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文檔簡介
1、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案建設(shè)美麗鄉(xiāng)村, 改善農(nóng)村人居環(huán)境, 是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要 組成部分, 是全面建成小康社會的重要內(nèi)容。 為深入貫徹中省市相關(guān) 文件精神,結(jié)合我縣實際,特提出如下方案。一、指導(dǎo)思想 以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、污水治理、 “廁所革 命 ”和村容村貌提升為主攻方向;以美麗鄉(xiāng)村 “九大工程 ”建設(shè)目標(biāo)為 指引, 持續(xù)推動全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動; 以亮點示范為引領(lǐng), 著 重打造X鎮(zhèn)美麗宜居示范鎮(zhèn),同時在全縣打造2個省級美麗宜居示范 村,各鎮(zhèn)(辦)重點打造 1 個市級美麗宜居示范村, 2 個縣級美麗宜 居示范村;以創(chuàng)建“四好農(nóng)村路 ”為重點, 大力改善我縣公路沿線景觀
2、和環(huán)境衛(wèi)生,助推美麗干線建設(shè)。按照規(guī)劃引領(lǐng)、分類實施、有序推進、建管并重、長效運行的工 作思路,通過動員各方力量、整合各種資源、強化各種措施,全力推 進我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè), 為如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)打下堅實基 礎(chǔ)。二、主要工作和目標(biāo)責(zé)任1. 加快村莊規(guī)劃編制堅持規(guī)劃先行, 因地制宜, 把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展 規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接,有序推進,要 做到開發(fā)與保護并重,凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要按照 “多規(guī)合一 ”要求,遵 循“小村并大村,建設(shè)中心村 ”和“村改居、鎮(zhèn)改街 ”的思路,認真實施 鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃, 優(yōu)化村莊功能布局, 實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。 今 年年底前
3、完成我縣全部行政村的村莊規(guī)劃。 (責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦、住 建局、國土局)2. 實施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工程結(jié)合全省農(nóng)村生活垃圾治理 100 天專項行動,持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境 衛(wèi)生整治,推進 “垃圾革命 ”。加快生活垃圾分類和資源化利用進程, 細化垃圾收集、運轉(zhuǎn)、處理工作細則。持續(xù)推進和落實 “戶分類、村 收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(填埋) ”的生活垃圾治理模式。確保 X、X2 個垃圾填 埋場 5月底前投入運行, 探索新型生活垃圾處理辦法, 全縣試點建設(shè) 35個村級小型垃圾填埋場。嚴格按照農(nóng)村生活垃圾治理驗收辦 法五有”標(biāo)準(zhǔn),逐項對標(biāo)落實,查漏補缺,做好 6月11日6月 30日市級抽查期間的環(huán)境衛(wèi)生整治工作,確保
4、7月 10日7月 20 日省級督察順利通過, 迎接好下半年省級農(nóng)村生活垃圾治理考核驗收 相關(guān)工作。建立建全鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生管護長效機制, 進一步完善鎮(zhèn)級和村級美 麗鄉(xiāng)村建設(shè)組織機構(gòu)。探索農(nóng)村衛(wèi)生管理費群眾自籌機制,運用 “四 議兩公開 ”民主決策機制制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生付費制度。提高村民參與 環(huán)境治理積極性, 將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作與村民自治充分接軌。 設(shè) 立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔日制度, 各包聯(lián)單位組織力量與村民一起進行村 莊環(huán)境衛(wèi)生清理, 有條件的單位根據(jù)實際情況, 為包聯(lián)村莊基礎(chǔ)設(shè)施 配備提供支持。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦、住建局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、水 務(wù)局、經(jīng)發(fā)局、愛衛(wèi)辦)3. 實施農(nóng)村衛(wèi)生改廁工程推進“廁
5、所革命 ”,同步實施糞污治理, 加快行政村衛(wèi)生公廁的建 設(shè)和改建進程, 引導(dǎo)農(nóng)村新建住房建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。 加強衛(wèi)生改 廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接, 鼓勵各鎮(zhèn)村將廁所糞污、 畜禽養(yǎng) 殖廢棄物一并處理后進行資源化利用。 今年年底前, 確保每個行政村 至少有一座環(huán)保公廁; 完成我縣 X 戶衛(wèi)生改廁任務(wù), 消除村莊內(nèi)外和 房前屋后的旱廁,農(nóng)戶衛(wèi)生改廁率超過 40%。(住建局、愛衛(wèi)辦、畜 牧局、各鎮(zhèn)辦)4. 梯次推進農(nóng)村生活污水治理加快農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè), 建全污水治理運行管理機制, 積極 推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術(shù),推動城鎮(zhèn)污 水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋, 將縣城周邊村莊
6、污水納入城鎮(zhèn)污水處理 體系,結(jié)合城投公司 X 年鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案, 分類實施農(nóng)村生活 污水治理,消除黑臭水體。今年在 X 鎮(zhèn)和園建設(shè)村級污水處理設(shè)施, 探索農(nóng)村污水有效治理辦法。 (責(zé)任單位: 各鎮(zhèn)辦、住建局、 水務(wù)局、 環(huán)保局、城投公司)5. 全面提升村容村貌 深入開展綠色家園創(chuàng)建活動, 利用鄉(xiāng)土樹種和生態(tài)方法營造鄉(xiāng)村 景觀,美化公共空間和庭院環(huán)境。加快公路沿線 78 個村鎮(zhèn)名牌安裝 工程進度,今年 6 月底全部完工。結(jié)合 “四好農(nóng)村路 ”創(chuàng)建,著力打造 美麗干線,在全縣主要公路沿線和通村路兩側(cè)播種花草, 3 月底完成 全縣主干道路兩側(cè)種植工作, 4 月底完成通村道路和村內(nèi)巷道兩側(cè)種 植
7、工作。完善行政村 “村村通 ”工程,著力自然村之間的路網(wǎng)建設(shè)和通 村公路 油返砂”整治,結(jié)合交運局、城投公司X年鄉(xiāng)村道路建設(shè)目標(biāo), 實施村莊內(nèi)部道路硬化,解決農(nóng)村生產(chǎn)、生活道路不通暢問題。 (責(zé) 任單位:各鎮(zhèn)辦、住建局、城投公司、交通局)6. 大力實施特色產(chǎn)業(yè)培育工程。圍繞 “一村一品 ”,依照村莊整治及村民生活生產(chǎn)特點, 發(fā)展觀光 農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè), 大力培育惠民特色產(chǎn)業(yè)和特色旅游鄉(xiāng)村。 (責(zé)任單 位:各鎮(zhèn)辦、農(nóng)業(yè)局)7. 加快推進農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程 解決部分村莊電壓不達標(biāo)等問題, 大力實施村莊亮化工程。 計劃在X、X、X、X等村進行電網(wǎng)升級改造,X年年底前農(nóng)村亮化率達到 90%以上。(責(zé)任
8、單位:各鎮(zhèn)辦、電力局)8. 實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程 加強農(nóng)村水環(huán)境治理和飲用水水源保護, 采取新增水源地綜合配套、改造、升級、聯(lián)網(wǎng)等方式,重點解決飲水安全不達標(biāo)、易反復(fù)、 水質(zhì)保障不高等問題, 強化工程運行管護, 建全農(nóng)村飲水安全保障體 系。X年底全縣行政村自來水普及率達 95%以上,全縣范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)劃分工作完成。 (責(zé)任單位: 各鎮(zhèn)辦、水務(wù)局)9. 實施農(nóng)村危房改造工程 根據(jù)省市脫貧攻堅工作精神,按照危房改造的要求,根據(jù) X 年 脫貧攻堅農(nóng)村危房改造實施方案 ,對建檔立卡貧困戶住房安全全面 排查,堅持公開、公平、公正原則,合理確定補助對象,確保住房最 危險、經(jīng)濟最貧困的農(nóng)戶解決最基本的安全住房, 全面完成 161 戶建 檔立卡貧困戶危房改造任務(wù)。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦、住建局)三保障措施 按照落實責(zé)任、整合資源、項目帶動、嚴格考核的工作思路,有序推 進我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。各鎮(zhèn)(辦)是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任主體,強化 鎮(zhèn)辦黨委和政府的責(zé)任, 各鎮(zhèn)、村建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)機構(gòu), 組建強有 力的工作隊伍,有充足的專項資金保障,各司其職、分工明確、對標(biāo) 落實。各相關(guān)單位在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要加強聯(lián)動,對住建、水利、林 業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、交通、國土、畜牧、愛衛(wèi)辦、城投公司等相關(guān)部門 資源整合,合力推進美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)。探索將PPP融資模式應(yīng)用 于村級污水處置系統(tǒng)、 垃圾處置系統(tǒng)
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