xx公司固定資產(chǎn)投資管理辦法

1、精心整理xx公司固定資產(chǎn)投資管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范和加強對xx公司（以下簡稱集團公司）固定資產(chǎn)投資 項目管理，科學(xué)開展項目提由、論證、立項、實施、竣工驗收和后評價工 作，實現(xiàn)投資目標，發(fā)揮投資效益，促進集團公司健康發(fā)展，特制定本辦 法。第二條集團公司固定資產(chǎn)投資管理，是指對固定資產(chǎn)投資項目的決 策、實施和效果的管理。決策包括項目提由、論證審查、批準、立項；實 施包括投資、質(zhì)量、工期、安全、竣工驗收；效果包括達產(chǎn)、達標、經(jīng)濟 V I 效果以及項目的后評價。第三條固定資產(chǎn)投資應(yīng)在集團公司總體戰(zhàn)略和總體規(guī)劃的框架內(nèi)按/R I 年度投資計劃進行。第四條固定資產(chǎn)投資應(yīng)充分發(fā)揮集團公司的整體優(yōu)勢，

2、集中財力辦大f I "V ） J事，有效地推進集團公司又好又快發(fā)展，加快實現(xiàn)集團公司發(fā)展戰(zhàn)略目標。第五條本辦法適用于集團公司總部、子公司（指全資子公司、絕對控 股子公司、實質(zhì)控制的相對控股公司和直屬單位，以下同 ）。第二章固定資產(chǎn)投資項目管理原則和權(quán)限第六條固定資產(chǎn)投資項目管理原則（一）固定資產(chǎn)投資項目管理 （以下稱項目管理）實行在集團公司統(tǒng)一 領(lǐng)導(dǎo)下的子公司或項目法人負責(zé)制。（二）項目管理采用分級授權(quán)管理、審批與備案相結(jié)合的管理方式。（三）項目管理應(yīng)充分體現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范、高效的原則。（四）嚴格控制計劃外投資項目。第七條項目管理權(quán)限（一）項目管理按授權(quán)限額實行兩級審批。限額以上項目由集

3、團公司 審批；限額以下項目由子公司自行審批，報集團公司備案。（二）子公司不得超越權(quán)限審批或拆項審批項目，不得擅自簡化項目管理程序。j（三）項目實行分級管理。授權(quán)限額以上的項目由集團公司審批立項, I z集團公司或集團公司授權(quán)項目單位組織實施，集團公司組織進行項目后評 價；授權(quán)限額以下的項目備案后，由集團公司授權(quán)子公司審批立項并組織實施，項目后評價由子公司自行組織，集團公司抽查。Ir !集團公司總部投資項目、集團公司提供貸款擔(dān)保項目、年度投資計劃 外項目，以及非生產(chǎn)性設(shè)施建設(shè)項目按審批類項目管理。（四）授權(quán)限額以下項目的審批必須同時具備以下條件：1 .符合集團公司總體規(guī)劃；2 .項目已納入集團公

4、司批準的年度投資計劃；3 .項目已按項目管理程序規(guī)定進行了論證審查、備案。第八條凡需經(jīng)國家和省投資主管部門核準、備案以及需辦理征用土地、供電、供水、供氣、道路運輸手續(xù)的項目，須事先向集團公司提由中 請，由集團公司主管部門或授權(quán)子公司辦理。第九條對不符合國家和地方法律法規(guī)以及集團公司總體規(guī)劃的審批和備案類項目，集團公司有權(quán)予以否決。第三章投資管理機構(gòu)及職責(zé)分工頁腳內(nèi)容精心整理第十條董事會董事會是集團公司最高投資決策機構(gòu)。審批集團公司年度投資計劃；審批限額以上投資項目。第十一條經(jīng)理層組織制定集團公司年度投資計劃；審批董事會授權(quán)的審批類投資項目；審批計劃外追加項目；組織限額以上重大投資項目的實施。第

5、十二條規(guī)劃部I集團公司規(guī)劃部是集團公司固定資產(chǎn)投資的歸口主管部門，主要職責(zé)I J如下：（一）負責(zé)組織制定年度投資計劃，監(jiān)督、評估實施情況；（二）負責(zé)限額以上投資項目的審查論證、報批、立項，以及實施的 Ir !、-一1 監(jiān)管工作；（三）負責(zé)限額以上項目可行性研究報告、方案設(shè)計、初步設(shè)計委托以及設(shè)計合同的簽訂，參與項目主體部分的招投標；（四）負責(zé)組織項目的核準、備案、土地征用等手續(xù)的辦理；（五）負責(zé)國家政策的利用，組織辦理引進設(shè)備免稅確認手續(xù)；（六）負責(zé)組織限額以上投資項目的后評價工作，限額以下投資項目后評價的抽查工作。第十三條子公司（一）根據(jù)集團公司總體戰(zhàn)略和總體規(guī)劃，編制并上報本單位固定資產(chǎn)年

6、度投資計劃；（二）負責(zé)限額以下投資項目的審查論證、立項、備案，并組織實施;頁腳內(nèi)容精心整理（三）負責(zé)集團公司授權(quán)的限額以上項目的組織實施；（四）負責(zé)辦理項目報建、進口設(shè)備免稅等相關(guān)手續(xù)；（五）簽訂項目施工圖設(shè)計、設(shè)備供貨、建筑安裝、工程監(jiān)理合同；（六）負責(zé)定期向集團公司提交項目投資統(tǒng)計報表和項目建設(shè)情況報告；（七）負責(zé)限額以上項目后評價工作所需基礎(chǔ)資料的提供和限額以下項目后評價工作。I第四章項目管理第十四條項目計劃管理（一）根據(jù)集團公司總體規(guī)劃和各子公司的實際情況需要，子公司每年11月份向集團公司提交本單位固定資產(chǎn)年度投資計劃。r !（二）集團公司根據(jù)子公司提交的年度投資計劃，組織進行審查論證

7、、匯總、平衡資金，向董事會提由集團公司年度投資計劃建議，經(jīng)董事會審查批準后執(zhí)行。（三）子公司年度投資計劃外追加項目，須事先向集團公司提由申請，經(jīng)審批后實施。第十五條項目立項管理（一）需上報國家、xx省核準的項目凡屬國家、xx省核準目錄規(guī)定范圍內(nèi)的項目均須辦理項目核準手續(xù)。核準項目由集團公司組織、子公司配合辦理項目核準事宜。項目核準所需各種材料由子公司辦理。（二）需上報xx省備案的項目按照國家和xx省有關(guān)規(guī)定需報省備案的項目均須辦理項目備案手續(xù)。頁腳內(nèi)容精心整理備案項目由集團公司組織、子公司配合辦理項目備案事宜。項目備案 所需材料由子公司辦理。第十六條 項目實施管理（一）項目實施原則上由子公司負

8、責(zé) （集團公司統(tǒng)一管理的業(yè)務(wù)除外 下同）。（二）子公司應(yīng)按有關(guān)規(guī)定組織進行項目勘察、設(shè)計、設(shè)備采購、施 工、監(jiān)理等招標工作。 , i（三）集團公司規(guī)劃部參與限額以上項目重要設(shè)備的招標工作。I .（四）限額以上項目的總體網(wǎng)絡(luò)進度計劃、重大變更（含方案變化、 投資增加、進度延期等），須報集團公司審批。（五）項目單位應(yīng)定期向集團公司提交項目實施情況的報告。 I r ! O/第十七條項目驗收管理（一）項目建成后，必須進行驗收。驗收過程原則上分交工驗收和竣 工驗收二個階段。（二）交工驗收工作由子公司組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位實施。（三）竣工驗收由子公司組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位實施?？⒐を炇?的主要內(nèi)容包括

9、：規(guī)劃（土地）、環(huán)境保護、勞動安全、衛(wèi)生防疫、消防、 竣工財務(wù)決算審計、統(tǒng)計、檔案等專業(yè)的單項驗收。在完成上述單項驗收 后，子公司須向集團公司提由竣工驗收申請，經(jīng)同意后由子公司組織驗收,報集團公司備案。（四）進行竣工驗收的項目必須滿足下列基本條件：1 .生產(chǎn)性項目和公用輔助設(shè)施已按設(shè)計建成，能滿足生產(chǎn)要求；精心整理2 .主要工藝設(shè)備已安裝配套，經(jīng)負荷聯(lián)動試車合格，形成生產(chǎn)能力， 能生產(chǎn)由設(shè)計文件中所規(guī)定的產(chǎn)品或代表產(chǎn)品；3 .生產(chǎn)準備工作和各種生活福利設(shè)施能滿足生產(chǎn)初期的需要；4 .環(huán)境保護、勞動安全、衛(wèi)生防疫、消防設(shè)施已按設(shè)計要求與主體工程同時建成使用；5 .引進設(shè)備按合同規(guī)定完成負荷調(diào)試、

10、設(shè)備考核驗收；6 .項目相關(guān)文件和資料收集齊全、正確，且整理規(guī)范。I第十八條 項目后評價管理I . （一）項目后評價實行分級管理。集團公司組織進行限額以上項目的 后評價；子公司組織進行限額以下項目的后評價。（二）子公司必須在每個項目竣工投產(chǎn)后6個月內(nèi)完成項目自我總Ir !結(jié)評價報告（簡稱自評報告）和限額以下項目的后評價；限額以上項目的自評報告須報集團公司。（三）集團公司根據(jù)限額以上項目的自評報告組織開展項目后評價工 作，并對限額以下項目的后評價進行抽查。第五章固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計管理 I-第十九條集團公司規(guī)劃部是集團公司固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計管理部門。子公司于每月10日前向集團公司規(guī)劃部報送投資完成情況統(tǒng)計表和工程進 展情況報告。每季編報季度統(tǒng)計分析報告。第二十條報表填報內(nèi)容按上級主管部門和集團公司的要求執(zhí)行。第六章考核精心整理第二十一條 固定資產(chǎn)投資是實現(xiàn)集團公司戰(zhàn)略規(guī)劃目標的重要措施， 是實現(xiàn)國有資產(chǎn)增值保值的重要措施，必須要實行科學(xué)、規(guī)范和統(tǒng)一的管 理。第二十二條 要高度重視投資計劃的嚴肅性。原則上，未列入集團公司 年度投資計劃中的項目不得建設(shè)，確需建設(shè)的，無論項目大小均按審批類 項目處理，并視情予以考核。第二十三條 子公司要嚴格按照投資項目分級、授權(quán)管理的原則執(zhí)行，, i不得由現(xiàn)隱瞞項目不報或?qū)徟愴椖孔兿嗾{(diào)整為備案類項目等違規(guī)現(xiàn)I z象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴