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文檔簡介

1、1、試論述中央銀行產(chǎn)生的客觀經(jīng)濟原因。答:1. 關(guān)于信用貨幣的發(fā)行問題。在信用貨幣發(fā)行中存在的諸多問題,客觀上要求信用貨幣的發(fā)行權(quán)應(yīng)走向集中統(tǒng)一,由資金雄厚且有權(quán)威的銀行發(fā)行能夠在全社會流通的信用貨幣。國家以法律限制或取消一般銀行的銀行券發(fā)行權(quán)的方式,將信用貨幣的發(fā)行權(quán)集中到幾家以至最終集中到一家大銀行。2. 關(guān)于票據(jù)交換和清算問題在銀行數(shù)量增加、銀行業(yè)務(wù)擴大和銀行間債權(quán)債務(wù)關(guān)系日益復雜的情況下,由單一或少數(shù)銀行自行處理結(jié)算和清算業(yè)務(wù),已不能滿足商品經(jīng)濟活動和銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的要求。建立一個全國統(tǒng)一和公正的權(quán)威性清算機構(gòu),作為金融支付體系的核心,能夠快速清算銀行間各種票據(jù),從而使資金順暢流通,保證

2、商品經(jīng)濟的快速發(fā)展。3. 關(guān)于銀行的支付保證能力問題隨著銀行業(yè)務(wù)規(guī)模的擴大和業(yè)務(wù)活動的復雜化,銀行的經(jīng)營風險也在不斷增加,單個銀行資金調(diào)度困難和支付能力不足的情況經(jīng)常發(fā)生,因一家銀行支付困難而導致金融業(yè)發(fā)生支付危機的現(xiàn)象也時有發(fā)生。為了保護存款人的利益和銀行以至整個金融業(yè)的穩(wěn)定,客觀上需要有一家權(quán)威性機構(gòu),適當集中各銀行的一部分現(xiàn)金準備作為后盾,在銀行出現(xiàn)難以克服的支付困難時,集中給予必要的貸款支持,充當銀行的“最后貸款人”。4. 關(guān)于金融業(yè)的穩(wěn)健運行問題隨著商品貨幣經(jīng)濟關(guān)系的發(fā)展,金融運行的穩(wěn)定成為經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要條件。為了保證銀行和金融業(yè)的公平有序競爭,保證各類金融業(yè)務(wù)和金融市場的健康發(fā)

3、展,減少金融運行的風險,政府需要設(shè)置專門機構(gòu)來實現(xiàn)對金融業(yè)的監(jiān)管。這個專門機構(gòu)要有一定的技術(shù)能力和操作手段,還要在業(yè)務(wù)上與銀行建立密切聯(lián)系,以便于制定的各項政策和規(guī)定通過業(yè)務(wù)活動得到貫徹實施。5. 關(guān)于政府融資問題為了保證和方便政府融資,發(fā)展或建立一個與政府有密切聯(lián)系、能夠直接或變相為政府籌資或融資的銀行機構(gòu)逐步成為政府要著力解決的重要問題。2、中央銀行的三大職能答:(一中央銀行是“發(fā)行的銀行”中央銀行是發(fā)行的銀行,是指國家賦予中央銀行集中與壟斷貨幣發(fā)行的特權(quán),是國家唯一的貨幣發(fā)行機構(gòu)(在有些國家,硬輔幣的鑄造與發(fā)行由財政部門負責。(二中央銀行是“銀行的銀行”中央銀行是銀行的銀行,是指:1.

4、中央銀行的業(yè)務(wù)對象不是一般企業(yè)和個人,而是商業(yè)銀行和其他金融機構(gòu)及特定的政府部門;2. 中央銀行與其業(yè)務(wù)對象之間的業(yè)務(wù)往來仍具有銀行固有的辦理“存、貸、匯”業(yè)務(wù)的特征;3. 中央銀行為商業(yè)銀行和其他金融機構(gòu)提供支持、服務(wù),同時也是商業(yè)銀行和其他金融機構(gòu)的管理者。(三中央銀行是“政府的銀行”中央銀行是政府的銀行是指:1. 中央銀行根據(jù)法律授權(quán)制定和實施貨幣政策,對金融業(yè)實施監(jiān)督管理,負有保持貨幣幣值穩(wěn)定和保障金融業(yè)穩(wěn)健運行的責任;2. 中央銀行代表國家政府參加國際金融組織、簽定國際金融協(xié)定,參與國際金融事務(wù)與活動;3. 中央銀行為政府代理國庫,辦理政府所需要的銀行業(yè)務(wù),提供各種金融服務(wù)。3、試談

5、談你對這句話的理解,“中央銀行應(yīng)對政府保持一定的獨立性,但這種獨立性只能是相對的。”答:中央銀行獨立性問題實質(zhì)上是中央銀行與政府之間的關(guān)系,即中央銀行在多大程度上受制于政府(一涵義:中央銀行的獨立性是指中央銀行履行自身職責時法律賦予或?qū)嶋H擁有的權(quán)力、決策與行動的自主程度。中央銀行的獨立性比較集中地反映在中央銀行與政府(國家行政當局的關(guān)系上,這一關(guān)系包括兩層含義:一是中央銀行應(yīng)對政府保持一定的獨立性;二是中央銀行對政府的獨立性是相對的。(二對中央銀行相對獨立性概念的理解中央銀行的相對獨立性,是中央銀行與政府關(guān)系的具體形態(tài)。獨立:獨立發(fā)行貨幣:政府不能強制其為自己融資獨立制定和執(zhí)行貨幣政策:政府及

6、各部門不應(yīng)干涉,充分尊重其意見。獨立監(jiān)督、監(jiān)測金融市場相對獨立:中央銀行的政策目標不能背離國家總體經(jīng)濟發(fā)展目標貨幣政策是整個國家宏觀經(jīng)濟政策的一部分,中央銀行是國家宏觀調(diào)控體系的一個組成部門,它不可能超過所隸屬的整體。中央銀行的業(yè)務(wù)活動和監(jiān)管都是在國家授權(quán)下進行的特殊情況下中央銀行必須服從政府的領(lǐng)導和指揮總的來說,中央銀行的著眼點應(yīng)由整個宏觀經(jīng)濟決定,而不是由政府決定,是謂獨立。4、中央銀行的存款業(yè)務(wù)與商業(yè)銀行的存款業(yè)務(wù)有何不同?答:5、貨幣經(jīng)濟發(fā)行與財政發(fā)行的主要區(qū)別是什么?答:貨幣經(jīng)濟發(fā)行,指中央銀行根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要增加現(xiàn)金流通量;貨幣財政發(fā)行,指因彌補國家財政赤字而進行的貨幣發(fā)

7、行。6、中央銀行的證券買賣業(yè)務(wù)與貸款業(yè)務(wù)有何異同?答:中央銀行的證券買賣業(yè)務(wù)與貸款業(yè)務(wù)的相同之處是:就其效果而言,中央銀行買進證券實際上是以自己創(chuàng)造的負債去支付,這相當于中央銀行的貸款。就對貨幣供應(yīng)量的影響而言,中央銀行買進證券同發(fā)放貸款一樣,實際上都會引起社會的基礎(chǔ)貨幣量增加。都是中央銀行調(diào)節(jié)和控制貨幣供應(yīng)量的工具。中央銀行的證券買賣業(yè)務(wù)與貸款業(yè)務(wù)的主要區(qū)別之處是:資金的流動性不同,證券業(yè)務(wù)的資金流動性比貸款業(yè)務(wù)的高。業(yè)務(wù)收益方式不同,貸款業(yè)務(wù)可獲得一定的利息收入;證券業(yè)務(wù)只有買賣價差收益。證券買賣業(yè)務(wù)對經(jīng)濟、金融環(huán)境的要求不同,證券業(yè)務(wù)一般要求該國有發(fā)達的金融市場,而貸款業(yè)務(wù)則要求較低。7

8、、為什么說實時全額結(jié)算有利于規(guī)避支付系統(tǒng)風險?答:首先,RTGS系統(tǒng)的顯著特征在于“實時”和“全額”。既可實行非間斷全額結(jié)算,也可實現(xiàn)支付信息的隨到隨處理,提高了支付效率。其次,RTGS實現(xiàn)了支付信息的即時處理,將結(jié)算時隔降至最低,且所有支付業(yè)務(wù)是不可撤銷的、終局性的,從而減少了清算過程中的因素干擾,提高了安全系數(shù)。8、大額支付系統(tǒng)和小額支付系統(tǒng)有哪些區(qū)別?答:在發(fā)達國家,大額支付系統(tǒng)都是一種電子資金轉(zhuǎn)移系統(tǒng),如美國的聯(lián)邦電子資金劃撥系統(tǒng)(FEDWIRE,紐約清算所同業(yè)銀行支付系統(tǒng)(CHIPS和紐約自動清算所系統(tǒng)(ACH,英國的清算所自動支付系統(tǒng)(CHAPS,日本的日本銀行清算網(wǎng)絡(luò)(BOJNE

9、T,瑞士的瑞士同業(yè) 銀行清算系統(tǒng)(SIC以及我國目前正在籌建中的中國自動化支付系統(tǒng) (CNAPS等等。 小額支付系統(tǒng)是與社會經(jīng)濟與消費活動緊密交融、 分布廣而種類多的 支付系統(tǒng)。其適用的支付工具較多,如銀行卡及其其他各種卡類、支 票等等。它一般由各國的金融機構(gòu)、清算服務(wù)中介運行,如銀行卡網(wǎng) 絡(luò)、ATM 網(wǎng)絡(luò)、POS 網(wǎng)絡(luò)、小額終端等。它多采用批量處理、凈額 結(jié)算方式。 9、選擇貨幣政策中介指標和操作指標的主要標準與客觀條件有哪 些?答: (一)主要標準 1. 相關(guān)性 2. 可測性 3. 可控性 4. 抗干擾性 (二)客觀條件 各種經(jīng)濟指標之間的關(guān)系,受經(jīng)濟管理體制、市 場發(fā)育程度、經(jīng)濟發(fā)展水平

10、等因素的制約和影響。 10、試結(jié)合我國實際對可供選擇的中介指標和操作指標進行比較分 析。答:可供選擇的中介指標分析 可供選擇的中介指標主要有:貨幣供給量和利率,在一定條件下,貸 款量和匯率亦可作為中介指標。 (一)貨幣供給量 優(yōu)點:其變動能直接影響經(jīng)濟活動,且能被中央 銀行所控制。 缺點:中央銀行對貨幣供給量的控制能力并不是 絕對的。 (二)利率 v 優(yōu)點: (1)既能反映貨幣與信用的供給狀態(tài)又能表現(xiàn)供求狀況 的相對變化; (2)能運用政策工具加以有效控制; (3)數(shù)據(jù)易 于及時收集獲得; (4)作用力大,影響面廣。 v 缺點: (1)央行對預期實際利率很難準確控制(2)其對經(jīng)濟活 動的影響更

11、多依賴于貨幣需求的利率彈性。 (三) 貨幣供給量和利率能否同時作為一個國家貨幣政策的中介指標 這兩個指標之間并不具有嚴格的一一對應(yīng)關(guān)系。如果同時選擇兩 個指標,可能使中央銀行處在進退兩難的境地 (四)貨幣供給量和利率作為中介指標孰優(yōu)孰劣 貨幣供給總量目標和利率目標是互不相容的。如何在它們之間進 行選擇呢?根據(jù)前面的選擇標準對二者進行一些比較。 可測性 可控性 與最終目標的相關(guān)性 總之,貨幣供應(yīng)量與利率指標孰優(yōu)孰劣很難從選擇指標的標準 直接比較。 (五)其他可作為中介指標的指標 除貨幣供應(yīng)量和利率外,還有一些指標可以充當中介指標,主要 有貸款量和匯率。 貸款量 優(yōu)點:數(shù)據(jù)較易獲得;具有可測性、較

12、好的可控性。 缺點:在金融市場發(fā)育程度較高時,與最終目標的相關(guān)性較弱。 匯率 可供選擇的操作指標分析 中央銀行貨幣政策可選擇的主要操作指標 有準備金和基礎(chǔ)貨幣。 (一)準備金 ü 準備金是中央銀行各種貨幣政策工具影響中介指標的主 要傳遞指標 。 ü 準備金有不同的計量口徑:準備金總額、法定準備、超額 準備、借入儲備、非借入儲備等。 (二)基礎(chǔ)貨幣 ü 基礎(chǔ)貨幣也被稱為“強力貨幣”和“高能貨幣”,充分顯示了 其在貨幣創(chuàng)造中的重要作用。 ü 基礎(chǔ)貨幣是由準備金和流通中現(xiàn)金組成,二者均是貨幣創(chuàng) 造的基礎(chǔ)。 ü 中央銀行對基礎(chǔ)貨幣的控制也不是完全的。 ü 通過基礎(chǔ)貨幣控制貨幣供給總量還取決于貨幣乘數(shù)是否穩(wěn) 定可測。 ü 基礎(chǔ)貨幣也是我國現(xiàn)行的貨幣政策操作指標。 1

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