教育法修訂案

1、教育部明令禁止辦重點校重點班新修訂的義務教育法將實施新華網北京2006年8月27日電（記者呂諾）新修訂的義務教育法將從9月1日起正式實施。教育部近日要求各地依法規(guī)范公共教育資源配置，不得舉辦各種名目的重點學校、重點班。教育部日前發(fā)出關于貫徹義務教育法進一步規(guī)范義務教育辦學行為的若干意見，要求地方各級教育行政部門抓緊制訂或完善本地區(qū)義務教育階段學校辦學基本標準，合理配置公共教育資源，切實加大對薄弱學校的支持力度，加快推進區(qū)域內義務教育均衡發(fā)展。不能利用公共教育資源集中建設或支持少數(shù)窗口學校、示范學校。要積極推動學區(qū)內各學校優(yōu)秀課程、優(yōu)秀教師、實驗設備、圖書資料、體育場館等教育教學資源的共享。 教

2、育部要求義務教育階段學校均衡編班，均衡配置校內教育教學資源，不能以各種名義在校內分設重點班和非重點班。要建立健全幫扶學習困難學生的工作機制，給予學習困難的學生更多的關心和幫助。省級教育行政部門要對本地區(qū)義務教育階段學校舉辦的各類實驗班進行全面清理，進一步明確審批權限和程序。任何部門、單位和個人未經教育行政部門批準，不得擅自在學校舉辦實驗班。確因教育教學改革需要舉辦的，要嚴格控制數(shù)量和規(guī)模，開展實驗所需經費由審批部門統(tǒng)籌解決，不得向學生加收費用。經費保障納入財政預算按照標準撥付為了解決義務教育特別是農村義務教育的經費保障問題，目前草案專設“經費保障”一章，并從四個方面作出規(guī)定，以從制度上解決這一

3、問題：明確義務教育經費總體需求，制定有關經費標準。草案要求國家制定并適時調整適應義務教育基本需求的教職工編制標準和工資標準、學校建設標準、學生人均公用經費標準。對義務教育經費保障提出明確目標。草案要求各級政府將義務教育經費納入財政預算，按照標準撥付經費，確保義務教育經費的逐步增長；對在公辦學校接受義務教育的適齡兒童、少年，不得收取學費，并逐步免收雜費。明確義務教育經費來源。草案規(guī)定，義務教育經費實行國務院和地方各級政府根據(jù)職責共同負擔，省級政府統(tǒng)籌落實的體制?！坝墒〖壵斦Ρ镜貐^(qū)的義務教育全面負起責任，應該能夠解決義務教育經費問題?！币?guī)范義務教育經費的使用和管理，提高經費使用效益。草案要求

4、財政預算將義務教育經費單列，政府決算和學校收支情況應向社會公布，審計機關應當將有關義務教育經費的審計結果向社會公布。根治擇校風合理配置資源促進教育公平為解決義務教育資源配置不盡合理問題，給每個孩子創(chuàng)造一個公平的人生起點，義務教育法修訂草案在多個方面作出了規(guī)定：在經費投入方面，草案要求縣級政府教育主管部門編制本部門預算時要向農村學校和城市薄弱學校傾斜；國務院和縣級以上地方政府設立專項資金，扶持農村等經濟欠發(fā)達地區(qū)實施義務教育。在師資力量方面，草案要求縣級政府教育主管部門采取措施，促進學校師資力量均衡配置；應組織公辦學校骨干教師巡回授課，緊缺專業(yè)教師流動教學，公辦學校校長和教師在學校之間流動。在管

5、理和監(jiān)督方面，草案要求各級政府部門應當促進學校均衡發(fā)展，不得以任何名義將學校分為重點和非重點；縣級以上政府教育主管部門應當采取措施縮小差距等等。扭轉應試教育學校升學率不得作為考核標準學生成績不能替代全面考察為扭轉當前應試教育風氣盛行的狀況，義務教育法修訂草案在作出原則規(guī)定的同時，還提出了一系列操作性很強的措施：規(guī)范教學內容，防止教學過于偏重智力的傾向。為此草案規(guī)定，學校應把德育放在首位，形成德育教育體系；應保證學生的課外活動時間，組織學生開展社會實踐、文化娛樂等課外活動；不得以任何名義編排重點班。嚴格課程管理。草案規(guī)定，學校和教師應當按照課程設置方案和課程標準開展教育教學活動，不得違反課程設置

6、方案增加或者刪減課程；應當按照課程設置方案和課程標準實施體育、藝術和綜合實踐的教學活動，提高學生素質。明確考核要求。草案規(guī)定，對學校和教師的考核，應當綜合考察其完成教育教學任務和培養(yǎng)學生的情況，不得僅以升學率作為考核標準；對學生的考察，應當綜合考察德、智、體、美等方面全面發(fā)展的情況，不得以考試成績替代全面考察。防止亂收費發(fā)放教輔應當免費補習功課不得收費為解決教育亂收費問題，義務教育法修訂草案針對不同情況，提出了許多很有針對性的措施：禁止利用補習和發(fā)教輔書進行亂收費。草案明確規(guī)定，在課程標準范圍內開展教育教學活動，不得收費；向學生發(fā)放教科書以外的其他書籍、資料，不得收費。有關專家表示，依照這一規(guī)定，許多亂收費行為將再也找不到“合理”借口。禁止利用組織學生從事營利性活動。草案規(guī)定，學校不得自行