年10月22日至12月22日在全市范圍內(nèi)集中開(kāi)展一次高毒高殘留農(nóng)藥專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制訂本實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧德陽(yáng)的要求，堅(jiān)持 地方政府負(fù)責(zé)、部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng) 的原則，突出重點(diǎn)，依法查處，

2、標(biāo)本兼治，強(qiáng)化監(jiān)督，全面禁止五種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)中的使用，推廣科學(xué)施藥技術(shù)，實(shí)現(xiàn)從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二、總體目標(biāo)通過(guò)專項(xiàng)整治，從生產(chǎn)、銷售、貯藏、使用等環(huán)節(jié)入手，徹底清查收繳國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、銷售、使用的甲胺磷、甲基對(duì)硫磷、對(duì)硫磷、久效磷、磷胺等高毒高殘留農(nóng)藥；依法取締一批非法經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)；依法查處一批非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)；曝光一批非法生產(chǎn)、銷售的企業(yè)黑名單；使全市范圍內(nèi)使用違禁農(nóng)藥的問(wèn)題得到基本解決。同時(shí)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系，進(jìn)一步建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。三、工作任務(wù)（一）開(kāi)展大宣傳。以市農(nóng)業(yè)、工商、公安、質(zhì)監(jiān)局名義在市縣主要媒體上向全市發(fā)布

3、關(guān)于開(kāi)展高毒高殘留農(nóng)藥專項(xiàng)整治行動(dòng)的通告，并在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)和農(nóng)業(yè)部門(mén)行政執(zhí)法水平，建立長(zhǎng)效機(jī)制。四、工作重點(diǎn)（一）突出重點(diǎn)對(duì)象：包括全市2200個(gè)農(nóng)藥生產(chǎn)商、經(jīng)銷戶、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)零售市場(chǎng)（超市）。（二）突出重點(diǎn)品種：主要以國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、銷售、使用的甲胺磷、甲基對(duì)硫磷、對(duì)硫磷、久效磷、磷胺和限制使用氧化樂(lè)果等高毒高殘留農(nóng)藥為主。（三）突出整治效果：對(duì)全市農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)按整治內(nèi)容進(jìn)行全面排查，對(duì)問(wèn)題較輕的，要限期整改，對(duì)問(wèn)題較重的，要依法從重處罰；對(duì)全市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶要從農(nóng)藥標(biāo)簽檢查入手，發(fā)現(xiàn)違法線索要追根溯源、一查到底、堅(jiān)決收繳、嚴(yán)厲處罰；對(duì)農(nóng)產(chǎn)品

4、生產(chǎn)基地和農(nóng)戶要發(fā)動(dòng)他們主動(dòng)上繳，鼓勵(lì)給予適當(dāng)補(bǔ)償，努力將高毒、高殘留農(nóng)藥清理出農(nóng)資市場(chǎng)。突出疏堵并舉：在集中清查收繳的同時(shí)，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳報(bào)道和輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和高毒高殘留農(nóng)藥的危害；壓濾機(jī)濾布通過(guò)專題培訓(xùn)，引導(dǎo)、警示和教育農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)自覺(jué)提高行業(yè)自律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；大力推廣新農(nóng)藥和農(nóng)藥實(shí)用技術(shù)，提高廣大農(nóng)民科學(xué)用藥水平。五、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，市政府成立高毒高殘留農(nóng)藥專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市專項(xiàng)整治工作的重大問(wèn)題，統(tǒng)一安排部署重大活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組由副市長(zhǎng)陳行祝任組長(zhǎng)，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)韓志和任副組長(zhǎng)，市監(jiān)察局、農(nóng)業(yè)局、公安

5、局、工商局、財(cái)政局、質(zhì)監(jiān)局、廣電局、德陽(yáng)日?qǐng)?bào)社為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局，市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)朱炳其任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任（具體名單附后）。各縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，明確目標(biāo)任務(wù)，確定重點(diǎn)整治對(duì)象，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，周密部署，精心組織，采取切實(shí)措施確保專項(xiàng)整治取得良好效果。（二）落實(shí)責(zé)任，協(xié)同作戰(zhàn)。市縣高毒高殘留農(nóng)藥專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照各自職能，分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合、統(tǒng)一行動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法。農(nóng)業(yè)部門(mén)要牽頭組織，制訂具體行動(dòng)方案，抓好對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)、經(jīng)銷戶和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)、專合組織的整治工作；質(zhì)監(jiān)部門(mén)要配合行動(dòng)抓好對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的整治工作；工商部門(mén)

6、要配合行動(dòng)抓好對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市等市場(chǎng)的整治工作；公安部門(mén)要對(duì)高毒高殘留農(nóng)藥依法集中收繳給予有力支持；廣電、報(bào)社等宣傳部門(mén)要對(duì)行動(dòng)進(jìn)行全面跟蹤報(bào)道，及時(shí)曝光典型案件，大力宣傳整治成效。（三）依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法。專項(xiàng)整治行動(dòng)必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策，對(duì)各類違法行為要做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，切忌不作為或執(zhí)法不當(dāng)；對(duì)提供舉報(bào)線索的當(dāng)事人要按照有關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)保護(hù)；對(duì)干擾、阻撓、破壞專項(xiàng)整治行動(dòng)和對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的企業(yè)和個(gè)人要依法嚴(yán)懲。（四）加強(qiáng)監(jiān)管，建立機(jī)制。各地在抓好專項(xiàng)整治工作的同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的日常監(jiān)管工作，建立完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案制度、農(nóng)產(chǎn)

7、品例行監(jiān)測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布、質(zhì)量安全可追溯制度和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，做到常抓不懈，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。六、工作步驟專項(xiàng)整治從10月23日至12月23日，濾布廠集中兩個(gè)月時(shí)間，分4個(gè)階段進(jìn)行：（一）動(dòng)員部署階段：10月23日11月2日。各地、各相關(guān)責(zé)任部門(mén)召開(kāi)專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，及時(shí)傳達(dá)市上動(dòng)員大會(huì)精神；結(jié)合實(shí)際，研究制定本地區(qū)專項(xiàng)整治方案，安排整治任務(wù)，落實(shí)整治責(zé)任，摸清重點(diǎn)整治對(duì)象。（二）主動(dòng)上繳階段：11月3日11月23日。各地通過(guò)媒體發(fā)布關(guān)于開(kāi)展高毒高殘留農(nóng)藥專項(xiàng)整治行動(dòng)的通告，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)、各村委員會(huì)、各地主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、主要農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)張貼通告，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)；積極鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)農(nóng)藥經(jīng)銷戶、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)民主動(dòng)上繳違禁藥品。（三）集中收繳階段：11月24日12月14日。各地成立聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行全面檢查，并根據(jù)舉報(bào)線索對(duì)各類高毒高殘留農(nóng)藥進(jìn)行集中收繳，對(duì)問(wèn)題突出的企業(yè)和經(jīng)銷戶進(jìn)行相應(yīng)處罰。市上將成立聯(lián)合檢查小組對(duì)各地行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查，及時(shí)向市政府匯報(bào)情況。各新聞單位將配合行動(dòng)，開(kāi)展集中報(bào)道。（四）培訓(xùn)提高階段：12月15日23日。市上統(tǒng)一組織全市農(nóng)藥經(jīng)銷大戶、重