安全生產(chǎn)及文明施工管理

1、安全生產(chǎn)及文明施工管理主要內(nèi)容一、安全生產(chǎn)意義二、安全生產(chǎn)方針、目標三、安全管理機構(gòu)及網(wǎng)絡四、安全生產(chǎn)三大保證體系五、安全生產(chǎn)責任制六、安全教育與培訓七、安全活動及安全例會八 、安全交底九、安全檢查十、安全防護十一、事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計和報告十二、安全技術措施計劃和安全施工措施編制十三、安全施工作業(yè)栗管理規(guī)定十四、施工現(xiàn)場文明施工 一、安全生產(chǎn)意義上海外高橋電廠二期工程是我國首次從國外引進的超臨界900MW火電機組，施工的安全保障將直接影響到工程的順利進展，影響到施工質(zhì)量、設備安全和環(huán)境保護，影響到員工及他人的生活和健康。因此，在工程施工過程中，公司所屬各部門及所有施工人員要堅持“安全第一、預

2、防為主”的安全管理方針，建立科學、有效的安全保證體系，把安全施工貫穿于“全員、全過程、全企業(yè)”的“三全”管理之中，實施安全管理的制度化、規(guī)范化和安全設施的標準化，創(chuàng)建本標段各類重大安全事故為“零”的零目標管理。二、安全生產(chǎn)方針、目標1安全生產(chǎn)方針安全第一，預防為主，生產(chǎn)必須安全，安全促進生產(chǎn)。2安全文明生產(chǎn)目標重大人身傷亡事故為0；重大火災及瀑燃事故為0；重大設備損壞事故為0；重大施工機械設備及起重運輸事故為0。三、安全管理機構(gòu)及網(wǎng)絡1安全管理機構(gòu)公司經(jīng)理是本公司安全生產(chǎn)第一責任者，對本公司安全生產(chǎn)負全面的領導責任，另設主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理。公司設置安全監(jiān)督機構(gòu)：安全監(jiān)察科，行使安全監(jiān)督的職責

3、，公司各專業(yè)工程處設置專職安全員，各施工班組配兼職安全員。2安全管理網(wǎng)絡(略)四、安全生產(chǎn)三大保證體系(1)以公司經(jīng)理為核心，落實各職能部門、各級崗位人員安全責任制為中心的安全保證體系；(2)以安全監(jiān)察機構(gòu)和安全監(jiān)察人員為主體的安全監(jiān)察保證體系；(3)以總工程師負責的安全技術保證體系。五、安全生產(chǎn)責任制1一般規(guī)定(哈)2各級管理人員的安全職責(1)各級行政正職的安全職責。各級行政正職對實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標和本單位(部門)安全工作全面負責。(2)各級行政副職的安全職責。協(xié)助行政正職負責分管安全生產(chǎn)的日常工作。(3)公司總工程師、副總工程師的安全職責?？偣こ處煂Ρ緲硕问┕み^程中的安全技術工作負全面的領

4、導責任。副總工程師協(xié)助總工程師，承擔分管工作的安全職責。(4)各專業(yè)工程處專職工程師(技術員)的安全職責為負責本工地安全技術方面的工作。六、安全教育與培訓各級安全監(jiān)察及宣傳部門應編制年度安全教育培訓、宣傳工作計劃，并核計劃組織實施。安全宣傳教育活動要作好記錄并建立臺賬，且要結(jié)合本工程及各部門的實際情況進行有關安全教育活動。各級專職安全管理人員均應經(jīng)過政府管理部門組織的系統(tǒng)安全管理知識的培訓，并經(jīng)政府勞動安全監(jiān)察部門考核合格持證上崗。公司及下屬各級部門全體職工每年進行一次安全規(guī)章制度的學習和考試。對新進單位的人員(包括合同工、臨時工、外包隊伍)必須進行時間不少于40h的三級安全教育，合格后待證上

5、崗。施工中采用新技術、新工藝、新型機具必須進行適應新崗位、新的操作方法的安全技術教育和必要的實際操作訓練，經(jīng)考試合格后方可上崗工作。對嚴重違反安全規(guī)章制度的人員，應由重新進行安全學習，并經(jīng)考試合格后方可上崗工作。七、安全活動及安全例會1安全活動各施工班組每周開展一次不少于1h的職工安全日活動，外包單位及臨時工必須納入活動范圍。2安全例會(1)公司每季度召開一次安全工作會議。(2)在定期召開的生產(chǎn)調(diào)度會上，必須討論研究安全施工問題。(3)公司安監(jiān)部門每周召開一次有各工地安全員、外包隊安全負責人參加的安全專業(yè)會議。(4)工地每月召開一次有專職安全員、施工技術員和班組長參加的安全會議。(5)各級召開

6、的安全工作會議，應由各級行政正職組織和主持，并邀請同級工會負責人參加。(6)安全工作會議應有完整的記錄，并立卷存檔。八 、安全交底按貫標要求編制安全技術措施、方案。作業(yè)指導書中要有安全交底內(nèi)容并予以落實交底。各分部分項工程施工前對工人進行全面的、有針對性的安全技術交底，接受交底者履行簽名手續(xù)。對各類特殊、危險作業(yè)的安全交底要做到一絲不茍，并做到記錄齊全。班組長在斑前要進行上崗交底，交當天的作業(yè)環(huán)境、氣候情況、主要工作內(nèi)容和各個環(huán)節(jié)的操作安全要求，以及特殊工種的配合等。九、安全檢查本工程實行班組、專業(yè)工程處和公司三級安全檢查制度，所有的安全檢查均應做好記錄并在規(guī)定的時間內(nèi)整改封閉。日常施工過程中

7、，公司、專業(yè)工程處和班組三級安全員應按照所劃分的安全監(jiān)督區(qū)域進行不間斷動態(tài)安全監(jiān)督，落實安全監(jiān)督區(qū)域責任制。安全檢查包括：一般性檢查、階段性檢查、專業(yè)檢查、突擊檢查和季節(jié)性檢查c安全檢查內(nèi)容主要圍繞本工程執(zhí)行的各項安全管理標準和安全工作規(guī)程以及各項安全措施、方案進行，檢查責任執(zhí)行情況。安全檢查由公司行政生產(chǎn)主要領導或技術負責人親自主持和參加，安檢部門具體組織，施工技術管理部門、保衛(wèi)部門等派員參加，并邀請同級工會負責人參加。每次安全檢查均應作好記錄，并建立安全檢查臺賬，做到資料齊全。十、安全防護本工程所有施工和管理人員統(tǒng)一著裝和佩帶上崗標志以接受安全監(jiān)督。勞防用品的采購、貯存、配備使用、更換要求

8、等應按相關制度嚴格執(zhí)行，以保證各類人員足額配備和規(guī)范化使用勞防用品。施工現(xiàn)場的安全設施應符合火電施工安全設施規(guī)定中的安全設施標準。十一、事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計和報告本標段依據(jù)電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程、電力建設安全工作規(guī)定和上海電力建設有限公司災害和事故報告規(guī)定的要求建立事故即時報告和月、季、年報表制度。對發(fā)生的安全、消防事故，應嚴格按照事故原因分析不清不放過、群眾和事故責任者沒有受到教育不放過、沒有制定出防范措施不放過的“三不放過”的原則實施當事人、班組、專業(yè)工程處和公司分層次的原因分析、處理教育和事故防范。十二、安全技術措施計劃和安全施工措施編制1安全技術措施計劃(1)公司及各專業(yè)工程處在編制年度

9、施工、技術計劃的同時必須按照國家有關規(guī)定及安全施工的實際需要，編制年度安全技術措施計劃。(2)安全技術措施計劃編制的范圍，應符合國家頒發(fā)的安全技術措施計劃的項目總名稱表及其他相關規(guī)程、規(guī)范的規(guī)定。(3)安全技術措施經(jīng)費，按國家現(xiàn)行和電力工業(yè)有關規(guī)定辦理，由安監(jiān)部門掌握，?？顚Ｓ谩?4)安全技術措施計劃由公司主管領導審批后與施工計劃同等下達，同等考核。2安全施工措施(1)一切施工活動必須有安全施工措施，并在施工前進行交底。(2)一般施工項目的安全施工措施須經(jīng)專業(yè)工程處專職工程師審查批準，由班(組)技術員交底后執(zhí)行。(3)重要臨時設施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多工種交叉等施工項目的安全

10、施工措施及施工方案，以及重大的起重、運輸作業(yè)，特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險性作業(yè)項目的安全施工措施及施工方案，須經(jīng)施工技術和安監(jiān)等部門審查，按規(guī)定須辦理安全施工作業(yè)票各作業(yè)任務，應按相關規(guī)定程序執(zhí)行，經(jīng)總工程師批準、工地專職工程師交底后執(zhí)行。(4)經(jīng)技術負責人或總工程師審批簽字后的安全施工措施，必須嚴格貫徹執(zhí)行。來經(jīng)措施審批人同意，任何人無權(quán)更改。對無措施或未經(jīng)交底即施工和不認真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，應對責任人進行嚴肅查處。十三、安全施工作業(yè)栗管理規(guī)定(1)為了保證在特殊作業(yè)中的施工安全，必須嚴格執(zhí)行安全施工作業(yè)票制度。(2)安全施工作業(yè)票由施工管理部門督促，安全監(jiān)督部門

11、監(jiān)督，專業(yè)工程處及時辦理，施工班組技術人員負責填寫，并一式三份交工地領導、專職工程師審查，并報送施工管理部門、安監(jiān)部門簽證，最后送交公司總工程師審批。(3)安全施工作業(yè)祭批難后，在施工前必須由班組長或技術員對施工作業(yè)人員進行詳細的安全施工技術交底，按規(guī)定逐項檢查各項安全措施的落實情況，并在作業(yè)中嚴格按規(guī)定程序?qū)嵤┳鳂I(yè)。(4)在施工過程中，如遇特殊情況影響施工措施的正常執(zhí)行，必須由原審批總工程師同意，才能更改施工措施，并做好相應的安全措施。(5)在安全施工作業(yè)祭實施過程中，專職安監(jiān)人員必須在施工現(xiàn)場進行監(jiān)督、檢查，確保各項安全措施的貫徹執(zhí)行。十四、施工現(xiàn)場文明施工(一)文明施工管理方針精心規(guī)劃、

12、規(guī)范操作、長效管理、達標移交。(二)文明施工管理目標創(chuàng)建外高橋二期工程5號標段為上海市文明工地和全國一流電站施工的文明示范窗口工程。(三)文明施工管理網(wǎng)絡(略)(四)文明施工管理的總體委求(1)總平面管理模塊化；(2)現(xiàn)場設施標準化；(3)工程施工程序化；(4)文明區(qū)域責任化；(5)作業(yè)行為規(guī)范化；(6)環(huán)境衛(wèi)生一貫化。(五)施工現(xiàn)場文明旅工措施1總平面管理公司及各專業(yè)二程處設專職總平面管理人員，嚴格按施工組織設計確定的總平面管理原則實施全過程動態(tài)管理。施工總平面實行模塊式隔離管理，現(xiàn)場各施工區(qū)域、組合區(qū)域、倉儲區(qū)域、生活區(qū)域、辦公區(qū)域和通道等應相對獨立并有明顯的隔離設施。2現(xiàn)場臨時施工設施(

13、1)臨時照明及配電裝置。本工程施工用電有統(tǒng)一的管理制度，施工現(xiàn)場臨時照明均經(jīng)設計按圖施工，照明管線全部因定設置、并裝置統(tǒng)一的高壓鈉奸，施工現(xiàn)場無亂拉燈線的觀象。(2)電焊機箱及氣瓶工棚。施工現(xiàn)場各專業(yè)工程處制作措設的電焊機箱、氧乙炔氣瓶工棚應統(tǒng)一規(guī)格和標識，并放置在現(xiàn)場規(guī)定位置。(3)腳手管架?，F(xiàn)場使用的腳手架盡量采用鋼管腳手，在有條件的地方盡刃能使用承插或熾栓連接的工具式鋼腳手架、腳手架全部統(tǒng)一績涂醒目的插紅色色標，經(jīng)搭沒人、使用人和專職安全員驗收合格并在規(guī)定的使用時間及承載范圍內(nèi)掛牌使用。(4)安全防護設施。施工觀場統(tǒng)一設計、制作各種規(guī)格、標有統(tǒng)一色標的孔洞益板和防護欄桿，所有的孔洞均覆蓋

14、牢固的蓋板保護，所有的開口均安裝可靠的雙層防護欄桿。(5)廢棄物收集設施。在鍋爐房軍米、汽機房零米、集控室等每個施工區(qū)域設置足夠數(shù)量的垃圾收集箱，鍋爐房、汽機房各層設置垃圾收集通道與零米層垃圾收集箱相連，每天由專人清理垃圾運到總平面指定的垃圾堆放區(qū)，并定期清運出施工現(xiàn)場。(6)現(xiàn)場警示標識。各專業(yè)工程處的加工修理車間、工具間、組合場等區(qū)域以及現(xiàn)場施工所使用的所有的加工、起重、轉(zhuǎn)動機械設備、焊機等全部實行一機一牌掛牌制度。各區(qū)域的設備定置點全部劃線固定。人行、車行安全通道全部標注明顯的通行色標，在汽機本體安裝區(qū)域設置統(tǒng)一標識的封閉式隔離帶。3文明施工區(qū)域責任制(1)本標段施工生產(chǎn)及生活臨建設施區(qū)

15、域按總平面布置劃分各專業(yè)工程處文明施工責任區(qū)域，并在總平面團中予以明確。(2)施工區(qū)域落實以專業(yè)工程處施工范圍為包干區(qū)域的文明施工責任制，實行包干區(qū)域綜合責任制。(3)備文明施工包干區(qū)應制定文明施工包干管理制度，明確本包干區(qū)的目標、措施、負責人、管理人等，設置統(tǒng)一明顯的管理標志牌，對文明施工包干區(qū)實績進行定期考核評比。(4)現(xiàn)場各區(qū)域道路設定統(tǒng)一的路名標志牌，并保證道路路況良好，車輛暢通。(5)各文明施工包干單位對本責任區(qū)域的安全設施標志、宣傳標牌、設備標識、安全設施以及施工材料、設備、機械的標準化放置實施管理和監(jiān)督責任，保證進入本責任區(qū)域的所有材料、設備及時安裝使用，特殊情況下放置不超過3天

16、。4防二次污染措施(1)本標段在施工過程中編制的施工方案及作業(yè)指導書，應包含文明施工措施及要求。(2)現(xiàn)場施工中使用的槽鋼、角鐵、管道等材料原則上采用裝配式施工。(3)馬達、泵、機械等凡需加油檢修等，須在其下部鋪墊塑料布和安放接油盤，直至確保不漏油時方可撤去，以確保不污染基礎及樓面。(4)安裝就位的各類轉(zhuǎn)動設備、輔機、儀表等設備，按制定的管理規(guī)定搭設統(tǒng)一標識的防護棚予以保護；儀表盤柜、精密設備等施工就位后，用塑料薄膜覆蓋保護；敷設的電纜有合適的保護措施：(5)現(xiàn)場設置多個保溫材料切割封密區(qū)，保證保溫切割時沒有粉塵污染環(huán)境。(6)油漆施工時，采用統(tǒng)一的收集鐵板收集除銹粉塵和滴下的油漆，在已安裝就

17、位的設備周圍油漆、粉刷，必要時應采用塑料布、粘貼紙等隔離防范措施，保證不對設備和環(huán)境造成二次污染。(7)施工現(xiàn)場嚴禁將設備管道和保溫外裝板作為吊裝的支持物，不得特設備或管道作為電焊引弧點。(8)嚴禁在路面、霉米地坪、各層樓面上直接落地拌制砂漿和混凝土，確需拌制的，應先鋪墊鋼板，在鋼板上拌制，使用剩余的砂漿必須由施工人員及時帶離現(xiàn)場，并將墊鋼板撤走。(9)施工人員在工作結(jié)束或暫時離開施工地點時隨時做好落手清工作，帶走所有工器具、電纜線頭、保溫廢料、廢鐵等施工廢棄物，清理灰漿、油漆滴痕，全員做到工完、料盡、場地清。(10)皮油、含油回絲隨施工人員帶離現(xiàn)場，在廠房外規(guī)定的地點回收，由項目管理部定時情

18、理。5環(huán)境衛(wèi)生(1)現(xiàn)場辦公區(qū)域設施統(tǒng)一規(guī)范，辦公桌椅、文件柜等辦公用品整潔統(tǒng)一；各專業(yè)管理區(qū)域均實行開放式、區(qū)域分割辦公格局；各辦公室全部統(tǒng)一掛牌，并明確工作規(guī)范。所有管理全部實現(xiàn)計算機網(wǎng)絡化。(2)辦公區(qū)域綠化環(huán)境統(tǒng)一設計，綠化植被和植樹面積達到生活辦公區(qū)域土地面積的40以上；環(huán)境綠化由專人管理，做到四季常綠、花草茂盛、綠化地整潔無雜物。廠區(qū)基本做到與工程同步進行。(3)施工班組的工具間實行土具、生活用品定置放置，工具箱、工具棚、櫥、桌、椅均統(tǒng)一規(guī)范，班組各類技術文件均放置于櫥內(nèi)；各辦公室、工具間內(nèi)外的桌、椅和地面無雜物和廢物。(4)職工宿舍內(nèi)禁止亂拉燈線和加裝電源插座，宿舍內(nèi)嚴禁燒煮任何食物，禁止使用大功率照明或取暖設備；宿舍內(nèi)外衛(wèi)生實施責任制考核，辦公、生活區(qū)域廁所制定衛(wèi)生標準，安排專人負責清掃管理，確保衛(wèi)生狀況符合文明施工要求。(5)職工食堂設備規(guī)范、安全，墻、地面無油膩和積水，就鋸區(qū)域桌椅整潔，照明明亮，購物、就餐以及配餐間的生熟和清洗等各區(qū)域分隔明顯；禁止職工就餐時的無序和混亂現(xiàn)象；保證不發(fā)生各類食物中毒。(6)室內(nèi)倉庫、宿舍、辦公室等場所的環(huán)境管理能夠保證減少或消除名鼠、蜂螂和蒼蠅；職工食堂