中國石化集團揚子石化有限責任公司安全工作情況

1、中國石化集團揚子石化有限責任公司安全工作情況多年來，公司始終高度重視安全生產(chǎn)工作，堅持“安全第一、預防為主”的方針，牢固樹立“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”的思想，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神，認真研究新形勢下安全工作面臨的新情況、新問題，轉(zhuǎn)變觀念，與時俱進，按照“四個堅持、四個反對”（堅持切實落實安全生產(chǎn)責任制，反對安全工作的官僚主義；堅持安全工作的高標準嚴要求，反對安全工作的形式主義；堅持安全工作的日常管理，反對安全工作的突擊主義；堅持“四不放過”，反對處理事故的好人主義）的要求，狠抓安全工作，保持了安全生產(chǎn)的良好局面，連續(xù)四年實現(xiàn)安全生產(chǎn)“三

2、個為零”（重大人身傷亡事故為零；重大設(shè)備操作事故為零；重大火災爆炸事故為零），連續(xù)四年獲得“集團公司安全生產(chǎn)先進單位”稱號，多次獲得省、市安全生產(chǎn)先進單位；公司消防支隊獲公安部頒發(fā)的“先進消防支隊”稱號。今年以來，公司未發(fā)生上報安全事故。我們著重抓了以下幾方面的工作：一、認真貫徹落實國務(wù)院第58 次常務(wù)擴大會議、全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴安全生產(chǎn)是我們做好生產(chǎn)經(jīng)營工作的基本點。公司始終堅持把安全工作放在首位，做到三個“第一”。年初，公司和各廠下發(fā)的第一份文件是“關(guān)于進一步加強安全工作的決定” ；第一次總經(jīng)理辦公會和各廠廠長辦公會都學習安全生產(chǎn)文件，研究和加強安全工作；公

3、司第一個專業(yè)會是由各廠長（經(jīng)理）、書記、處長、車間主任、科長、關(guān)鍵裝置安全工程師參加的年度安全工作會議，傳達中國石化集團公司安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)上年安全生產(chǎn)工作，分析當年安全生產(chǎn)形勢，確定“三個為零”、 “三個減少”（減少千人負傷率和一般事故發(fā)生率；減少裝置非計劃停車；減少各類交通事故） 的全年安全生產(chǎn)目標，明確全年安全生產(chǎn)重點工作。為做好安全生產(chǎn)工作，公司黨委會、公司總經(jīng)理辦公會、公司安全生產(chǎn)委員會以及各廠廠長辦公會都經(jīng)常研究和布置安全生產(chǎn)工作。公司堅持及時傳達上級的安全工作指示和各種安全信息，舉一反三，落實措施。對發(fā)生的全國重、特大事故，公司在早調(diào)會、生產(chǎn)調(diào)度會等不同場合及時進行通報

4、。 5 月 8 日國務(wù)院第58 次常務(wù)擴大會議和5 月 14 日全國安全生產(chǎn)電視電話會議后，公司立即傳達了會議精神。5 月16 日公司總經(jīng)理聯(lián)合辦公會、5 月 17 日公司黨委會進行了認真的學習和研究。公司行政和黨委立即以揚股安監(jiān)（ 2002）8 號聯(lián)合發(fā)文，要求各單位一定要以江澤民總書記“三個代表”的重要思想為指導，深入貫徹落實國務(wù)院第 58 次常務(wù)擴大會議精神和2 月 7 日、 5 月 14 日全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，進一步提高安全生產(chǎn)的認識，緊急行動起來，以高度負責的精神，從講政治的高度，從大局出發(fā)，牢固樹立“安全第一”的思想，集中精力，盡職盡責，把安全生產(chǎn)作為重中之重的工作來抓好

5、。并于5 月 17 日召開了迎接國務(wù)院、 “安全生產(chǎn)萬里行”、中國石化集團公司安全生產(chǎn)大檢查動員會，馬志平董事長、吳元春總經(jīng)理、徐國斌副總經(jīng)理分別進行了動員和部署，并將公司的第32 次崗位責任制大檢查提前兩周，大力組織開展安全自查自改工作，公司有關(guān)領(lǐng)導親自參加了檢查。當天晚上，公司電視臺將其會議情況作為頭條新聞進行了播放。各單位也通過召開緊急會、專題會等形式及時層層傳達公司的要求，加強安全工作，確保生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)的安全。公司堅持認真開展各種安全活動和安全檢查。今年，先后開展了“安全年”、元月安全月、六月安全生產(chǎn)月、冬季和春季百日安全無事故競賽、全員安全責任承諾簽訂、 “零事故”管理等活動，時刻

6、繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實做到安全工作常抓不懈；根據(jù)季節(jié)的特點，將日常檢查與崗檢相結(jié)合、一般檢查與重點檢查相結(jié)合、專業(yè)檢查與季節(jié)性檢查相結(jié)合，有計劃、有針對性地開展了電氣設(shè)備、壓力容器、節(jié)前等專業(yè)、專項安全檢查，重點消除安全薄弱環(huán)節(jié)，下功夫把安全問題消滅在萌芽狀態(tài)。二、強化各級安全責任制，切實將責任落實到位落實安全責任是一項系統(tǒng)工程。我們結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營 的實際，花大力氣，多層次、多方面加以落實一是注重抓好一把手的責任。公司始終強調(diào)一把手是本 單位安全工作的第一負責人，對本單位安全工作負總責；按 照中國石化集團公司李毅中總經(jīng)理提由的一把手必須抓好 安全生產(chǎn)“四件事”的要求，即“一把手要自覺執(zhí)行安

7、全生 產(chǎn)法律法規(guī)，正確把握安全生產(chǎn)的方針、原則和政策，組織 研究新情況，解決新問題；逐級抓好安全生產(chǎn)責任制的落實； 對重大隱患要心中有數(shù)，抓好治理；抓好技術(shù)改造和基本建 設(shè)安全管理的三同時工 公司主要領(lǐng)導和各級一把手做到 重大方案親自審查、重大動作親自指揮、重大作業(yè)親自監(jiān)督、 重大安全活動親自參加。二是注重落實各級組織、各個崗位人員的責任。強調(diào)各 級分管領(lǐng)導在職責范圍內(nèi)重點抓安全責任制的落實，各處室 和科室對口抓專業(yè)安全工作的落實，各級黨工團圍繞安全中 心工作抓配合工作的落實，各廠、車間具體抓安全措施的落 實，進一步完善安全責任體系，加強安全工作的層次落實和 橫向協(xié)調(diào)，提高了實效性。三是注重提

8、高安全工作的標準，積極推行“零事故”管 理。公司牢固樹立安全生產(chǎn)必須“零事故”的思想，積極推 行按“零事故”的標準開展安全工作，切實落實各級安全生 產(chǎn)責任，以個人“零事故”保班組“零事故” ，以班組“零 事故”保車間“零事故”，以車間“零事故”保廠級“零事故”，以廠級“零事故”保公司“零事故”，以“零事故”管理?！鞍踩辍被顒?。貯運廠以貯運安全“零事故”管理作為“安全年”活動的切入點，根據(jù)貯運生產(chǎn)運行特點，制定了貯運廠“零事故”管理措施 ，堅持實行貯運安全“八個100%”，即：設(shè)備、管線靜電避雷接地合格率100%；可燃氣體測爆儀“三率”100%；消氣防器材、設(shè)施完好率100%；動火審批、進塔入

9、罐、電氣作業(yè)“三票”簽證合格率100%；安全閥、壓力容器及安全附件檢測、調(diào)校合格率100%；上崗人員安全考試、外來人員安全教育合格率100%； 貯罐高低液位報警完好率100%；設(shè)備聯(lián)鎖保護裝置完好率100%，連續(xù)十四年實現(xiàn)貯運罐區(qū)安全運轉(zhuǎn)。四是注重“四不一到位”。在這幾年實施改制上市、專業(yè)化重組、減員分流等一系列改革中，針對部分安全崗位人員調(diào)整、工作人員變動大的新情況，公司始終做到“四不一到位” ：安全管理機構(gòu)不撤、安全管理隊伍不散、安全管理不亂、 安全監(jiān)督管理力度不減、26 名關(guān)鍵裝置安全工程師配備到位。五是注重將安全責任制的考核與經(jīng)濟責任制掛鉤，增強安全工作的激勵約束力。公司年度目標承包把

10、安全目標作為第一目標進行承包，各二級單位層層進行分解落實，簽訂了全員安全承諾書，每月考核兌現(xiàn)，形成了一級抓一級、一級保一級的安全目標責任保證體系。在各項評比工作中，將安全工作與先進評比掛鉤，堅決實行安全事故一票否決。三、強化直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理，杜絕安全事故公司乙烯改造工程建設(shè)和煉油改造工期緊，任務(wù)重，改造和生產(chǎn)深度交叉，安全風險大。為確保實現(xiàn)“不發(fā)生人身事故、不發(fā)生火災事故、不發(fā)生設(shè)備事故、不發(fā)生非計劃停車”的“四不”改造安全管理目標，公司堅持“進度服從于安全，改造服從于生產(chǎn)，施工服從于管理”的“三服從”思想，精心組織，細心安排，確保了改造、生產(chǎn)、安全三不誤。一是實行改造裝置封閉管理。將烯烴

11、老區(qū)施工地點隔離成 6 個單一的區(qū)域，與生產(chǎn)區(qū)隔離，各區(qū)域由施工方和我公司共同派人把守。為防止施工區(qū)域的火花飛濺到相鄰的裝置區(qū)，我們設(shè)立了高11.8 米、長 700 米的隔離墻；對每一個高空動火作業(yè)點的四周搭設(shè)作業(yè)架，掛上防火布，下鋪石棉布，建立安全的施工空間，有效地克服了動火點多給生產(chǎn)造成的不安全因素，成功地完成了1200 噸鋼結(jié)構(gòu)的架設(shè)工作。二是嚴格監(jiān)督管理。加強了動火作業(yè)、起重作業(yè)、動土作業(yè)、臨時用電、射線探傷、消氣防、車輛通行等七個直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理，嚴格票證簽發(fā)，嚴格作業(yè)管理，做到“四不簽”、 “六不作業(yè)”，即情況不明不簽、安全措施不落實不簽、沒有監(jiān)護人不簽、降低監(jiān)護等級不簽；安

12、全措施未檢查確認不作業(yè)、作業(yè)任務(wù)未交底不作業(yè)、施工人員對施工環(huán)境不了解不作業(yè)、監(jiān)督檢查人員不到現(xiàn)場不作業(yè)、工器具不符合安全要求不作業(yè)、生產(chǎn)裝置不穩(wěn)定不作業(yè)，有效遏制了不安全行為。針對施工現(xiàn)場放射性作業(yè)多、作業(yè)時間長的特點， 我們制定印發(fā)了 65 萬噸乙烯改造工程放射探傷管理規(guī)定 ，重申了使用放射源的審批程度，落實審批權(quán)限，嚴格控制放射性作業(yè)時間和區(qū)域，認真安排人員進行檢查和抽查，杜絕放射性傷害事故的發(fā)生。三是加強施工安全的檢查、評估和協(xié)調(diào)。公司每周進行專項安全檢查，及時糾正施工中存在的安全問題。針對生產(chǎn)裝置區(qū)的施工特點，重新對危險源進行風險評估。組織人員對管線、閥門的漏點進行檢查，對一時不能處

13、理的泄漏點掛上警示牌。施工前，由協(xié)調(diào)小組組織召開安全管理專題會，生產(chǎn)廠提交安全控制圖，進行安全工作交底，通報安全措施落實情況；相關(guān)單位檢查安全措施落實后，相關(guān)人員在“開工報告”上簽字并報項目部領(lǐng)導簽發(fā)實施。施工期間，每天上午 9 點由項目組牽頭協(xié)調(diào)小組人員召開碰頭會，協(xié)調(diào)處理安全問題。各單位派專人進駐現(xiàn)場安全聯(lián)絡(luò)點，時刻保持指揮信息暢通，及時通報安全異常情況和有關(guān)指令。四是嚴格執(zhí)行運行裝置局部切出檢修安全管理規(guī)定檢維修工作切實做到“六定”（定工藝交出方案、定檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質(zhì)量、定檢修進度）確保局部裝置切出檢修安全。五是積極做好改造裝置生產(chǎn)準備工作。公司嚴格把好設(shè)備采購

14、、 制造、 安裝和工程施工質(zhì)量關(guān)，生產(chǎn)人員及早介入，認真進行“三查四定”（三查：查設(shè)計漏項、查施工質(zhì)量隱患、查未完工程；四定：對檢查出的問題定任務(wù)、定人員、定措施、定整改時間）；認真組織好各級生產(chǎn)和管理人員的技術(shù)培訓；嚴把吹掃、氣密、試壓、單試、聯(lián)試關(guān)；認真編制安全技術(shù)方案，扎實做好各項生產(chǎn)準備工作。四、加強隱患治理，消除安全隱患一是健全各項管理制度，高度重視隱患治理工作。公司建立隱患登記造冊、分級管理制度，抓好事故隱患治理責任人、治理期限、治理方案和治理資金的落實，堅持隱患治理資金?？顚Ｓ?。對發(fā)現(xiàn)的隱患按照“三不推”（班組、車間、生產(chǎn)廠能解決的不推給上級部門）的原則，認真進行消除；對一時不能

15、消除的，采取有效特護措施，加強監(jiān)護。為進一步加強隱患治理工作，公司推行隱患項目責任制，確定責任單位和責任人，對不能完成隱患治理的，堅決追究其責任。二是狠抓日常隱患治理。我們不僅僅抓好列入集團公司事故隱患項目的治理，還把各類安全檢查查出的問題也當作隱患來認真對待。對日常安全檢查查出的各類問題，檢查組當日下達整改通知單，并在有關(guān)會上進行通報。各單位對查出的問題及時落實整改責任人，限期整改。在今年以來開展的專業(yè)檢查、專項檢查中，共檢查出各類問題829 條，現(xiàn)已整改826 條，整改率為99.6%， 3 項未整改的已落實防范措施。三是從源頭抓起，確保新建裝置不新增安全隱患。公司嚴格執(zhí)行集團公司安全“三同

16、時”（新建項目勞動保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)）的規(guī)定，安全監(jiān)督部門積極參與新建裝置的初步設(shè)計、詳細設(shè)計審查，積極參與施工質(zhì)量監(jiān)督，積極參與新建裝置“三查四定”，努力從裝置建設(shè)之初消除隱患。針對乙烯改造裝置設(shè)備密集、安全設(shè)施不足的問題，公司增加了10 門消防炮、6 個消防栓以及2 個消防豎管，吸取鋼結(jié)構(gòu)防火設(shè)施的經(jīng)驗，加高鋼結(jié)構(gòu)的防火涂層高度，確?；馂臅r鋼結(jié)構(gòu)的強度，爭取消防時間。目前正在實施之中。五、深化關(guān)鍵裝置要害部位安全監(jiān)控管理，夯實安全基礎(chǔ)我公司共有關(guān)鍵裝置32 套、重點（要害）部位42 個。公司在完善關(guān)鍵裝置要害部位“兩級管理、三級監(jiān)控”的基礎(chǔ)上，重點抓了以下幾方面

17、工作：一是吸取同行、同類裝置發(fā)生的事故教訓，針對新裝置的建設(shè)，進一步編制、細化和修訂事故預案，強化反事故演練，做到演練前有方案，演練中有考核，演練后有小結(jié)，努力提高職工的事故隱患防范意識和事故處理能力。同時定期對現(xiàn)場消氣防設(shè)備進行檢查，及時維修、補充、更新。二是抓好關(guān)鍵裝置要害部位的安全評價，逐條對照要求，定期對裝置評價，完成關(guān)鍵裝置要害部位的安全技術(shù)報告，為裝置科學安全管理提供可靠依據(jù)。三是建立了關(guān)鍵裝置要害部位登記表、分布圖、安全注意事項警告牌、安全監(jiān)控管理制度、安全監(jiān)控管理網(wǎng)絡(luò)職責和安全監(jiān)控考核記錄等六種檔案，工藝、設(shè)備、電氣、儀表和管理人員按照規(guī)定的時間和要求，認真填寫檔案，實施安全生

18、產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)控管理。四是嚴格執(zhí)行巡回檢查制度，堅持關(guān)鍵機組、設(shè)備“機電儀管操”五位一體的特護制度，將巡回檢查和維護保養(yǎng)責任落實到個人。班組每班檢查一次，車間每天一次，廠每周一次，使關(guān)鍵裝置要害部位始終處于監(jiān)控之中。六、加強設(shè)備管理，提高設(shè)備可靠度一是嚴格落實設(shè)備安全管理職責，加強日常管理。公司不斷完善機動管理的各類規(guī)章制度，明確機動系統(tǒng)處室、生產(chǎn)廠及車間的三級管理職責，落實了設(shè)備主管部門的責任制和檢測人員的安全職責。針對管理的薄弱環(huán)節(jié)，開展了創(chuàng)完好、創(chuàng)無泄漏、特護、潤滑等單項競賽，每月檢查考評。二是嚴格大機組管理，加大狀態(tài)監(jiān)測力度。公司成立了37 個大機組特護小組，做到定時、定路線、定內(nèi)容檢測運

19、轉(zhuǎn)狀態(tài)，認真做好記錄。特護小組每周活動一次，研究存在的問題，采取相應對策；各廠機動科每月召開一次特護會議，設(shè)備處每年兩次對特護機組進行檢查評比；公司每月對重要機組進行狀態(tài)監(jiān)測和故障診斷，每月出一期主要動設(shè)備運行狀態(tài)月報，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析，對設(shè)備檢修提出指導 性意見，力求做到不失修，不過修三是嚴格電氣專業(yè)管理。公司嚴格執(zhí)行電氣管理的各 種制度，特別是“三三二五”制（“三票”：工作票、操作票、 臨時用電票；“三圖”：模擬圖、二次接線圖、電纜走向圖； “三定”：定期檢修、定期試驗、定期清掃；“五規(guī)程”：電氣安全、調(diào)度、運行、檢修、試驗規(guī)程；“五記錄”：電氣運行、值班、巡回檢查、試驗、檢修記錄），全

20、面落實防小動物措施，實行了重大電氣倒閘操作電氣單位和有關(guān)車間主要 負責人到場監(jiān)護制度，嚴格執(zhí)行繼電保護管理制度，定期對 繼電保護進行定值復核。四是嚴格儀表和可燃氣報警儀管理。公司建立和完善了 儀表維護管理制度，堅持定期維護、保養(yǎng)，定期校驗，對備 用設(shè)備的自啟動聯(lián)鎖系統(tǒng)定期模擬試驗，實行儀表聯(lián)鎖工作 票制度，嚴格儀表聯(lián)鎖確認制度，嚴格儀表聯(lián)鎖摘除制度， 堅決杜絕人為因素造成的非計劃停車。對可燃氣報警儀定期 校驗、巡檢，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保了可燃氣報警儀完好 率處于較高水平。五是嚴格壓力容器、壓力管道、貯罐、安全閥管理。公 司建立和完善了壓力容器、壓力管道、貯罐、安全閥等管理 制度，定期進行檢測

21、、校驗，特別對高硫、易腐蝕的設(shè)備， 增加檢測頻率，對發(fā)現(xiàn)問題的立即落實監(jiān)護方案，合理制訂 管線更新計劃和材質(zhì)升級方案。七、強化安全教育，提高全員安全素質(zhì)為強化安全教育，增強人員安全素質(zhì)，提高職工自我保護技能，公司組織開展了多種形式的安全宣傳教育。利用電視臺、 揚子報等媒體報道公司和各單位的安全活動情況和公司關(guān)于安全工作方面的要求，定期刊登安全教育專題報道，及時宣傳安全管理先進經(jīng)驗、先進人物和事跡。各單位利用黑板報、曝光臺對先進事跡進行表揚，對違章違紀行為予以曝光。公司安監(jiān)處每月下發(fā)月度安全活動計劃和學習材料，各級領(lǐng)導按時參加基層班組安全活動，使班組安全活動從內(nèi)容、時間、質(zhì)量上得到保證。為把國務(wù)院第58 次常務(wù)擴大會議精神和5 月 14 日全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神真正傳達到班組和個人，公司領(lǐng)導增加了參加班組活動的次數(shù)