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文檔簡介

1、 分立,是指一家企業(yè)將部分或全部資產(chǎn)分離轉(zhuǎn)讓給現(xiàn)存或新設的企業(yè), 分立企業(yè)的股權或非股權支付, 實現(xiàn)企業(yè)的依法分立。 現(xiàn)對分立過程中可能涉及到哪些稅收 問題,應如何進行稅務處理?筆者在此進行分析以饗讀者。 (一) 企業(yè)分立活動不征收營業(yè)稅 中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例 及其實施細則:營業(yè)稅的征收范圍為在中華人民共 和國境內(nèi)有償提供應稅勞務、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)的行為。 企業(yè)分立不屬于該征稅 范圍,其實質(zhì)是被分立企業(yè)股東將該企業(yè)的資產(chǎn)、 負債轉(zhuǎn)移至另一家企業(yè),有別于被分立企 業(yè)將該公司資產(chǎn)(土地使用權、房屋建筑物)轉(zhuǎn)讓給另一家企業(yè)的應征營業(yè)稅行為,因此, 企 業(yè) 分 立 不 應 征 收 營

2、 業(yè) 稅 。 國家稅務總局關于轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權不征收營業(yè)稅問題的批復 (國稅函2002165號) 規(guī)定:“根據(jù)中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例及其實施細則的規(guī)定,營業(yè)稅的征收范圍 為有償提供應稅勞務、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)的行為。 轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權是整體轉(zhuǎn)讓企業(yè) 資產(chǎn)、債權、債務及勞動力的行為, 其轉(zhuǎn)讓價格不僅僅是由資產(chǎn)價值決定的,與企業(yè)銷售不 動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)的行為完全不同。因此,轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權的行為不屬于營業(yè)稅征收范圍, 不 應 征 收 營 業(yè) 稅。 (二) 企業(yè)分立活動不征收增值稅 根據(jù)中華人民共和國增值稅暫行條例 及其實施細則的規(guī)定, 增值稅的征收范圍為在 被分立企業(yè)股東換取 中華人民共和國境

3、內(nèi)銷售貨物或者提供加工、 修理修配勞務以及進口貨物。 企業(yè)分立不屬于 該征稅范圍,其實質(zhì)是被分立企業(yè)股東將該企業(yè)的資產(chǎn)、 負債轉(zhuǎn)移至另一家企業(yè), 有別于被 分立企業(yè)將該公司資產(chǎn)(存貨、固定資產(chǎn))轉(zhuǎn)讓給另一家企業(yè)的應征增值稅行為,因此,企 業(yè) 分 立 不 應 征 收 增 值 稅 國家稅務總局關于納稅人資產(chǎn)重組有關增值稅問題的公告 (國家稅務總局公告 2011 年第13號)規(guī)定:“納稅人在資產(chǎn)重組過程中,通過合并、分立、出售、置換等方式,將全 部或者部分實物資產(chǎn)以及與其相關聯(lián)的債權、 負債和勞動力一并轉(zhuǎn)讓給其他單位和個人, 不 屬于增值稅的征稅范圍,其中涉及的貨物轉(zhuǎn)讓,不征收增值稅?!?(三)企業(yè)

4、分立活動不征收土地增值稅 中華人民共和國土地增值稅暫行條例 規(guī)定:土地增值稅的征收范圍為轉(zhuǎn)讓國有土地 使用權、地上的建筑物及其附著物并取得收入。 企業(yè)分立涉及的土地所有權轉(zhuǎn)移不屬于土地 增值稅征稅范圍,并非被分立企業(yè)將土地轉(zhuǎn)讓給新成立企業(yè), 而是被分立企業(yè)的股東將該資 產(chǎn)換股,因此,企業(yè)分立涉及的土地轉(zhuǎn)移不征收土地增值稅。 (四)企業(yè)分立活動的企業(yè)所得稅處理:一般性稅務處理和特性性稅務處理 1 、 企 業(yè) 分 立 的一般 性 稅 務 處 理 財稅200959號規(guī)定:企業(yè)分立,當事各方應按下列規(guī)定處理:(1)被分立企業(yè)對分立 出去資產(chǎn)應按公允價值確認資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得或損失; (2)分立企業(yè)應按公允價

5、值確認接受資產(chǎn) 的計稅基礎;(3)被分立企業(yè)繼續(xù)存在時,其股東取得的對價應視同被分立企業(yè)分配進行處 理;(4)被分立企業(yè)不再繼續(xù)存在時, 被分立企業(yè)及其股東都應按清算進行所得稅處理; ( 5) 企業(yè)分立相關企業(yè)的虧損不得相互結轉(zhuǎn)彌補。 例如,某企業(yè)a準備分立為a和b,也就是存續(xù)分立方式(不滿足特殊稅務處理條件分 立 ) , 此 時 , 稅 務 處 理 如 下 : a 企業(yè)分立出去的資產(chǎn)比如土地、固定資產(chǎn)、存貨、投資等,均需要按照公允價值確認 資 產(chǎn)轉(zhuǎn) 讓 所 得 或損失; b 企 業(yè) 取 得這些 資產(chǎn)計稅 基礎 也按公允價值確認; a 企業(yè)的股東取得 b 企業(yè)的股權或其他非股權支付額, 應視同

6、被分立企業(yè)分配再投資處 理 ( 實 際 上 , 在 我 國企業(yè) 分回 利 潤 可 以 免 稅 ) ; a 和 b 企業(yè) 的虧損 不得 互相結轉(zhuǎn)彌補。 另外,國家稅務總局關于發(fā)布企業(yè)重組業(yè)務企業(yè)所得稅管理辦法的公告 (國家稅 務總局公告 2010 年第 4 號)第十四條規(guī)定: “企業(yè)發(fā)生分立,被分立企業(yè)不再繼續(xù)存在, 應 按照財稅 200960 號文件規(guī)定進行清算。被分立企業(yè)在報送企業(yè)清算所得納稅申報表 時 , 應 附 送 以 下 資 料 : 一 ) 企 業(yè) 分 立 的 工 商 部 門 或 其 他 政 府 部 門 的 批 準 文 件 ; (二)被分立企業(yè)全部資產(chǎn)的計稅基礎以及評估機構出具的資產(chǎn)評

7、估報告; (三) 企業(yè)債務處理或歸屬情況說明 (四)主管稅務機關要求提供的其他資料證明 第十五條規(guī)定:企業(yè)分立,分立企業(yè)涉及享受稅法第五十七條規(guī)定中就企業(yè)整體 (即全部生產(chǎn)經(jīng)營所得)享受的稅收優(yōu)惠過渡政策尚未期滿的, 僅就存續(xù)企業(yè)未享受完的稅 收優(yōu)惠,按照財稅200959號文件第九條規(guī)定執(zhí)行;注銷的被分立企業(yè)未享受完的稅收優(yōu) 惠,不再由存續(xù)企業(yè)承繼;分立而新設的企業(yè)不得再承繼或重新享受上述優(yōu)惠。 分立各方企 業(yè)按照稅法的稅收優(yōu)惠規(guī)定和稅收優(yōu)惠過渡政策中就企業(yè)有關生產(chǎn)經(jīng)營項目的所得享受 的稅收優(yōu)惠承繼問題,按照實施條例第八十九條規(guī)定執(zhí)行。 2 、 企 業(yè) 分 立 的 特 性 性 稅 務 處 理

8、根據(jù)財稅200959號的規(guī)定,如果分立滿足以下幾個條件, 則可以使用特殊稅務處理: (1)具有合理的商業(yè)目的,且不以減少、免除或者推遲繳納稅款為主要目的; (2)企業(yè)分 立后的連續(xù)12個月內(nèi)不改變分立資產(chǎn)原來的實質(zhì)性經(jīng)營活動; (3)取得股權支付的原主要 股東,在分立后連續(xù) 12個月內(nèi),不得轉(zhuǎn)讓所取得的股權; (4)被分立企業(yè)所有股東按原持 股比例取得分立企業(yè)的股權,分立企業(yè)和被分立企業(yè)均不改變原來的實質(zhì)經(jīng)營活動, 且被分 立企業(yè)股東在該企業(yè)分立發(fā)生時取得的股權支付金額不低于其交易支付總額的 85%。 特 殊 稅 務 處 1)分立企業(yè)接受被分立企業(yè)資產(chǎn)和負債的計稅基礎,以被分立企業(yè)的原有計稅基

9、礎 確定 2)被分立企業(yè)已分立出去資產(chǎn)相應的所得稅事項由分立企業(yè)承繼; (3)被分立企業(yè)未超過法定彌補期限的虧損額可按分立資產(chǎn)占全部資產(chǎn)的比例進行分 配,由分立企業(yè)繼續(xù)彌補; ( 4)被分立企業(yè)的股東取得分立企業(yè)的股權(以下簡稱“新股” ),如需部分或全部放 棄原持有的被分立企業(yè)的股權(以下簡稱“舊股” ),“新股”的計稅基礎應以放棄“舊股” 的計稅基礎確定。如不需放棄“舊股” ,則其取得“新股”的計稅基礎可從以下兩種方法中 選擇確定: 直接將“新股” 的計稅基礎確定為零; 或者以被分立企業(yè)分立出去的凈資產(chǎn)占被 分立企業(yè)全部凈資產(chǎn)的比例先調(diào)減原持有的 “舊股” 的計稅基礎, 再將調(diào)減的計稅基礎

10、平均 分配到“新股”上; (5)暫不確認有關資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓所得或損失的,其非股權支付仍應在交易當期確認相應 的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得或損失,并調(diào)整相應資產(chǎn)的計稅基礎。 非股權支付對應的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得或損失= (被轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的公允價值-被轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的計稅 基礎)X (非股權支付金額十被轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的公允價值) 另外,國家稅務總局關于發(fā)布企業(yè)重組業(yè)務企業(yè)所得稅管理辦法的公告 務總局公告 2010年第4號)第二十七條規(guī)定: “企業(yè)發(fā)生分立,應準備以下資料: (一)當事方企業(yè)分立的總體情況說明情況說明中應包括企業(yè)分立的商業(yè)目的; (二)企業(yè)分立的政府主管部門的批準文件; (三) 被分立企業(yè)的凈資產(chǎn)、各單項資產(chǎn)和負債賬面價值和

11、計稅基礎等相關資料; 國家稅 (四) 證明重組符合特殊性稅務處理條件的資料, 包括分立后企業(yè)各股東取得股權支付 比例情況、以及12個月內(nèi)不改變資產(chǎn)原來的實質(zhì)性經(jīng)營活動、原主要股東不轉(zhuǎn)讓所取得股 權 的 承 諾 書 等 ; (五) 工商部門認定的分立和被分立企業(yè)股東股權比例證明材料; 分立后,分立和被分 立企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照復印件;分立和被分立企業(yè)分立業(yè)務賬務處理復印件; (六)契稅 財政部、國家稅務總局關于企業(yè)改制重組若干契稅政策的通知(財稅 2008175 號)第三條規(guī)定: 截止到2011年12月31日,企業(yè)依照法律規(guī)定、合同約定分設為兩個 或兩個以上投資主體相同的企業(yè),對派生方、新設方承受原

12、企業(yè)土地、房屋權屬,不征收 契稅?!?(七)印花稅 財政部、國家稅務總局關于企業(yè)改制過程中有關印花稅政策的通知(財稅 2003183號)第二條規(guī)定: 以合并或分立方式成立的新企業(yè),其新啟用的資金賬簿記載 的資金,凡原已貼花的部分可不再貼花,未貼花的部分和以后新增加的資金按規(guī)定貼花。 1喜客來酒店股份有限公司地處江蘇,由樂登酒店和悅君酒店共同投資成立, 公司的投資總額為1000萬元,樂登酒店和悅君酒店分別占 70%和30%勺股份。為滿足擴大 經(jīng)營的需要,2009年11月喜客來公司剝離部分凈資產(chǎn)成立美滋餐飲有限公司。分立基準 日,喜客來公司的資產(chǎn)負債表顯示公司的資產(chǎn)總額為 3000萬元(公允價值為

13、3800萬元), 負債2000萬元(公允價值為2000萬元),凈資產(chǎn)1000萬元(公允價值為1800萬元),此外 公司尚有未超過法定彌補期限的虧損 360萬元。喜客來公司剝離的凈資產(chǎn)中,資產(chǎn)的賬面 價值800萬元(公允價值為1000萬元)、剝離負債的賬面價值 200萬元(公允價值為200萬 元),剝離凈資產(chǎn)的賬面價值 600萬元(公允價值為800萬元),并在工商管理部門辦理了 300萬元的減資手續(xù)。美滋公司的注冊資本為 800萬元,并確認樂登酒店和悅君酒店的投 資額分別為504萬元和216萬元, 同時美滋公司分別向樂登酒店和悅君酒店支付銀行存款 56萬元和24萬元。 分析 適用條件的判斷:關于

14、本案例是否適用所得稅處理的特殊性規(guī)定的條件,依據(jù)財 稅200959號文件的規(guī)定,企業(yè)分立在符合重組業(yè)務特殊性處理基本條件的基礎上,適 用所得稅處理的特殊性規(guī)定需要同時符合下列三個條件:一是被分立企業(yè)所有股東按原持 股比例取得分立企業(yè)的股權 ;二是分立企業(yè)和被分立企業(yè)均不改變原來的實質(zhì)經(jīng)營活動 ;三 是被分立企業(yè)股東取得的股權支付金額不低于其交易支付總額的 85%由于案例中美滋公 司股權支付金額占交易支付總額的比例為 (504+216)十(504+216+56+24) X 100%=90%高于 85%勺比例,現(xiàn)假定該分立業(yè)務符合特殊處理的其他條件,則本案例可以適用所得稅處理的 特殊性規(guī)定。 喜客

15、來公司的所得稅處理:依據(jù)財稅 200959號文件的規(guī)定,由于本案例中企 業(yè)分立業(yè)務符合所得稅的特殊性處理條件,因此被分立企業(yè)喜客來公司可暫不確認分立資 產(chǎn)中股權支付對應的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,但應確認非股權支付 (銀行存款)對應的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所 得,即喜客來公司應確認的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得 =(被轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的公允價值 1000-被轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的計 稅基礎800) X 非股權支付金額(56+24)十被轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的公允價值 1000=16(萬元)。 對于喜客來公司未超過法定彌補期限的虧損 360萬元,依據(jù)財稅200959號文 件的規(guī)定,可按分立資產(chǎn)占全部資產(chǎn)的比例進行分配,但是文件未明確具體分配時是按照 資產(chǎn)的公允價值還是賬

16、面價值計算分配比例。我認為按照資產(chǎn)的公允價值確認分配比例較 為合理,則可以繼續(xù)由喜客來公司彌補的虧損金額為 360 X (3800-1000)十 3800=265.26(萬元)。 美滋公司的所得稅處理:根據(jù)財稅 200959號文件的規(guī)定,分立企業(yè)喜客來公 司僅僅確認了非股權支付對應的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,而未確認被分立資產(chǎn)的全部轉(zhuǎn)讓所得,因 此按照所得稅的對等理論,不能按照公允價值 1000萬元確定被分立資產(chǎn)在美滋公司的計稅 基礎。由于美滋公司支付的對價中包含非股權支付銀行存款 80萬元,且喜客來公司確認了 非股權支付對應的被分立資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓所得 16萬元,所以美滋公司在確定被分立資產(chǎn)的計稅 基礎時應考

17、慮喜客來公司已確認的該部分資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓所得,即美滋公司取得被分立資產(chǎn)的 計稅基礎=被分立資產(chǎn)的原計稅基礎 800-非股權支付額80+喜客來公司已確認的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所 得16=736(萬元)。需要說明的是,如果未來美滋公司轉(zhuǎn)讓此部分資產(chǎn),在計算股權轉(zhuǎn)讓所 得時允許扣除的金額是 736萬元,而不是按公允價值入賬的 1000萬元,因此需要調(diào)增應納 稅所得額264萬元。此外,對于喜客來公司未超過法定彌補期限的虧損 360萬元,依據(jù)財 稅200959號文件的規(guī)定,可以由美滋公司繼續(xù)彌補的虧損為 360X (1000十 3800)=94.74(萬元)。 樂登酒店和悅君酒店的所得稅處理:在本案例中,一方面被分立企

18、業(yè)喜客來公司 辦理了 300萬元的減資手續(xù);另一方面,分立企業(yè)美滋公司支付的對價中包括 80萬元銀行 存款的非股權支付形式,按照財稅 200959號文件的規(guī)定,作為喜客來公司的股東,樂 登酒店和悅君酒店應當確認非股權支付對應的放棄舊股的轉(zhuǎn)讓所得。其中,樂登酒店應確 認舊股轉(zhuǎn)讓所得:(504+56)-300 X 70%X 56 - (504+56)=35(萬元);悅君酒店應確認舊股 轉(zhuǎn)讓所得:(216+24)-300 X 30%X 24十(216+24)=15(萬元)。與此同時,由于喜客來公 司辦理了 300萬元的減資手續(xù),屬于被分立企業(yè)的股東放棄部分舊股的行為,依據(jù)財稅 200959號文件的規(guī)

19、定,此時樂登酒店和悅君酒店取得美滋公司新股的計稅基礎應按照 放棄舊股的原計稅基礎調(diào)整確定。由于本案例還涉及非股權支付,樂登酒店和悅君酒店取 得新股的計稅基礎時可以按照如下方法來計算確定。以樂登酒店為例,如前所述,作為喜 客來公司的股東,樂登酒店確認了非股權支付 56萬元銀行存款對應的放棄舊股的轉(zhuǎn)讓所得 35萬元。按照所得稅的對等理論,對于樂登酒店而言,其取得新股的計稅基礎 +取得的非 股權支付的計稅基礎=放棄舊股的原計稅基礎 +已確認的舊股轉(zhuǎn)讓所得,由于取得的非股權 支付的計稅基礎按公允價值確定,即可得到:樂登酒店取得新股的計稅基礎 =放棄舊股的原 計稅基礎300X 70%已確認的舊股轉(zhuǎn)讓所得

20、 35-取得的非股權支付的計稅基礎 56=189(萬 元)。同理可以求出悅君酒店取得的新股的計稅基礎為 300X 30%+15-24=81(萬元)。需要說 明的是,如果未來樂登酒店和悅君酒店轉(zhuǎn)讓取得的美滋公司的股權,在計算股權轉(zhuǎn)讓所得 時允許扣除的金額分別為 189萬元和81萬元,而不是美滋公司確認的樂登酒店和悅君酒店 的股權投資額504萬元和216萬元,因此需要作納稅調(diào)增處理。 綜上,如果企業(yè)分立適用特殊性稅務處理,分立當時無須繳納所得稅,但是,在 新成立分立企業(yè)股權再行轉(zhuǎn)讓時,由于計稅基礎相對低,轉(zhuǎn)讓收入會提高,因此,只是遞 延納稅。 (五)個人所得稅 如果被分立企業(yè)股東為自然人股東, 而非法人股東, 那么在企業(yè)分立時, 是否需 要繳納所得稅呢?是否視同分回利潤再投資 ?如果是這樣,外籍個人則無需繳納個人所得 稅,中國個人則需要視同“股息、

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