行政復(fù)議制度.doc

1、行政復(fù)議制度縣局行政復(fù)議工作制度沙洋縣交通運(yùn)輸局行政復(fù)議工作制度為了進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)我縣交通行政復(fù)議工作，認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé)，保障法律、法規(guī)的正確施行，根據(jù)行政復(fù)議法、行政復(fù)議法施行條例和交通行政復(fù)議規(guī)定，制定本制度。一、交通行政復(fù)議申請(qǐng)公民、法人或其他組織認(rèn)為縣級(jí)地方人民政府交通行政主管部門(mén)作出的詳細(xì)行政行為進(jìn)犯其合法權(quán)益，可以向縣交通運(yùn)輸局申請(qǐng)行政復(fù)議。申請(qǐng)行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織是申請(qǐng)人。 有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以申請(qǐng)行政復(fù)議。有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民為無(wú)民事行為才能人或者限制民事行為才能人的，其法定代理人可以代為申請(qǐng)行政復(fù)議。有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的

2、，承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請(qǐng)行政復(fù)議。同申請(qǐng)行政復(fù)議的詳細(xì)行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人參加行政復(fù)議。公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)的詳細(xì)行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的，作出詳細(xì)行政行為的行政機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人。 申請(qǐng)人、第三人可以委托代理人代為參加行政復(fù)議。 按照行政復(fù)議法、行政復(fù)議法施行條例規(guī)定向縣交通運(yùn)輸局申請(qǐng)行政復(fù)議，符合以下規(guī)定的，局政策法規(guī)股應(yīng)當(dāng)予以受理：一有明確的申請(qǐng)人和符合規(guī)定的被申請(qǐng)人；二申請(qǐng)人與詳細(xì)行政行為有利害關(guān)系；三有詳細(xì)的行政復(fù)議懇求和理由；四在法定申請(qǐng)期限內(nèi)提出；五屬于行政復(fù)議法、行政復(fù)議法施行條例規(guī)定的行政復(fù)議范圍；六屬于縣交通

3、運(yùn)輸局的職責(zé)范圍；公民、法人或者其他組織認(rèn)為被申請(qǐng)人的詳細(xì)行政行為所根據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)性文件不合法，在對(duì)詳細(xì)行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以一并提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)。二、交通行政復(fù)議案件的受理縣交通運(yùn)輸局政策法規(guī)股為行政復(fù)議工作機(jī)構(gòu)?？h交通運(yùn)輸局政策法規(guī)股按照行政復(fù)議法和行政復(fù)議法施行條例規(guī)定，在五日內(nèi)進(jìn)展對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)審查。行政復(fù)議申請(qǐng)材料不齊全或者表述不清楚的，縣局政策法規(guī)股自收到該行政復(fù)議申請(qǐng)之日起五日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人補(bǔ)正。無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為申請(qǐng)人放棄行政復(fù)議申請(qǐng)。補(bǔ)正申請(qǐng)材料所用時(shí)間不計(jì)入行政復(fù)議審理期限。對(duì)不符合規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，決定不予受理，并書(shū)面告知申請(qǐng)人；對(duì)符合規(guī)定，但是不屬

4、于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出；對(duì)符合規(guī)定且屬本機(jī)關(guān)職責(zé)的，應(yīng)及時(shí)予以受理。并制作交通行政復(fù)議受理通知書(shū)送達(dá)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以書(shū)面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)；口頭申請(qǐng)的，縣局政策法規(guī)股應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人的根本情況、行政復(fù)議懇求、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時(shí)間。三、行政復(fù)議的答復(fù)縣局政策法規(guī)股應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起七日內(nèi)，將交通行政復(fù)議受理通知書(shū)、行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件送達(dá)被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)組織相關(guān)執(zhí)法人員對(duì)行政復(fù)議案件進(jìn)展認(rèn)真分析p 討論，并在十日內(nèi)向縣交通運(yùn)輸局政策法規(guī)股遞交交通行政復(fù)議答復(fù)意見(jiàn)書(shū)，并提交當(dāng)

5、初作出詳細(xì)行政行為的證據(jù)、根據(jù)和其他有關(guān)材料。無(wú)正當(dāng)理由逾期不答復(fù)或不提供作出該詳細(xì)行政行為所根據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)性文件和證據(jù)的或者阻撓、變相阻撓公民、法人或者其他組織依法申請(qǐng)行政復(fù)議的，按照行政復(fù)議法第三十六條規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。四、行政復(fù)議的審查行政復(fù)議原那么上采取書(shū)面審查的方法，但是申請(qǐng)人提出要求或者縣局政策法規(guī)股認(rèn)為有必要時(shí)，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽(tīng)取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見(jiàn)，也可以采取聽(tīng)證的方式審理?？h交通運(yùn)輸局政策法規(guī)股根據(jù)情況會(huì)同局工程科、安運(yùn)科等相關(guān)職能科室對(duì)被申請(qǐng)人遞交的答復(fù)意見(jiàn)書(shū)和所根據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)性文件、被申請(qǐng)的詳細(xì)行政行為的合法性和合理性進(jìn)展審查；對(duì)重大、復(fù)雜的案件，法

6、規(guī)科應(yīng)把該案件提交行政復(fù)議指導(dǎo)小組進(jìn)展集體討論、審查。五、行政復(fù)議的決定交通行政復(fù)議決定作出前，申請(qǐng)人要求撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，經(jīng)說(shuō)明理由，可以撤回；撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，行政復(fù)議終止。申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，一并提出對(duì)被申請(qǐng)人所根據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)性文件進(jìn)展審查的，縣交通運(yùn)輸局對(duì)該規(guī)定有權(quán)處理的，在三十日內(nèi)依法處理；無(wú)權(quán)處理的，在七日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依法處理。處理期間，中止對(duì)詳細(xì)行政行為的審查。行政復(fù)議申請(qǐng)經(jīng)縣局政策法規(guī)股會(huì)同局有關(guān)職能科室審查或報(bào)經(jīng)局行政復(fù)議指導(dǎo)小組集體討論后，提出意見(jiàn)，經(jīng)局負(fù)責(zé)人同意或者集體討論通過(guò)后，按照行政復(fù)議法第二十八條和行政復(fù)議法施行條例相關(guān)規(guī)定作出行政復(fù)議決定并送達(dá)當(dāng)事人。公民、法人或者其他組織對(duì)交通行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的詳細(xì)行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議，申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人在行政復(fù)議決定作出前自愿達(dá)成和解的，應(yīng)當(dāng)向縣交通運(yùn)輸局政策法規(guī)股提交書(shū)面和解協(xié)議；和解內(nèi)容不損害社會(huì)公共利益和別人合法權(quán)益的，縣局政策法規(guī)股應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，并由縣局制作行政復(fù)議調(diào)解書(shū)。調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)載明行政復(fù)議懇求、事實(shí)、理由和調(diào)解結(jié)果。行政復(fù)議調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字，即具有法律效力。調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書(shū)生效前一方反悔的，