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1、 維普資訊 化途 徑發(fā) 展農(nóng)村 經(jīng)濟(jì) 、 決“ 解 三農(nóng) ” 問(wèn)題 的新 型農(nóng) 村城 鎮(zhèn) 化道 路具 有重 要意 義 ( 陳修 穎 , 。 ) 新 型城鎮(zhèn) 化 應(yīng) 當(dāng)是走 資源 節(jié) 約 、 境 友好 、 濟(jì) 高效 、 會(huì)和 諧 、 中小城 市和 小 城鎮(zhèn) 協(xié)調(diào) 發(fā) 環(huán) 經(jīng) 社 大 展 、 鄉(xiāng)互促共 進(jìn) 的城鎮(zhèn) 發(fā)展道 路 。其 中“ 城 資源 節(jié)約 、 環(huán)境 友好 、 經(jīng)濟(jì) 高效 ” 強(qiáng)調(diào) 的是城 市化 進(jìn) 程 中的集約 發(fā)展 ,社會(huì)和諧 ”強(qiáng) 調(diào) 的是城 市化進(jìn) 程 中的和諧 發(fā)展 ,大 中小城市和 小城鎮(zhèn) 協(xié)調(diào) “ “ 發(fā)展 、 鄉(xiāng)互促共進(jìn) ” 城 強(qiáng)調(diào) 的是城 市化進(jìn)程 中的統(tǒng) 籌 發(fā)展
2、 。 調(diào) 整投資 方 向和 投資結(jié)構(gòu) 農(nóng)業(yè) 資金 的投入 必 須配 合產(chǎn) 業(yè) 結(jié)構(gòu) 調(diào) 整 ,二 者協(xié) 調(diào) 同步 ,在 農(nóng) 資使 用 時(shí) ,必須 考慮 到 的協(xié)調(diào) 。 尤其 在農(nóng) 村經(jīng)濟(jì) 綜合規(guī)劃 、 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 建設(shè)規(guī) 劃 、 地利用 規(guī)劃 、 土 重大建 設(shè)項(xiàng) 目的論證 等方 面 ; 應(yīng)加 強(qiáng)宏觀 的 、 遠(yuǎn) 的調(diào) 控 , 明地體現(xiàn) 出可 持續(xù)發(fā) 展這一 主旋律 , 以此 確定 農(nóng)資投 長(zhǎng) 鮮 并 資大方 向和 投資 結(jié)構(gòu) , 資金投 向上應(yīng)適 當(dāng)?shù)?向農(nóng)業(yè)科 研和 教育及 發(fā)展 生態(tài)農(nóng)業(yè)等 領(lǐng)域傾 斜 。 在 科教興農(nóng) 落到 實(shí)處 加大 資金投 入 , 改革農(nóng) 業(yè)科 研機(jī) 構(gòu) 的運(yùn) 轉(zhuǎn)機(jī) 制
3、, 建立 農(nóng)業(yè) 科研 教育 網(wǎng)絡(luò) , 視科 研成 果 的 重 普及 與推廣 , 將科 技服務(wù) 放到農(nóng)村 服務(wù)業(yè) 的首位 , 正認(rèn)識(shí) 到科教 是振 興農(nóng)業(yè) 的根本 。解放 以 真 來(lái) 我 國(guó)農(nóng) 業(yè) 曾經(jīng) 有 過(guò)兩 次飛躍 , 第一 次是解 放初 期 , 由于 徹底 改變 了生產(chǎn) 關(guān)系 , 民積 極性 大 農(nóng) 大 提高 : 第二 次是 實(shí)行家 庭聯(lián) 產(chǎn)承包 責(zé)任 制 , 由于解 放 了生產(chǎn) 力 , 農(nóng)業(yè) 出現(xiàn) 再 次飛躍 。除此之 外 , 國(guó)農(nóng)業(yè)絕 大 部分 時(shí)間始 終處于 停滯 徘徊 之 中 。 自 我 年末 以來(lái) , 業(yè) 發(fā)展 明顯 后繼 乏 農(nóng) 力 。 見僅靠 改變土 地關(guān) 系而釋放 出 的
4、“ 能 ” 可 潛 是有 限的 , 并不 可長(zhǎng)期 持續(xù) 。 進(jìn)一步 發(fā)揮 出人 要 的能動(dòng)性 , 必須釋放 出人 的“ 智慧潛能”而不是體能所及 的, , 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 的第三次飛躍必須依靠 科技。 完善資 源更新 的經(jīng)濟(jì) 補(bǔ)償機(jī) 制 , 加快 立法 要依法保護(hù)并合理開發(fā)土地、 、 水 森林 、 草原、 礦產(chǎn)和海洋資源 , 完善 自 然資源有償使用制 度 和價(jià)格 體系 。 強(qiáng)農(nóng) 田保護(hù) 區(qū) 的管理 , 格控制 非農(nóng)用 地規(guī)模 , 加 嚴(yán) 嚴(yán)懲 惡意拋 荒行 為 。 農(nóng)村 地方 立法應(yīng) 以可持續(xù) 發(fā)展 為準(zhǔn)繩 , 進(jìn) 自然資源 的資產(chǎn) 化管 理 , 強(qiáng)資源 的 國(guó)家所 有權(quán) 管理 。 推 加 參考文 獻(xiàn) : 陳錫文, “ 國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 的改革和發(fā)展 ” :我 , 經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制 比! , 。 皎 , 陳修穎, “ :再開發(fā): 新時(shí)期農(nóng)村城鎮(zhèn)發(fā)展新戰(zhàn)略” ,中國(guó)人 口 資源與環(huán)
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