水利工程安全渡汛方案

1、 2014 年度小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目（一標）防洪渡汛方案一、總則1、編制目的為了有效的防范汛期可能造成的人身安全及財產(chǎn)損失等不良影響，做到有計劃、有準備的防御洪水,針對可能發(fā)生的各類洪水災(zāi)害預(yù)先制定防御方案、對策和措施，按照防大洪、抗大災(zāi)的要求，做到早安排、早落實。并保障我項目部的安全生產(chǎn)、文明施工，且最大限度的維護地方生命安全、保障公司財產(chǎn)安全，在汛情發(fā)生時能夠迅速有序地進行抗洪搶險工作，迅速排除汛情造成的危險，最大限度的減少損失，特制定本預(yù)案。2、防洪渡汛方案的指導(dǎo)思想和原則：體現(xiàn)以人為本，真正將“安全第一，預(yù)防為主”方針落到實處。配合政府、協(xié)助業(yè)主、區(qū)域管理、整體聯(lián)動的原則，堅持團

2、結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，實行項目部行政一把手負責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責(zé)。一旦發(fā)生汛情，能以最快的速度、最大的效能，有序的實施救援，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把汛情危害降到最低點，維護項目部安全和穩(wěn)定。3、 事故應(yīng)急救援原則：“預(yù)防為主、常備不懈、救人第一”的方針，統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、冷靜有序、團結(jié)協(xié)作，遵循快速有效處置、單位自救與社會救援相結(jié)合，防止汛情擴大的原則。4、編制依據(jù)1）、中華人民共和國水法、防洪法、水庫大壩安全管理管理條例等國家有關(guān)法律法規(guī)。2）、國家制定的有關(guān)方針政策。3）、中華人民共和國國家標準防洪標準1995-01-01實施。5、適用范圍本預(yù)案適用于

3、2014 年度小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目（一標）施工期間的防汛和應(yīng)急處置工作。二、工程概況1、工程基本情況 2014 年度小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目（一標）規(guī)模為龍豐水庫干渠及美若水庫干渠渠道及配套建筑物工程。 2014 年度小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目（一標）建設(shè)地點位于龍豐水庫及美若水庫干渠。工程范圍包括防滲加固，渠系配套建筑物改造工程。防滲渠道總長度3942m及其配套建筑物157宗。其中龍豐水庫干渠防滲渠道長度為2808m，配套建筑物21宗；美若水庫干渠渠道長度為1134m，配套建筑物12宗. 三、組織體系與職責(zé)1、組織機構(gòu)成立由項目經(jīng)理任組長，生產(chǎn)副經(jīng)理和技術(shù)負責(zé)人任副組長安全度汛指揮小

4、組，在水務(wù)局三防辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。公司安全生產(chǎn)管理部安全渡汛領(lǐng)導(dǎo)小組生產(chǎn)副經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人險情巡查組資金保障組搶險工作組搶險技術(shù)組安全救護組物資保障組防汛突擊隊組長：第一責(zé)任人副組長：主管負責(zé)人2、指揮小組的主要職責(zé)：1）服從?？谑兴畡?wù)局三防辦公室的領(lǐng)導(dǎo)；指揮、組織、協(xié)調(diào)項目部防汛應(yīng)急管理和救援工作；根據(jù)地方政府和業(yè)主的指令及友鄰單位的求助，組織應(yīng)急救援工作。2）制定重點防護部位檢查、維修、加固計劃，制定導(dǎo)洪排澇方案；3）收集降雨、水情情息，有針對性的做好防洪搶險工作；4）建立防洪搶險預(yù)警制度，在汛期根據(jù)降雨和水情的變化，做好防洪預(yù)警工作；5）建立防汛值班和巡查制度，發(fā)現(xiàn)險情及時報警；6

5、）建立和組織防洪搶險隊伍，在發(fā)生洪訊時統(tǒng)一協(xié)調(diào)，及時趕到第一線搶險；7）發(fā)生洪訊時，在現(xiàn)場組織抗洪搶險、疏散人員、搶救物資，避免人員傷亡，減少經(jīng)濟損失；3、組成人員及分工組 長：X 副組長：x x成 員：xxxxx安全渡汛領(lǐng)導(dǎo)小組各成員分工情況如下：x：負責(zé)安全渡汛全部工作x：協(xié)助組長工作，負責(zé)搶險隊伍的組織，安排和調(diào)配、安全渡汛資金的落實。x：協(xié)助組長工作，對本工程安全度汛提供技術(shù)支持，對關(guān)鍵點、重要部位的安全度汛制定方案。x：負責(zé)防汛物資的準備，恢復(fù)生產(chǎn)的安排。x：負責(zé)防汛搶險物資準備（麻袋、塊石、木樁等） x：負責(zé)防汛期間搶險車輛的調(diào)配（越野車1輛、裝載機1臺，挖掘機1臺，自卸車4臺。x

6、：負責(zé)醫(yī)療救治工作。進度控制。一標段防洪洪渡汛指揮部人員電話人 員姓 名職 務(wù)聯(lián)系電話備 注總指揮x項目經(jīng)理13x副指揮x副經(jīng)理18x12x副經(jīng)理1x8成員x現(xiàn)場管理13xx現(xiàn)場管理13xx現(xiàn)場管理18x50x現(xiàn)場管理13x6x安全員1x0637xx后勤保障x8四、落實搶險隊伍，確保責(zé)任到人搶險隊由砼施工班組、木工班組、鋼筋班組人員組成（共四十人）。分物資組、運輸組、搶險組及救援組。主要職責(zé)：1）服從抗洪搶險領(lǐng)導(dǎo)小組的安排；2）保管好抗洪搶險物資，并充分利用現(xiàn)有庫存，主要物資包括：麻袋、草袋、編織袋、木樁、鐵絲、勞動工具、照明設(shè)備、燃料等；3）在臨汛搶險中要保證防洪搶險物資的供應(yīng)，并作好出入庫

7、登記；4） 接到預(yù)警通知后，迅速組織搶險隊伍趕赴災(zāi)區(qū)進行搶險及搶救工作；5） 汛期來臨時，每天到施工圍堰、大壩、進庫公路運輸及公路橋倉庫等主要目標、單位進行安全檢查，消除隱患；6） 在接到防洪搶險領(lǐng)導(dǎo)小組撤離命令后，迅速組織人員撤離，避免人員傷亡。7） 保證交通道路的暢通；8） 保障防洪搶險物資運輸及時到位；9） 搶救受災(zāi)地區(qū)的人員和物資；10） 組織裝載機、推土機等機械設(shè)備進行防洪搶險；五、備足防汛物資、及搶險車輛項目部準備防汛器材如下：（1） 編制袋500只，彩條布1000m2 （2） 防汛木樁200根，鋼管100條 （

8、3） 鐵鍬20把 （5） 裝載機1臺，挖挖掘機1臺，自卸汽車5臺。（6） 塊石10噸，黃砂20噸，碎石20噸。（7）指揮車輛1臺，皮卡車1臺、越野車1臺，5t自卸卡車2臺，挖掘機2臺，鏟車1臺。六、加快施工進度，收集天氣預(yù)報，在臺風(fēng)來臨前不安排施工。加快施工進度，完成U型槽的預(yù)制安裝。七、排查隱患，跟蹤整改汛期來臨之前,安排專人對安全隱患進行排查，并廣泛宣傳，動員準備防洪度汛。及時掌握本工程安全隱患的最新情況，并及時整改。渡汛期間落實專人監(jiān)控，保持24小時通訊暢通，保證及時發(fā)現(xiàn)險情，及時處理。八、防汛重點部位：U型槽溝、施工便道。九、防汛措施1、做好施工場內(nèi)道路的排水、排險措施，并保證與施工區(qū)

9、外道路的暢通。2、與當?shù)貧庀笳窘⒙?lián)系，及時獲得中長氣象預(yù)報資料，提前做好現(xiàn)場防雨、防風(fēng)準備。遇特殊氣候情況，現(xiàn)場24小時派人巡視。3、汛期前，做好施工、生活用電線路的安全檢查工作，確保汛期施工及生活用電的正常使用。4、加快施工進度，增加人力物力，合理安排施工部位。 6、汛期時的趕工措施利用主汛期臺風(fēng)來臨期前，增加人力物力，采切一切措施，保證完成擋土墻的施工。十、搶險措施：（一）洪水漫頂搶險當汛期出現(xiàn)特大暴雨，有可能出現(xiàn)洪水漫過堤頂某一部位出現(xiàn)缺口時，要及時對缺口段進行封堵。具體辦法是：砌筑底寬為1.5米、高1.0米、頂寬0.6米，且臨水面為垂直的直角梯形斷面的攔水子捻；其上游面和下游面均用尼

10、龍編織袋裝粘土砌筑。斷面中間部分填筑粘土并予以夯實。（二）護坡?lián)岆U當護坡面開裂脫落時，可拋塊石或沙袋壓蓋；當護坡局部塌陷時，采取拋塊石壓蓋，必要時再拋沙袋；當?shù)唐鲁霈F(xiàn)大面積破壞，堤體土料被淘出時，應(yīng)全力拋投沙袋，必要時，拋鉛絲籠裝塊石。十一、應(yīng)急措施1、汛情應(yīng)急救援流程1）、得到汛情預(yù)警時派人晝夜值班觀測，發(fā)現(xiàn)險情立即組織力量搶險和疏散相關(guān)人員，確保人員施工安全。2）、汛情發(fā)生初期，事故現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取應(yīng)急自救措施，同時啟動施工現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案，實施現(xiàn)場搶險，防止事故的擴大。3）、汛情應(yīng)急救援預(yù)案啟動后，應(yīng)急救援小組立即投入運作，組長及各成員應(yīng)迅速到位履行職責(zé)，及時組織實施相應(yīng)事故應(yīng)急救援預(yù)

11、案，并隨時將事故搶險情況報告上級。4）、汛情發(fā)生后，在第一時間里搶救受傷人員，這是搶險救援的重中之重。5）、當汛情發(fā)生以后，應(yīng)急救援小組立即上報建設(shè)單位（1）發(fā)生訊情的單位、時間、地點、位置；（2）傷亡情況及事故直接經(jīng)濟損失的初步評估；（3）汛情涉及的危險材料性質(zhì)、數(shù)量；（4）汛情發(fā)展趨勢，可能影響的范圍，現(xiàn)場人員和附近人口分布；（5）汛情的初步原因判斷；（6）采取的應(yīng)急搶救措施；（7）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助救援搶險的事宜；（8）汛情的報告時間、報告單位、報告人及電話聯(lián)絡(luò)方式。6）、因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制訊情現(xiàn)場圖。負責(zé)

12、事故現(xiàn)場應(yīng)急的指揮工作，進行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度，有效利用各種應(yīng)急資源，保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動。7）緊急情況的人離撤離：工地共有施工及管理人員181人，當遇特大暴雨形的洪水接到上級撤離命令時，所以人員全部撤離，撤離人員由項目部統(tǒng)一安置在梁陳村防洪樓上。2、應(yīng)急車輛一標段所有工作用車，都成為指揮車輛，共2輛指揮車（由副指揮x指派，電話：1x），轉(zhuǎn)移車輛由工程車5t自卸卡車2輛，救生衣10個（由x籌備）。 3、后勤保障在洪水來臨前，由項目部負責(zé)備足糧食、淡水、應(yīng)急照明燈、干電池等物資的儲備工作，物資、車輛的供應(yīng)和調(diào)配，由x（現(xiàn)場管理）、x（1x8后勤保障）具體協(xié)調(diào)落實，轉(zhuǎn)移人員

13、的食品及生活用品根據(jù)?？谑兴畡?wù)局統(tǒng)一要求，在確定人員轉(zhuǎn)移方案和轉(zhuǎn)移人數(shù)后，進行采購，并組織發(fā)放組發(fā)放。 應(yīng)急救援措施本工程施工安全直接影響到工程的順利進行及職工生命財產(chǎn)安全，本工程的汛期安全防護重點為擋土墻。1、加強安全排查，汛期來臨之前，對工棚、腳手架采取加固措施，接到汛情預(yù)警后，立即施工現(xiàn)場的機械、設(shè)備及人員撤離到安全地帶。2、汛期期間安排專人24小時巡查，對水位、堤體、等情況進行觀測，確保能第一時間發(fā)現(xiàn)險情，及時上報項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室，以便及時采取應(yīng)急措施。3、發(fā)生險情后，由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)一指揮，根據(jù)險情危急情況采取應(yīng)對措施，組織搶險小組實施搶險，同時疏導(dǎo)無關(guān)人員的疏

14、散和組織財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移工作。4、對于一般性洪水來臨時，可用砂包對堤頂進行防護，保證堤頂不漫頂。5、如發(fā)現(xiàn)有人落水或受傷，應(yīng)立即組織搶救，溺水人員救上岸后立即進行就地緊急救治，嚴重的緊急救治的同時聯(lián)系救護醫(yī)院，及時送醫(yī)院救治。6、由機械配合人工進行搶險作業(yè)。7、工地現(xiàn)場值班人員堅守崗位，認真負責(zé)，做好下情上達工作，對事件發(fā)展情況、所采取的措施、存在問題要認真做好記錄，直至事件的完全解決。8、項目部對事故原因進行調(diào)查評價并提出相應(yīng)的解決方案并向海口市水局報告。險過程中，搶險人員應(yīng)有序進行，冷靜分析判斷確定搶險方式。十二、警報發(fā)布條件、形式（一）警報發(fā)布條件1、當發(fā)生重大險情或遭遇突發(fā)事件等危及大堤的安全時，立即報請市三防指揮部，向所有所人員發(fā)布警報。（二）警報形式1、預(yù)測到險情在一天以上，由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組將險情信息通過電話、上報市三防指揮部，同時研究部署搶險方案。2、預(yù)測到險情在六小時以上，除上報市三防指揮部外，由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報請市三防指揮部授權(quán)通知所有施工人員準備撤離。3、預(yù)測到險情在二小時以上，除上述警報形式外，立即用項目部的高音喇叭向所有施工人員發(fā)出警報。通知所有施工人員立即撤離。 （三）終止預(yù)案條件根據(jù)