中國經濟發(fā)展及大學生就業(yè)淺談

1、-WORDB式一可編輯一中國經濟解讀結課論文中國經濟發(fā)展與大學生就業(yè)淺談學 號:學生姓名：所在學院：專 業(yè):聯(lián)系方式：黑熊X八一展塞天學中國大慶2013年 6 月-WORDB式一可編輯-中國經濟發(fā)展與大學生就業(yè)淺談近年來，我國就業(yè)形勢日趨嚴峻嚴重制約著我國經濟發(fā)展。就業(yè)問 題日趨嚴重，影響的因素不斷增加，在對影響勞動力就業(yè)諸多因素進行 分析后，對我國當前的經濟發(fā)展戰(zhàn)略提出質疑，認為單純講求經濟發(fā)展 是不健康的發(fā)展模式。應盡快由追求速度為主要目標的經濟增長，轉向以創(chuàng)造就業(yè)為中心的經濟增長，即以就業(yè)為中心的、兼顧經濟增長的發(fā) 展模式，來實現(xiàn)就業(yè)與經濟均衡增長。中國經濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就，基本

2、上解決了人民的溫飽問 題，但伴隨而來的是嚴峻的就業(yè)問題，所以我們不得反思我國經濟發(fā)展 的終極目標是什么？較高的經濟增長率與較多的失業(yè)人口的產生顯然 不是我們所追求，我們究竟應該采取怎樣措施來有效改善這一情況。目 前大學生就業(yè)心理，就業(yè)趨向以及擇業(yè)觀，工作能力等問題，通過深入 了解才能更好的為我們大學生在就業(yè)中提供有益的幫助。從理論上講，如果經濟持續(xù)增長過程，就業(yè)前景一般隨之看好。隨著 經濟增量的不斷放大，國民經濟吸納就業(yè)人口的能力不斷提高。這似乎 進一步驗證了我們提出的經濟增長速度與勞動力就業(yè)率呈正相關的假 設。但是，我們不能不注意到，伴隨著經濟的不斷增長，雖然就業(yè)人口絕 對數(shù)量有所增加，但這

3、個數(shù)量的增加是有前提的，那就是失業(yè)人口以更 快的速度增加。但是，經濟增長率和人口就業(yè)率并沒有同步增長。這一 點在近幾年表現(xiàn)得特別突出。另外，我們也不得不說，現(xiàn)在的經濟增長對 就業(yè)率的貢獻呈現(xiàn)出一種明顯的不足。一、經濟現(xiàn)狀與就業(yè)形勢分析1 .經濟現(xiàn)狀國家信息網目前公布指出：我國正面臨嚴重的就業(yè)壓力主要表現(xiàn)在 以下幾個方面：第一，進入21世紀80年代以后，國有企業(yè)創(chuàng)造的就業(yè) 機會的能力明顯下降。第二，我國面臨農村剩余勞動力轉移的任務艱巨。 第三，隨著技術進步和市場競爭的日趨激烈， 勞動力就業(yè)模式將由數(shù)量 型向效率型轉變，還將出現(xiàn)更多的過剩勞動力。近年來，中國經濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就， 基本上解

4、決了人民 的溫飽問題，但伴隨而來的是嚴峻的就業(yè)問題，所以我們不得反思我國 經濟發(fā)展的終極目標是什么？較高的經濟增長率與較多的失業(yè)人口的 產生顯然不是我們所追求，大學生就業(yè)已成為世界性難題。2 .就業(yè)形勢在產業(yè)結構調整升級中保持經濟增長對就業(yè)的吸納能力。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略應體現(xiàn)在產業(yè)政策中，繼續(xù)擴大就業(yè)是產業(yè)結構調整升級的題 中應有之義。隨著普通勞動者短缺現(xiàn)象出現(xiàn)，工資成本大幅度提高，東 部地區(qū)產業(yè)結構將向資本密集型和技術密集型產業(yè)升級，在加大對熟練 勞動力需求的同時不可避免地會減少部分傳統(tǒng)就業(yè)崗位。 勞動者素質的 整體提高需要假以時日。因此，為現(xiàn)有勞動者創(chuàng)造與其人力資本相適應 的就業(yè)崗位以保持就

5、業(yè)穩(wěn)定擴大，仍是產業(yè)結構調整的優(yōu)先原則。東部 地區(qū)產業(yè)結構調整升級應與中西部地區(qū)對勞動密集型產業(yè)的承接結合起來，防止出現(xiàn)比較優(yōu)勢真空，造成就業(yè)崗位損失。我國地域遼闊，地 區(qū)間資源稟賦差異和發(fā)展差距都較大，這為產業(yè)轉移提供了較大空間， 也有利于保持經濟增長對就業(yè)吸納規(guī)模的相對穩(wěn)定，防止出現(xiàn)“無就業(yè) 的增長”現(xiàn)象。同時，在制造業(yè)升級的基礎上應推動生產性服務業(yè)分離 出來，使其成為新興服務業(yè)態(tài)，為大學畢業(yè)生創(chuàng)造適合的就業(yè)崗位。勞 動力供求關系發(fā)生一定變化，絕不意味著產業(yè)結構和產業(yè)組織不再以就 業(yè)吸納能力為基準。應從放松準入限制、提供平等的金融服務、給予稅 收優(yōu)惠等方面加大支持力度，促進中小企業(yè)、微型企

6、業(yè)和非公有制經濟 發(fā)展，發(fā)揮其擴大就業(yè)的功能。二、經濟發(fā)展與就業(yè)之間關系1 .我國目前就業(yè)問題當前我國就業(yè)形勢的復雜性在于， 在普遍出現(xiàn)“民工荒”現(xiàn)象的同 時，大學畢業(yè)生就業(yè)困難依然存在， 城鎮(zhèn)失業(yè)現(xiàn)象持續(xù)存在。這種看似 矛盾的現(xiàn)象并不難理解，因為每個就業(yè)群體面臨就業(yè)困難的原因并不相 同。大學畢業(yè)生就業(yè)困難并非由市場供大于求所造成， 而是產生于個人 就業(yè)意愿和技能與勞動力市場機會及需求之間的不匹配。至于城鎮(zhèn)居民 失業(yè)和就業(yè)困難，既有就業(yè)技能不匹配問題，也有勞動力市場調節(jié)功能 不充分問題。這兩個就業(yè)群體面對的勞動力市場風險主要是結構性和摩 擦性的自然失業(yè)。以2011年為例，我們可對今后一段時間內

7、城鎮(zhèn)勞動力市場上需要 關注的就業(yè)困難群體構成作出大體的數(shù)量估計： 剔除在農村內部流動部 分后，農民工進入城鎮(zhèn)就業(yè)的人數(shù)約 1.46億人；新畢業(yè)大學生約660 萬人，加上往年畢業(yè)尚未就業(yè)的150萬人，總共超過800萬人；按照近 年來較高的登記失業(yè)率 4。3%古算，城鎮(zhèn)失業(yè)和可能失業(yè)的人數(shù)大約 1600萬人；假設8000余萬靈活就業(yè)人員中有一半就業(yè)比較穩(wěn)定，另外 4000萬則屬于就業(yè)困難人員。這些人群之間可能有交叉，但總體而言 可以反映就業(yè)困難群體的數(shù)量和構成，即全部城鎮(zhèn)就業(yè)人口中接近一半 經常面臨明顯的就業(yè)困難?？梢姡斫猱斍暗木蜆I(yè)問題需要確立兩個認識。 其一，就業(yè)問題并 不會因為出現(xiàn)勞動力短缺

8、現(xiàn)象而緩解，應繼續(xù)將其置于經濟社會政策的 優(yōu)先位置，作為政府工作的重點。其二，長期困擾我們并被作為就業(yè)政 策重點的就業(yè)總量問題正逐步轉化為就業(yè)結構性問題。政府需要順應這種變化，及時轉變積極就業(yè)政策的關注點和實施手段，面對各個就業(yè)人群制定更有針對性的就業(yè)促進戰(zhàn)略和扶助政策。根據(jù)就業(yè)形勢的新特 點，實施更加積極的就業(yè)政策應從以下方面考慮政策優(yōu)先順序和關注 點。2 .嚴重不足的就業(yè)需求(1)從社會對就業(yè)崗位的需求角度看，1978 2002年的25年間， 我國的就業(yè)彈性總體上呈現(xiàn)逐年下降的趨勢， 經濟增長對就業(yè)增長的貢 獻越來越弱。在20世紀80年代，我國國內生產總值每增加1%,平均 可以增加200萬

9、個就業(yè)機會；進入90年代，經濟每增長1%,卻僅能 提供約80萬個就業(yè)機會。(2)根據(jù)有關預測，我國的經濟增長率能夠在 20年內維持在8% 左右的水平，這固然能夠使我國經濟進一步繁榮，但從近期的角度看， 就業(yè)需求的增長極其緩慢，無法滿足上述巨大的就業(yè)供給數(shù)量。面對日益激烈的就業(yè)市場，許多畢業(yè)生所能做的僅僅是盡量把自己 的簡歷做得更加美觀，在簡歷后面附上更多的證書復印件， 然后在網上 海投，或者拼命去擠人山人海的招聘會。 即使這樣，四處的周旋仍然毫 無結果，投出的簡歷也如泥牛入海。其實，找工作的過程首先應該是一個了解自己的過程， 也只有那些 真正了解自己的人，才會更有希望在激烈的競爭中脫穎而出。

10、針對這一 點，大部分人采取了找到工作以后，在與工作的相互磨合中，漸漸了解 自身的表現(xiàn)，殊不知，這種做法已經讓許多人輸在了起跑線上。 所以我 們要做好對2012年大學生的就業(yè)分析。三、大學生就業(yè)重要性與困難1 .大學生就業(yè)重要性大學生就業(yè)問題十分重要。首先，大學生就業(yè)問題事關科教興國戰(zhàn) 略的具體落實。解決好大學生就業(yè)問題，有利于發(fā)揮人才在經濟發(fā)展中 的重要作用，厚植自主創(chuàng)新實現(xiàn)超越發(fā)展的基礎，有利于在社會上營造 崇尚科教的良好氛圍，為中華民族偉大復興的歷史征程打下堅實的基礎。其次，大學生就業(yè)問題事關民生疾苦。每一個大學生身上寄托著一 個家庭，甚至是一個家族的希望，大學生也是家庭生活保障的重要力量

11、。 再次，大學生就業(yè)問題事關社會的穩(wěn)定。 大學生群體集中化程度高、知 識水平高，大學生就業(yè)問題解決不好容易產生嚴重危害社會安全的群體 性事件。大學生就業(yè)問題解決不好，國家將面臨深刻的危機?！按髮W生失業(yè)是社會的癌癥”，一位學者深刻的指出。雖然我國經歷了一波大學擴招熱潮，但是我國高等教育入學率目前 僅僅是24須已，與發(fā)達國家相比仍具有較大差距。我國當前的大學生 就業(yè)問題其實好像兒童臉上的“青春痘”，其反映的是內部結構的失調， 具體說來：其一，經濟結構的嚴重扭曲。一、二、三產業(yè)發(fā)展失衡，有 利于吸收就業(yè)的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展滯后。 中小企業(yè)缺乏自主技術、缺乏自 主品牌、高污染、高消耗，這樣的企業(yè)對高素質人

12、才需求十分有限；其 二，事業(yè)單位體制僵化。我國改革的模式是所謂的“增量”式改革，事 業(yè)單位改革滯后，人才結構老化，冗員眾多，吸收優(yōu)秀人才的機制沒有 形成；其三，人才培養(yǎng)模式嚴重老化。專業(yè)設置、教學內容和教學形式 與市場需求、就業(yè)狀況相脫節(jié)的問題都相當普遍。2 .大學生就業(yè)困難因素中國人民大學勞動人事學院院長曾湘泉在中國就業(yè)戰(zhàn)略報告 2004一書中指出，大學生就業(yè)難，主要表現(xiàn)在三個方面：一是大學生需求增長速度趕不上大學畢業(yè)生增加的速度。 與發(fā)達國 家比較，美國約有2.7億人口，大學近4000所，若要達到如此的比例 和規(guī)模，中國需要辦20000所大學；即使按照韓國目前高等教育的規(guī)模 水平，中國也要

13、辦近10000所大學才夠。國內總共才1000多所普通高 校，即使算上成人和民辦高校，也不過 3000多所，大學在校生的人數(shù) 還遠遠達不到國家戰(zhàn)略發(fā)展的需求。二是大學生的預期收入與用人單位提供的工資之間存在匹配上的困難。調查發(fā)現(xiàn)，我國應屆大學畢業(yè)生收入預期高估幅度在40%fc右，遠遠高于美國和歐洲等國的10溢右。薪水是人們對一份工作最基本的 要求。在2003年北京團委組織的一次針對畢業(yè)生的調查中表明，大學 生們對薪水要求并不低，在回答“您求職要求的工資底線”時，近六成 (56%人的選才!集中在1000元到3000元之間，其中只有15%勺人能 接受每月掙1000-1500元，兩成人可以接受自己的工

14、資在1500-2000元，認為2000-3000元比較合理的占21%三是大學生大多選擇在發(fā)達地區(qū)、高薪部門就業(yè)，愿到欠發(fā)達地區(qū) 工作的較少。北京大學畢業(yè)生就業(yè)指導中心主任李國忠指出：“其實現(xiàn)在我國的很多地方還是很需要大學畢業(yè)生的，比如說基層單位、中西部 地區(qū)、低收入的技術工作等等，從這個意義上講，大學畢業(yè)生也并不過 剩！”山東中醫(yī)藥大學校長王新陸認為，大學畢業(yè)生就業(yè)難并不是人才 過剩，而是結構性問題，人才過剩只是相對的現(xiàn)象。有一項對3000余名本科畢業(yè)生的調查表明，首選到北京工作的高達 74.8%,首選去中西 部地區(qū)的僅有2%這些畢業(yè)生的收入渴望值是每月 2000至4000元， 低于月薪200

15、0元堅決不干。這就表明大學畢業(yè)生有主動不就業(yè)的可能 性。北京某高校的調查表明，未找到接收單位的畢業(yè)生中，準備考研究 生、博士生者占總人數(shù)的比例高達 40.8%。同時，大學畢業(yè)生未簽約就 已就業(yè)的大有人在，他們很可能未列入已就業(yè)統(tǒng)計。原因可能是單位借 口試用不愿簽約；從事臨時性工作；畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)未能列入簽約統(tǒng)計。曾湘泉由此得出結論，真正就業(yè)困難的人在未簽約中僅占少數(shù)。因 此，從測量的角度來看，現(xiàn)行的初次就業(yè)率指標和數(shù)據(jù)所反映出來的走 低，事實上夸大了大學生就業(yè)難這一現(xiàn)象。第一，主動不就業(yè)者，如想 繼續(xù)深造的人，屬于退出勞動力市場的人員，不能算做失業(yè)；第二，非 簽約就業(yè)即隱性就業(yè)，事實上也是就業(yè)

16、。兩者一減一加，結果是：目前 對大學生的名義就業(yè)率的統(tǒng)計低于實際的初次就業(yè)率，大學生的就業(yè)難度被夸大。大學生就業(yè)難不但是事實，而且解決他們就業(yè)難問題需要社會各方 面的相互配合。四、解決大學生就業(yè)難的幾點對策1.國家對策(1)實施大學生全國范圍內的自由就業(yè)政策，保障他們在全國范圍 內的“公民與市民待遇”，從根本上解決我國大學生就業(yè)的政策環(huán)境。(2)國家需要考慮在短期內增加對大學生的需求。能夠直接產生效 果的措施就是當局構造、軍隊、武警和其它社會服務事業(yè)單元增加對畢 業(yè)生的招聘量。(3)國家可考慮在短期內適當增加研究生、專插本招生總量，減少大學畢業(yè)生的提供，幫助大學生度過金融危機的困難時期。(4)

17、繼續(xù)加大對大學生和中小型企業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持，增加就業(yè)崗位。(5)在金融危機前國家一直實行貨幣緊縮政策，所以今后一段時間 里加大銀行貸款力度，降低貸款利率，進一步激活社會需求本錢，激活 實業(yè)的投資，從而達到增加就業(yè)崗位的目的。(6)要落實鼓勵勞動密布型產業(yè)、非公有制經濟和中小企業(yè)發(fā)展的 各項政策，保持就業(yè)增長的原動力。2 .學校對策學校要切合實際對大學生就業(yè)起到指導作用，高校要對大學生就業(yè) 進行適當?shù)囊龑?，加大對大學生職業(yè)操守的教育，要幫助大學生樹立先 就業(yè)后擇業(yè)的觀念，要幫辦學生正確地給自己定位賞舍要廣開就業(yè)渠 道，學校專業(yè)配備布置的結構性的調整， 要根據(jù)市場的需要配備布置專 業(yè)，提高教學質量，緊跟市場經濟的步伐。3 .學生自身對策(1)學生要改變自己的就業(yè)觀念，腳結壯地地預計自己，精確給自 己定位，要熟悉到越偏遠的地方越能夠發(fā)揮自己的專長，不要有地域上的歧視。同時增加常識