生態(tài)功能區(qū)劃

1、生態(tài)功能分區(qū)方案文中部分內(nèi)容來自國家環(huán)?？偩职l(fā)布的生態(tài)功能區(qū)劃技術(shù)暫行規(guī)程。 生態(tài)功能分區(qū)：生態(tài)功能分區(qū)是依據(jù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境敏感性、生態(tài)服務(wù)功能重要性以及生態(tài)環(huán)境特征的相似性和差異性而進(jìn)行的地理空間分區(qū)。 區(qū)劃依據(jù)和分區(qū)等級(jí)：分區(qū)等級(jí)生態(tài)功能區(qū)劃分區(qū)系統(tǒng)分三個(gè)等級(jí)。為了滿足宏觀指導(dǎo)與分級(jí)管理的需要，必須對(duì)自然區(qū)域開展分級(jí)區(qū)劃。首先從宏觀上以自然氣候、地理特點(diǎn)劃分自然生態(tài)區(qū)；然后根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)類型與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能類型劃分生態(tài)亞區(qū)；最后根據(jù)生態(tài)服務(wù)功能重要性、生態(tài)環(huán)境敏感性與生態(tài)環(huán)境問題劃分生態(tài)功能區(qū)。 區(qū)劃依據(jù)生態(tài)功能區(qū)劃的依據(jù)，即劃分各級(jí)生態(tài)功能區(qū)劃單位的根據(jù)。不同

2、層次的生態(tài)功能區(qū)劃單位，其劃分依據(jù)應(yīng)是不同的。生態(tài)功能區(qū)劃進(jìn)行3級(jí)分區(qū)。一級(jí)區(qū)劃分：以中國生態(tài)環(huán)境綜合區(qū)劃三級(jí)區(qū)為基礎(chǔ)，各省市可根據(jù)管理的要求及生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)，做適當(dāng)調(diào)整。二級(jí)區(qū)劃分：以主要生態(tài)系統(tǒng)類型和生態(tài)服務(wù)功能類型為依據(jù)。城市及城市近郊區(qū)可以作為二級(jí)區(qū)。三級(jí)區(qū)劃分：以生態(tài)服務(wù)功能的重要性、生態(tài)環(huán)境敏感性等指標(biāo)為依據(jù)。 分區(qū)方法一般采用定性分區(qū)和定量分區(qū)相結(jié)合的方法進(jìn)行分區(qū)劃界。邊界的確定應(yīng)考慮利用山脈、河流等自然特征與行政邊界。（1）一級(jí)區(qū)劃界時(shí)，應(yīng)注意區(qū)內(nèi)氣候特征的相似性與地貌單元的完整性。（2）二級(jí)區(qū)劃界時(shí)，應(yīng)注意區(qū)內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)類型與過程的完整性，以及生態(tài)服務(wù)功能類型的一致性。

3、（3）三級(jí)區(qū)劃界時(shí)，應(yīng)注意生態(tài)服務(wù)功能重要性、生態(tài)環(huán)境敏感性等的一致性。 分區(qū)命名依據(jù)3級(jí)分區(qū)分別命名，每一生態(tài)功能區(qū)的命名由3部分組成。一級(jí)區(qū)命名要體現(xiàn)出分區(qū)的氣候和地貌特征，由地名+特征+生態(tài)區(qū)構(gòu)成。氣候特征包括濕潤、半濕潤、干旱、半干旱、寒溫帶、溫帶、暖溫帶、（南、中、北）亞熱帶、熱帶等，地貌特征包括平原、山地、丘陵、河谷等。命名中擇其重要或典型者用之。二級(jí)區(qū)命名要體現(xiàn)出分區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)服務(wù)功能的典型類型，由地名+類型+生態(tài)亞區(qū)構(gòu)成。生態(tài)系統(tǒng)類型包括森林、草地、濕地、荒漠、河口、灘涂、農(nóng)田、城市等。命名中擇其重要或典型者用之。三級(jí)區(qū)命名要體現(xiàn)出分區(qū)的生態(tài)服務(wù)功能重要性、生態(tài)

4、環(huán)境敏感性的特點(diǎn)，由地名+生態(tài)服務(wù)功能特點(diǎn)（或生態(tài)環(huán)境敏感性特征）+生態(tài)功能區(qū)構(gòu)成。生態(tài)服務(wù)功能特點(diǎn)包括荒漠化控制、生物多樣性保護(hù)、水源涵養(yǎng)、水文調(diào)蓄、土壤保持、海岸帶保護(hù)等。生態(tài)環(huán)境敏感性特征包括土壤侵蝕、沙漠化、石漠化、鹽漬化、酸雨敏感性等，命名中擇其重要或典型者用之。 生態(tài)功能分區(qū)概述生態(tài)功能分區(qū)概述結(jié)果應(yīng)包括對(duì)每個(gè)分區(qū)的區(qū)域特征描述，包括以下內(nèi)容：(1) 自然地理?xiàng)l件和氣候特征，典型的生態(tài)系統(tǒng)類型。(2) 存在的或潛在的主要生態(tài)環(huán)境問題，引起生態(tài)環(huán)境問題的驅(qū)動(dòng)力和原因。(3) 生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)環(huán)境敏感性及可能發(fā)生的主要生態(tài)環(huán)境問題。(4)

5、0;生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)服務(wù)功能類型和重要性。(5) 生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，生態(tài)環(huán)境建設(shè)與發(fā)展方向。 生態(tài)功能分區(qū)的圖件和數(shù)據(jù)庫生態(tài)功能分區(qū)的結(jié)果必須用圖件表示，采用計(jì)算機(jī)制圖編制。同一地區(qū)各種圖件的比例尺要保持一致，各省應(yīng)根據(jù)省域范圍與生態(tài)環(huán)境地域復(fù)雜情況確定合適的比例尺。所有圖件和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)要匯編成數(shù)據(jù)庫?；A(chǔ)圖件應(yīng)包括地形圖、氣候資源圖、植被圖、土壤圖、土地利用現(xiàn)狀圖、行政區(qū)劃圖、人口分布圖等。備選圖件應(yīng)包括自然區(qū)劃圖、氣候區(qū)劃、農(nóng)業(yè)區(qū)劃圖等。成果圖件應(yīng)包括生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀圖、生態(tài)環(huán)境敏感性分布圖、生態(tài)服務(wù)功能重要性分布圖、生態(tài)功能區(qū)劃圖等。  在實(shí)

6、際工作中，生態(tài)功能分區(qū)的深度，層次，分級(jí)，表達(dá)方式，應(yīng)用需根據(jù)實(shí)際情況而定。下面是一些網(wǎng)上找到的一些生態(tài)分區(qū)的案例，這里只列出分區(qū)的方案。 實(shí)例一：蕪湖市生態(tài)功能分區(qū)系統(tǒng)與規(guī)劃為了把蕪湖建設(shè)成為適宜人居住的山水明星城市，保證城市發(fā)展的生態(tài)支持與服務(wù)能力，協(xié)調(diào)人類居住區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系，維護(hù)區(qū)域生態(tài)平衡，按照城市生態(tài)功能進(jìn)行分區(qū)規(guī)劃。根據(jù)市域生態(tài)敏感性和生態(tài)適宜性，將蕪湖城市按空間結(jié)構(gòu)和生態(tài)功能劃分為生態(tài)保育區(qū)、生態(tài)重建區(qū)和生態(tài)過渡區(qū)三個(gè)功能區(qū)。1生態(tài)保育區(qū)生態(tài)保育區(qū)一般指對(duì)市域生態(tài)環(huán)境起決定作用的大型生態(tài)要素和生態(tài)實(shí)體，包括各級(jí)自然保護(hù)區(qū)、森林山體、河流水源地、水庫、沿江地帶及

7、各種旅游名勝古跡保護(hù)區(qū)。這些生態(tài)實(shí)體的保護(hù)、生長(zhǎng)、發(fā)育決定了蕪湖整個(gè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的高低。其中的水域、綠地是城市復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)中以自然屬性為主的部分，是構(gòu)建區(qū)域生命支持系統(tǒng)的基礎(chǔ)，在城市復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)中具有極其重要的地位和作用，脆弱生態(tài)系統(tǒng)、歷史文化遺跡、旅游度假勝地、風(fēng)景名勝等對(duì)區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的延續(xù)和發(fā)展，以及生態(tài)文明的形成具有重要的作用。這些區(qū)域是城市生態(tài)系統(tǒng)中需要著重加以保護(hù)、強(qiáng)化建設(shè)的部分。蕪湖在地貌上可分為低山、丘陵、崗地和平原圩區(qū)四部分，其中平原、崗丘和水面面分別占全市總面積的45.5%、40.1%和14.4%。蕪湖市范圍內(nèi)的生態(tài)保育區(qū)主要包括：市域西部的長(zhǎng)江和南部的山體林地等飲用

8、水水源保護(hù)區(qū)、湖泊、河流、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、城市森林、歷史文化遺產(chǎn)、旅游度假區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等。面積共約1640.8km2，占市域總面積的49.5%。該區(qū)主要生態(tài)環(huán)境問題是：部分地區(qū)森林與水資源遭到破壞，礦點(diǎn)開采所造成的水土流失和生態(tài)環(huán)境破壞。生態(tài)建設(shè)、保護(hù)重點(diǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向：由于生態(tài)保育區(qū)在整個(gè)城市生態(tài)系統(tǒng)中占至關(guān)重要的地位，是維持城市基本自然生態(tài)功能平衡、維系生命支持系統(tǒng)和維系區(qū)域文脈最重要的穩(wěn)定因子，其建設(shè)、保護(hù)與發(fā)展方向主要包括以下方面：(1)禁止進(jìn)行有損自然生態(tài)的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，對(duì)域內(nèi)工業(yè)用地和集中村落應(yīng)慎重布置，注重自然生態(tài)環(huán)境建設(shè)和修復(fù)。(2)嚴(yán)格限制自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)的人類活動(dòng)，

9、非核心區(qū)和其它生態(tài)保育區(qū)可適當(dāng)進(jìn)行生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑度假開發(fā)，實(shí)施積極的建設(shè)性保護(hù)方針。(3)促進(jìn)存量土地的優(yōu)化配置和集約利用，保護(hù)基本農(nóng)田的占補(bǔ)平衡，大力推進(jìn)生態(tài)肥的生產(chǎn)、施用，推廣使用低毒、高效、低殘留的生態(tài)農(nóng)藥，加速改良不良土壤及低產(chǎn)田。(4)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)要先期實(shí)施清污分流與污水導(dǎo)流，在此前提下可進(jìn)行低密度的城建開發(fā)。(5)強(qiáng)化綠化建設(shè)，優(yōu)化綠化結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)生態(tài)自我平衡和修復(fù)能力，一些地方要實(shí)施封山育林，治理水土流失，建設(shè)水源涵養(yǎng)林；保護(hù)森林與旅游資源，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)，加強(qiáng)生物物種保護(hù)，保障區(qū)域整體生態(tài)安全。(6)強(qiáng)化代表本地文化特色的歷史文物古跡的保護(hù)，適當(dāng)在外圍區(qū)域進(jìn)行恢復(fù)

10、性仿建，適當(dāng)進(jìn)行旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。蕪湖的生態(tài)保育區(qū)主要包括以下亞區(qū)：(1)水源保護(hù)區(qū)沿長(zhǎng)江、青弋江、水陽江、漳河兩岸及漳河源頭低山丘陵水源涵養(yǎng)區(qū)，長(zhǎng)江一級(jí)支流七星河源頭水源涵養(yǎng)區(qū)，荻港河源頭低山丘陵水源涵養(yǎng)區(qū)等以水源保護(hù)為主要目的。禁止污染企業(yè)進(jìn)入該區(qū)域，盡快實(shí)施清污分流、污水導(dǎo)流，設(shè)立沿江河湖岸500-1000米不等的綠化隔離帶。對(duì)沿江生態(tài)敏感環(huán)境區(qū)，如市區(qū)沿江地段、繁昌三山鎮(zhèn)，繁陽鎮(zhèn)，荻港鎮(zhèn)，蕪湖縣火龍崗鎮(zhèn)的沿江地段，應(yīng)有效控制沿江各地入污水總量，加強(qiáng)長(zhǎng)江岸線保護(hù)與防洪工程，擴(kuò)展江堤林帶。蕪湖生態(tài)市建設(shè)的目標(biāo)要使蕪湖所有水體均達(dá)到國家功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制。同時(shí)，對(duì)蕪湖市西南部的

11、低山丘陵生態(tài)敏感環(huán)境區(qū)，如繁昌孫村鎮(zhèn)，峨山鄉(xiāng)鎮(zhèn)、峨橋鎮(zhèn)，平鋪鎮(zhèn)，繁陽鎮(zhèn)等地，南陵縣的煙墩鎮(zhèn)，河灣鎮(zhèn)，三里鎮(zhèn)，工三鎮(zhèn)，弋江鎮(zhèn)，家發(fā)鎮(zhèn)等低山丘陵區(qū)應(yīng)因地制宜引進(jìn)和建立生態(tài)恢復(fù)工程技術(shù)，推進(jìn)水土流失地區(qū)特別是采石場(chǎng)的植被恢復(fù)與重建。到2020年目標(biāo)年使蕪湖自然保護(hù)區(qū)占國土面積比目前番一倍達(dá)到18%，高于全省6%的水平。(2)城市森林綠地蕪湖有“九山”林地即：赭山、神山、赤鑄山、火爐山、馬鞍山、四褐山、馬褐山、龍山、東梁山，蕪湖北部和西南部山體是蕪湖主要的水源涵養(yǎng)區(qū)和農(nóng)林、旅游發(fā)展地區(qū)。對(duì)市域內(nèi)的丘陵崗地區(qū)應(yīng)堅(jiān)持以建設(shè)和保護(hù)森林、山林生態(tài)系統(tǒng)為主要目的，除現(xiàn)有林地外，應(yīng)注重林相的改良和生物物種的保護(hù)，

12、強(qiáng)調(diào)城市森林自然生態(tài)功能與休閑功能并重，為城市居民提供親近自然的場(chǎng)所。蕪湖境內(nèi)的大型城市公共綠地、歷史文化古跡以及境內(nèi)的主要水域都是非常寶貴的生態(tài)資源，應(yīng)當(dāng)從產(chǎn)業(yè)開發(fā)的角度出發(fā)，對(duì)這些資源進(jìn)行保護(hù)，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)建設(shè)(主要是強(qiáng)化綠比建設(shè)、強(qiáng)化濕地保護(hù)與恢復(fù)等)，以及在中心市區(qū)邊緣連接自然山體水系和林帶的地區(qū)建設(shè)生態(tài)保育圈層，調(diào)解中心市區(qū)的生態(tài)環(huán)境，提高生活質(zhì)量。對(duì)于市區(qū)及市域各類旅游風(fēng)景名勝地，應(yīng)以景觀資源的保護(hù)為主要目的，進(jìn)一步完善和優(yōu)化、美化，提高本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。以發(fā)展旅游、休閑、度假產(chǎn)業(yè)為主，同時(shí)，還可發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等。2生態(tài)重建區(qū)生態(tài)重建區(qū)是在自然生態(tài)的基

13、礎(chǔ)上，根據(jù)城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)生活需要而劃定的發(fā)展區(qū)域。生態(tài)重建區(qū)主要包括各類居住區(qū)、工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、文教區(qū)、園林和交通樞紐等各種城市功能區(qū)。本規(guī)劃共劃定蕪湖市生態(tài)重建區(qū)面積約237km2，占全市總面積的7.2%。該區(qū)主要生態(tài)環(huán)境問題：由于城鎮(zhèn)與工業(yè)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境破壞與“三廢污染”嚴(yán)重，城鎮(zhèn)綠化水平低，工業(yè)與生活污水處理率較低，SO2 排放、城市酸雨量不能達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)，大氣、水環(huán)境、城市噪聲以及人居環(huán)境質(zhì)量有待改善提高。生態(tài)產(chǎn)業(yè)與公眾生態(tài)環(huán)境意識(shí)水平較低，政府生態(tài)環(huán)境與發(fā)展決策機(jī)制不夠健全，可持續(xù)發(fā)展能力有待提高。生態(tài)重建區(qū)是人類經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)的主要載體，在所有的城市生態(tài)功能區(qū)中，重建

14、區(qū)與人們生產(chǎn)、生活的關(guān)系最為密切。因此，重建區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)主要應(yīng)立足于滿足和提高人們生產(chǎn)、生活活動(dòng)的舒適度。本區(qū)生態(tài)建設(shè)、保護(hù)與發(fā)展的重點(diǎn)主要是：(1)依據(jù)發(fā)展需要強(qiáng)化市區(qū)和各城鎮(zhèn)的主體功能，優(yōu)化各中心城鎮(zhèn)功能間的配置組合。發(fā)揮沿江優(yōu)勢(shì)，使蕪湖成為沿江經(jīng)濟(jì)帶的核心；增強(qiáng)沿江經(jīng)濟(jì)帶的綜合實(shí)力和集聚輻射功能，將以蕪湖為中心的皖江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為承接長(zhǎng)三角、輻射南北全省的新的發(fā)展動(dòng)力源和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。充分利用蕪湖水資源、礦產(chǎn)資源與綠色農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)發(fā)展汽車及汽車零部件、新型建材、電子電器三大支柱產(chǎn)業(yè)，積極培育能源、生物藥業(yè)等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，使蕪湖發(fā)展成具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)加工制造基地。(2)控制各類建

15、設(shè)用地比例，保持合理、舒適的建筑密度，提高綠地、道路和廣場(chǎng)的面積比重，營造優(yōu)良舒適的城市生態(tài)環(huán)境。(3)合理配置公共綠地，穩(wěn)定區(qū)域生態(tài)功能，形成綠地資源局部集中、區(qū)域均衡的分布格局。(4)采用生態(tài)工程技術(shù)，大力推進(jìn)城市景觀建設(shè)，注重人工生態(tài)與自然生態(tài)間組成與空間的協(xié)凋。(5)嚴(yán)格執(zhí)行城市建設(shè)“先規(guī)劃，后建設(shè)”的政策，重建區(qū)應(yīng)考慮高層次、高規(guī)格地設(shè)計(jì)和建設(shè)一批具有地方特色的城市標(biāo)志性建筑，并從大區(qū)域規(guī)劃的角度，實(shí)現(xiàn)標(biāo)志建筑與周邊建筑的和諧統(tǒng)一。(6)按照凸現(xiàn)本市休閑旅游的文化特點(diǎn)，重點(diǎn)修茸、整飾一批傳統(tǒng)建筑銜區(qū)，根據(jù)蕪湖現(xiàn)狀和發(fā)展的需要，應(yīng)強(qiáng)調(diào)現(xiàn)有老城市中心區(qū)域城市景觀的保護(hù)，適當(dāng)改造局部區(qū)域，

16、以保存和維系城市發(fā)展的歷史和文化，實(shí)現(xiàn)歷史感與現(xiàn)代化的有機(jī)結(jié)合。(7)重建區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)要充分考慮未來環(huán)境保護(hù)的要求，依靠基礎(chǔ)工程，保證區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的穩(wěn)定與改善。堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中充分考慮大氣與水環(huán)境的狀況，加強(qiáng)對(duì)污水的處理及回用，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。蕪湖的生態(tài)重建區(qū)主要包括以下亞區(qū)：(1)中心城區(qū)中心城區(qū)是城市的主要生態(tài)重建區(qū)，承擔(dān)一個(gè)城市主要的社會(huì)、經(jīng)濟(jì) 文化、教育、體育等功能，也是體現(xiàn)城市形象的主要載體。蕪湖現(xiàn)有城市中心擁有人口67.09萬人，市域總?cè)丝跒?21.74萬人，2002年城市化水平為42%，城鎮(zhèn)總?cè)丝?3.13萬人。蕪湖市城市規(guī)劃預(yù)測(cè)2010年市區(qū)

17、人口為130萬人左右，2020年180萬人左右；2010年市域城鎮(zhèn)人口達(dá)165萬人，2020年達(dá)272萬人；城鎮(zhèn)化水平由2002年的42%發(fā)展到2010年的61%，2020年達(dá)75%。目前城鎮(zhèn)用地占土地總面積的4.6%，2003年蕪湖建城區(qū)面積已達(dá)90.7平方公里，除蕪湖中心市區(qū)外，將構(gòu)建繁陽鎮(zhèn)、灣沚鎮(zhèn)、籍山鎮(zhèn)三個(gè)次中心城市和荻港、三山、孫村、許鎮(zhèn)、弋江、三里、陶辛、六郎八個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)。蕪湖中心城區(qū)的建設(shè)應(yīng)按照生態(tài)城市建設(shè)的要求，高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。應(yīng)逐步改變城市各種功能交織、互相包圍的狀況，將工業(yè)生產(chǎn)功能及生產(chǎn)設(shè)施遷出中心城區(qū)；發(fā)展公共交通，努力削減交通污染；拆除和改造危舊住房，保護(hù)文物

18、古跡和傳統(tǒng)建筑。合理安排建筑高度，高層建筑之間應(yīng)避免鱗次櫛比，緊密相連：建筑物及構(gòu)筑物外表要以淺色材料和涂料為主，以便增大反射率，減少對(duì)太陽輻射能量的吸收；增加開闊空間，加強(qiáng)園林綠化建設(shè)，大力種樹種草，提高城市綠化率和人均綠地面積，全市農(nóng)田林網(wǎng)覆蓋率和生態(tài)公益林面積均比目前提高一倍以上。發(fā)揮高大喬木的遮陰效應(yīng)、輻射削弱效應(yīng)、熱量平衡調(diào)整效應(yīng)以及蒸騰降溫效應(yīng)。美化城市中軸線，構(gòu)筑城市景觀格局。合理利用氣候資源，推廣被動(dòng)蒸發(fā)工程技術(shù)(蓄水屋面、被動(dòng)蒸發(fā)冷卻建筑、新型多孔介質(zhì)鋪裝材料)，以削弱夏季城市熱島的不利影響。調(diào)整舊城區(qū)的物流通道和倉儲(chǔ)地，向近郊遷移?？梢栽诔鞘袞|部和南部建設(shè)部分高標(biāo)準(zhǔn)的居民小

19、區(qū)，增加開敞空間和人均綠地，依托市區(qū)周邊的江河湖泊自然景觀，新建高級(jí)住宅區(qū)和寫字樓，以便疏解城區(qū)部分人口。逐步普及生態(tài)住宅，建設(shè)節(jié)能、高效、美觀的人均環(huán)境。使蕪湖從生態(tài)容量上形成可容納百萬城市人口，擁有完備的城市基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)的生態(tài)繁榮的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化新型城市。(2)工業(yè)區(qū)為了實(shí)現(xiàn)蕪湖經(jīng)濟(jì)騰飛，需要加速工業(yè)發(fā)展，改造傳統(tǒng)工業(yè)，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)。為了實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市的目標(biāo)，需要對(duì)工業(yè)進(jìn)行合理布局，提高資源利用率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。通過對(duì)蕪湖市資源、環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢(shì)分析，未來城市發(fā)展適宜于向市區(qū)東部和南部擴(kuò)展。蕪湖城市的西部、北部、東部交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，水資源能滿足需求，水環(huán)境容量也大。從地面風(fēng)場(chǎng)、低空風(fēng)場(chǎng)、

20、污染系數(shù)玫瑰圖、污染物輸送通道以及大氣環(huán)境容量等多角度考慮，北部更適合于工業(yè)發(fā)展。因此，依托現(xiàn)有蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，建立大型現(xiàn)代化工業(yè)區(qū)。南部高教園區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)相當(dāng)明顯。從資源、環(huán)境方面考慮，高新區(qū)處于中心城區(qū)的上風(fēng)向，緊靠長(zhǎng)江，地勢(shì)狹窄；而從土地方面考慮，南部是主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，河網(wǎng)密集，土地質(zhì)量相當(dāng)好。根據(jù)以上分析，城市可以向南部方向適當(dāng)發(fā)展，在加強(qiáng)對(duì)大氣污染物進(jìn)行有效綜合治理的同時(shí)，適合發(fā)展一些污染較輕的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格控制大氣污染型企業(yè)。適當(dāng)發(fā)展生態(tài)型工業(yè)，實(shí)行清潔生產(chǎn)，保護(hù)中部河網(wǎng)生態(tài)農(nóng)業(yè)。蕪湖的工業(yè)應(yīng)集中布置長(zhǎng)江沿線和城市北部，在長(zhǎng)江以西可利用優(yōu)越的港口資源優(yōu)勢(shì)和鐵路運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，大

21、力發(fā)展一定的重化工和能源工業(yè)基地。市域內(nèi)的其他工業(yè)區(qū)也可適當(dāng)集中于各縣的工業(yè)區(qū)內(nèi)，比如灣址工業(yè)園、繁陽經(jīng)濟(jì)區(qū)、籍山經(jīng)濟(jì)區(qū)等地。該區(qū)域集中布置工業(yè)企業(yè)，強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境綜合治理與進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、清潔生產(chǎn)審計(jì)、產(chǎn)品生命周期評(píng)價(jià)等管理措施，用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想引導(dǎo)并促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)孵化和成熟。3生態(tài)過渡區(qū)生態(tài)過渡區(qū)是介于生態(tài)保育區(qū)和生態(tài)重建區(qū)之間，在形態(tài)和功能上具有過渡特征。生態(tài)過渡區(qū)的主要功能是生態(tài)隔離，平衡區(qū)域生態(tài)功能，構(gòu)筑生態(tài)廊道的主體部分之一，與生態(tài)保育區(qū)共同構(gòu)成城市生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)體系，保障區(qū)域生態(tài)良性結(jié)構(gòu)，并為城市發(fā)展預(yù)留重要建設(shè)用地與生態(tài)用地。生態(tài)過渡區(qū)有空間過渡區(qū)、時(shí)間

22、過渡區(qū)兩種類型。城市各級(jí)中心之間的生態(tài)隔離帶，保護(hù)區(qū)與重建區(qū)之間的過渡地帶、沿路沿河的綠化帶等在空間上只有過渡性質(zhì)的區(qū)域均屬空間過渡區(qū)。時(shí)間過渡區(qū)即各個(gè)發(fā)展時(shí)期之間的待建城區(qū)，在大規(guī)模集中城建開發(fā)前，可以是農(nóng)田、綠地或低密度的建構(gòu)筑物，具有明顯的時(shí)間過渡特征。本規(guī)劃共劃定生態(tài)過渡區(qū)1439.2km2，約占市域面積的43.3%。本區(qū)主要生態(tài)環(huán)境問題：由于蕪湖地處沿江平原，降雨變率較大，夏秋水澇與水旱交替發(fā)生；由于城鎮(zhèn)及工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)，湖泊濕地萎縮，一些河流湖泊水體退化污染嚴(yán)重；縣城與廠礦地區(qū)大氣污染較為嚴(yán)重。生態(tài)過渡區(qū)在空間或時(shí)間上具有過渡性，因此，在控制政策上有別于生態(tài)保育區(qū)和重建區(qū)，即使對(duì)同屬

23、過渡區(qū)的空間過渡區(qū)和時(shí)間過渡區(qū)而言。生態(tài)過渡區(qū)建設(shè)保護(hù)與發(fā)展重點(diǎn)主要是：(1)過渡區(qū)的開發(fā)與占用要適度控制，嚴(yán)格執(zhí)行“先規(guī)劃，后建設(shè)”的建設(shè)方針。要圍繞蕪湖市中心城區(qū)整合發(fā)展城鎮(zhèn)密集區(qū)，并加強(qiáng)城鎮(zhèn)各組團(tuán)之間及交通沿線的綠化帶建設(shè)。(2)空間過渡區(qū)要以農(nóng)田、園林綠化和景觀開發(fā)為主，合理高效利用各種資源，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品的深加工。適當(dāng)布置觀賞性的永久標(biāo)志物，強(qiáng)化過渡區(qū)對(duì)城市生態(tài)的穩(wěn)定功能和對(duì)城市居民的休閑服務(wù)功能，加強(qiáng)濕地與江河防護(hù)林體系建設(shè)，開展礦區(qū)廢棄土地的復(fù)墾，努力建設(shè)農(nóng)牧、農(nóng)水結(jié)合型循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。(3)時(shí)間過渡區(qū)內(nèi)不布置永久性標(biāo)志建筑物，在大規(guī)模

24、集中開發(fā)之前，以綠地(城市綠地和農(nóng)田等)和臨時(shí)性建構(gòu)筑物為主，不成片開發(fā)。蕪湖的生態(tài)過渡區(qū)主要包括以下亞區(qū)：(1)各種綠化隔離帶主要包括沿路、沿河、沿江各種綠化隔離帶，城市各中心間的生態(tài)隔離帶。其主要功能是生態(tài)隔離，并與生態(tài)保育區(qū)共同構(gòu)成城市生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)體系。生態(tài)城市建設(shè)過程中，應(yīng)強(qiáng)化條帶的景觀化、園林化設(shè)計(jì)，建成集生態(tài)功能與游覽休閑功能為一體的城市公園長(zhǎng)廊(或公園帶)：構(gòu)建以濱江濱河大道等為主體的生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)。(2)各類農(nóng)林用地農(nóng)林用地主要包括各類農(nóng)田、養(yǎng)殖水面(魚塘)、苗圃、草地等。即蕪湖市區(qū)及各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊的集鎮(zhèn)、村、農(nóng)田、河流水網(wǎng)、丘陵等用地的農(nóng)田開敞區(qū)，以農(nóng)業(yè)活動(dòng)為主要形式，地貌以自然

25、環(huán)境、綠色植被和自然村落為主。該地區(qū)主要包括蕪湖縣的清水鎮(zhèn)，火龍鎮(zhèn)，方村鎮(zhèn)，陶辛鎮(zhèn)，六郎鎮(zhèn)，紅楊鎮(zhèn)，灣址鎮(zhèn)，花橋鎮(zhèn)，南陵縣的許鎮(zhèn)鎮(zhèn)，弋江鎮(zhèn)的北部地區(qū)，以農(nóng)田耕地為主體的生態(tài)分區(qū)?？筛脑彀l(fā)展都市農(nóng)業(yè)和觀賞農(nóng)業(yè)。在蕪湖近郊發(fā)展綠色食品基地，對(duì)一些農(nóng)業(yè)用地的發(fā)展，除國家規(guī)定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)外，要轉(zhuǎn)換思路，跳出就農(nóng)業(yè)而農(nóng)業(yè)的框架，在整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系中尋求農(nóng)業(yè)生存發(fā)展的空間。在蕪湖市不斷發(fā)展的過程中，現(xiàn)有部分農(nóng)業(yè)用地可根據(jù)實(shí)際需要逐步轉(zhuǎn)化為城市建設(shè)用地或生態(tài)用地(林地為主)。此外，蕪湖農(nóng)業(yè)可從現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境出發(fā)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、特種養(yǎng)殖業(yè)為突破口，集中建沒都市農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)

26、業(yè)等高收益、具有顯著外部經(jīng)濟(jì)性和生態(tài)價(jià)值的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。 實(shí)例二：生態(tài)區(qū)劃方案及生態(tài)建設(shè)指引表  生態(tài)功能區(qū)劃方案功能區(qū)名稱區(qū)域描述政策指引生態(tài)重建區(qū)“滄州市總體規(guī)劃”所確定的城市規(guī)劃區(qū)、各縣、市中心城區(qū)以及下轄城鎮(zhèn)。加強(qiáng)對(duì)河流水系的整理與保護(hù)，重視城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，限制污染型行業(yè)的發(fā)展，實(shí)行工業(yè)污染的集中處理與控制，節(jié)約土地資源，推行生態(tài)工業(yè)園區(qū)的示范性建設(shè)。生態(tài)緩沖區(qū)生態(tài)旅游區(qū)主要是有良好的旅游資源、具有一定環(huán)境承載力的旅游區(qū)，分布在市域內(nèi)主要自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)、一般的自然遺跡和景區(qū)以及人文景區(qū)?？茖W(xué)確定旅游區(qū)的游客容量，合理設(shè)計(jì)旅游線路，使旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生態(tài)

27、環(huán)境的承載能力相適應(yīng)。對(duì)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行整合，采取逐步漸進(jìn)式向生態(tài)建設(shè)區(qū)搬遷。旅游區(qū)的污水、煙塵和生活垃圾處理，必須實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放和科學(xué)處置。生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)區(qū)區(qū)域。該區(qū)包括兩個(gè)部分：一是生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)，即用于農(nóng)業(yè)開發(fā)、綠色和有機(jī)食品基地建設(shè)的區(qū)域；二是農(nóng)業(yè)城鎮(zhèn)過渡帶，即由農(nóng)業(yè)帶轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)過渡區(qū)域。在生態(tài)建設(shè)的實(shí)踐中，要注意對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入的結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在發(fā)展集約型農(nóng)業(yè)的進(jìn)程中，加快綠色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品的系列深加工，逐步建立無害化農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸和銷售體系，形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。生態(tài)保育區(qū)生態(tài)保育區(qū)是生態(tài)服務(wù)價(jià)值較高，具有重要的區(qū)域調(diào)控和保障作用的地區(qū)。包

28、括：南水北調(diào)預(yù)留通道區(qū)、重要水源地、省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)、重要濕地資源等生態(tài)敏感區(qū)。加強(qiáng)對(duì)水源地和輸水通道保護(hù)；重點(diǎn)突出對(duì)現(xiàn)有生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和培育，對(duì)珍稀瀕危物種和生態(tài)脆弱地帶的保護(hù)；統(tǒng)籌林種布局，重點(diǎn)加強(qiáng)生態(tài)公益林的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)中幼林的撫育；將水源地的保護(hù)與景觀生態(tài)廊道的建設(shè)相結(jié)合。  表   生態(tài)功能分區(qū)方案功能區(qū)名稱區(qū)域描述政策指引生態(tài)重建區(qū)根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容將的市中心城區(qū)以及下轄城鎮(zhèn)，規(guī)劃工業(yè)園區(qū)劃為重建區(qū)。加強(qiáng)對(duì)河流水系的整理與保護(hù)，重視城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，限制污染型行業(yè)的發(fā)展，實(shí)行工業(yè)污染的集中處理與控制，節(jié)約土地資源，推行生態(tài)工業(yè)園區(qū)的示范

29、性建設(shè)。生態(tài)保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)區(qū)是生態(tài)服務(wù)價(jià)值較高，具有重要的區(qū)域調(diào)控和保障作用的地區(qū)。包括：濱海海域、重要水源地及河流、自然保護(hù)區(qū)、重要濕地資源等生態(tài)敏感區(qū)。加強(qiáng)對(duì)河流和水源地地區(qū)的保護(hù)；重點(diǎn)突出對(duì)現(xiàn)有生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和培育，對(duì)生態(tài)脆弱地帶的保護(hù)；統(tǒng)籌林種布局，重點(diǎn)加強(qiáng)生態(tài)公益林的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)中幼林的撫育；將生態(tài)保護(hù)區(qū)的建設(shè)與景觀生態(tài)廊道的建設(shè)相結(jié)合。生態(tài)緩沖區(qū)生態(tài)培育區(qū)主要是沿著生態(tài)保護(hù)區(qū)以及生態(tài)重建區(qū)進(jìn)行的生態(tài)培育地帶。在生態(tài)重建區(qū)周邊設(shè)置生態(tài)培育區(qū)有助于加強(qiáng)對(duì)重建區(qū)的生態(tài)建設(shè)工作，不僅從內(nèi)部對(duì)重建區(qū)以及保護(hù)區(qū)進(jìn)行有效的生態(tài)規(guī)劃以及保護(hù)，更能夠從外部進(jìn)行滲透，也能起到一定的隔離作用。應(yīng)該使之與

30、生態(tài)重建區(qū)以及生態(tài)保護(hù)區(qū)的建設(shè)結(jié)合到一起。生態(tài)旅游區(qū)主要是有良好的旅游資源、具有一定環(huán)境承載力的旅游區(qū)，分布在市域內(nèi)主要自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)、一般的自然遺跡和景區(qū)以及人文景區(qū)?？茖W(xué)確定旅游區(qū)的游客容量，合理設(shè)計(jì)旅游線路，使旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的承載能力相適應(yīng)。對(duì)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行整合，采取逐步漸進(jìn)式向生態(tài)建設(shè)區(qū)搬遷。旅游區(qū)的污水、煙塵和生活垃圾處理，必須實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放和科學(xué)處置。生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)區(qū)區(qū)域。該區(qū)包括兩個(gè)部分：一是生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)，即用于農(nóng)業(yè)開發(fā)、綠色和有機(jī)食品基地建設(shè)的區(qū)域；二是現(xiàn)有的基本農(nóng)田區(qū)域。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，要注意對(duì)要對(duì)基本農(nóng)田進(jìn)行保護(hù)，在此基礎(chǔ)上傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入的結(jié)構(gòu)調(diào)整、

31、技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在發(fā)展集約型農(nóng)業(yè)的進(jìn)程中，加快綠色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品的系列深加工，逐步建立無害化農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸和銷售體系，形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。  實(shí)例三只列出分區(qū)結(jié)果，可以參考一下分區(qū)的命名。 表4-2    富陽市生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)代碼與命名表功能區(qū)類別編  號(hào)名      稱面積（km2）禁止準(zhǔn)入?yún)^(qū)2-10183A01富春江飲用水源和河流濕地自然保護(hù)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)16.672-10183A02葛溪飲用水源保護(hù)生態(tài)環(huán)境功能

32、小區(qū)0.42-10183A03錢塘江杭州飲用水源保護(hù)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)11.282-10183A04密箭垅飲用水源保護(hù)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)1.072-10183A05東梓飲用水源保護(hù)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)1.192-10183A06萬市飲用水源保護(hù)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)1.022-10183A07向陽水庫水源涵養(yǎng)與生態(tài)保育生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)2.652-10183A08杏梅尖生物多樣性自然保護(hù)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)7.602-10183A09湖源長(zhǎng)葉榧自然保護(hù)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)1.542-10183A10洞橋黑麂自然保護(hù)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)3.732-10183A11萬市銀杏自然保護(hù)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)1.67限制準(zhǔn)入?yún)^(qū)2-101

33、83B01西北部水源涵養(yǎng)及水土保持生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)674.432-10183B02中部水源涵養(yǎng)和生態(tài)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)184.522-10183B03沿江濕地資源保護(hù)和風(fēng)景名勝生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)268.552-10183B04東南部水源涵養(yǎng)及水土保持生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)472.03重點(diǎn)準(zhǔn)入?yún)^(qū)2-10183C01東北部城鎮(zhèn)和工業(yè)綜合發(fā)展生態(tài)功能小區(qū)41.752-10183C02東洲城鎮(zhèn)綜合發(fā)展生態(tài)功能小區(qū)7.092-10183C03鹿山城鎮(zhèn)和工業(yè)綜合發(fā)展生態(tài)功能小區(qū)15.222-10183C04新登城鎮(zhèn)綜合發(fā)展和特色工業(yè)生態(tài)功能小區(qū)31.882-10183C05場(chǎng)口城鎮(zhèn)綜合發(fā)展和特色工業(yè)生態(tài)功能小區(qū)

34、24.64優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)2-10183D01富春城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)10.562-10183D02新登城鎮(zhèn)及工業(yè)優(yōu)化發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)1.652-10183D03江南造紙工業(yè)及城鎮(zhèn)優(yōu)化發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)31.212-10183D04東洲島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)14.332-10183D05永昌城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)3.07 2-10183D06環(huán)山特色工業(yè)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)1.25 實(shí)例四：列出區(qū)劃的方案，以及每個(gè)分區(qū)的描述，包括生態(tài)功能和發(fā)展方向等。 杭州市生態(tài)功能區(qū)劃表生態(tài)區(qū)生態(tài)建設(shè)目標(biāo)生態(tài)功能區(qū)范 圍主要功能浙東北水網(wǎng)平原生態(tài)區(qū)生態(tài)保育-1西湖重要生態(tài)景觀保育生態(tài)功能區(qū)西湖區(qū)(部分)維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全、保護(hù)生態(tài)景觀、物種多樣性、濕地、歷史文物遺跡生態(tài)控制-2運(yùn)河流域城鎮(zhèn)農(nóng)田建設(shè)生態(tài)功能區(qū)余杭區(qū)東部維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)的現(xiàn)代化建設(shè)生態(tài)協(xié)調(diào)-3杭州城市景觀建設(shè)生態(tài)功能區(qū)上城區(qū)、下城區(qū)、拱墅區(qū)、江干區(qū)和三墩、古蕩、蔣村、運(yùn)河、臨平、喬司維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全、平衡人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、中心都市生態(tài)景觀、城市生態(tài)文化、人居健康環(huán)境-4錢塘江南岸產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)功能區(qū)蕭山區(qū)東部和濱江區(qū)維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全、綠色制造業(yè)、生態(tài)景觀、城鎮(zhèn)建設(shè)、人居