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1、2022年危險化學(xué)品安全生產(chǎn)管理方案編者按:本文主要從摸清情況,評定分類;分類指導(dǎo),加強(qiáng)督查;工作要求;進(jìn)行講述。其中包括:監(jiān)管類別參照標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管類別評定方法、監(jiān)管類別的動態(tài)(范本)管理、檢查內(nèi)容包括貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策及生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理等、檢查次數(shù)實(shí)行相應(yīng)頻次的差異化監(jiān)管、規(guī)范安全檔案管理、按照“一企一檔”的要求,建立企業(yè)安全管理檔案、按照“一企一檔”的要求,建立企業(yè)安全管理檔案、全面實(shí)施,狠抓落實(shí)、及時跟蹤,加強(qiáng)溝通等,具體材料詳見:為進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)管理,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制度,構(gòu)建危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機(jī)制,根據(jù)_安全生產(chǎn)法、危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(_
2、第_號)和_安委會辦公室_加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(安委辦_號)等法律、法規(guī)規(guī)定,特制定如_案:一、摸清情況,評定分類(一)監(jiān)管類別及評定方法參照危險度評價取值表(附件2)確定企業(yè)危險度分值,并將企業(yè)分為A、B、C類:A類企業(yè)(低危險度,0危險度分值10);B類企業(yè)(中危險度,11危險度分值15);C類企業(yè)(高危險度,危險度分值16)。監(jiān)管類別評定方法:以危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)危險度評價法為基礎(chǔ),從是否涉及生產(chǎn)、使用易燃_、有毒有害物質(zhì),是否涉及國家安全監(jiān)管總_關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險化工工藝目錄_(安監(jiān)總管三_號)規(guī)定的危險工藝,以及生產(chǎn)、使用物質(zhì)的數(shù)量和是否構(gòu)成重大危險源等因素,
3、對企業(yè)進(jìn)行定量、定性和綜合評定。在開展全區(qū)企業(yè)安全情況普查基礎(chǔ)上,安監(jiān)分局_各大總(集團(tuán))公司和中小企業(yè)辦對轄區(qū)內(nèi)依法設(shè)立并取得安全生產(chǎn)許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)管類別評定。(二)監(jiān)管類別的動態(tài)(范本)管理在根據(jù)危險分值對企業(yè)分類的基礎(chǔ)上,綜合考慮企業(yè)的安全生產(chǎn)日常管理和安全生產(chǎn)條件以及發(fā)生事故等情況,對企業(yè)的類別進(jìn)行相應(yīng)的動態(tài)(范本)調(diào)整。1、按照危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范(AQ3013-_)考評達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級以上的B、C類企業(yè),可相應(yīng)升級為A、B類企業(yè)。2、受到安全生產(chǎn)行政處罰的、存在重大事故隱患未整改的、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)的等安全生產(chǎn)管理水平或安全生產(chǎn)條
4、件下降的A、B類企業(yè),應(yīng)相應(yīng)降低為B、C類企業(yè)。3、當(dāng)年度發(fā)生生產(chǎn)安全事故的A、B類企業(yè),降低為C類企業(yè)。4、企業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人未取得安全資格證書、未按規(guī)定配備安全主任的單位實(shí)行一票否決,不得參加等級評比。二、分類指導(dǎo),加強(qiáng)督查(一)檢查內(nèi)容按照危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理督查表(附件1)的內(nèi)容,各大總(集團(tuán))公司、社區(qū)安全辦和中小企業(yè)辦對企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策及生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理等情況進(jìn)行督查。(二)檢查次數(shù)依據(jù)危險化學(xué)品生產(chǎn)單位監(jiān)管類別,實(shí)行相應(yīng)頻次的差異化監(jiān)管:1、A類企業(yè):安監(jiān)分局_所屬的集團(tuán)公司安全辦或中小企業(yè)辦對企業(yè)開展督查,每半年應(yīng)不少于_次(不含重復(fù)督查同一
5、企業(yè)的次數(shù))。2、B類企業(yè):安監(jiān)分局_所屬的集團(tuán)公司安全辦或中小企業(yè)辦對企業(yè)開展督查,每季度應(yīng)不少于_次(不含重復(fù)督查同一企業(yè)的次數(shù)),且重大節(jié)假日前應(yīng)_開展現(xiàn)場安全檢查核查不少于_次。3、C類企業(yè):安監(jiān)分局_所屬的集團(tuán)公司安全辦或中小企業(yè)辦對企業(yè)開展督查,每月應(yīng)不少于_次(不含重復(fù)督查同一企業(yè)的次數(shù)),且重大節(jié)假日前應(yīng)_開展現(xiàn)場安全檢查核查不少于_次。(三)規(guī)范安全檔案管理安監(jiān)分局督查人員在開展督查前,應(yīng)填寫企業(yè)督查臺帳。對企業(yè)進(jìn)行督查時,督查人員應(yīng)逐項(xiàng)對照督查內(nèi)容詳細(xì)記錄督查結(jié)果,并督促企業(yè)及時整改存在的隱患問題。按照“一企一檔”的要求,建立企業(yè)安全管理檔案。企業(yè)安全生產(chǎn)管理檔案應(yīng)包括以下
6、內(nèi)容:(1)安全評價報告;(2)危險度評價取值情況;安全標(biāo)準(zhǔn)化考核報告;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員等職工培訓(xùn)情況記錄;安全生產(chǎn)行政許可(備案)申報表;危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全管理情況半年報表(附件4);安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關(guān)部門安全檢查督查情況記錄材料(包括企業(yè)安全生產(chǎn)日常管理督查記錄表、現(xiàn)場安全核查表以及有關(guān)行政文書等內(nèi)容);(8)其他相關(guān)材料。三、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任對危險化學(xué)品實(shí)行分類指導(dǎo)、差異化管理制度是做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科學(xué)化的重要舉措。各大總(集團(tuán))公司安全辦、中小企業(yè)辦要高度重視本項(xiàng)工作,配合安監(jiān)分局有關(guān)工作部署,做好評級、分類、檢查各項(xiàng)工作。各危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要自覺開展安全情況自查,填寫普查情況表格。(二)全面實(shí)施,狠抓落實(shí)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)真_實(shí)施安全檢查督查是督促危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的關(guān)鍵。各大總(集團(tuán))公司安全辦、中小企業(yè)辦要按照本方案對不同類別危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)提出的檢查頻次要求,制定工作計(jì)劃,狠抓落實(shí)。同時,為加強(qiáng)和規(guī)范檢查督查工作,可根據(jù)工作實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化檢查督查工作程序、內(nèi)容和要求,增加對不同類別企業(yè)的安全檢查督查頻次,督促企業(yè)搞好隱患整改。(三)及時跟蹤,加強(qiáng)溝通各大總(
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