(完整版)廈門(mén)大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法

1、廈門(mén)大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理，保證科研經(jīng)費(fèi)的合理分配和有效使用，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和學(xué)校財(cái)務(wù)制度規(guī)定，特制定本管理辦法。第二條 根據(jù)科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源不同，分為以下兩大類：1 、撥款類科研經(jīng)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱縱向經(jīng)費(fèi)） ：包括國(guó)家自然科學(xué)基金委、國(guó)家社科基金委、科技部、教育部、中央其它各部委、國(guó)防科研主管部門(mén)、福建省各廳局、廈門(mén)市各局直接下達(dá)給我校的各類研究經(jīng)費(fèi)和各類基金會(huì)資助的研究經(jīng)費(fèi)， 以及我校作為合作 （協(xié)作） 單位承擔(dān)上述來(lái)源的項(xiàng)目，由項(xiàng)目主持單位轉(zhuǎn)撥到我校的經(jīng)費(fèi)。2 、非撥款類科研經(jīng)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱橫向經(jīng)費(fèi)） ：包括各類企事業(yè)單位（機(jī)關(guān)、社團(tuán)、部隊(duì)、其他學(xué)校、企業(yè)

2、等）和個(gè)人委托與合作研究的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；境外（含港、澳、臺(tái)）基金和非基金類資助的研究項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；國(guó)內(nèi)民間基金資助的研究項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。第二章 經(jīng)費(fèi)管理第三條 財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)到校經(jīng)費(fèi)的入賬、提扣，開(kāi)設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)卡，審查經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的合法性和手續(xù)的完整性，經(jīng)費(fèi)的分類統(tǒng)計(jì)、結(jié)題決算等工作；科技處或社科處負(fù)責(zé)入賬經(jīng)費(fèi)的分類、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)卡的發(fā)放、非常規(guī)性科研經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的審批，辦理縱向經(jīng)費(fèi)預(yù)算變更申請(qǐng)，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支進(jìn)行監(jiān)督和檢查；各院系所項(xiàng)目負(fù)責(zé)人出差的審批等工作。第四條 各類科研經(jīng)費(fèi)必須轉(zhuǎn)入學(xué)校財(cái)務(wù)處，由財(cái)務(wù)處和科技處或社科處核實(shí)到校經(jīng)費(fèi)所屬項(xiàng)目，經(jīng)提扣后核發(fā)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)卡。經(jīng)費(fèi)卡由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人保管使用。第五條 科研經(jīng)費(fèi)必須按

3、項(xiàng)目立戶，在研期間科研經(jīng)費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作它用。不得用于國(guó)家規(guī)定禁止列入的支出，縱向經(jīng)費(fèi)不得用于支付各種罰款、捐贈(zèng)、投資、福利性支出。第六條 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用必須按照“先收后支、量入為出”的原則。應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)度合理安排使用經(jīng)費(fèi)，當(dāng)年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)余可以轉(zhuǎn)入下一年度繼續(xù)使用。第七條 科研經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支實(shí)行項(xiàng)目組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按項(xiàng)目下達(dá) （委托） 部門(mén) （單位） 和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，并對(duì)其管理的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的真實(shí)性、可靠性負(fù)法律責(zé)任。經(jīng)費(fèi)開(kāi)支手續(xù)必須完整，票據(jù)必須合法。第八條 縱向經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍主要包括：1 人工費(fèi)指為直接參加科研項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)的人員支出的勞務(wù)費(fèi)。2 設(shè)備費(fèi)指研究開(kāi)發(fā)

4、科研項(xiàng)目所發(fā)生的儀器、設(shè)備、樣品、樣機(jī)購(gòu)置和自行試制費(fèi)用。其中從國(guó)外購(gòu)進(jìn)的儀器、設(shè)備、樣品、樣機(jī)的購(gòu)置費(fèi)包括海關(guān)關(guān)稅和運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)用及進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅費(fèi)用。3 修繕費(fèi)指科研項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)所用固定資產(chǎn)的安裝費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、 修理費(fèi)等， 包括設(shè)備安裝、 調(diào)試及零星土建工程費(fèi)，以及直接為科研項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)所發(fā)生的房屋建筑物修繕費(fèi)、實(shí)驗(yàn)室改裝及設(shè)備維修費(fèi)等。4 能源材料費(fèi)指科研項(xiàng)目研究、開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)所需要支付的水、電、氣、燃料費(fèi)、排污費(fèi)及各種原材料、輔助材料、低值易耗品、元器件、試劑、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、部件、外購(gòu)件、包裝物的原件、運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。5 試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)指科研項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)中所發(fā)生的帶料外加工或因本單位不具備條

5、件而委托外單位協(xié)作進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)試驗(yàn)、加工、測(cè)試等費(fèi)用。但不包括將科研項(xiàng)目部分研究開(kāi)發(fā)工作委托給外單位所支付的協(xié)作研究開(kāi)發(fā)支出。6 會(huì)議費(fèi)指科研項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中需要組織召開(kāi)咨詢會(huì)、論證會(huì)、鑒定會(huì)等各種會(huì)議發(fā)生的費(fèi)用。7 差旅費(fèi)指科研項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中需要支付的國(guó)內(nèi)外埠差旅費(fèi)及市內(nèi)交通費(fèi)用。8 出版物 /文獻(xiàn) / 信息傳播 / 知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)指科研項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中需要支付的出版費(fèi)及書(shū)籍購(gòu)買(mǎi)費(fèi)、資料費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、入網(wǎng)費(fèi)、通信費(fèi)、專利申請(qǐng)與維持費(fèi)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問(wèn)費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用。9 .國(guó)際合作交流費(fèi)指科研項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中科研項(xiàng) 目組人員必須進(jìn)行的與國(guó)外科研機(jī)構(gòu)合作費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)及邀請(qǐng)外國(guó)專家來(lái)華工作費(fèi)

6、用。10 .管理費(fèi)是指承擔(dān)單位為組織和支持科研項(xiàng)目研究開(kāi) 發(fā)而發(fā)生的難以直接計(jì)入科研項(xiàng)目成本的各項(xiàng)費(fèi)用。包括： 承擔(dān)單位直接為科技項(xiàng)目服務(wù)的管理服務(wù)人員的人工費(fèi)和 其他行政管理支由、現(xiàn)有儀器設(shè)備和房屋的使用或折舊費(fèi)。11 .其它經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的必要費(fèi)用。第九條 理工科縱向、橫向經(jīng)費(fèi)提扣比例如下:經(jīng)費(fèi)類型提扣比例（）項(xiàng)目組公共資源學(xué)校院系縱向按任務(wù)書(shū)預(yù)算數(shù)232橫向按合同書(shū)預(yù)算數(shù)253注：公共資源指圖書(shū)、網(wǎng)絡(luò)、儀器及學(xué)校綜合服務(wù)體系等，實(shí)驗(yàn)用水、電、實(shí)驗(yàn)室等使用費(fèi)按實(shí)際使用另行核收（目前暫不收?。┑谑畻l 文科縱向、橫向經(jīng)費(fèi)提扣比例如下：經(jīng)費(fèi)類提扣比例（）項(xiàng)目組公共資源學(xué)校院系縱向按任務(wù)書(shū)預(yù)算數(shù)132橫

7、向按合同書(shū)預(yù)算數(shù)143注：公共資源指圖書(shū)、網(wǎng)絡(luò)及學(xué)校綜合服務(wù)體系等。第十一條 為了保證研究工作順利進(jìn)行，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一般不得變更。如遇出國(guó)等特殊情況需要變更的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需到科技處或社科處辦理“科研項(xiàng)目委托代管手續(xù)” （病休、死亡另行辦理） 。經(jīng)批準(zhǔn)后，科技處或社科處以書(shū)面形式通知財(cái)務(wù)處變更“財(cái)務(wù)一支筆” 。未辦理代管手續(xù)的，科技處或社科處將通知財(cái)務(wù)處中止該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用。第十二條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)研究計(jì)劃的實(shí)施，按要求如實(shí)做好項(xiàng)目的年度進(jìn)展報(bào)告或總結(jié)報(bào)告 ；未按研究計(jì)劃實(shí)施或不按時(shí)報(bào)送總結(jié)報(bào)告 、又不在規(guī)定期限提出延期報(bào)告的項(xiàng)目，科技處或社科處將通知財(cái)務(wù)處中止該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用。第十三條科研項(xiàng)

8、目負(fù)責(zé)人正常調(diào)動(dòng)工作，其以“廈門(mén)大學(xué)”名義申請(qǐng)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)原則上仍留在校內(nèi)（科研經(jīng)費(fèi)資助部門(mén)有規(guī)定的除外） 。第十四條縱向經(jīng)費(fèi)管理：1 到?？蒲薪?jīng)費(fèi)經(jīng)提扣后，經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支應(yīng)按學(xué)校有關(guān)財(cái)務(wù)制度辦理。經(jīng)費(fèi)的領(lǐng)用和報(bào)銷都必須有經(jīng)辦人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共同簽字； 開(kāi)支的范圍和數(shù)額由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按 合同書(shū)或任務(wù)書(shū)的開(kāi)支預(yù)算掌握使用。2 用于國(guó)際合作交流的開(kāi)支必須嚴(yán)格按項(xiàng)目下達(dá)部門(mén)規(guī)定的比例執(zhí)行，開(kāi)支時(shí)必須提交邀請(qǐng)函或合作協(xié)議書(shū)、機(jī)票及購(gòu)買(mǎi)機(jī)票的發(fā)票、科技處或社科處的批件。3縱向經(jīng)費(fèi)按任務(wù)下達(dá)單位合同書(shū)外撥經(jīng)費(fèi)，不提管理費(fèi)，也不計(jì)工作量。4 在科研項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，與校外協(xié)作需轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)時(shí)，合作方之間必須簽訂協(xié)議，經(jīng)科技

9、處或社科處分管處長(zhǎng)簽字后方可辦理轉(zhuǎn)款手續(xù)。轉(zhuǎn)出經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支按項(xiàng)目下達(dá)部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5 購(gòu)置的儀器設(shè)備屬學(xué)校固定資產(chǎn)，購(gòu)置累計(jì)價(jià)值不低于 20 萬(wàn)元（占撥款總經(jīng)費(fèi) 30% 以上） ，或單件價(jià)值在 5萬(wàn)元以上的儀器設(shè)備， 按廈門(mén)大學(xué)貴重儀器設(shè)備管理辦法管理，學(xué)校將以適當(dāng)?shù)谋壤o予配套獎(jiǎng)勵(lì)。用學(xué)校配套支持的各類縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)購(gòu)置實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備不再給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。第十五條橫向經(jīng)費(fèi)管理6 到校科研經(jīng)費(fèi)經(jīng)提扣后，經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支應(yīng)按有關(guān)財(cái)務(wù)制度辦理，經(jīng)費(fèi)的領(lǐng)用和報(bào)銷都必須有經(jīng)辦人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共同簽字。7 經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支，應(yīng)從保證項(xiàng)目如期完成和實(shí)際需要出發(fā)，做好開(kāi)支預(yù)算，具體開(kāi)支范圍由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按財(cái)務(wù)制度自行決定。8

10、項(xiàng)目在研期間，人工費(fèi)的提取額度按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。9 根據(jù)合同書(shū)外撥的合作研究經(jīng)費(fèi)和儀器設(shè)備購(gòu)置費(fèi)，不提管理費(fèi)，也不計(jì)工作量，所購(gòu)置的儀器設(shè)備需填報(bào)廈門(mén)大學(xué)專用設(shè)備增減表 。10 購(gòu)置的儀器設(shè)備屬學(xué)校固定資產(chǎn)，購(gòu)置累計(jì)價(jià)值不低于 20 萬(wàn)元（占合同經(jīng)費(fèi) 30% 以上） ，或單件價(jià)值在5 萬(wàn)元以上的儀器設(shè)備，按廈門(mén)大學(xué)貴重儀器設(shè)備管理辦法管理，學(xué)校將以適當(dāng)?shù)谋壤o予配套獎(jiǎng)勵(lì)。11 項(xiàng)目實(shí)施出現(xiàn)違約責(zé)任，根據(jù)合同書(shū)進(jìn)行認(rèn)定，屬項(xiàng)目組主觀原因造成的，一切責(zé)任由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)。第十六條科技處、社科處和各院系所應(yīng)共同加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理。學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)和審計(jì)部門(mén)有權(quán)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用和開(kāi)支情況進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)

11、。第三章 經(jīng)費(fèi)決算第十七條財(cái)務(wù)處將為每一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人設(shè)立縱向經(jīng)費(fèi)結(jié)余卡和橫向經(jīng)費(fèi)結(jié)余卡，分別用于合并該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所主持的縱向和橫向科研項(xiàng)目的結(jié)余經(jīng)費(fèi)。第十八條縱向科研項(xiàng)目按期完成或提前完成并經(jīng)鑒定或驗(yàn)收合格者，應(yīng)及時(shí)辦理結(jié)題手續(xù)，注銷原經(jīng)費(fèi)卡。結(jié)余經(jīng)費(fèi)主要用于后續(xù)的項(xiàng)目研究、人才培養(yǎng)等費(fèi)用。結(jié)余經(jīng)費(fèi)可以根據(jù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的意愿，按科技處或社科處的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)性分配。第十九條橫向科研項(xiàng)目按期完成或提前完成并經(jīng)鑒定或驗(yàn)收合格（或委托方出具同意結(jié)題證明）者，應(yīng)及時(shí)辦理結(jié)題手續(xù)，注銷原經(jīng)費(fèi)卡。結(jié)余經(jīng)費(fèi)在國(guó)家財(cái)務(wù)制度允許范圍內(nèi)，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自行使用。第二十條 項(xiàng)目組因某種原因不能繼續(xù)其研究工作而要求中止或撤消原定項(xiàng)目，或項(xiàng)目下達(dá)單位及委托單位因某種原因要求中止或撤消原定項(xiàng)目時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式向所在單位報(bào)告，有關(guān)院系所應(yīng)將具體情況及時(shí)報(bào)告科技處或社科處，并共同商討剩余經(jīng)費(fèi)的處理意見(jiàn)。第四章 附 則第二十