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文檔簡介

1、.街道信訪辦做好基層網(wǎng)絡(luò)機制經(jīng)驗材料做好信訪工作關(guān)鍵在于基層,因為基層是信訪問題和矛盾的發(fā)源地。從全國而言,80%以上的信訪問題來源于基層。而準(zhǔn)確及時預(yù)警和妥善調(diào)處信訪問題和矛盾,是做好基層信訪工作的兩大挑戰(zhàn)。而運行好基層信訪網(wǎng)絡(luò)機制正是勝出這兩大挑戰(zhàn)的重大舉措,這也是爵溪街道實現(xiàn)信訪“三減三無三個不發(fā)生”的主要經(jīng)驗之一。一、建強“網(wǎng)絡(luò)”終端管理基層是信訪工作的“前沿陣地”、“基礎(chǔ)防線”,抓住基層信訪工作,猶如抓住整個信訪工作的“牛鼻子”,牢牢掌握信訪工作主動權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道村、社區(qū)、企事業(yè)單位,包括樓道、墻門、車間班組、每個家庭,都是社會穩(wěn)定和諧的最基層“組織細(xì)胞”。xx街道以建強這一基層信訪網(wǎng)

2、絡(luò)作為貫通社會最基層“組織細(xì)胞”的神筋。把街道看作一級網(wǎng)絡(luò)、村、社區(qū)、企事業(yè)單位為二級網(wǎng)絡(luò),樓道、墻門、車間班組為三級網(wǎng)絡(luò),從2002年開始,黨政領(lǐng)導(dǎo)就特別重視基層三級信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。街道建立一級網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組:由街道黨工委書記任組長,辦事處主任、人大主席、黨工委副書記、黨工委委員兼政法民政科負(fù)責(zé)人任副組長,其他黨工委委員和副主任擔(dān)任小組成員,并下設(shè)信訪辦公室,分管政法線的黨工委委員任主任,政法民政科副科長及專職信訪員任副主任,各科室副主任及婦聯(lián)主席、團工委書記等15人組成辦公室成員。專門落實固定場所為接待室、侯訪室、協(xié)調(diào)室,在窗口公示信訪條例、來訪人須知、工作人員守則、窗口職能、受理范圍、處

3、理程序及聯(lián)系電話,并配備電腦、掃描儀等電子設(shè)備,實現(xiàn)信訪上下級聯(lián)網(wǎng)快速敏捷的電子事務(wù)辦公。村、社區(qū)、企事業(yè)單位建立二級網(wǎng)絡(luò)信訪工作小組:村支書、社區(qū)主任、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人任組長,村長、社區(qū)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)調(diào)解人員任副組長,并落實專人兼任信息員,聯(lián)村、聯(lián)社區(qū)、聯(lián)企事業(yè)單位干部一律任信訪聯(lián)絡(luò)員。落實房間設(shè)立信訪調(diào)解室,公開掛牌、信訪條例、制度上墻、建立平時臺帳,并實行二級網(wǎng)絡(luò)隊伍人員定期培訓(xùn),不斷提高就地調(diào)處信訪問題和矛盾的能力。樓道、墻門、車間、班組長與綜治接軌,實行樓道長、墻門和諧老,車間班組長負(fù)責(zé)制。并建立社會人士調(diào)解庫,把閑散在社會上的退休干部,德高望重的有威望人士以及通過轉(zhuǎn)化的原信訪老戶、

4、登記入冊組建起社會人士調(diào)解庫,即信訪志愿者隊伍。他們身處第一線,身邊發(fā)現(xiàn)問題和矛盾,第一時間到現(xiàn)場的是他們,他們聞聲而動,主動介入零碎小事的化解工轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。 作和大事難事的報信工作。稱為第三級信訪網(wǎng)絡(luò)隊伍。以上三級信訪網(wǎng)絡(luò)隊伍縱向到村、組、社區(qū)、樓道、墻門,橫向到各部門企事業(yè)單位、車間、班組長。形成上下貫通、左右聯(lián)動的工作網(wǎng)絡(luò),整個網(wǎng)絡(luò)包括領(lǐng)導(dǎo)人員、工作人員、信息員、聯(lián)絡(luò)員等共達(dá)800余人分布在街道各個層面,為做好本地區(qū)信訪工作奠定了堅強有力的基礎(chǔ)。二、運行“網(wǎng)絡(luò)”暢通渠道在本轄區(qū)范圍內(nèi)建立了上下、左右三級基層網(wǎng)絡(luò),這僅是形成新時期大信訪格局的架構(gòu),要實現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)”的正常化運行,就必須配

5、套信訪工作責(zé)任機制、信訪工作接訪機制、矛盾化解機制和責(zé)任追究機制,嚴(yán)格執(zhí)行這四大機制是大信訪格局“網(wǎng)絡(luò)”架構(gòu)的靈魂,會使信訪“網(wǎng)絡(luò)”運行自如,渠道暢通無阻,否則“網(wǎng)絡(luò)”會成為機械架構(gòu),形同虛設(shè),渠道難以暢通。(一)信訪工作責(zé)任機制。信訪工作責(zé)任機制是對信訪主體單位落實工作職責(zé),完成工作任務(wù)的約定和制約。對要完成的任務(wù)和內(nèi)容作了框定,職責(zé)和要求作了規(guī)定。每年與縣信訪工作責(zé)任考核辦法相對接,對街道轄區(qū)內(nèi)村、社區(qū)、企事業(yè)單位層層簽訂好信訪工作責(zé)任書,待年底認(rèn)真開展逐項考核,做到獎罰分明。(二)信訪工作接訪機制。信訪工作接訪機制是基層信訪領(lǐng)導(dǎo)小組、信訪辦、信訪工作小組對信訪事務(wù)開展接訪的辦法。如果各級

6、信訪工作接訪機制能堅持正?;?,意味著整個信訪網(wǎng)絡(luò)渠道運行正常化。xx街道多年來,每年黨政領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和部門負(fù)責(zé)人各1名,實行輪流接待群眾來信來訪。從2009年開始在此基礎(chǔ)上,采用1+1+1群眾點名主要領(lǐng)導(dǎo)接訪預(yù)約機制,實現(xiàn)因人因案制宜相適應(yīng),便于因案施策、因人施策,增強了解決問題的針對性。(三)問題和矛盾化解機制。問題、矛盾的化解是信訪工作的出發(fā)點和歸宿點,因此問題、矛盾化解機制在信訪工作中處于重中之重的地位。xx街道在這方面主要推行信訪案件由主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)誰主管誰負(fù)責(zé)的原則及時簽署問題、矛盾調(diào)處承辦單,落實包案領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人,承擔(dān)限期包調(diào)處、包落實、包穩(wěn)定三包任務(wù)。(四)信訪工作責(zé)任追究機制。信訪工作責(zé)任追究機制是信訪工作中所有機制、規(guī)定、措施能切實得到

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