2022年縣工商管理部門工作計劃

1、2022年縣工商管理部門工作計劃_年，我局將繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀，積極打造“效能工商”、“實干工商”，不斷深化“四項工程”，推進職能轉型，創(chuàng)優(yōu)服務舉措，完善科學監(jiān)管，推行行政指導，加強隊伍建設等，為促進地方經濟騰飛、推動工商事業(yè)發(fā)展作出新的貢獻。一、創(chuàng)優(yōu)服務舉措，促進地方經濟科學發(fā)展積極運用和延伸工商職能，創(chuàng)新服務平臺，優(yōu)化服務方式，為地方經濟發(fā)展辦實事、解難事、作貢獻。(一)深入實施“六個一”工程。為充分發(fā)揮工商職能，促進農村發(fā)展和農民增收，我局明年將在全系統(tǒng)深入實施“六個一”工程：一是完善一套紅盾護農服務體系。進一步打造好我局今年的重點項目，即建立紅盾護農三級服務體系。著力完善每個鄉(xiāng)

2、鎮(zhèn)的紅盾護農服務站、每個行政村的紅盾護農服務點的內部機制建設，加強對聘請的各村民小組聯(lián)絡員和各站點工作人員的培訓指導工作，并將各站點和農村“一會兩站”等有機整合，形成職能完備、機制健全的紅盾護農服務體系，更好地服務農村發(fā)展，解決農民需求。二是協(xié)助每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一個專業(yè)特色市場。策應縣委縣政府政府要求，進一步推動每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個專業(yè)特色市場的建設工作，堅持依托專業(yè)市場培育特色產業(yè)，依托特色產業(yè)培育專業(yè)市場，努力擴大流通渠道，促進農村經濟持續(xù)發(fā)展。力爭明年全縣_個農村專業(yè)特色市場全部開業(yè)運營，并至少創(chuàng)建_個三星級市場，確保其他市場達到星級市場要求。三是在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育發(fā)展一件品牌商標。要求各基層分局對轄區(qū)

3、內注冊商標產品進行全面調查摸底，從中選擇一個規(guī)模大、品質優(yōu)、信譽好、銷售暢的地方品牌產品，幫助其建立健全品牌管理制度、檔案、銷售臺帳等資料，年底推薦申報知名、著名或馳名商標。同時，加大對“盱眙龍蝦”、“金康達”馳名商標企業(yè)的指導與保護力度，促進品牌產品向品牌產業(yè)深度發(fā)展。四是在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持發(fā)展一個農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮法律咨詢、注冊登記、合同管理等職能，引導幫助同類農產品生產經營大戶、特色農產品生產經營農戶等創(chuàng)辦農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)或農民專業(yè)合作社，并結合盱眙實際，重點培育壯大龍蝦、畜禽、果蔬等農副產品經紀人，努力構建“龍頭企業(yè)(合作社)+經紀人+基地(農戶)”的產銷模式，促進農村經濟發(fā)展

4、。五是在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造一條經營規(guī)范有序的街道。要求各基層分局強化法規(guī)宣傳、強化巡查監(jiān)管、強化登記服務、強化執(zhí)法辦案等，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一條“百分之百有照、百分之百亮照、百分之百驗照”的街道，發(fā)揮典型示范作用，營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。六是在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建一批示范店。在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇一批有規(guī)模、有影響、講信譽的食品或農資經營大戶，將其培育成為食品安全示范店或農資誠信示范店。通過示范店的建設，發(fā)揮典型輻射作用，影響和帶動其他經營業(yè)戶守法誠信經營。(二)切實加強服務窗口建設。一是進一步加強登記注冊窗口建設。在推行“一局多點、遠程核準、就近受理”的基礎上，大力開展注冊窗口規(guī)范化建設，努力做到登記咨詢“一口清”、

5、服務流程“一站式”、為民辦事“一次結”，努力提高辦照效率。實行預約服務、上門服務、延時服務、承諾服務等，努力做到事前指導、事中速辦、事后跟蹤服務，不斷“催生”市場主體。對注冊資本在_萬元以上的項目和外資項目，一律安排專人接待，實施全程幫辦服務，促成重大項目在盱眙落地生根。二是進一步加強消費_窗口建設。著力將消費_窗口建設成為服務型工商的亮麗窗口，切實做到“有訴必接、有假必打、有難必幫、有案必查”，努力將消費糾紛化解在基層、和解在企業(yè)、解決在萌芽狀態(tài)。(三)繼續(xù)開展好紅盾服務系列活動。將紅盾惠民、紅盾助企、紅盾塑信、紅盾興農等系列行動進一步引向深入，為應對金融危機、服務經濟發(fā)展作出更大貢獻。二、

6、創(chuàng)新監(jiān)管思路，維護和諧穩(wěn)定的市場秩序工商行政管理工作的基本職能是維護市場秩序，根本目的是促進科學發(fā)展。建立和維護良好的市場秩序，是促進地方經濟社會科學發(fā)展的重要保障。(一)積極推行行政指導。一是重點項目行政輔導。跟據(jù)盱眙境內市場主體特點及相對人申請，積極發(fā)揮管理和服務職能，實施上門重點指導。二是服務發(fā)展行政建議。充分發(fā)揮商標、廣告、市場、合同以及經紀人等管理職能，在日常巡查監(jiān)管中，采取和運用宣傳、輔導、建議、溝通、幫扶等手段，引導企業(yè)和各類經濟_樹立_意識、品牌意識、信用意識，加快實現(xiàn)產業(yè)化、規(guī)?；托б婊?。三是監(jiān)督管理行政提示。提示、引導市場主體按照法律法規(guī)及政策要求履行義務，加強自律，盡可

7、能減少違法行為的發(fā)生。四是輕微違規(guī)行政警示。對發(fā)現(xiàn)的不良行為傾向和情節(jié)輕微的的違章違法行為，進行警示并責令改正，以規(guī)范市場主體及其市場行為。五是行政處罰案后幫扶。對行政執(zhí)法相對人進行走訪、詢問、建議，幫助行政執(zhí)法相對人糾正違法行為為，引導相對人規(guī)范經營、誠信經營。(二)不斷完善監(jiān)管機制。我局將進一步完善片區(qū)責任制監(jiān)管模式，努力做到科學劃分區(qū)域、合理配置人員、明確工作職責、制定工作標準、建立考評機制等，繼續(xù)推行片區(qū)“流動紅旗制”管理，提升片管人員的責任意識與主觀能動性，努力做到“_一跟進”，即清楚市場主體登記概況、清楚市場主體生產經營狀況、清楚市場主體服務需求，跟進監(jiān)管服務工作;全面達到“五會”

8、，即會電腦、會登記、會檢查、會辦案、會調解，努力實現(xiàn)科學監(jiān)管。(三)嚴格規(guī)范市場秩序。我局將把食品安全監(jiān)管作為工作的重中之重，一方面繼續(xù)對食品經營戶推行“百分制考核、分等級監(jiān)管”的長效監(jiān)管機制，另一方面，加強食品安全_系統(tǒng)的建設工作，努力實現(xiàn)“精細化”監(jiān)管的目標。此外，將著力圍繞工程建設、產權交易等重點領域，深入查辦商業(yè)_案件;結合反壟斷法的實施，依法查處和制止壟斷行為;深入開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”等活動，嚴厲查處傳銷案件，嚴格規(guī)范直銷行為;完善廣告聯(lián)合監(jiān)管制度，加強食品、藥品、醫(yī)療等重點廣告監(jiān)管;認真履行網絡商品交易市場監(jiān)管職能，打擊利用網絡從事違法經營活動;進一步加強合同監(jiān)管，推行合同格式條

9、款備案、合同示范文本，嚴厲打擊合同欺詐行為;積極配合相關部門開展好校園周邊環(huán)境整治、掃黃打非、禁毒防艾、社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建等工作，促進社會和諧穩(wěn)定。三、拓展_渠道，營造安全放心的消費環(huán)境保護消費者合法權益是工商行政管理機關的一項重要職責，也是構建和諧社會、維護社會穩(wěn)定的切實需要。(一)加強_網絡體系建設。一是結合我局實際，努力打造好“紅盾護農三級(鎮(zhèn)村組)服務體系”，并與12315_網絡、農村“一會兩站”等對接、整合，努力實現(xiàn)消費_網絡城鄉(xiāng)全覆蓋，方便廣大消費者就近投訴。二是充分發(fā)揮“訴調工作室”作用，進一步落實_、制度、人員等，運用訴調機制和人民調解程序，積極調處各類疑難消費糾紛，維

10、護好廣大消費者的合法權益。(二)加強消費_制度建設。全面推進消費者與企業(yè)和解制度、經營者自律制度、消費糾紛調解制度和申訴_制度建設。建立健全12315工作機制，強化其受理、轉辦、反饋、綜合分析和消費引導功能。(三)深化消費_宣傳教育。通過短信平臺、新聞媒體等渠道，深入農村、社區(qū)、校園等場所，大力開展消費知識教育與宣傳，及時發(fā)布消費提示和警示，倡導文明科學消費，著力提高消費信心，發(fā)揮_工作拉動經濟發(fā)展的積極作用。四、強化人力建設，夯實堅強有力的工作基礎事業(yè)成敗，關鍵在人。工商工作的好壞，關鍵取決于有沒有一支政治過硬、業(yè)務過硬、作風過硬的工商干_伍。(一)加強領導班子建設。一是強化班子學習。班子成

11、員堅持帶頭學政治、學法律、學業(yè)務、學現(xiàn)代科技知識等，不斷豐富自身內涵，提高工作水平。二是加強制度建設。嚴格執(zhí)行民主決策制度和_會制度，激發(fā)班子成員的工作熱情,增強班子的“向心力”;認真落實基層聯(lián)系點制度，多深入基層調查研究，幫助基層解決實際問題;認真落實述職述廉制度，自覺遵守廉潔自律有關規(guī)定，主動接受系統(tǒng)內外的監(jiān)督。三是增強創(chuàng)新意識。班子成員要帶頭創(chuàng)造性地開展工作，努力做到工作標準更高、要求更嚴、措施更硬、效果更好，當好干部職工的表率。(二)加強干_伍建設。一要針對隊伍存在的共性問題、突出問題，進一步加強思想政治教育，著力解決思想不解放、因循守舊的問題，著力解決干事不出力、認識不到位的問題，堅

12、決糾正監(jiān)管不力、執(zhí)法不公、吃拿卡要、刁難群眾等損害人民群眾利益的問題等。二要加緊學習培訓，堅持季季有講座、月月有培訓、周周有學習，按照“干什么學什么、缺什么補什么”原則，著力提高培訓的針對性和實效性，努力提升不同職位、不同崗位、不同學歷、不同能力的人員綜合素質。三是不斷提高執(zhí)行力。要通過制度的建立、修訂和完善，來規(guī)范工作標準、工作程序、崗位職責、考核標準，將任務目標分解細化，融入各部門、各崗位的工作職責中，確保每項工作有目標、有措施、有督促檢查、有考核評估，調動全體人員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。(三)突出黨風廉政建設。圍繞“防”字抓教育，進一步加強廉政文化建設，堅持用健康向上的精神食糧，充

13、實干部職工的精神文化生活;突出抓好行政執(zhí)法、行政審批、隊伍管理風險點的防控，從源頭上預防和治理_。圍繞“嚴”字抓制度，切實抓好省、市局各項制度的貫徹落實，形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范的有效機制。圍繞“全”字抓監(jiān)督，不斷拓寬監(jiān)督領域，逐步向行政許可、行政執(zhí)法和行政_等全方位延伸，向事前、事中、事后全過程延伸，向干部職工八小時以外的全領域延伸，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，堅決查處群眾反映強烈的問題等。(四)完善獎懲激勵機制。進一步完善績效考核制度，形成客觀公正的評價機制，以實績管理干部，由群眾評價干部，按德才選拔干部，用制度激勵制約行為，獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，克服干多干少一個樣、干好干

14、壞一個樣的不良現(xiàn)象，形成良好的干事干成事、用人用能人的工作氛圍，推進整體工作健康快速發(fā)展。_年，我局將繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀，積極打造“效能工商”、“實干工商”，不斷深化“四項工程”，推進職能轉型，創(chuàng)優(yōu)服務舉措，完善科學監(jiān)管，推行行政指導，加強隊伍建設等，為促進地方經濟騰飛、推動工商事業(yè)發(fā)展作出新的貢獻。一、創(chuàng)優(yōu)服務舉措，促進地方經濟科學發(fā)展積極運用和延伸工商職能，創(chuàng)新服務平臺，優(yōu)化服務方式，為地方經濟發(fā)展辦實事、解難事、作貢獻。(一)深入實施“六個一”工程。為充分發(fā)揮工商職能，促進農村發(fā)展和農民增收，我局明年將在全系統(tǒng)深入實施“六個一”工程：一是完善一套紅盾護農服務體系。進一步打造好我局

15、今年的重點項目，即建立紅盾護農三級服務體系。著力完善每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紅盾護農服務站、每個行政村的紅盾護農服務點的內部機制建設，加強對聘請的各村民小組聯(lián)絡員和各站點工作人員的培訓指導工作，并將各站點和農村“一會兩站”等有機整合，形成職能完備、機制健全的紅盾護農服務體系，更好地服務農村發(fā)展，解決農民需求。二是協(xié)助每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一個專業(yè)特色市場。策應縣委縣政府政府要求，進一步推動每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個專業(yè)特色市場的建設工作，堅持依托專業(yè)市場培育特色產業(yè)，依托特色產業(yè)培育專業(yè)市場，努力擴大流通渠道，促進農村經濟持續(xù)發(fā)展。力爭明年全縣_個農村專業(yè)特色市場全部開業(yè)運營，并至少創(chuàng)建_個三星級市場，確保其他市場達到星級市場要求

16、。三是在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育發(fā)展一件品牌商標。要求各基層分局對轄區(qū)內注冊商標產品進行全面調查摸底，從中選擇一個規(guī)模大、品質優(yōu)、信譽好、銷售暢的地方品牌產品，幫助其建立健全品牌管理制度、檔案、銷售臺帳等資料，年底推薦申報知名、著名或馳名商標。同時，加大對“盱眙龍蝦”、“金康達”馳名商標企業(yè)的指導與保護力度，促進品牌產品向品牌產業(yè)深度發(fā)展。四是在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持發(fā)展一個農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮法律咨詢、注冊登記、合同管理等職能，引導幫助同類農產品生產經營大戶、特色農產品生產經營農戶等創(chuàng)辦農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)或農民專業(yè)合作社，并結合盱眙實際，重點培育壯大龍蝦、畜禽、果蔬等農副產品經紀人，努力構建“龍頭企業(yè)(合

17、作社)+經紀人+基地(農戶)”的產銷模式，促進農村經濟發(fā)展。五是在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造一條經營規(guī)范有序的街道。要求各基層分局強化法規(guī)宣傳、強化巡查監(jiān)管、強化登記服務、強化執(zhí)法辦案等，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一條“百分之百有照、百分之百亮照、百分之百驗照”的街道，發(fā)揮典型示范作用，營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。六是在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建一批示范店。在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇一批有規(guī)模、有影響、講信譽的食品或農資經營大戶，將其培育成為食品安全示范店或農資誠信示范店。通過示范店的建設，發(fā)揮典型輻射作用，影響和帶動其他經營業(yè)戶守法誠信經營。(二)切實加強服務窗口建設。一是進一步加強登記注冊窗口建設。在推行“一局多點、遠程核準、就近受理”的基礎上

18、，大力開展注冊窗口規(guī)范化建設，努力做到登記咨詢“一口清”、服務流程“一站式”、為民辦事“一次結”，努力提高辦照效率。實行預約服務、上門服務、延時服務、承諾服務等，努力做到事前指導、事中速辦、事后跟蹤服務，不斷“催生”市場主體。對注冊資本在_萬元以上的項目和外資項目，一律安排專人接待，實施全程幫辦服務，促成重大項目在盱眙落地生根。二是進一步加強消費_窗口建設。著力將消費_窗口建設成為服務型工商的亮麗窗口，切實做到“有訴必接、有假必打、有難必幫、有案必查”，努力將消費糾紛化解在基層、和解在企業(yè)、解決在萌芽狀態(tài)。(三)繼續(xù)開展好紅盾服務系列活動。將紅盾惠民、紅盾助企、紅盾塑信、紅盾興農等系列行動進一

19、步引向深入，為應對金融危機、服務經濟發(fā)展作出更大貢獻。二、創(chuàng)新監(jiān)管思路，維護和諧穩(wěn)定的市場秩序工商行政管理工作的基本職能是維護市場秩序，根本目的是促進科學發(fā)展。建立和維護良好的市場秩序，是促進地方經濟社會科學發(fā)展的重要保障。(一)積極推行行政指導。一是重點項目行政輔導。跟據(jù)盱眙境內市場主體特點及相對人申請，積極發(fā)揮管理和服務職能，實施上門重點指導。二是服務發(fā)展行政建議。充分發(fā)揮商標、廣告、市場、合同以及經紀人等管理職能，在日常巡查監(jiān)管中，采取和運用宣傳、輔導、建議、溝通、幫扶等手段，引導企業(yè)和各類經濟_樹立_意識、品牌意識、信用意識，加快實現(xiàn)產業(yè)化、規(guī)模化和效益化。三是監(jiān)督管理行政提示。提示、

20、引導市場主體按照法律法規(guī)及政策要求履行義務，加強自律，盡可能減少違法行為的發(fā)生。四是輕微違規(guī)行政警示。對發(fā)現(xiàn)的不良行為傾向和情節(jié)輕微的的違章違法行為，進行警示并責令改正，以規(guī)范市場主體及其市場行為。五是行政處罰案后幫扶。對行政執(zhí)法相對人進行走訪、詢問、建議，幫助行政執(zhí)法相對人糾正違法行為，引導相對人規(guī)范經營、誠信經營。(二)不斷完善監(jiān)管機制。我局將進一步完善片區(qū)責任制監(jiān)管模式，努力做到科學劃分區(qū)域、合理配置人員、明確工作職責、制定工作標準、建立考評機制等，繼續(xù)推行片區(qū)“流動紅旗制”管理，提升片管人員的責任意識與主觀能動性，努力做到“_一跟進”，即清楚市場主體登記概況、清楚市場主體生產經營狀況、

21、清楚市場主體服務需求，跟進監(jiān)管服務工作;全面達到“五會”，即會電腦、會登記、會檢查、會辦案、會調解，努力實現(xiàn)科學監(jiān)管。(三)嚴格規(guī)范市場秩序。我局將把食品安全監(jiān)管作為工作的重中之重，一方面繼續(xù)對食品經營戶推行“百分制考核、分等級監(jiān)管”的長效監(jiān)管機制，另一方面，加強食品安全_系統(tǒng)的建設工作，努力實現(xiàn)“精細化”監(jiān)管的目標。此外，將著力圍繞工程建設、產權交易等重點領域，深入查辦商業(yè)_案件;結合反壟斷法的實施，依法查處和制止壟斷行為;深入開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”等活動，嚴厲查處傳銷案件，嚴格規(guī)范直銷行為;完善廣告聯(lián)合監(jiān)管制度，加強食品、藥品、醫(yī)療等重點廣告監(jiān)管;認真履行網絡商品交易市場監(jiān)管職能，打擊利用

22、網絡從事違法經營活動;進一步加強合同監(jiān)管，推行合同格式條款備案、合同示范文本，嚴厲打擊合同欺詐行為;積極配合相關部門開展好校園周邊環(huán)境整治、掃黃打非、禁毒防艾、社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建等工作，促進社會和諧穩(wěn)定。三、拓展_渠道，營造安全放心的消費環(huán)境保護消費者合法權益是工商行政管理機關的一項重要職責，也是構建和諧社會、維護社會穩(wěn)定的切實需要。(一)加強_網絡體系建設。一是結合我局實際，努力打造好“紅盾護農三級(鎮(zhèn)村組)服務體系”，并與12315_網絡、農村“一會兩站”等對接、整合，努力實現(xiàn)消費_網絡城鄉(xiāng)全覆蓋，方便廣大消費者就近投訴。二是充分發(fā)揮“訴調工作室”作用，進一步落實_、制度、人員等，

23、運用訴調機制和人民調解程序，積極調處各類疑難消費糾紛，維護好廣大消費者的合法權益。(二)加強消費_制度建設。全面推進消費者與企業(yè)和解制度、經營者自律制度、消費糾紛調解制度和申訴_制度建設。建立健全12315工作機制，強化其受理、轉辦、反饋、綜合分析和消費引導功能。(三)深化消費_宣傳教育。通過短信平臺、新聞媒體等渠道，深入農村、社區(qū)、校園等場所，大力開展消費知識教育與宣傳，及時發(fā)布消費提示和警示，倡導文明科學消費，著力提高消費信心，發(fā)揮_工作拉動經濟發(fā)展的積極作用。四、強化人力建設，夯實堅強有力的工作基礎事業(yè)成敗，關鍵在人。工商工作的好壞，關鍵取決于有沒有一支政治過硬、業(yè)務過硬、作風過硬的工商干_伍。(一)加強領導班子建設。一是強化班子學習。班子成員堅持帶頭學政治、學法律、學業(yè)務、學現(xiàn)代科技知識等，不斷豐富自身內涵，提高工作水平。二是加強制度建設。嚴格執(zhí)行民主決策制度和_會制度，激發(fā)班子成員的工作熱情,增強班子的“向心力”;認真落實基層聯(lián)系點制度，多深入基層調查研究，幫助基層解決實際問題;認真落實述職述廉制度，自覺遵守廉潔自律有關規(guī)定，主動接受系統(tǒng)內外的監(jiān)督。三是增強創(chuàng)新