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文檔簡介

1、廣播電視安全播出管理規(guī)定無線發(fā)射轉(zhuǎn)播臺實施細(xì)則(試行)國家廣播電影電視總局二一年五月 目 錄第一章總則1第一條編寫目的1第二條適用范圍1第三條分級保障原則1第二章系統(tǒng)配置要求1第一節(jié)供配電系統(tǒng)1第四條外部電源1第五條供配電2第二節(jié)信號源系統(tǒng)2第六條信號源接入2第七條信號源處理2第三節(jié)發(fā)射系統(tǒng)3第八條總體要求3第九條發(fā)射機(jī)配置3第十條發(fā)射機(jī)倒換3第十一條天饋線系統(tǒng)3 第四節(jié)自臺監(jiān)控系統(tǒng)3第十二條播出信號監(jiān)測3第十三條設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控4第十四條電力和環(huán)境監(jiān)測4第五節(jié)臺站環(huán)境4第十五條總體要求4第十六條安全防范4第十六條安全防范5第十七條中短波臺消防設(shè)施5第十八條電視調(diào)頻臺消防設(shè)施5第十九條通訊設(shè)施5第

2、六節(jié)維護(hù)器材5第二十條備品備件5第二十一條 維護(hù)工具5第七節(jié)災(zāi)備與應(yīng)急播出6第二十二條 災(zāi)備與應(yīng)急播出6第八節(jié)無人值守站6第二十三條運(yùn)行環(huán)境6第二十四條遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)6第三章運(yùn)維與技術(shù)管理6第一節(jié)運(yùn)行管理6第二十五條總體要求6第二十六條運(yùn)行指標(biāo)6第二十七條技術(shù)指標(biāo)7第二十八條規(guī)章制度7第二十九條運(yùn)行流程8第二節(jié)維護(hù)管理8第三十條總體要求8第三十一條 維護(hù)計劃8第三十二條維護(hù)操作規(guī)程9第三十三條維護(hù)分工、分界9第三十四條備件管理9第三十五條代維管理9第三節(jié)技術(shù)管理10第三十六條試播期管理10第三十七條應(yīng)急預(yù)案10第三十八條重要保障期10第三十九條臨時停機(jī)管理10第四十條運(yùn)行變更管理11第四十一條施

3、工管理11第四十二條 事故管理12第四十三條報表管理12第四十四條技術(shù)資料12第四十五條技術(shù)安全13第四十六條檢查與考核13第四十七條安全播出風(fēng)險評估14第四十八條人員要求及培訓(xùn)應(yīng)符合以下規(guī)定14第四節(jié)信息安全管理14第四十九條網(wǎng)絡(luò)和信息安全14第四章附則15第五十條本實施細(xì)則下列用語含義15第五十一條規(guī)范性引用文件16第五十二條本實施細(xì)則由廣電總局科技司負(fù)責(zé)解釋16第五十三條本實施細(xì)則自發(fā)布之日起施行16第一章 總則第一條 為指導(dǎo)和規(guī)范無線發(fā)射轉(zhuǎn)播臺(以下簡稱發(fā)射臺)安全播出管理工作,根據(jù)廣播電視安全播出管理規(guī)定,制定本實施細(xì)則。第二條 本實施細(xì)則適用于發(fā)射臺的技術(shù)系統(tǒng)配置及運(yùn)行、維護(hù)、技術(shù)

4、管理工作。第三條 根據(jù)發(fā)射臺的覆蓋范圍和影響程度,發(fā)射臺安全播出保障等級分為一級、二級、三級,一級為最高保障等級。保障等級越高,對技術(shù)系統(tǒng)配置、運(yùn)行維護(hù)、預(yù)防突發(fā)事件、應(yīng)急處置等方面的保障要求越高。有條件的發(fā)射臺應(yīng)提升安全播出保障等級。(一)中央直屬發(fā)射臺、位于省會城市的省直屬發(fā)射臺、省會城市和副省級以上城市所屬發(fā)射臺應(yīng)達(dá)到一級保障要求; (二)其它省直屬發(fā)射臺、地市所屬發(fā)射臺應(yīng)達(dá)到二級保障要求;(三)縣級發(fā)射臺應(yīng)達(dá)到三級保障要求,縣以下轉(zhuǎn)播臺參照三級保障要求;(四)以下將“三級保障”、“二級保障”、“一級保障”分別簡寫為三級、二級、一級。第二章 系統(tǒng)配置要求第一節(jié) 供配電系統(tǒng)第四條 外部電源

5、應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)三級宜接入兩路外電,如只有一路外電,宜配置自備電源;(二)二級宜接入兩路外電,其中一路應(yīng)為專線,調(diào)頻、電視發(fā)射臺和發(fā)射總功率小于100KW的中短波發(fā)射臺暫時做不到兩路外電的,應(yīng)配置自備電源;(三)一級應(yīng)接入兩路外電,其中一路應(yīng)為專線,當(dāng)一路外電發(fā)生故障時,另一路外電不應(yīng)同時受到損壞。調(diào)頻、電視發(fā)射臺和發(fā)射總功率小于100KW的中短波發(fā)射臺應(yīng)配置自備電源。第五條 供配電系統(tǒng)應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)高、低壓供配電應(yīng)符合現(xiàn)行國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;(二)三級播出負(fù)荷供電應(yīng)設(shè)兩個以上獨立低壓回路,并具備自動或手動互投功能;調(diào)頻、電視發(fā)射臺的發(fā)射控制設(shè)備和信號源設(shè)備宜采用不間斷電源(U

6、PS)供電,UPS電池組后備時間應(yīng)滿足設(shè)計負(fù)荷工作30分鐘以上; (三)二級播出負(fù)荷應(yīng)設(shè)對應(yīng)于不同外電的變壓器,單母線分段供電并具備自動或手動互投功能;發(fā)射控制設(shè)備和信號源設(shè)備應(yīng)采用UPS供電,UPS電池組后備時間應(yīng)滿足設(shè)計負(fù)荷工作30分鐘以上;主備播出設(shè)備、雙電源播出設(shè)備應(yīng)分別接入不同的供電回路;(四)一級播出負(fù)荷應(yīng)設(shè)置備用變壓器,主備變壓器應(yīng)具備自動或手動互投功能;發(fā)射控制設(shè)備和信號源設(shè)備應(yīng)采用UPS供電,UPS電池組后備時間應(yīng)滿足設(shè)計負(fù)荷工作30分鐘以上;主備播出設(shè)備、雙電源播出設(shè)備應(yīng)分別接入不同的供電回路。第二節(jié) 信號源系統(tǒng)第六條 所播節(jié)目均應(yīng)具備至少兩路不同傳輸路由的信號源。第七條

7、信號源處理設(shè)備配置應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)三級應(yīng)配置信號切換、分配等設(shè)備,并在相應(yīng)節(jié)點配置應(yīng)急跳線端口;(二)二級在三級基礎(chǔ)上,信號切換、分配等關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)有備份;(三)一級在二級基礎(chǔ)上,所有信號處理設(shè)備應(yīng)具有本機(jī)數(shù)據(jù)管理接口,切換設(shè)備具備斷電直通功能。 第三節(jié) 發(fā)射系統(tǒng)第八條 應(yīng)根據(jù)省級以上廣播影視行政部門批準(zhǔn)的頻率、功率等參數(shù)配置發(fā)射機(jī)和天饋線系統(tǒng)。 第九條 短波發(fā)射機(jī)應(yīng)按N+1方式(N不大于4)配置,一級發(fā)射臺的中波發(fā)射機(jī)宜按1+1方式或并機(jī)工作方式配置。 電視發(fā)射機(jī)應(yīng)按1+1方式配置,調(diào)頻發(fā)射機(jī)應(yīng)按1+1或N+1方式配置。第十條 發(fā)射機(jī)倒換裝置應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)三級在配置主備發(fā)射機(jī)時,

8、應(yīng)配置發(fā)射機(jī)倒換裝置和假負(fù)載;(二)二級在三級基礎(chǔ)上,發(fā)射機(jī)倒換裝置應(yīng)具備電動倒換功能;(三)一級在二級基礎(chǔ)上,電視、調(diào)頻和中波發(fā)射機(jī)倒換裝置應(yīng)具備遙控倒換功能。第十一條 天饋線系統(tǒng)應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)中、短波天饋線系統(tǒng)的配置應(yīng)符合中、短波廣播發(fā)射臺設(shè)計規(guī)范(GYJ 34)的規(guī)定; (二)電視和調(diào)頻天饋線系統(tǒng)的配置應(yīng)符合電視和調(diào)頻廣播發(fā)射(轉(zhuǎn)播)臺(站)設(shè)計規(guī)范(GY 5062)的規(guī)定;(三)天饋線系統(tǒng)可采用雙饋結(jié)構(gòu),并配備相應(yīng)的倒換裝置。第四節(jié) 自臺監(jiān)控系統(tǒng)第十二條 播出信號監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)三級應(yīng)對自臺播出節(jié)目的信號源和發(fā)射信號進(jìn)行監(jiān)聽監(jiān)看,并按照廣播電視安全播出管理規(guī)定的要

9、求對節(jié)目信號質(zhì)量和效果進(jìn)行記錄;(二)二級、一級在三級基礎(chǔ)上,應(yīng)建立播出信號監(jiān)測系統(tǒng),對自臺播出節(jié)目的信號源和發(fā)射信號進(jìn)行監(jiān)測,并具備信號異態(tài)時自動報警功能。第十三條 設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)二級應(yīng)對信號源系統(tǒng)和發(fā)射系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實時監(jiān)測,并能夠?qū)\(yùn)行異態(tài)進(jìn)行實時報警,對系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行遙控操作;(二)一級應(yīng)建立設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控管理平臺,對信號源系統(tǒng)和發(fā)射系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行集中監(jiān)測,對運(yùn)行異態(tài)實時報警,實現(xiàn)對設(shè)備的遙控和自動控制,建立數(shù)據(jù)庫,對記錄數(shù)據(jù)進(jìn)行管理,并具備網(wǎng)絡(luò)化傳輸監(jiān)控數(shù)據(jù)的能力。第十四條 電力和環(huán)境監(jiān)測應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)應(yīng)符合電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計規(guī)范(G

10、B 50174)中的有關(guān)規(guī)定;(二)三級應(yīng)對配電設(shè)備的電壓、電流等相關(guān)參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測,對機(jī)房的溫度、濕度等相關(guān)參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測;(三)二級在三級基礎(chǔ)上,應(yīng)對供配電設(shè)備的工作狀態(tài)及主要參數(shù)進(jìn)行集中監(jiān)測;(四)一級應(yīng)建立供配電及環(huán)境的監(jiān)測管理平臺。實現(xiàn)對供配電系統(tǒng)工作狀態(tài)、關(guān)鍵參數(shù),機(jī)房環(huán)境的溫度、濕度等數(shù)據(jù)的實時、集中監(jiān)測并定時記錄;對異態(tài)實時報警;建立數(shù)據(jù)庫,對記錄數(shù)據(jù)進(jìn)行管理;具備網(wǎng)絡(luò)化傳輸監(jiān)測數(shù)據(jù)的能力。第五節(jié) 臺站環(huán)境第十五條 機(jī)房溫度、濕度、防塵、靜電防護(hù)、接地、布線及外部環(huán)境等應(yīng)符合中、短波廣播發(fā)射臺設(shè)計規(guī)范(GYJ 34)、電視和調(diào)頻廣播發(fā)射(轉(zhuǎn)播)臺(站)設(shè)計規(guī)范(GY 5062)等中

11、、短波廣播發(fā)射臺設(shè)計規(guī)范(GYJ 34)、電視和調(diào)頻廣播發(fā)射(轉(zhuǎn)播)臺(站)設(shè)計規(guī)范(GY 5062)的有關(guān)規(guī)定,滿足設(shè)備安全運(yùn)行要求。第十六條 機(jī)房安全防范應(yīng)符合電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計規(guī)范(GB 50174)、廣播電影電視系統(tǒng)重點單位重要部位的風(fēng)險等級和安全防護(hù)級別(GA 586),并對機(jī)房、天線區(qū)等播出相關(guān)的重點部位設(shè)置24小時閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)。第十七條 中、短波廣播發(fā)射臺消防設(shè)施的配置應(yīng)符合廣播電視建筑設(shè)計防火規(guī)范(GY 5067)的有關(guān)規(guī)定。中、短波廣播發(fā)射臺防護(hù)圍墻、防雷接地系統(tǒng)、通風(fēng)采暖或空調(diào)系統(tǒng)的配置應(yīng)符合中、短波廣播發(fā)射臺設(shè)計規(guī)范(GYJ 34)的有關(guān)規(guī)定。第十八條 電視和調(diào)頻廣

12、播發(fā)射臺消防設(shè)施的配置應(yīng)符合廣播電視建筑設(shè)計防火規(guī)范(GY 5067)的有關(guān)規(guī)定;電視和調(diào)頻廣播發(fā)射臺防護(hù)圍墻、通風(fēng)采暖或空調(diào)系統(tǒng)、防雷接地系統(tǒng)應(yīng)符合電視和調(diào)頻廣播發(fā)射(轉(zhuǎn)播)臺(站)設(shè)計規(guī)范(GY 5062)的有關(guān)規(guī)定。第十九條 通訊設(shè)施符合以下規(guī)定:(一)三級應(yīng)至少配置一部業(yè)務(wù)專用外線電話;應(yīng)配置安全播出預(yù)警信息接收終端;(二)二級以上應(yīng)配置兩部具有錄音功能的業(yè)務(wù)專用外線電話;應(yīng)配置安全播出預(yù)警信息接收終端,并配置與安全播出指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)互聯(lián)的專用計算機(jī)終端和通訊設(shè)備。第六節(jié) 維護(hù)器材第二十條 應(yīng)備齊關(guān)鍵設(shè)備的備份單元,備足設(shè)備維修所需的常用元器件。第二十一條 應(yīng)配置常用維護(hù)工具、檢修專用工

13、具、安全保護(hù)工具、現(xiàn)場應(yīng)急搶修工具和相關(guān)材料;應(yīng)配置信號發(fā)生器、解調(diào)器、示波器、功率計、頻率計、場強(qiáng)儀等必要的儀器儀表。第七節(jié) 災(zāi)備與應(yīng)急播出第二十二條 無線發(fā)射臺應(yīng)具有一定的防御自然災(zāi)害能力,應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)、氣候特點采取相應(yīng)的防護(hù)措施。宜建立應(yīng)急、災(zāi)備播出機(jī)制,當(dāng)發(fā)生特別重大災(zāi)害或突發(fā)事件,應(yīng)能夠應(yīng)急播出重要節(jié)目。第八節(jié) 無人值守站第二十三條 應(yīng)采用封閉式空間設(shè)計,滿足無人值守條件下良好的防火、防盜、防塵、防漏、防蟲、保溫等防護(hù)條件。應(yīng)配置具有自動控制和遠(yuǎn)程遙控功能的通風(fēng)、空調(diào)等設(shè)備,并配置可遠(yuǎn)端管理的防雷保護(hù)系統(tǒng)、消防自動控制系統(tǒng)及安防監(jiān)控系統(tǒng)。第二十四條 應(yīng)建立遠(yuǎn)程監(jiān)控管理系統(tǒng)。實現(xiàn)對站

14、內(nèi)信號源系統(tǒng)、發(fā)射系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)等的遠(yuǎn)程監(jiān)控和管理。遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備系統(tǒng)運(yùn)行工作狀態(tài)遠(yuǎn)程實時監(jiān)測、主要參數(shù)實時記錄、運(yùn)行異態(tài)實時報警、遠(yuǎn)程控制以及數(shù)據(jù)管理等功能。第三章 運(yùn)維與技術(shù)管理第一節(jié) 運(yùn)行管理第二十五條 應(yīng)遵循廣播電視發(fā)射臺運(yùn)行維護(hù)規(guī)程(GY/T 179以下簡稱運(yùn)維規(guī)程)等相關(guān)規(guī)程的規(guī)定,按照廣播影視行政部門批準(zhǔn)的節(jié)目、頻率(頻道)、功率及其它技術(shù)參數(shù)滿時間、滿功率、滿調(diào)制地發(fā)射廣播電視節(jié)目。第二十六條 無線發(fā)射臺安全播出的年度運(yùn)行指標(biāo)應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)三級,停播率180秒百小時,即可用度99.95%;(二)二級,停播率60秒百小時,即可用度99.983%;(三)一級,停播率3

15、0秒百小時,即可用度99.992%。第二十七條 發(fā)射系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)中波、短波發(fā)射系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合中、短波調(diào)幅廣播發(fā)射機(jī)技術(shù)要求和測量方法(GY/T 225)的要求; (二)電視發(fā)射系統(tǒng)指標(biāo)應(yīng)符合電視發(fā)射機(jī)技術(shù)要求和測量方法(GY/T 177)的要求; (三)調(diào)頻發(fā)射系統(tǒng)指標(biāo)應(yīng)符合米波調(diào)頻廣播發(fā)射機(jī)技術(shù)要求和測量方法(GY/T 169)的要求;(四)移動多媒體廣播發(fā)射系統(tǒng)指標(biāo)應(yīng)符合移動多媒體廣播UHF頻段發(fā)射機(jī)技術(shù)要求和測量方法(GD/J 020)的要求;(五)數(shù)字電視地面廣播發(fā)射系統(tǒng)指標(biāo)應(yīng)參照移動多媒體廣播UHF頻段發(fā)射機(jī)技術(shù)要求和測量方法(GD/J 020)的要求;(六

16、)中、短波發(fā)射天饋線系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合中、短波天饋線運(yùn)行維護(hù)規(guī)程(GY/T 178)的相關(guān)要求; (七)電視和調(diào)頻廣播發(fā)射天饋線系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合電視和調(diào)頻廣播發(fā)射天線饋線系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo)(GY/T 5051)的要求。第二十八條 應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合本單位的實際情況,制定各項規(guī)章制度。(一)機(jī)房管理制度應(yīng)包括機(jī)房出入人員管理、機(jī)房禁止性規(guī)定等;(二)值班及交接班制度包括含交接班要求、值班內(nèi)容、紀(jì)律要求、監(jiān)聽監(jiān)看要求等;(三)安全制度應(yīng)包括技術(shù)安全、施工安全、消防安全規(guī)定等;(四)用配電管理制度應(yīng)包括用配電規(guī)范、安全規(guī)范、主要運(yùn)行參數(shù)和關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行情況巡查規(guī)定等;(五)播出變更

17、管理制度應(yīng)包括播出變更的啟動條件、播出變更前的各項準(zhǔn)備措施、播出變更的檢查確認(rèn)規(guī)定等;(六)事故報告制度應(yīng)包括不同等級事故的報告原則、報告內(nèi)容(事故原因、影響范圍、處理過程等)、報告要求等;(七)維護(hù)檢修制度應(yīng)包括維護(hù)檢修的項目和周期、檢修規(guī)范、責(zé)任分工、重要數(shù)據(jù)的存儲與備份規(guī)范、維護(hù)記錄規(guī)范等; (八)技術(shù)檔案管理制度應(yīng)包括技術(shù)檔案的范圍、存檔要求、分類明細(xì)、出入庫管理、銷存時限規(guī)定等。第二十九條 應(yīng)根據(jù)播出系統(tǒng)和播出任務(wù)制定和完善各項運(yùn)行工作流程和設(shè)備操作流程。(一)運(yùn)行工作流程主要包括:交接班流程、巡機(jī)流程、節(jié)目調(diào)度流程、播出事故處理及報告流程等;(二)設(shè)備操作流程主要包括:信號切換操作

18、流程、發(fā)射機(jī)開(關(guān))機(jī)流程、發(fā)射機(jī)倒換流程、供配電設(shè)備操作流程等;(三)各項操作應(yīng)符合國家、行業(yè)相關(guān)操作規(guī)范,業(yè)務(wù)調(diào)度應(yīng)按調(diào)度單的要求執(zhí)行;運(yùn)行工作和設(shè)備操作應(yīng)做好記錄并存檔;跨單位、跨部門的業(yè)務(wù)調(diào)度、操作指令應(yīng)有書面通知,相關(guān)通話聯(lián)絡(luò)應(yīng)有錄音和文檔記錄。第二節(jié) 維護(hù)管理第三十條 應(yīng)遵循運(yùn)維規(guī)程的規(guī)定,建立 “計劃科學(xué)、分界明確、操作規(guī)范、管理嚴(yán)格”的維護(hù)機(jī)制,做好各技術(shù)系統(tǒng)日常維護(hù)以及大修、更新改造等工作。第三十一條 應(yīng)參照運(yùn)維規(guī)程的相關(guān)要求,針對不同系統(tǒng)和設(shè)備分類制定周檢、月檢、季檢和年檢等周期性的維護(hù)計劃,并按計劃組織實施;維護(hù)工作應(yīng)做好記錄并存檔。第三十二條 應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)

19、準(zhǔn),并結(jié)合自身承擔(dān)的維護(hù)任務(wù)、各類設(shè)備設(shè)施的特點,制定供配電系統(tǒng)、信號源系統(tǒng)、發(fā)射系統(tǒng)、自臺監(jiān)測系統(tǒng)等的維護(hù)操作規(guī)程。第三十三條 維護(hù)分工、分界管理應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)應(yīng)將臺內(nèi)技術(shù)系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的維護(hù)責(zé)任落實到部門、班組、個人,做到界面清晰、責(zé)任明確、不漏檢、不重疊;(二)應(yīng)與上、下游相關(guān)播出單位劃清維護(hù)分界,并簽訂維護(hù)協(xié)議。協(xié)議主要內(nèi)容應(yīng)包括維護(hù)分界圖、各方保障責(zé)任、故障處理協(xié)調(diào)機(jī)制、聯(lián)絡(luò)電話等。第三十四條 應(yīng)按照運(yùn)維規(guī)程的有關(guān)規(guī)定,對運(yùn)行維護(hù)所需的各種工具和器材妥善放置、專人管理,定期檢查補(bǔ)充、定期標(biāo)校;備品備件應(yīng)進(jìn)行登記造冊,放置于滿足器件存儲環(huán)境要求的指定位置,并定期加電檢測和維護(hù)。第三

20、十五條 代維管理應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)委托其他單位承擔(dān)運(yùn)行維護(hù)任務(wù)時,應(yīng)選擇具有相應(yīng)安全保障能力的代維單位并簽訂有效協(xié)議,明確雙方的責(zé)任和義務(wù);應(yīng)指定專人對代維單位的運(yùn)行維護(hù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查和管理;代維單位進(jìn)行維護(hù)操作時,應(yīng)安排內(nèi)部人員監(jiān)護(hù);(二)設(shè)備所在地的單位應(yīng)承擔(dān)設(shè)備運(yùn)行監(jiān)測、故障應(yīng)急處置等代維任務(wù),并與委托方簽署有效協(xié)議,明確雙方的責(zé)任和義務(wù);應(yīng)嚴(yán)格履行協(xié)議范圍內(nèi)的相關(guān)責(zé)任和義務(wù),及時向委托方反饋運(yùn)行維護(hù)情況。第三節(jié) 技術(shù)管理第三十六條 新建發(fā)射系統(tǒng)需要申請試播期的,應(yīng)提前7個以上工作日逐級報請省級廣播影視行政部門批準(zhǔn)。其中,由中央投資建設(shè)的應(yīng)逐級報請廣電總局批準(zhǔn)。試播期審批部門應(yīng)及

21、時回復(fù)意見;批準(zhǔn)試播的,應(yīng)同時將批復(fù)意見告知抄送廣播電視監(jiān)測、指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)。第三十七條 應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)應(yīng)針對技術(shù)系統(tǒng)的特點和自臺實際情況,制訂突發(fā)故障應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,包括:供配電故障應(yīng)急預(yù)案、播出重要環(huán)節(jié)故障應(yīng)急預(yù)案以及非法干擾事件應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、其它突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等,并報上級廣播影視行政部門備案;(二)各相關(guān)部門和崗位根據(jù)應(yīng)急預(yù)案制定詳細(xì)的應(yīng)急處置流程;(三)應(yīng)根據(jù)實際情況及時修訂應(yīng)急預(yù)案和流程,定期對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)并組織演練。第三十八條 重要保障期前應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作:(一)應(yīng)制定重要保障期預(yù)案,預(yù)案應(yīng)包含重要播出前的準(zhǔn)備、重要播出中的保障措

22、施和突發(fā)故障、事件的應(yīng)急處理等內(nèi)容;(二)應(yīng)做好技術(shù)系統(tǒng)的全面檢修、測試工作,應(yīng)對備品備件、應(yīng)急工具進(jìn)行全面檢查并及時補(bǔ)充; (三)應(yīng)提前協(xié)調(diào)電力供應(yīng)、線路傳輸、通信聯(lián)絡(luò)、設(shè)備生產(chǎn)商、系統(tǒng)集成商等相關(guān)單位、部門為播出提供保障支持。第三十九條 臨時停機(jī)管理應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)各短波發(fā)射臺的發(fā)射機(jī)需臨時停機(jī)涉及廣電總局直屬單位的,以及節(jié)目影響范圍涉及全國或跨省、自治區(qū)、直轄市的,應(yīng)提前7個以上工作日逐級上報至廣電總局批準(zhǔn);(二)各發(fā)射臺(除短波發(fā)射臺外)發(fā)射功率在100瓦以上轉(zhuǎn)播中央廣播電視節(jié)目的發(fā)射機(jī),需臨時停機(jī)三天以上的,應(yīng)提前7個以上工作日逐級上報至廣電總局批準(zhǔn);(三)各發(fā)射臺(除短波發(fā)射

23、臺外)發(fā)射功率在100瓦以上轉(zhuǎn)播中央廣播電視節(jié)目的發(fā)射機(jī),需臨時停機(jī)三天以內(nèi)的,應(yīng)提前3個以上工作日逐級上報至廣電總局備案;(四)各發(fā)射臺轉(zhuǎn)播地方廣播電視節(jié)目的發(fā)射機(jī)臨時停機(jī)的,申請程序、管理要求由省級廣播影視行政部門另行規(guī)定;(五)臨時停機(jī)申報材料應(yīng)說明臨時停機(jī)原因、起止日期和時間;涉及的節(jié)目及頻率、影響范圍、操作方案、應(yīng)急措施等內(nèi)容;(六)臨時停機(jī)批準(zhǔn)或備案后,申請單位應(yīng)在操作前通知相關(guān)播出單位,相關(guān)廣播影視行政部門應(yīng)通知監(jiān)測、指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)。第四十條 運(yùn)行變更管理應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)臺站地址、天線有效高度、發(fā)射功率、頻率等運(yùn)行參數(shù)需要變更的,應(yīng)逐級上報至廣電總局審批,;批準(zhǔn)變更的,審批部

24、門應(yīng)同時將批復(fù)意見抄送監(jiān)測、指揮調(diào)度部門;(二)運(yùn)行變更后應(yīng)進(jìn)行測試,測試通過后方可投入運(yùn)行;應(yīng)及時修改播出系統(tǒng)圖等技術(shù)資料,妥善保存變更前后相關(guān)檔案。(三)運(yùn)行變更應(yīng)及時通知相關(guān)播出單位。第四十一條 施工管理應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)施工安排應(yīng)以減少對播出影響為原則,盡量安排在例行檢修時間進(jìn)行,需要臨時停機(jī)的,應(yīng)做好臨時停機(jī)申請(或備案)和操作通知等工作;(二)施工前,應(yīng)制定詳細(xì)的施工方案和應(yīng)急預(yù)案。施工方案和應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確:施工的目的和要達(dá)到的效果、施工內(nèi)容和施工區(qū)域、詳細(xì)操作步驟和時間進(jìn)度、各項安全措施、相關(guān)責(zé)任人和需要協(xié)調(diào)配合的部門、對安全播出可能造成的影響及應(yīng)急操作處理流程等內(nèi)容;(三)

25、施工時,應(yīng)遵守相關(guān)安全規(guī)范。并做到:嚴(yán)格劃分出施工區(qū)域,放置警示牌;安排熟悉安全播出的人員監(jiān)督整個施工過程,發(fā)現(xiàn)威脅安全播出的行為,立即予以制止;在播出機(jī)房內(nèi)施工,應(yīng)與播出運(yùn)行設(shè)施分離,并加強(qiáng)對播出設(shè)備的巡視;施工用電應(yīng)與播出用電隔離。第四十二條 事故管理應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)安全播出事故的界定、分類、分級、統(tǒng)計和上報應(yīng)按廣播影視行政部門的有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;(二)應(yīng)根據(jù)上級管理部門的有關(guān)規(guī)定和安全播出要求,制定本單位的事故管理制度;(三)對于重大事故應(yīng)成立分析檢查組,對事故原因、處置過程進(jìn)行調(diào)查,對處置方式、方法進(jìn)行分析,形成分析報告;(四)應(yīng)根據(jù)事故的分析調(diào)查,編寫事故案例,并及時組織

26、召開案例分析會,通報情況,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn);(五)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對事故責(zé)任人予以處理,對排查發(fā)現(xiàn)的播出事故隱患應(yīng)及時進(jìn)行整改。第四十三條 報表管理應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)按照廣播影視行政部門的要求,匯總分析匯總技術(shù)指標(biāo)、播出運(yùn)行、事件/事故等情況和數(shù)據(jù),按時填報相應(yīng)報表;(二)上報數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確真實,并由專人進(jìn)行審核;(三)應(yīng)根據(jù)報表類型分類整理報表檔案。第四十四條 技術(shù)資料管理應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)技術(shù)資料管理應(yīng)符合運(yùn)維規(guī)程的有關(guān)規(guī)定;(二)應(yīng)建立技術(shù)資料庫,有條件的應(yīng)建立電子化技術(shù)資料庫。資料庫應(yīng)包括:建站檔案、技術(shù)審批文件、運(yùn)維與技術(shù)管理制度、設(shè)備檔案、運(yùn)維檔案、應(yīng)急預(yù)案、事故檔案、系統(tǒng)圖紙、系統(tǒng)

27、方案、系統(tǒng)重大技改資料、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及安全播出文件、報表等;應(yīng)由專人負(fù)責(zé)對技術(shù)資料及時更新整理。第四十五條 技術(shù)安全管理應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)應(yīng)遵守中華人民共和國安全生產(chǎn)法等有關(guān)法律、法規(guī)中有關(guān)技術(shù)安全的規(guī)定,遵循廣播電視中心和臺、站電氣工作安全規(guī)程(GY 63)、廣播電視中心和臺、站天線工作安全規(guī)程(GY 62)、廣播電視高塔供電、防雷、給排水、通風(fēng)和消防系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)規(guī)程(GY/T 208)、中、短波天饋線運(yùn)行維護(hù)規(guī)程(GY/T 178)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)技術(shù)安全要求;(二)應(yīng)按照國家、行業(yè)相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)制定和細(xì)化相關(guān)的管理制度和操作流程,強(qiáng)化廣播電視從業(yè)人員安全意識教育,落實安全責(zé)任和

28、措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,避免發(fā)生技術(shù)安全事故;(三)高壓供電系統(tǒng)操作人員應(yīng)熟悉電氣規(guī)程,熟練掌握電氣設(shè)備性能、接線方式、運(yùn)行方式等。天線和高塔的維護(hù)人員必須具有專業(yè)資格證,熟練掌握設(shè)備的電氣基本知識和高空作業(yè)的操作技能,并在工作中嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。第四十六條 應(yīng)建立安全播出檢查和考核制度,定期對各播出系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)情況進(jìn)行檢查和考核。檢查和考核應(yīng)包含以下主要內(nèi)容: (一)系統(tǒng)配置:檢查技術(shù)系統(tǒng)分級保障的配置及驗收情況,評估技術(shù)系統(tǒng)的可靠程度;(二)系統(tǒng)指標(biāo):檢查技術(shù)系統(tǒng)的主要技術(shù)指標(biāo),評估技術(shù)指標(biāo)達(dá)標(biāo)等級;(三)規(guī)章制度:檢查各項規(guī)章制度的制定情況,評估規(guī)章制度的完善和落實情況;(四)預(yù)案流

29、程:檢查應(yīng)急預(yù)案和操作流程的制定和演練情況,考核值班人員的掌握程度,評估各播出系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案和關(guān)鍵操作流程的合理性和可操作性;(五)文件資料:檢查值班日志、運(yùn)行記錄、播出運(yùn)行文件、維護(hù)計劃、維護(hù)記錄、安全播出報表、安全播出事故處理和分析報告、設(shè)備器材檔案等資料,評估技術(shù)資料的管理水平。第四十七條 應(yīng)對技術(shù)系統(tǒng)和播出管理進(jìn)行安全播出風(fēng)險評估,對評估出的不足和薄弱環(huán)節(jié)應(yīng)及時整改。第四十八條 人員要求及培訓(xùn)應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)播出值班崗位和維護(hù)崗位人員應(yīng)通過政治審查,具有相關(guān)的專業(yè)學(xué)歷,滿足崗位要求,并通過崗位培訓(xùn)和考核;(二)應(yīng)定期進(jìn)行安全播出教育,定期組織技術(shù)人員及與播出有關(guān)的人員進(jìn)行培訓(xùn)、演練、考核,對考核不合格人員應(yīng)予以轉(zhuǎn)崗;(三)應(yīng)對技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)和新技術(shù)培訓(xùn),提高安全播出保障能力;(四)與播出相關(guān)的供配電等保障部門及其從業(yè)人員應(yīng)統(tǒng)一納入安全播出管理。第四節(jié) 信息安全管理第四十九條 網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理應(yīng)符合以下規(guī)定:(一)應(yīng)針對本

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