我國(guó)建筑工程計(jì)價(jià)模式與國(guó)際慣例對(duì)比分析

1、我國(guó)建筑工程計(jì)價(jià)模式與國(guó)際慣例對(duì)比分析:搏急熏Technology&EconomyinAreasofCommunications(TEAC)我國(guó)蘸筑穰詩(shī)徐模譬曛慣對(duì)比分析張爽(黑龍江工程學(xué)院土木工程系,哈爾濱150050)【摘要】我國(guó)加入WTO之后,工程造價(jià)領(lǐng)域面臨著盡快與國(guó)際接軌的強(qiáng)大壓力.本文通過(guò)我國(guó)工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式與國(guó)際上通用的英聯(lián)邦國(guó)家計(jì)價(jià)模式的比較,探討我國(guó)工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式改革的途徑.【關(guān)鍵詞】工程造價(jià);工程計(jì)價(jià)模式;造價(jià)改革【中圖分類(lèi)號(hào)F282【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1008-5696-(2006)()1-0058-02我國(guó)工程計(jì)價(jià)模式長(zhǎng)期保持著由政府管理部門(mén)編

2、制各專(zhuān)業(yè)的概預(yù)算定額,確定計(jì)劃利潤(rùn)和各種取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的方式,隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)全面對(duì)外開(kāi)放,工程招投標(biāo)計(jì)價(jià)模式面臨與國(guó)際慣例接軌的考驗(yàn).英國(guó)是世界上最早的資本主義國(guó)家,長(zhǎng)期以來(lái),工程造價(jià)管理形成了較為完整的體系和制度,且英聯(lián)邦國(guó)家分布于世界五大洲,故其工程造價(jià)管理具有普遍性和代表性.我國(guó)當(dāng)前進(jìn)行的工程造價(jià)管理體制改革主要參考了英聯(lián)邦的計(jì)價(jià)模式.下面就以英聯(lián)邦計(jì)價(jià)模式為例,把我國(guó)建設(shè)工程價(jià)模式與之加以對(duì)比,以便能夠更好地理解我國(guó)正在進(jìn)行的工程造價(jià)管理體制改革的基本思路.1英聯(lián)邦計(jì)價(jià)模式在英聯(lián)邦國(guó)家和地區(qū)中,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目投資來(lái)源不同有不同的計(jì)價(jià)模式英國(guó)政府有關(guān)部門(mén)還負(fù)責(zé)制定,發(fā)布和管理政府工程所用的各類(lèi)

3、計(jì)價(jià)依據(jù),各項(xiàng)造價(jià)指數(shù)及數(shù)據(jù)庫(kù)建立工作所以,政府工程就形成了:按政府部門(mén)頒發(fā)的各種價(jià)格指數(shù)確定價(jià)格,通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),最后形成工程價(jià)格這一計(jì)價(jià)模式私人投資工程,在不違反國(guó)家的法律法規(guī)前提下,政府不干預(yù)私人工程項(xiàng)目建設(shè).由于英國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),價(jià)格是通過(guò)市場(chǎng)確定的.私人工程只參照政府頒發(fā)的計(jì)價(jià)方面的統(tǒng)一計(jì)算規(guī)則,沒(méi)有統(tǒng)一的定準(zhǔn)套用,價(jià)格參照咨詢公司信息價(jià)格和市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行報(bào)價(jià),通過(guò)競(jìng)爭(zhēng),合同定價(jià).由于英國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一的定額,工程量計(jì)算規(guī)則就成為參與工程建設(shè)各方共同遵守的計(jì)算,計(jì)價(jià)的基本規(guī)則,現(xiàn)行的建筑工程工程量計(jì)算規(guī)則(SMM)是英國(guó)皇家測(cè)量師學(xué)會(huì)組織制定并為各方共同認(rèn)可的.統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則為工程

4、量的計(jì)算,計(jì)價(jià)工作及工程造價(jià)管理科學(xué)化,規(guī)范化提供了基礎(chǔ).英國(guó)十J分重視已完工程數(shù)據(jù)積累,英國(guó)皇家測(cè)量師學(xué)會(huì)規(guī)定每個(gè)會(huì)員都有責(zé)任和義務(wù),把自己經(jīng)辦的已完工程數(shù)據(jù)資料按照規(guī)定的格式填報(bào),收入學(xué)會(huì)數(shù)據(jù)庫(kù),同時(shí),也取得利用數(shù)據(jù)庫(kù)資料的權(quán)利.這些信息,通過(guò)電腦網(wǎng)絡(luò)由會(huì)員共享.收稿日期:2005一O92(y作者簡(jiǎn)介:張兜(1972),士,黑龍江哈爾濱人.講師.I582我國(guó)現(xiàn)行計(jì)價(jià)模式在我國(guó),工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式基本架構(gòu)實(shí)行的是"定額+費(fèi)用+文件規(guī)定"的計(jì)價(jià)模式,動(dòng)態(tài)管理中的材料和人工費(fèi)差價(jià)補(bǔ)貼,屬于文件規(guī)定性質(zhì).長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)建設(shè)工程計(jì)價(jià)一直沿用"分項(xiàng)工程單價(jià)法".其

5、計(jì)價(jià)要點(diǎn)是:首先根據(jù)施工圖紙和有關(guān)部門(mén)規(guī)定的預(yù)算定額工程量計(jì)算規(guī)則,劃分分項(xiàng)工程計(jì)算工程量.其次,用已計(jì)算的分項(xiàng)工程的工程量乘有關(guān)部門(mén)編制的地區(qū)單位估價(jià)表,計(jì)算出分項(xiàng)工程直接費(fèi).再次根據(jù)國(guó)家規(guī)定的其他直接費(fèi),間接費(fèi),利潤(rùn)和稅金的有關(guān)規(guī)定計(jì)算其他直接費(fèi),間接費(fèi),利潤(rùn)和稅金,最后匯總以上各項(xiàng)費(fèi)用,即是單位工程價(jià)格.價(jià)格的動(dòng)態(tài)管理是對(duì)定額中采用的生產(chǎn)工人日工資標(biāo)準(zhǔn),材料價(jià)格,機(jī)械臺(tái)班價(jià)格適時(shí)調(diào)整的管理辦法,其中有規(guī)則地定期調(diào)整的是材料價(jià)格,而生產(chǎn)工人工資和機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用的調(diào)控因?yàn)橹饕芄べY制度和影響機(jī)械費(fèi)用的因素如養(yǎng)路費(fèi),車(chē)船使用稅等政策的變化影響,所以調(diào)整不是定期的.目前有的省市已經(jīng)開(kāi)始每月公布一次

6、常用建設(shè)材料的市場(chǎng)價(jià)格,并同時(shí)規(guī)定出價(jià)格的上下浮動(dòng)幅度,這為工程造價(jià)走向與市場(chǎng)實(shí)際比較接近邁出了較大的一步工程費(fèi)用計(jì)取形式的改變也是我國(guó)現(xiàn)行計(jì)價(jià)模式的一大特點(diǎn).建設(shè)部從(89)建標(biāo)字第248號(hào)文件開(kāi)始,一方面調(diào)整建設(shè)工程費(fèi)用項(xiàng)目組成,將原管理費(fèi)中應(yīng)屬于直接費(fèi)的項(xiàng)目并到直接費(fèi)中,以預(yù)算定額為依據(jù)計(jì)算,減少管理費(fèi)項(xiàng)目,另一方面要求改變費(fèi)用計(jì)取形式,提出"按工程類(lèi)別取費(fèi)",即根據(jù)建設(shè)工程的結(jié)構(gòu),規(guī)模,高度,跨度等指標(biāo)將其分為若干等級(jí)(通常稱為工程類(lèi)別),針對(duì)工程不同等級(jí)制定不同的費(fèi)率,同一類(lèi)工程不論由幾級(jí)企業(yè)承建均執(zhí)行相同的費(fèi)率,這樣就達(dá)到了同一工程同一造價(jià)的目的."按

7、工程類(lèi)別取費(fèi)"可以認(rèn)為是工程造價(jià)管理體制改革邁出的一步.3我國(guó)計(jì)價(jià)模式與國(guó)際計(jì)價(jià)模式的比較分析對(duì)照國(guó)際上通用的英聯(lián)邦制計(jì)價(jià)模式,分析我們的計(jì)價(jià)模式,二者之間既有共同點(diǎn)和又有相異之處,有些是值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的.3.I計(jì)價(jià)模式在計(jì)價(jià)模式方面,我國(guó)與國(guó)外是相同的.英聯(lián)邦國(guó)家的工程量計(jì)算規(guī)則是中央政府或地方政府統(tǒng)一頒發(fā)的,供發(fā)包商(包括政府投資)和承包商在工程計(jì)價(jià)時(shí)計(jì)算工程量應(yīng)用.Technology&EconomyinAreasofCommunications(TEAC)我國(guó)計(jì)價(jià)模式,一直由同家主管部門(mén)(建設(shè)部)及地方建設(shè)行政主管部門(mén)(建設(shè)廳)統(tǒng)一頒發(fā)工程量計(jì)算規(guī)則,供全

8、國(guó)及地方使用.3.2計(jì)價(jià)方式英聯(lián)邦國(guó)家政府不直接進(jìn)行干預(yù),但是,政府可直接地或間接地委托社會(huì)咨詢顧問(wèn)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程物料,人工,機(jī)械價(jià)格的采集和公布,供社會(huì)參考使用.社會(huì)應(yīng)用單位根據(jù)政府或有關(guān)方面公布的參數(shù),修正自己的內(nèi)部綜合價(jià)格.另外,社會(huì)上有聲譽(yù)的學(xué)會(huì),協(xié)會(huì)或咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)公布的參數(shù)也起到了指導(dǎo)作用.H前我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理體制正從定額結(jié)算制度向通過(guò)市場(chǎng)形成造價(jià)的機(jī)制轉(zhuǎn)變.在這一過(guò)程中預(yù)算定額體系及費(fèi)用定額將從指令性轉(zhuǎn)向參考性.費(fèi)用定額仍然作為建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù),但不具有法律效力.從本質(zhì)上講,預(yù)算定額體系是將施T生產(chǎn)的社會(huì)平均勞動(dòng)水平和施工企業(yè)管理費(fèi)支出的社會(huì)平均水平絕對(duì)化,無(wú)條件地強(qiáng)加于所有

9、企業(yè)和所有_I=程.同時(shí)又直接規(guī)定了各分項(xiàng)建設(shè)lr程的價(jià)格.導(dǎo)致了建設(shè)_程造價(jià)的強(qiáng)制統(tǒng)一.隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革,投資來(lái)源也日益多元化,這時(shí)統(tǒng)一的定額標(biāo)準(zhǔn)就不能完全滿足新經(jīng)濟(jì)體制下工程計(jì)價(jià)的需要,體現(xiàn)不了不同施工企業(yè)在勞動(dòng)生產(chǎn)率,技術(shù)裝備,經(jīng)營(yíng)管理水平上的差異,以收入的統(tǒng)?一化削弱了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力.為更好的與國(guó)際接軌,對(duì)于非政府投資的社會(huì)工程,尤其是外商或私人投資的工程,工程計(jì)價(jià)就應(yīng)完全放開(kāi),承包商可以自主報(bào)價(jià),在競(jìng)爭(zhēng)中彤成價(jià)格根據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情,工程造價(jià)及相關(guān)者行為尚需接受政府主管部門(mén)的監(jiān)督檢查,但不是包辦代替和直接干預(yù).3.3管理方法萸聯(lián)邦國(guó)家政府對(duì)建設(shè)總規(guī)模進(jìn)行的宏觀調(diào)控,主要通過(guò)信貸

10、,稅收等經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)調(diào)節(jié).政府調(diào)控市場(chǎng),市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè),政府不參與具體的工程計(jì)價(jià)管理.我國(guó)的計(jì)價(jià)管理,一直用計(jì)劃手段來(lái)進(jìn)行,計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)和依據(jù)完全是給企業(yè)定價(jià),而不是給商品定價(jià).在這種管理方式下,出現(xiàn)了影響投資達(dá)85%以上的前期階段,缺乏認(rèn)真的,實(shí)事求是的態(tài)度,工程造價(jià)沒(méi)有嚴(yán)格確定和控制的現(xiàn)象,所以在實(shí)施階段中難免出現(xiàn)突破投資.各建設(shè)階段和各環(huán)節(jié)的造價(jià)經(jīng)常與控制脫節(jié),缺乏有機(jī)的聯(lián)系,沒(méi)有做到對(duì)建設(shè)全過(guò)程的管理,只注重工程建設(shè)的實(shí)施階段的造價(jià)控制管理而忽視建設(shè)前期,各階段和各環(huán)節(jié)的造價(jià)管理缺乏優(yōu)化的能動(dòng)影響作用等,這是我國(guó)工程造價(jià)管理上的缺陷.英聯(lián)邦國(guó)家則不然,凡上馬的建設(shè)項(xiàng)目,都要進(jìn)行前期可行性研究

11、,咨詢公司參與前期的工程造價(jià)估算,一旦投資估算經(jīng)政府有關(guān)方而批準(zhǔn),私人工程經(jīng)企業(yè)批準(zhǔn),就成為不可逾越的標(biāo)準(zhǔn).設(shè)計(jì)進(jìn)行限額設(shè)計(jì),施工期問(wèn)由造價(jià)咨詢單位和造價(jià)工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤管理,嚴(yán)格控制.如果超過(guò)估算,概算,寧可降低標(biāo)準(zhǔn)也不超估算;甚至經(jīng)過(guò)認(rèn)真的比較修改的費(fèi)用比下馬重建的費(fèi)用還要大時(shí),寧愿下馬另建.另外,咨詢公司對(duì)自己的估算要負(fù)全責(zé),如實(shí)際工程超出估算時(shí),估算的咨詢單位要進(jìn)行認(rèn)真分析,如沒(méi)有確切的理由進(jìn)行說(shuō)明,咨詢單位就要按一定比例進(jìn)行賠償,或按委托合約的規(guī)翹臻簫熏定受罰和賠償,這樣做可以更有效的控制工程造價(jià).由此看來(lái),我國(guó)必須著力于培養(yǎng)和造就一批高素質(zhì)的咨詢公司和大批造價(jià)工程師,參與工程建設(shè)

12、全過(guò)程的控制,改變分階段各部門(mén)負(fù)責(zé)控制的舊習(xí),實(shí)行專(zhuān)業(yè)化和社會(huì)化管理.學(xué)習(xí)外國(guó)的賠償方式,以提高我們計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性和責(zé)任性.3.4計(jì)價(jià)管理的模式國(guó)外主要依靠工程咨詢機(jī)構(gòu),項(xiàng)目管理公司或由其政府注冊(cè)的造價(jià)工程師(英國(guó)為工料測(cè)量師)來(lái)完成這樣做有利于政府不贏接進(jìn)行管理,不參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng),使有關(guān)工作人員能從繁重的具體事務(wù)中脫離出來(lái),制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定有關(guān)法律來(lái)依法進(jìn)行管理,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府職能的問(wèn)題.在我國(guó)據(jù)不完全的統(tǒng)計(jì),目前從業(yè)的工程計(jì)價(jià)人員已有1O0萬(wàn)左右,他們的工作已開(kāi)始得到社會(huì)的承認(rèn)并越來(lái)越受到重視.我們應(yīng)學(xué)習(xí)外國(guó)的工程咨詢工作經(jīng)驗(yàn),廣泛依靠社會(huì)力量來(lái)進(jìn)行計(jì)價(jià)和管理,逐步實(shí)現(xiàn)"計(jì)價(jià)專(zhuān)

13、業(yè)化,管理社會(huì)化"的體制.同時(shí),要使社會(huì)造價(jià)咨詢服務(wù)單位不能滿足于實(shí)施階段的計(jì)價(jià)和審價(jià),而應(yīng)是全過(guò)程各環(huán)節(jié)的造價(jià)確定,特別是向綜合性,多功能的建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)邁進(jìn).造價(jià)詢服務(wù)單位不能滿足日常計(jì)價(jià)業(yè)務(wù)的開(kāi)展,更重要的是積累資料,測(cè)算造價(jià)參數(shù),發(fā)布造價(jià)指數(shù)和預(yù)測(cè)價(jià)格.使我國(guó)的造價(jià)咨詢業(yè)與國(guó)外接軌.3.5計(jì)價(jià)的具體確定英聯(lián)邦國(guó)家特點(diǎn)是:政府宏觀調(diào)控,價(jià)格水平總量控制,企業(yè)根據(jù)工程實(shí)際自主報(bào)價(jià),不強(qiáng)調(diào)報(bào)價(jià)的統(tǒng)一性,體現(xiàn)了"活市場(chǎng),活價(jià)格"的特點(diǎn).在我國(guó),目前國(guó)家仍實(shí)行價(jià)格的定額管理.各地實(shí)行統(tǒng)一的計(jì)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依然是"定額+費(fèi)用+文件規(guī)定"的計(jì)價(jià)方式.企

14、業(yè)或咨詢單位根本不可能,無(wú)能力,也不必要自己編制計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)依據(jù),在改革開(kāi)放前的高度集中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式下是如此,而在目前己出現(xiàn)不斷擴(kuò)大的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因素的情況下仍無(wú)法改變.在估算和預(yù)算中,企業(yè)不可能結(jié)合工程實(shí)際自主報(bào)價(jià),即使是結(jié)合工程實(shí)際提出某些修正,也會(huì)被否認(rèn),因?yàn)椴环隙~標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn).1984年我國(guó)在建筑市場(chǎng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制.開(kāi)展工程招標(biāo)投標(biāo)承發(fā)包制.由于計(jì)價(jià)辦法的僵化,標(biāo)底和各投標(biāo)報(bào)價(jià)均采用同一本定額,同一計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),顯然就缺乏競(jìng)爭(zhēng)性,評(píng)定標(biāo)實(shí)質(zhì)就是讓投標(biāo)單位讓利,壓費(fèi)用的數(shù)字游戲而已.我們要學(xué)習(xí)外國(guó)經(jīng)驗(yàn),要逐步建立起以.T程成本為中心的報(bào)價(jià)制度,企業(yè)可以結(jié)合工程特點(diǎn)自主確定報(bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn).3.

15、6價(jià)格構(gòu)成國(guó)外計(jì)價(jià)模式均實(shí)行綜合價(jià)格,即全費(fèi)用價(jià)格法,也就是說(shuō)報(bào)價(jià)是把人工,材料,機(jī)械使用費(fèi),管理費(fèi),其他費(fèi)用,利潤(rùn)和稅金等全部相加在一起,以綜合價(jià)格形式報(bào)價(jià).在我國(guó),幾十年來(lái)一直實(shí)行直接費(fèi),間接費(fèi),計(jì)劃利潤(rùn)和稅金的計(jì)價(jià)形式,計(jì)價(jià)開(kāi)始的直接費(fèi)數(shù)字并不大,而且又是幾年不變的固定價(jià)格,經(jīng)取費(fèi)計(jì)算就會(huì)出現(xiàn)成倍增長(zhǎng),形成了遇到情況就收費(fèi),迫使政府主管部門(mén)不斷以"文件"形式進(jìn)行調(diào)整.當(dāng)通臻烹熏Technology&EconomyinAreasoyCommunications(TEAC)然,國(guó)外也考慮這些因素對(duì)成本的影響,但是他們則綜合地考慮在報(bào)價(jià)中,使你無(wú)法看出這些因

16、素在報(bào)價(jià)中的反映,或Thecomparativeanalysisofcivil者在風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)中考慮,絕不會(huì)隨意開(kāi)口要價(jià).通過(guò)上述的對(duì)engineeringcostevaluationmodebetween比分析,我們可以得出我國(guó)與國(guó)際造價(jià)管理體制有很大的區(qū)ChinaandOthers別.zHANGShuo.tg4結(jié)論一(Dept,ofCivilEngineering,HeilongjiangInstituteofTechnology,過(guò)上述比較分析,可以看出我國(guó)自90年代初建立市場(chǎng)Hrbi150050.Chi)雪竺來(lái),占篡Abstract.Sin.ein.WTO,th.engineering咖已

17、經(jīng)取得了一定的成效,但面對(duì)入世對(duì)工程造價(jià)管理的影.'.,.fieldhastak.e:模式和方法,在立足于促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同:一:一.:'時(shí),盡快適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程.er一"dJproed?re舢ngm"rc,參考文獻(xiàn):0l羅功亮.淺談我國(guó)建筑工程計(jì)價(jià)模式與國(guó)際慣例融合的方I.11.江蘇建筑.2004,(1).【2J何學(xué)勤.加入WTO對(duì)我國(guó)工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式的影響0.中國(guó)工程咨詢,2003,(2).31費(fèi)志華.提高工程造價(jià)咨詢水準(zhǔn)艘接中國(guó)八世田.建筑施工,2000,(6).(上接第57頁(yè))場(chǎng)定額為依據(jù)的造價(jià)管理,這使造價(jià)工作者有充分的信息來(lái)源

18、.中國(guó)則由政府包辦,定額成為政府定額,與企業(yè)定額脫節(jié).所以需要改變政府對(duì)造價(jià)管理的職能,變?cè)瓉?lái)直接管理價(jià)格形式為用行政,經(jīng)濟(jì),法律等手段,間接地對(duì)建筑市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督,指導(dǎo),調(diào)控,同時(shí)為企業(yè)服務(wù).建立市場(chǎng)參考體系發(fā)布機(jī)構(gòu),做好信息管理工作對(duì)造價(jià)來(lái)說(shuō)起著至關(guān)重要的作用.國(guó)家建設(shè)行政主管部門(mén),從宏觀角度控制整個(gè)建筑市場(chǎng)的發(fā)展,不僅需要對(duì)建筑市場(chǎng)各行業(yè)行為進(jìn)行規(guī)范管理,同時(shí)也應(yīng)為建筑市場(chǎng)提供服務(wù),特別是信息服務(wù).工程量清單計(jì)價(jià),提出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格,誰(shuí)能在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝,不僅靠技術(shù),還要憑借多方面的信息,信息獲得渠道是多種多樣的,而獲得信息比較快捷有效的途徑是網(wǎng)站,通過(guò)建立相應(yīng)網(wǎng)站,有關(guān)部門(mén)可定期公布工,料

19、,機(jī)市場(chǎng)價(jià)格信息,供求信息,工程造價(jià)信息,新工藝,新產(chǎn)品,新技術(shù)等配套信息,開(kāi)展網(wǎng)上信息服務(wù)和工程招投標(biāo)業(yè)務(wù),為供求雙方提供全方位的信息服務(wù),為清單計(jì)價(jià)規(guī)范的順利實(shí)施創(chuàng)造較好的外部環(huán)境.4,4建立健全相關(guān)的法律法規(guī)主管部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)工程造價(jià)管理工作,未來(lái)的計(jì)價(jià)體系是完全以市場(chǎng)為導(dǎo)向的計(jì)價(jià)規(guī)范,必須有相應(yīng)法律法規(guī)來(lái)約束.因此,應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管和規(guī)范工程項(xiàng)目計(jì)價(jià)行為,完善工程量清單計(jì)價(jià)體系的法律法規(guī),制定相關(guān)政策文件,依法查處違反工量清單計(jì)價(jià)規(guī)范強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為4.5鼓勵(lì)施工企業(yè)建立企業(yè)定額施工企業(yè)定額是施工企業(yè)根據(jù)自身的技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng),施工設(shè)備情況,材料來(lái)源渠道及管理水平等綜合實(shí)力而制定完成工程實(shí)體所消耗的人工,機(jī)械,材料消耗及管理費(fèi)等其他費(fèi)用的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn).它是施工企業(yè)編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù),也是企業(yè)I6o內(nèi)部核算的依據(jù).施工企業(yè)定額的建立,有利于施工企業(yè)提高施工技術(shù),改進(jìn)施工組織,降低施工成本,充分發(fā)揮投資效益,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展.美國(guó)的一些大型建筑企