天津市市級文明工地創(chuàng)評導(dǎo)則(共42頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上目 錄天津市市級文明工地評審辦法(討論稿) (1)第一章 總則 (1)第二章評審機(jī)構(gòu) (1)第三章 申報條件和申報程序 (2)第四章 評審內(nèi)容 (2)第五章評審方法 (2)第六章表彰與獎勵 (3)第七章評審紀(jì)律 (3)第八章 附則 (3)天津市市級文明工地創(chuàng)評導(dǎo)則(討論稿) (8)1 總則(擬定) (8)2 組織與制度管理(8) 21 主要內(nèi)容(8) 22 管理體系(8) 23 管理目標(biāo)(8) 231 目標(biāo)建立(8) 232 目標(biāo)考核(8) 24 崗位責(zé)任(8) 241 公司、項目、班組應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制(8) 242責(zé)任制考核(8) 243 安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專

2、職安全生產(chǎn)管理人員配備(8) 25 相關(guān)制度(8) 251 安全檢查制度(8) 252 安全技術(shù)交底制度(9) 253 培訓(xùn)與教育制度(9) 254 綜合管理(9) 26 分包及用工管理(10) 261 分包管理(10) 262 勞務(wù)人員管理 (10)3 綠色施工 (10) 31 綠色施工綜述(10) 311 綠色施工定義(10) 312 綠色施工主要內(nèi)容(10) 313 綠色施工原則(10) 32 綠色施工評審標(biāo)準(zhǔn) (11) 321 施工管理(11) 322 環(huán)境保護(hù)(11) 32，3 節(jié)材與材料資源利用(12) 324 節(jié)水與水資源利用(13) 325 節(jié)能與能源利用(13) 326 節(jié)地

3、與施工用地保護(hù)(13) 4 施工場區(qū)及辦公生活區(qū)管理 (14) 41 施工場區(qū)管理(14) 411 施工現(xiàn)場圍擋及大門(14) 412 門衛(wèi)室、門衛(wèi)(14) 413 五牌一圖、企業(yè)旗幟 (14) 414施工道路和場地 (14) 415 排水設(shè)施(15) 416 場區(qū)劃分(15) 417 臨建設(shè)施(15) 418 材料堆放及標(biāo)牌設(shè)置(15) 4，19 綠化布置(15) 42 辦公生活區(qū)管理(15) 421 辦公生活區(qū)的設(shè)置(15) 422 宿舍(15) 423 食堂(16) 424 廁所(16) 425 淋浴室(16) 426 娛樂室(16) 427 保健急救及社區(qū)服務(wù)(16) 5 安全生產(chǎn)管理

4、 (17) 51 施工用電(17) 511 用電安全技術(shù)檔案(17) 5，12 接地、接零保護(hù)與防雷(18) 513 配電箱、開關(guān)箱(19) 514 現(xiàn)場照明及生活用電(19) 515 配電線路(20) 516 電氣裝置(21) 517 變配電裝置(21) 518 外電線路及電氣設(shè)備的防護(hù)(21) 52 機(jī)械設(shè)備(22) 521 物料提升機(jī)(22) 522塔式起重機(jī)(25) 523施工升降機(jī)(27) 524 起重吊裝(29) 53腳手架工程(31) 531 標(biāo)準(zhǔn)編制目的(31) 532 標(biāo)準(zhǔn)評審范圍(31) 533 落地式外腳手架(31) 534懸挑式腳手架(33) 54 三寶四口及臨邊防護(hù)(

5、34) 541 評審范圍(34) 542 個人防護(hù)用品佩戴(34) 543 安全網(wǎng)的架設(shè)和使用(34) 544 臨邊防護(hù)措施(34) 545 通道的防護(hù)(34) 546 洞口防護(hù)(34) 547 電梯井防護(hù)(35)55 模板工程 (35) 551 施工方案的編制(35) 552 模板支撐系統(tǒng)(35) 553 混凝土澆筑(35) 554 模板支設(shè)(35) 555 模板驗收(35) 556 模板拆除(35)56 消防安全 (36) 561 消防管理組織體系(36) 562 消防器材配置(36) 563 動火安全管理(36) 564 易燃易爆物品存放(36) 565 庫房防火安全(36) 566 高

6、層防火安全(36) 天津市市級文明工地評審辦法(討論稿)第一章 總則 第一條 為提高本市建設(shè)工程文明施工管理，促進(jìn)施工現(xiàn)場管理科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范評審行為根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合本市行業(yè)實際制定本辦法。 第二條 本辦法適用于天津市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場創(chuàng)建“市級文明工地”和“市級文明工地” 的評審活動。 第三條 本辦法所稱的“建設(shè)工程”包括：建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、道路交通工程、設(shè)備安裝工程、水利工程以及有相對固定施工區(qū)域的其他工程。 第四條 本辦法所稱的“施工現(xiàn)場”是指工程項目的施工單位或管理單位(下同)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，使用固定或臨時遮擋材料，圍合而形成的作業(yè)、辦公及生

7、活活動區(qū)域；連接作業(yè)區(qū)域與既有市政道路間施工專用道路及按規(guī)定圍擋、出人口外一定范圍內(nèi)也視為施工現(xiàn)場。 沒有圍擋的野外道路、橋梁等工程，以實際用地區(qū)域為施工現(xiàn)場。受施工揚(yáng)塵作業(yè)影響的場外區(qū)域也參照施工現(xiàn)場進(jìn)行評價。 第五條 市級文明工地的評審實行“項目創(chuàng)建、企業(yè)申報、屬地(或隸屬)推薦、專家評審”的工作機(jī)制。 第六條 創(chuàng)建市級文明工地是施工企業(yè)展示企業(yè)綜合管理能力，主動承擔(dān)社會責(zé)任，樹立良好社會形象的具體體現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)受到社會的鼓勵和行業(yè)表彰。 第七條 創(chuàng)建市級文明工地是天津市施工企業(yè)信用評價記錄的重要組成部分，是評選優(yōu)秀企業(yè)和個人 的主要指標(biāo)。 第八條 市級文明工地的創(chuàng)建和評審是在天津市建設(shè)管理委

8、員會(下稱市建委)領(lǐng)導(dǎo)下的行業(yè)自律行 為，天津市建筑業(yè)協(xié)會(下稱市建協(xié))具體負(fù)責(zé)市級文明工地的推動、咨詢、培訓(xùn)、組織評審和表彰工作。 第九條 市級文明工地的評審采用“隨機(jī)抽查與最終評審”“鼓勵自控與差別法抽查”相結(jié)合的方式進(jìn)行。 第十條 市級文明工地的評審內(nèi)容包括：項目組織與制度、綠色施工、安全生產(chǎn)、施工場區(qū)辦公區(qū)生活區(qū)管理以及市建委階段性專項治理等五個方面的內(nèi)容。抽查內(nèi)容包括內(nèi)業(yè)資料(文字)，實體質(zhì)量及現(xiàn)場詢問三個方面。 第十一條 市級文明工地的評審是符合性評審，凡具備和達(dá)到“天津市市級文明工地創(chuàng)評導(dǎo)則”要求和條件，堅持持續(xù)改進(jìn)，未發(fā)生安全、質(zhì)量事故和環(huán)境健康投訴均可獲得市級文明工地榮譽(yù)稱號

9、，市級文明工地的評審不設(shè)名額限制。第十二條 市級文明工地的創(chuàng)建和評審堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、實事求是和公開、公正、公平的原則。 第二章 評審機(jī)構(gòu) 第十三條 市級文明工地的評審機(jī)構(gòu)由市級文明工地評審領(lǐng)導(dǎo)小組和評審專家組組成。 評審領(lǐng)導(dǎo)小組由市建委主管領(lǐng)導(dǎo)、市建協(xié)和部分企業(yè)(集團(tuán))主管文施和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人員組成。評審 領(lǐng)導(dǎo)小組是市級文明工地評審活動的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督者。 評審專家從市建協(xié)設(shè)立的市級文明工地專家?guī)斐槿‘a(chǎn)生，根據(jù)需要市建協(xié)可以邀請有專業(yè)特長的部分 專家參加評審活動。 第十四條 評審專家應(yīng)按本辦法及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)公正獨立進(jìn)行評審，遵守評審紀(jì)律并對評審結(jié)果負(fù)責(zé)。 1 評審專家實行輪換制度和回避制度。 第十

10、五條 評審機(jī)構(gòu)職能如下： 1、及時總結(jié)本市市級文明工地創(chuàng)評的經(jīng)驗教訓(xùn)及發(fā)展趨勢，調(diào)整或修改評審辦法和創(chuàng)評導(dǎo)則。 2、推廣先進(jìn)經(jīng)驗和作法，組織企業(yè)進(jìn)行觀摩。不斷推動創(chuàng)評活動的深入發(fā)展。提高現(xiàn)場管理水平。 3、加強(qiáng)評審機(jī)構(gòu)的自身建設(shè)，定期對評審專家進(jìn)行培訓(xùn)。 4、決定對優(yōu)秀企業(yè)和個人的獎勵和表彰。 5、接待社會投訴及處理相關(guān)事宜。 第三章 申報條件和申報程序 第十六條 凡施工現(xiàn)場坐落在本市行政區(qū)域內(nèi)且符合天津市建設(shè)工程“海河杯”獎評審辦法第十三條規(guī)定的規(guī)模條件的均可申報天津市市級文明工地(見附錄1) 第十七條 申報市級文明工地須于項目開工前填寫“天津市市級文明工地預(yù)申報表”(見附錄2)連同市級文明

11、工地創(chuàng)建計劃(方案)以企業(yè)名義報市建協(xié)。市建協(xié)對預(yù)申報工程登記并根據(jù)工程進(jìn)度隨機(jī)進(jìn)行抽 查。 預(yù)申報工作也可以在市建協(xié)網(wǎng)上進(jìn)行。預(yù)申報后應(yīng)按本辦法第十八條規(guī)定向有關(guān)部門備案。 第十八條 施工項目進(jìn)入主體施工期間(多層建筑兩層以上，高層建筑五層以上)按下列程序進(jìn)行正式 申報： 1、項目管理組織經(jīng)所屬企業(yè)確認(rèn)，按屬地原則向項目坐落區(qū)、縣文明施工管理部門申請推薦，同意后報市建協(xié)。 2、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(跨區(qū)縣線形工程)由項目承包企業(yè)向其隸屬集團(tuán)(公司)申請推薦，同意后報市建 協(xié)。 3、大型、特殊工程由項目承包企業(yè)向業(yè)主或項目管理單位申請推薦，同意后報市建協(xié)。 4、不屬于上述類別的個別工程，由項目承包

12、企業(yè)直接向市建協(xié)申請，經(jīng)市建協(xié)請示市級文明工地評審領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，進(jìn)入評審階段。 第十九條 一個項目有兩個或以上承包單位聯(lián)合承包地按上述程序可聯(lián)合進(jìn)行申報；道路或其他線型 工程可按獨立合同段分別進(jìn)行申報。市級文明工地不接受分包單位的申報。第四章 評審內(nèi)容 第二十條 本辦法第十條規(guī)定的評審內(nèi)容具體是指： 1、施工現(xiàn)場應(yīng)有健全的組織和完善的制度。施工現(xiàn)場應(yīng)按規(guī)定配置管理(專業(yè))人員，建立健全管理體 系，明確責(zé)任制度，規(guī)范用工行為，加強(qiáng)對分包單位的管理。各項制度(方案)應(yīng)與工程實際相結(jié)合，具有較強(qiáng)的針對性、操作性。覆蓋項目的全過程和全體人員。加強(qiáng)過程控制和持續(xù)改進(jìn)，及時填寫過程記錄和檢查記錄。內(nèi)業(yè)資

13、料符合規(guī)定要求。 2、綠色施工是施工現(xiàn)場管理和市級文明工地評審的核心內(nèi)容。要從組織、策劃、實施、檢查和人員安全健康等方面人手，設(shè)定節(jié)能降耗、健康環(huán)保的具體定量、定性指標(biāo)。過程控制有記錄，完成目標(biāo)有證明(數(shù)據(jù))。 3、安全生產(chǎn)是市級文明工地評審的基礎(chǔ)，包括施工用電、腳手架、三保四口及防護(hù)、模板搭拆、基坑支護(hù)、施工機(jī)具管理及施工現(xiàn)場消防設(shè)置和預(yù)警方案等。安全生產(chǎn)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置符合規(guī)定管理人員，建立完整體系，明確責(zé)任。各類方案有針對性，符合審批程序，過程檢查及時，記錄真實有效。 4、作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū)應(yīng)分區(qū)設(shè)置相對獨立且符合節(jié)地原則，設(shè)備、設(shè)施標(biāo)志齊全，設(shè)置合理，警示明顯。圍擋、道路符合要求，人、

14、物流向明晰，不交叉、不混行。 第二十一條 本辦法未涉及的內(nèi)容仍適用于有關(guān)規(guī)定。第五章 評審方法 第二十二條 市級文明工地的評審采用隨機(jī)抽查和最終評審相結(jié)合的方式進(jìn)行。2 1、市建協(xié)受理企業(yè)預(yù)申報后應(yīng)及時組成評審專家組根據(jù)工程進(jìn)度、施工部位及工程技術(shù)難度，隨機(jī)進(jìn)行抽查，給予評價，并寫出建議書。 2、申報單位正式申報后，應(yīng)及時與市建協(xié)溝通，確定具體評審時間，市建協(xié)組織專家組到現(xiàn)場進(jìn)行最終評審，最終評審按下列程序進(jìn)行。 聽取項目簡介(510分鐘)，審閱簡介材料(文字)； 聽取其他管理單位意見(業(yè)主、監(jiān)理等)； 查閱內(nèi)業(yè)資料； 進(jìn)行實物工程檢查； 提出評價意見。 3、申報單位不得以“停工待檢”或其他不

15、當(dāng)方式迎接最終評審。 第二十三條 隨機(jī)抽查和最終評審均按百分法分別打分，各自計算應(yīng)得分、實得分和得分率。得分率是當(dāng)次絕對分值。 第二十四條 當(dāng)次應(yīng)發(fā)生的項目經(jīng)檢查不合格或因故不能檢查時，該項不能得分。檢查細(xì)目見附表3。 第二十五條 為鼓勵施工單位加強(qiáng)自控管理，評審專家組可以根據(jù)該項目管理人員以往的信用記錄及 施工現(xiàn)場實際管理水平，酌情減少(或增加)抽查頻次，但不包括最終評審。 第二十六條 評審專家組可以根據(jù)每次抽查所發(fā)生項目的多少、難易及持續(xù)改進(jìn)的自我完善水平等設(shè) 定不同權(quán)重。其中最終評審不得少于60，其余抽查總計占40，累計相加即為該項目的最終得分。得分排名后報評審領(lǐng)導(dǎo)小組審定。 第二十七條

16、 評審專家在抽查或最終評審過程中發(fā)現(xiàn)重大安全、環(huán)保隱患或重大社會投訴，應(yīng)停止評 審，建議停止施工采取措施，并立即向有關(guān)部門反映。第六章表彰與獎勵 第二十八條 天津市市級文明工地創(chuàng)評活動設(shè)“市級文明施工示范工地”和“市級文明工地”兩級獎項，市級文明施工示范工地在獲得市級文明工地基礎(chǔ)上擇優(yōu)產(chǎn)生。 根據(jù)區(qū)域內(nèi)或隸屬系統(tǒng)內(nèi)或市級文明工地數(shù)量和水平設(shè)“優(yōu)秀推薦單位獎”，隨市級文明工地一同表彰。 第二十九條 市級文明工地獲評后經(jīng)向社會公示，報請市建委同意，由市建協(xié)進(jìn)行表彰，向獲獎單位和個人(項目負(fù)責(zé)人)頒發(fā)證書和獎牌。其業(yè)績進(jìn)入企業(yè)和個人信用評價記錄。 第三十條 市建協(xié)應(yīng)妥善保管好評審記錄，隨時應(yīng)企業(yè)和個

17、人要求提供三年內(nèi)獲獎記錄。 第三十一條 企業(yè)和個人有下列情況之一的取消獲獎資格，收回獎牌和證書。 1、弄虛作假或以不正當(dāng)手段獲取獎牌、證書的； 2、發(fā)生上訪、投訴，經(jīng)確認(rèn)屬實的； 3、發(fā)生重大傷亡事故的； 4、受過市、區(qū)(縣)級有關(guān)部門通報或處罰的。第七章 評審紀(jì)律 第三十二條 評審專家應(yīng)公開、公正、公平地從事評審活動，自動適用回避。 第三十三條 評審專家在評審活動中不得接受申報單位任何形式或任何價值的禮物、禮品、有價證卷或參與其他可能影響公正評價的活動。 第三十四條 評審專家應(yīng)熟悉法律法規(guī)、不斷學(xué)習(xí)專業(yè)知識，了解“四新”技術(shù)的應(yīng)用，謙虛謹(jǐn)慎、公正評價，不打人情分，對評價負(fù)責(zé)。 第三十五條 評

18、審活動應(yīng)自覺接受社會監(jiān)督，任何組織和個人均有權(quán)向本辦法規(guī)定的評審領(lǐng)導(dǎo)小組、市建協(xié)、市建委進(jìn)行投訴。 第八章 附則 第三十六條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。 3 第三十七條 本辦法由天津市建筑業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。 附：1、天津市建設(shè)工程“海河杯”獎評審辦法第十三條 2、天津市市級文明工地預(yù)申報表 3、天津市市級文明工地申報表 4、天津市市級文明工地抽查、評審用表(按專業(yè)分表1組織與制度；表2綠色施工；表3場區(qū)、辦公生活區(qū)管理；表4安全生產(chǎn)) 天津市建筑業(yè)協(xié)會 2008年12月15日 4附件一：天津市建設(shè)工程“海河杯”獎評審辦法第十三條內(nèi)容： 第十三條 凡坐落在本市行政區(qū)域內(nèi)，于上一年度竣工，具有獨立使用

19、功能的建設(shè)工程，符合以下條件的工程均可以進(jìn)行申報： 、一般條件： 1、符合國家、本市有關(guān)工程建設(shè)管理程序及合法審批手續(xù)； 2、施工現(xiàn)場管理必須參加建設(shè)工程文明施工評比活動及達(dá)到文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)的要求； 3、執(zhí)行建質(zhì)管2003)10號天津市建筑工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)檢查辦法等有關(guān)規(guī)定，主體結(jié)構(gòu)應(yīng)達(dá)到規(guī)定要求； 4、在施工過程中，開展全面質(zhì)量管理活動，參加優(yōu)秀項目管理成果發(fā)布活動或QC小組成果發(fā)布活動。 、規(guī)模條件： 1、工業(yè)與民用建筑工程： (1)、住宅工程：單位工程建筑面積在3000m2以上，外環(huán)線以內(nèi)5000m2以上住宅小區(qū)工程總面積在40000m2以上(含配套工程)； (2)、公共建筑工程：

20、單位工程建筑面積在5000m2以上； (3)、工業(yè)建筑工程(含單、多層工業(yè)廠房、變電、油氣站、倉儲和環(huán)保工程等)：建筑面積在10000m2以上或投資規(guī)模8000萬元以上。 2、市政公路及城市基礎(chǔ)設(shè)施工程： (1)、橋梁工程，橋面面積在20000m2或工程投資5000萬元以上的整體工程。 (2)、道路工程及其他線型工程一般應(yīng)以立項文件規(guī)定的規(guī)模并具有明確起止點或具有獨立道路名稱的線段為申報單位，且應(yīng)符合以下最小規(guī)模： a、高速公路長度在25km以上； b、城市道路面積在40000m2以上； c、地鐵工程投資額8000萬元以上。 由建設(shè)單位平行發(fā)包的工程符合上述最小規(guī)模的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)申報。 (

21、3)、道路工程及其他線型工程中具有獨立使用功能的建筑物、橋梁等，可參照相應(yīng)規(guī)定規(guī)模獨立申報。 其它未達(dá)到評審規(guī)模的工程屬于新型建筑結(jié)構(gòu)體系的建筑物和構(gòu)筑物，設(shè)計新穎、技術(shù)先進(jìn)，符合國家新型材料和建筑節(jié)能；或質(zhì)量水平高，社會效益好的標(biāo)志性、紀(jì)念性工程，經(jīng)評委會同意也可獨立申報。 5附件二：天津市市級文明工地預(yù)申報表工程名稱聯(lián)系人聯(lián)系電話工程地點工程隸屬主管部門施工單位項目經(jīng)理聯(lián)系電話建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話建筑面積結(jié)構(gòu)類型工程造價工程類別工 程開工日期基 礎(chǔ)開工日期主 體開工日期工程計劃竣工日期基 礎(chǔ)完成日期主 體完成日期創(chuàng)建文明工地實施措施6附件三：天津市市級文明工地申報表申報日期： 年 月

22、 日施工單位名稱工程名稱座落地點結(jié)構(gòu)形式建筑面積建筑高度項目經(jīng)理聯(lián)系電話工地電話開工時間計劃竣工時間現(xiàn)形象部位創(chuàng)建文明工地實施措施主管部門審核意見7天津市市級文明工地創(chuàng)評導(dǎo)則(討論稿) l 總則(擬定) 2 組織與制度管理 21 主要內(nèi)容 包括管理體系、管理目標(biāo)、崗位責(zé)任、相關(guān)制度、用工管理。 22 管理體系 1、項目部應(yīng)建立安全生產(chǎn)、綠色施工管理體系，要求機(jī)構(gòu)健全，體系完整，責(zé)任到人。 2、項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)、綠色施工的第一責(zé)任人，對企業(yè)法人負(fù)責(zé)。在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，項目部各個職能部門應(yīng)管理職責(zé)明確，分工合作，管理工作覆蓋施工全過程。項目部各個職能部門同時接受企業(yè)相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)。 3、項

23、目部應(yīng)設(shè)專職安全項目副經(jīng)理。 4、項目部應(yīng)建立工會組織，履行監(jiān)督職能，實行民主管理，維護(hù)員工權(quán)益。 23 管理目標(biāo) 231 目標(biāo)建立 項目部應(yīng)根據(jù)企業(yè)方針目標(biāo)和項目實際，制定安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)，并形成文件對其實施目標(biāo)管理。 一、目標(biāo)設(shè)定 目標(biāo)設(shè)定應(yīng)明確，能夠量化考核的，應(yīng)設(shè)定目標(biāo)值，便量化考核。其內(nèi)容至少應(yīng)包括三個方面： 1、生產(chǎn)安全事故控制目標(biāo)：包括死亡、重傷事故及一般事故頻率控制目標(biāo)。 2、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)目標(biāo)。 3、文明施工目標(biāo)。 二、實施計劃 根據(jù)所設(shè)定的各項目標(biāo)，制定實現(xiàn)目標(biāo)的實施計劃，內(nèi)容應(yīng)具體有針對性和可操作性。 232 目標(biāo)考核 制定目標(biāo)考核制度，明確考核周期，考核內(nèi)

24、容及相應(yīng)的獎懲規(guī)定?？己擞涗洃?yīng)真實、具體。 24 崗位責(zé)任 2，41 公司、項目、班組應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制 項目部安全生產(chǎn)責(zé)任制：項目負(fù)責(zé)人、工長(施工員)、技術(shù)員、器材員、質(zhì)量員、機(jī)管員、資料員、安全員、作業(yè)班組長等全員實行安全生產(chǎn)責(zé)任制，并履行責(zé)任確認(rèn)手續(xù)。 24，2責(zé)任制考核 建立建全安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度，安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，按照一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的原則，逐級進(jìn)行考核，明確考核周期和考核內(nèi)容，及相應(yīng)獎罰規(guī)定。建立完整的考核記錄，記錄應(yīng)真實、具體。 243 安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備 按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建質(zhì)200891號，關(guān)于印發(fā)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)

25、置及專職安全 生產(chǎn)管理人員配備辦法的通知，遵照執(zhí)行。 25 相關(guān)制度 251 安全檢查制度 1、制定安全檢查制度 安全檢查制度對檢查形式、方法、時間、內(nèi)容、組織管理要求，職責(zé)權(quán)限，以及對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改，處置和復(fù)查的工作程序及要求作出具體規(guī)定，形成文件并組織實施。 8 檢查類型包括：日常安全檢查、定期安全檢查、專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性及節(jié)假日后安全檢查等。 2、安全檢查記錄 (1)安全檢查應(yīng)按照中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，JGJ5999"建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)”，安全管理檢查評分表，對施工現(xiàn)場進(jìn)行評價考核，有記錄歸檔。 (2)檢查記錄還應(yīng)包括：隱患整改通知單及復(fù)查結(jié)果登記表、隱患整改反饋

26、表、安全管理檢查記錄、安全檢查工作日志。 (3)施工現(xiàn)場違章違紀(jì)登記表 現(xiàn)場出現(xiàn)違章違紀(jì)，按規(guī)定給予處罰的，應(yīng)由書面記錄。 252 安全技術(shù)交底制度 安全技術(shù)交底工作，是施工負(fù)責(zé)人向施工作業(yè)人員進(jìn)行職責(zé)落實的法律要求，要嚴(yán)肅認(rèn)真的進(jìn)行，不能流于形式。 1、制定各級分部分項安全技術(shù)交底相關(guān)規(guī)定(制度) (1)在規(guī)定中對安全技術(shù)交底分級清楚，職責(zé)權(quán)限明確，工作程序、督查檢查等有規(guī)定內(nèi)容。 (2)規(guī)定(制度)應(yīng)履行審批手續(xù)。 2、分部(分項)工程安全技術(shù)交底在正式作業(yè)前進(jìn)行，應(yīng)有書面文字材料，并履行簽字手續(xù)，施工負(fù)責(zé)人，生產(chǎn)班組，現(xiàn)場安全員三方各留一份。 253 培訓(xùn)與教育制度 1、建立安全教育培訓(xùn)

27、制度，其主要包括： (1)安全教育新人廠工人進(jìn)行三級安全教育制度。 (2)變換工種進(jìn)行安全教育制度。 (3)施工管理人員按規(guī)定進(jìn)行年度培訓(xùn)教育制度。 (4)專職安全員按規(guī)定進(jìn)行年度培訓(xùn)考核制度。 (5)特工種人員培訓(xùn)教育制度。 2、相關(guān)教育培訓(xùn)記錄：各項培訓(xùn)教育應(yīng)有記錄，并存檔備查。 (1)項目管理人員培訓(xùn)登記表。 (2)生產(chǎn)作業(yè)人員教育登記表。 (3)管理人員安全上崗證復(fù)印件。 (4)項目三級安全教育記錄。 (5)各工種安全培訓(xùn)記錄。 (6)特工種上崗證復(fù)印件。 3、班前安全活動 施工現(xiàn)場建立班前安全活動制度，班前安全活動應(yīng)做好記錄。 4、安全操作規(guī)程 (1)企業(yè)結(jié)合自身生產(chǎn)活動，按工種制定

28、安全操作規(guī)程。 (2)制定安全操作規(guī)程應(yīng)有審批手續(xù)。 (3)按現(xiàn)場實際發(fā)生的工種選用操作規(guī)程，各工種安全技術(shù)操作規(guī)程內(nèi)容要齊全、規(guī)范，并懸掛在操作崗位。 254 綜合管理 1、施工組織設(shè)計 (1)施工組織設(shè)計(方案)：工程施工組織中應(yīng)按要求，對安全生產(chǎn)、文明施工有策劃，如：有針對工程危險源而編制的安全措施，針對環(huán)境因素編制綠色施工措施等。 (2)有施工組織設(shè)計(方案)編制審批制度。施工組織設(shè)計須按程序文件規(guī)定經(jīng)技術(shù)，安全、計劃、設(shè)備、 材料等相關(guān)職能部門進(jìn)行審核，技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批。 9 2、專項安全技術(shù)方案 對專業(yè)性強(qiáng)、危險性大的施工項目，依據(jù)建設(shè)部建質(zhì)2004213號“危險性較大工程安全專

29、項施工方案編制及專家論證審查辦法”按要求單獨編制專項安全技術(shù)方案(包括修改方案)，且有針對性。方案須經(jīng)有關(guān)部門和技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、審批。 3、安全例會 (1)建立安全例會制度 (2)安全例會定期召開，會議內(nèi)容應(yīng)記錄齊全，尤其是重大形式?jīng)Q議及執(zhí)行結(jié)果應(yīng)有記載。 4、月總結(jié)、傷亡事故報表 (1)制定生產(chǎn)安全事故報告處理制度。 (2)按規(guī)定實施事故的報告和處理情況，落實“四不放過”原則。 (3)安全事故檔案應(yīng)由建設(shè)系統(tǒng)傷亡事故月報表、傷亡事故登記表、事故調(diào)查處理文件，照片、圖片資料。 (4)每月要有安全總結(jié)。 5、安全標(biāo)志牌管理 (1)施工現(xiàn)場應(yīng)針對作業(yè)條件懸掛符合GB28941996安全標(biāo)志的安全色

30、標(biāo)，并繪制施工現(xiàn)場安全標(biāo)志布置圖。不得將安全標(biāo)志不分部位，集中懸掛。 (2)按要求填寫安全標(biāo)志牌登記表。 (3)安全標(biāo)志布置圖應(yīng)有繪制人簽名，并經(jīng)項目經(jīng)理審批。 6、應(yīng)急救援預(yù)案及演練。 對重大危險源制定有針對性的應(yīng)急救援預(yù)案。履行編制、審核、批準(zhǔn)程序，進(jìn)行演練并做好記錄。 26分包及用工管理 261分包管理 1、分包隊伍資質(zhì)及安全資格應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求。 2、分包合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、要認(rèn)真履行簽訂手續(xù)，符合要求。 3、制定勞務(wù)隊負(fù)責(zé)人責(zé)任制，要由本人簽字確認(rèn)并落實職責(zé)規(guī)定。 262勞務(wù)人員管理 1、勞務(wù)人員進(jìn)行實名制管理，要建立花名冊及身份管理卡。 2、真實填寫勞務(wù)人員考勤記錄。 3、勞務(wù)人

31、員工資發(fā)放記錄，按月發(fā)放農(nóng)民工工資并將支付情況公示。 4、建立健全工會各項規(guī)章制度履行監(jiān)督職責(zé)，由專人負(fù)責(zé)并有各項工作活動記錄。 5、凡建筑面積達(dá)到1萬平米或工程造價在1000萬元的施工現(xiàn)場都要建立農(nóng)民工業(yè)校。農(nóng)民工業(yè)校應(yīng) 有相應(yīng)場所、設(shè)施、教材、師資、培訓(xùn)計劃及培訓(xùn)記錄。 6、進(jìn)入現(xiàn)場的勞務(wù)人員要辦理工傷保險或意外傷害保險。 3 綠色施工 3，1 綠色施工綜述 311 綠色施工定義 綠色施工是指工程建設(shè)中，在保證質(zhì)量、安全等摹本要求的前提下，通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負(fù)面影響的施工活動，實現(xiàn)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)(四節(jié)一環(huán)保)。 312 綠色施工主要內(nèi)容

32、 綠色施工總體框架由施工管理、環(huán)境保護(hù)、節(jié)材與材料資源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)能與能源利用、節(jié)地與施工用地保護(hù)六個方面組成。這六個方面涵蓋了綠色施工的基本指標(biāo)，同時包含了施工策劃、材料采購、現(xiàn)場施工、工程驗收等各階段的指標(biāo)。 313 綠色施工原則一是要進(jìn)行總體方案優(yōu)化，在施工組織和策劃階段，充分考慮綠色施工的總體要求，為綠色施工提供基礎(chǔ)條件。二是對材料采購、現(xiàn)場施工、工程驗收等各階段進(jìn)行控制，加強(qiáng)整個施工過程的管理和監(jiān)督。10 32 綠色施工評審標(biāo)準(zhǔn) 為便于天津市市級文明工地評比活動的開展，針對綠色施工主要內(nèi)容，我們制定具體的檢查評審標(biāo)準(zhǔn)， 標(biāo)準(zhǔn)中未涉及到的內(nèi)容，須參照綠色施工導(dǎo)則執(zhí)行。 3

33、21 施工管理 一、組織管理： 建立以項目經(jīng)理為綠色施工第一責(zé)任人的綠色施工管理體系，制定相應(yīng)的管理制度與目標(biāo)，并明確綠色施工管理人員和監(jiān)督人員。 二、規(guī)劃管理： 1、編制綠色施工專項方案，方案獨立成章，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批； 2、綠色施工方案應(yīng)包括環(huán)境保護(hù)措施、節(jié)材措施、節(jié)水措施、節(jié)能措施、節(jié)地與施工用地保護(hù)措施等內(nèi)容，措施應(yīng)具體，有針對性。 三、實施管理 1、綠色施工實施控制記錄，包括施工用水和生活用水計量管理，施工用電和生活用電計量管理、施工機(jī)具及耗材、耗能情況統(tǒng)計等。 2、黑板報或宣傳欄中應(yīng)有宣傳綠色施工的內(nèi)容，亦可以布標(biāo)、宣傳畫形式加大綠色施工宣貫力度，營造綠色施工氛圍。 3、定期對

34、職工進(jìn)行綠色施工知識培訓(xùn)，增強(qiáng)職工綠色施工意識。 四、評價管理 1、企業(yè)或項目成立綠色施工評估專家組，定期對項目綠色施工實施情況進(jìn)行評估，評估情況留有記錄。 2、評估自綠色施工方案的制定開始，貫穿綠色施工實施全過程，直至項目竣工進(jìn)行綜合評估。 五、人員安全與健康管理 1、制訂施工防塵、防毒、防輻射等職業(yè)危害的措施，保障施工人員的長期職業(yè)健康。 2、合理布置施工場地，保護(hù)生活及辦公區(qū)不受施工活動的有害影響。施工現(xiàn)場建立衛(wèi)生急救、保健防疫制度，在安全事故和疾病疫情出現(xiàn)時提供及時救助。 3、提供衛(wèi)生、健康的工作與生活環(huán)境，加強(qiáng)對施工人員的住宿、膳食、飲用水等生活與環(huán)境衛(wèi)生等管理，明顯改善施工人員的生

35、活條件。 322 環(huán)境保護(hù) 一、揚(yáng)塵控制 1、施工現(xiàn)場必須實行圍擋封閉，圍擋應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)421條要求，做到穩(wěn)固、安全、整潔、美觀。 2、圍擋大門應(yīng)當(dāng)采用封閉門扇，做到大門不可透視，施工作業(yè)時應(yīng)關(guān)閉大門，嚴(yán)禁敞口施工。 3、采用定型板材作圍擋的工程，不得隨意挪移彩板作出人口，可按需要制作簡易大門，確保圍擋整體穩(wěn)定性和連續(xù)性。 11 4、建筑物四周必須設(shè)置全封閉的密目防塵網(wǎng)，密目網(wǎng)需保持干凈整潔，破損的密目網(wǎng)須及時修補(bǔ)或更換。 5、運(yùn)輸容易散落、飛揚(yáng)、流漏的物料的車輛，必須采取措施封閉嚴(yán)密，保證車輛清潔。 6、施工現(xiàn)場出口應(yīng)設(shè)置洗車槽，配備沖車設(shè)施，出人車輛有專人負(fù)責(zé)清洗，確保車輛不帶泥上路。 7

36、、在城市建成區(qū)、機(jī)場、車站、廣場的施工現(xiàn)場內(nèi)，地面應(yīng)當(dāng)實行混凝土硬化。 8、其他地區(qū)的施工現(xiàn)場從大門入口處應(yīng)設(shè)置長度不少于30米的混凝土路面，裸露地面應(yīng)當(dāng)采取綠化措施或采用綠色防塵網(wǎng)苫蓋。 9、采用灑水、覆蓋等揚(yáng)塵控制措施，做到土方作業(yè)階段目測揚(yáng)塵高度小于15m，不擴(kuò)散到場區(qū)外；結(jié)構(gòu)施工、安裝裝飾裝修階段，作業(yè)區(qū)目測揚(yáng)塵高度小于05m。 10、砂、石等散體材料的堆放必須砌筑50cm實體擋墻，工程土、砂石料、水泥等易引起揚(yáng)塵粉塵源必須采用密目網(wǎng)苫蓋。 11、市內(nèi)和城市建成區(qū)應(yīng)采用商品混凝土和成品灰。嚴(yán)禁現(xiàn)場攪拌混凝土和灰土、露天堆放散裝水泥。 外環(huán)線以內(nèi)嚴(yán)禁進(jìn)行白灰拌合、淋篩作業(yè)。 12、土方應(yīng)

37、集中堆放，工程渣土應(yīng)及時清理。施工備用渣土存放高度不得超過圍墻高度，并采取灑水、苫蓋等措施。 13、對建筑垃圾進(jìn)行分類，并收集到現(xiàn)場封閉式垃圾站，集中運(yùn)出。 14、不得在施工現(xiàn)場熔融瀝青，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場焚燒含有有毒、有害化學(xué)成分的裝飾廢料、油氈、油漆、垃圾等各類廢棄物。 15、高層或多層建筑清理垃圾應(yīng)搭設(shè)封閉性臨時專用道或采用容器吊運(yùn)。嚴(yán)禁直接拋灑建筑垃圾。 二、噪聲控制 1、現(xiàn)場噪音排放不得超過國家標(biāo)準(zhǔn)建筑施工場界噪聲限值(GBl252390)的規(guī)定； 2、使用低噪音、低振動的機(jī)具，采取隔音與隔振措施，避免或減少施工噪音和振動；中環(huán)線以內(nèi)嚴(yán)禁采用重錘打樁機(jī)。 三、光污染控制 盡量避免或減少施

38、工過程中的光污染。夜間室外照明燈加設(shè)燈罩，透光方向集中在施工范圍。電焊作 業(yè)采取遮擋措施，避免電焊弧光外泄。 四、水污染控制 1、施工現(xiàn)場污水排放應(yīng)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB89781996)的要求。 2、在施工現(xiàn)場應(yīng)針對不同的污水，設(shè)置相應(yīng)的處理設(shè)施，如沉淀池、隔油池、化糞池等。 3、對于化學(xué)晶等有毒材料、油料的儲存地，應(yīng)有嚴(yán)格的隔水層設(shè)計，做好滲漏液收集和處理。 4、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置排水溝及沉淀池，現(xiàn)場廢水不得直接排人市政污水管網(wǎng)和河流；排水溝應(yīng)及時清理疏通，確?，F(xiàn)場排水通暢。 五、土壤保護(hù)。 1、沉淀池、隔油池、化糞池等不發(fā)生堵塞、滲漏、溢出等現(xiàn)象。及時清掏各類池內(nèi)沉淀物，并委托有

39、資質(zhì)的單位清運(yùn)。 2、對于有毒有害廢棄物如電池、墨盒、油漆、涂料等應(yīng)回收后交有資質(zhì)的單位處理，不能作為建筑垃圾外運(yùn)，避免污染土壤和地下水。 323 節(jié)材與材料資源利用 一、材料存放及使用 1、根據(jù)施工進(jìn)度、庫存情況等合理安排材料的采購、進(jìn)場時間和批次，減少庫存。避免因積存材料過多造成施工用地或庫存空間緊張現(xiàn)象。 2、材料運(yùn)輸工具適宜，裝卸方法得當(dāng)，防止損壞和遺灑。 3、優(yōu)化下料方案，加強(qiáng)施工過程動態(tài)控制，合理用料，減少廢料產(chǎn)生。 12 二、周轉(zhuǎn)材料 1、現(xiàn)場辦公和生活用房應(yīng)采用符合標(biāo)準(zhǔn)的裝配式活動板房。 2、現(xiàn)場圍擋應(yīng)最大限度地利用已有圍墻，或采用裝配式可重復(fù)使用圍擋封閉。 3、選用耐用、維護(hù)

40、與拆卸方便的周轉(zhuǎn)材料和機(jī)具。如定型化護(hù)欄、休息亭、移動式廁所等。 4、推廣使用定型鋼模、鋼框竹模、竹膠板。多層、高層建筑使用可重復(fù)利用的模板體系，模板支撐宜采用工具式支撐。優(yōu)化高層建筑的外腳手架方案，采用整體提升、分段懸挑等方案。標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合第54、56條要求。 324 節(jié)水與水資源利用 一、循環(huán)用水裝置 1、現(xiàn)場機(jī)具、設(shè)備、車輛沖洗用水必須設(shè)立循環(huán)用水裝置；2、施工現(xiàn)場噴灑路面、綠化澆灌不宜使用市政自來水。養(yǎng)護(hù)用水應(yīng)采取有效的節(jié)水措施，嚴(yán)禁無措施澆水養(yǎng)護(hù)混凝土；3、合理設(shè)計用水方案，做到水資源重復(fù)利用。 二、節(jié)水系統(tǒng)與節(jié)水器具1、施工現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)的生活用水采用節(jié)水系統(tǒng)和節(jié)水器具，提高節(jié)水器具配置比率。 2、加強(qiáng)管理，及時修換損壞的器具，杜絕跑、冒、滴、漏和長流水等浪費(fèi)現(xiàn)象。 三、用水管理 1、施工現(xiàn)場分別對生活用水與工程用水確定用水定額指標(biāo)，并分別計量管理。計量管理有記錄。 2、大型工程的不同單項工程、不同標(biāo)段、不同分包生活區(qū)，宜應(yīng)分別計量用水量。在簽訂不同標(biāo)段分包或勞務(wù)合同時，將節(jié)水定額指標(biāo)納入合同條款，進(jìn)行計量考核。 四、非傳統(tǒng)