社區(qū)人民調(diào)解工作臺帳樣本

1、×××社區(qū)人民調(diào)解委員會××××年×月×日××××年 社區(qū)人民調(diào)解工作臺帳一、 組織機構(gòu)1，×××社區(qū)人民調(diào)解委員會2，×××社區(qū)居民委員會成員名單3，駐地單位分管調(diào)解工作聯(lián)絡(luò)人員登記表4，社區(qū)人民調(diào)解員登記表二、 2009年人民調(diào)解工作計劃三、 人民調(diào)解工作接待登記表四、 人民調(diào)解矛盾糾紛周排查調(diào)處分析表五、 矛盾糾紛月分析情況或小結(jié)六、 半年工作總結(jié)七、 全年工作總結(jié)八、 社區(qū)調(diào)解工作月報表九、 人民調(diào)

2、解工作程序示意圖十、 社區(qū)人民調(diào)解委員會學習、例會登記1， 社區(qū)人民調(diào)解委員會學習、例會登記表2， 社區(qū)人民調(diào)解委員會討論調(diào)解案件登記表十一、 信息報導（至少每季一次以上）十二、 人民調(diào)解工作政策法律法規(guī)和規(guī)章制度十三、 完善的調(diào)解卷宗（一案一宗）(另立冊)十四、 湖南路街道司法所電子信箱和博客網(wǎng)十五、 湖南路街道司法所依法治理網(wǎng)頁十六、 其它臨時性材料關(guān)于調(diào)整×××社區(qū)人民調(diào)解委員會的決定社區(qū)各單位、各位居民：由于人員的變動，根據(jù)人民調(diào)解委員會組織條例規(guī)定，經(jīng)過研究和征求群眾意見，決定調(diào)整本社區(qū)人民調(diào)解委員會組織?，F(xiàn)將調(diào)整后的人民調(diào)解委員會組織名單公布如下：委任

3、職務(wù) 姓名 性別 常任職務(wù)主任： ××× × ×××副主任 ××× × ×××委員 ××× × ××× 下設(shè)辦公室： 主任  ××× × ××× 調(diào)解員 ××× × ×××   ×××社區(qū)居

4、民委員會（蓋章）×××年×月×日第×屆 社區(qū)居民委員會成員名單職 務(wù)姓名年齡性別分管工作聯(lián)系方式主 任副主任副主任成 員2009年駐地單位分管調(diào)解工作聯(lián)絡(luò)人員登記表單位全稱姓名部門聯(lián)系方式 社區(qū)人民調(diào)解員登記表姓 名性別年齡學歷居委員職務(wù)調(diào)委會職務(wù)備注家庭住址個人簡歷居委員意見社區(qū)居委會（蓋章）年 月 日每個居委會保證做到三名以上成員.人民調(diào)解工作接待登記表來訪人姓 名年齡性別聯(lián)系方式家庭住址事由：處理方式： 接待人簽名： 年 月 日29×××社區(qū)每周矛盾糾紛排查調(diào)處分析表××

5、5;×年×月×-×號矛盾糾紛排查分析情況 處理意見或結(jié)果調(diào)解員 調(diào)委員主任 注意：做到每周一排，每周分析。 排查日期含節(jié)假日。 沒有矛盾糾紛填“無”。人民調(diào)解工作程序示意圖接待工作受理工作不受理理由勸其到有關(guān)部門反映情況當事人填寫調(diào)解申請書，并提交有關(guān)證據(jù)。證據(jù)不足的，讓其補充完畢。通知當事人調(diào)解代其向有關(guān)部門反映情況正式調(diào)解告知各方當事人權(quán)力和義務(wù)調(diào)解不成功告知通過司法途徑解決問題是否雙方履行協(xié)議，協(xié)議履行情況。調(diào)解成功調(diào)查階段（走訪有關(guān)人員，做好調(diào)查筆錄），取得新的證據(jù)。約好時間、地點和當人所攜帶的東西，準備調(diào)解。做好調(diào)

6、解筆錄，掌握調(diào)解場面的主動權(quán)。按照遞交申請書的順序，由當事人講述矛盾糾紛的緣由，及請求事項。制作人民調(diào)解協(xié)議書給協(xié)議書編號，告知當事人履行協(xié)議的義務(wù)跟蹤回訪調(diào)解完畢填寫調(diào)解登記表，整理卷宗，所有調(diào)解材料歸檔。社區(qū)人民調(diào)解委員會學習、例會登記表學習例會主題會議地址學習例會內(nèi)容主持人時間記錄人要求做到每月至少一次，并真實記錄在案。社區(qū)人民調(diào)解委員會討論調(diào)解案件登記表案件名稱類型參與人員討論時間討論地點記錄人討 論 內(nèi) 容做到一案一表。信息報導信息名稱時 間信 息 員聯(lián)系方式信 息 內(nèi) 容每月至少一篇，無論是在人民調(diào)解工作中的好人好事，或調(diào)解工作中的成功經(jīng)驗，調(diào)解案例的調(diào)解過程及結(jié)果等，均可以文字材

7、料和圖片材料作為信息報導內(nèi)容，圖片材料要專門收集裝訂后附上簡短說明,同時及時上報司法所。上報時請使用電子版本。湖南路街道司法所電子信箱hlnsfs湖南路司法所博客網(wǎng)HLNSFS.BLOG.163.COM湖南路街道司法所依法治理網(wǎng)頁所有司法所公開的信息均在網(wǎng)頁上。網(wǎng)址:中華人民共和國城市居民委員會組織法中華人民共和國主席令（七屆第21號）中華人民共和國城市居民委員會組織法已由中華人民共和國第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議于1989年12月26日通過，現(xiàn)予公布，自1990年1月1日起施行。 中華人民共和國主席 楊尚昆 1989年12月26日 中華人民共和國城市居民委員會組織法（1989

8、年12月26日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過 1989年12月26日中華人民共和國主席令第二十一號公布 自1990年1月1日起施行） 第一條 為了加強城市居民委員會的建設(shè)，由城市居民群眾依法辦理群眾自己的事情，促進城市基層社會主義民主和城市社會主義物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)的發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。 第二條 居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機關(guān)對居民委員會的工作給予指導、支持和幫助。居民委員會協(xié)助不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機關(guān)開展工作。 第三條 居民委員會的任務(wù)： （一）宣傳憲法、法律、法

9、規(guī)和國家的政策，維護居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛護公共財產(chǎn)，開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動； （二）辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)； （三）調(diào)解民間糾紛； （四）協(xié)助維護社會治安； （五）協(xié)助人民政府或者它的派出機關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作； （六）向人民政府或者它的派出機關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議。 第四條 居民委員會應(yīng)當開展便民利民的社區(qū)服務(wù)活動，可以興辦有關(guān)的服務(wù)事業(yè)。 居民委員會管理本居民委員會的財產(chǎn)，任何部門和單位不得侵犯居民委員會的財產(chǎn)所有權(quán)。 第五條 多民族居住地區(qū)的居民委員會，應(yīng)當教育居民互相幫

10、助，互相尊重，加強民族團結(jié)。 第六條 居民委員會根據(jù)居民居住狀況，按照便于居民自治的原則，一般在一百戶至七百戶的范圍內(nèi)設(shè)立。 居民委員會的設(shè)立、撤銷、規(guī)模調(diào)整，由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府決定。 第七條 居民委員會由主任、副主任和委員共五至九人組成。多民族居住地區(qū)，居民委員會中應(yīng)當有人數(shù)較少的民族的成員。 第八條 居民委員會主任、副主任和委員，由本居住地區(qū)全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生；根據(jù)居民意見，也可以由每個居民小組選舉代表二至三人選舉產(chǎn)生。居民委員會每屆任期三年，其成員可以連選連任。 年滿十八周歲的本居住地區(qū)居民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財

11、產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。 第九條 居民會議由十八周歲以上的居民組成。 居民會議可以由全體十八周歲以上的居民或者每戶派代表參加，也可以由每個居民小組選舉代表二至三人參加。 居民會議必須有全體十八周歲以上的居民、戶的代表或者居民小組選舉的代表的過半數(shù)出席，才能舉行。會議的決定，由出席人的過半數(shù)通過。 第十條 居民委員會向居民會議負責并報告工作。 居民會議由居民委員會召集和主持。有五分之一以上的十八周歲以上的居民、五分之一以上的戶或者三分之一以上的居民小組提議，應(yīng)當召集居民會議。涉及全本居民利益的重要問題，居民委員會必須提請居民會議討論決定。 居

12、民會議有權(quán)撤換和補選居民委員會成員。 第十一條 居民委員會決定問題，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。 居民委員會進行工作，應(yīng)當采取民主的方法，不得強迫命令。 第十二條 居民委員會成員應(yīng)當遵守憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，辦事公道，熱心為居民服務(wù)。 第十三條 居民委員會根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會。居民委員會成員可以兼任下屬的委員會的成員。居民較少的居民委員會可以不設(shè)下屬的委員會，由居民委員會的成員分工負責有關(guān)工作。 第十四條 居民委員會可以分設(shè)若干居民小組，小組長由居民小組推選。 第十五條 居民公約由居民會議討論制定，報不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機關(guān)備案，由居民委員會監(jiān)

13、督執(zhí)行。居民應(yīng)當遵守居民會議的決議和居民公約。 居民公約的內(nèi)容不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸。 第十六條 居民委員會辦理本居住地區(qū)公益事業(yè)所需的費用，經(jīng)居民會議討論決定，可以根據(jù)自愿原則向居民籌集，也可以向本居住地區(qū)的受益單位籌集，但是必須經(jīng)受益單位同意；收支帳目應(yīng)當及時公布，接受居民監(jiān)督。 第十七條 居民委員會的工作經(jīng)費和來源，居民委員會成員的生活補貼費的范圍、標準和來源，由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者上級人民政府規(guī)定并撥付；經(jīng)居民會議同意，可以從居民委員會的經(jīng)濟收入中給予適當補助。 居民委員會的辦公用房，由當?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌解決。 第十八條 依照法律被剝奪政治權(quán)利的人編入居民小

14、組，居民委員會應(yīng)當對他們進行監(jiān)督和教育。 第十九條 機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)組織，不參加所在地的居民委員會，但是應(yīng)當支持所在地的居民委員會的工作。所在地的居民委員會討論同這些單位有關(guān)的問題，需要他們參加會議時，他們應(yīng)當派代表參加，并且遵守居民委員會的有關(guān)決定和居民公約。 前款所列單位的職工及家屬、軍人及隨軍家屬，參加居住地區(qū)的居民委員會；其家屬聚居區(qū)可以單獨成立家屬委員會，承擔居民委員會的工作，在不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機關(guān)和本單位的指導下進行工作。家屬委員會的工作經(jīng)費和家屬委員會成員的生活補貼費、辦公用房，由所屬單位解決。 第二十條 市、市轄區(qū)的人民政府有關(guān)部門，需要居民委

15、員會或者它的下屬委員會協(xié)助進行的工作，應(yīng)當經(jīng)市、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機關(guān)同意并統(tǒng)一安排。市、市轄區(qū)的人民政府的有關(guān)部門，可以對居民委員會有關(guān)的下屬委員會進行業(yè)務(wù)指導。 第二十一條 本法適用于鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府所在地設(shè)立的居民委員會。 第二十二條 省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會可以根據(jù)本法制定實施辦法。 第二十三條 本法自年月日起施行。年月日全國人民代表大會常務(wù)委員會通過的城市居民委員會組織條例同時廢止。中華人民共和國司法部令第75號 人民調(diào)解工作若干規(guī)定已經(jīng)2002年9月11日司法部部長辦公會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年11月1日起施行。部長 張福森二OO二年九月二

16、十六日人民調(diào)解工作若干規(guī)定 第一章 總則 第一條 為了規(guī)范人民調(diào)解工作，完善人民調(diào)解組織，提高人民調(diào)解質(zhì)量，根據(jù)中華人民共和國憲法和中華人民共和國民事訴訟法、人民調(diào)解委員會組織條例等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合人民調(diào)解工作實際，制定本規(guī)定。 第二條 人民調(diào)解委員會是調(diào)解民間糾紛的群眾性組織。 人民調(diào)解員是經(jīng)群眾選舉或者接受聘任，在人民調(diào)解委員會領(lǐng)導下，從事人民調(diào)解工作的人員。 人民調(diào)解委員會委員、調(diào)解員，統(tǒng)稱人民調(diào)解員。 第三條 人民調(diào)解委員會的任務(wù)是： （一）調(diào)解民間糾紛，防止民間糾紛激化； （二）通過調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，教育公民遵紀守法，尊重社會公德，預防民間糾紛發(fā)生； （三）向

17、村民委員會、居民委員會、所在單位和基層人民政府反映民間糾紛和調(diào)解工作的情況。 第四條 人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛，應(yīng)當遵守下列原則： （一）依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策進行調(diào)解，法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒有明確規(guī)定的，依據(jù)社會主義道德進行調(diào)解；（二）在雙方當事人自愿平等的基礎(chǔ)上進行調(diào)解；（三）尊重當事人的訴訟權(quán)利，不得因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成而阻止當事人向人民法院起訴。第五條 根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定，經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的、有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容，并由雙方當事人簽字或者蓋章的調(diào)解協(xié)議，具有民事合同性質(zhì)。當事人應(yīng)當按照約定履行自己的義務(wù)，不得擅自變更或者解除調(diào)解協(xié)

18、議。第六條 在人民調(diào)解活動中，糾紛當事人享有下列權(quán)利：（一）自主決定接受、不接受或者終止調(diào)解；（二）要求有關(guān)調(diào)解人員回避；（三）不受壓制強迫，表達真實意愿，提出合理要求；（四）自愿達成調(diào)解協(xié)議。第七條 在人民調(diào)解活動中，糾紛當事人承擔下列義務(wù)：（一）如實陳述糾紛事實，不得提供虛假證明材料；（二）遵守調(diào)解規(guī)則；（三）不得加劇糾紛、激化矛盾；（四）自覺履行人民調(diào)解協(xié)議。第八條 人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛不收費。第九條 司法行政機關(guān)依照本辦法對人民調(diào)解工作進行指導和管理。指導和管理人民調(diào)解委員會的日常工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所（科）負責。第二章 人民調(diào)解委員會和人民調(diào)解員第十條 人民調(diào)解委員會可以采用

19、下列形式設(shè)立：（一）農(nóng)村村民委員會、城市（社區(qū)）居民委員會設(shè)立的人民調(diào)解委員會；（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的人民調(diào)解委員會；（三）企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立的人民調(diào)解委員會；（四）根據(jù)需要設(shè)立的區(qū)域性、行業(yè)性的人民調(diào)解委員會。人民調(diào)解委員會的設(shè)立及其組成人員，應(yīng)當向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所（科）備案；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會的設(shè)立及其組成人員，應(yīng)當向縣級司法行政機關(guān)備案。第十一條 人民調(diào)解委員會由委員三人以上組成，設(shè)主任一人，必要時可以設(shè)副主任。多民族聚居地區(qū)的人民調(diào)解委員會中，應(yīng)當有人數(shù)較少的民族的成員。人民調(diào)解委員會中應(yīng)當有婦女委員。第十二條 村民委員會、居民委員會和企業(yè)事業(yè)單位的人民調(diào)解委員會根據(jù)

20、需要，可以自然村、小區(qū)（樓院）、車間等為單位，設(shè)立調(diào)解小組，聘任調(diào)解員。第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會委員由下列人員擔任：（一）本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的村民委員會、居民委員會、企業(yè)事業(yè)單位的人民調(diào)解委員會主任；（二）本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的司法助理員；（三）在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道轄區(qū)內(nèi)居住的懂法律、有專長、熱心人民調(diào)解工作的社會志愿人員。第十四條 擔任人民調(diào)解員的條件是：為人公正，聯(lián)系群眾，熱心人民調(diào)解工作，具有一定法律、政策水平和文化水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會委員應(yīng)當具備高中以上文化程度。第十五條 人民調(diào)解員除由村民委員會成員，居民委員會成員或者企業(yè)事業(yè)單位有關(guān)負責人兼任的以外，一般由本村民區(qū)，居民區(qū)

21、或者企業(yè)事業(yè)單位的群眾選舉產(chǎn)生，也可以由村民委員會、居民委員會或者企業(yè)事業(yè)單位聘任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會委員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所（科）聘任。區(qū)域性、行業(yè)性的人民調(diào)解委員會委員，由設(shè)立該人民調(diào)解委員會的組織聘任。第十六條 人民調(diào)解員任期三年，每三年改選或者聘任一次，可以連選連任或者續(xù)聘。人民調(diào)解員不能履行職務(wù)時，由原選舉單位或者聘任單位補選、補聘。人民調(diào)解員嚴重失職或者違法亂紀的，由原選舉單位或者聘任單位撤換。第十七條 人民調(diào)解員調(diào)解糾紛，必須遵守下列紀律：（一）不得徇私舞弊；（二）不得對當事人壓制、打擊報復；（三）不得侮辱、處罰糾紛當事人；（四）不得泄露當事人隱私； （五）不得吃請受禮。 第

22、十八條 人民調(diào)解員依法履行職務(wù)，受到非法干涉。打擊報復的，可以請求司法行政機關(guān)和有關(guān)部門依法予以保護。 人民調(diào)解員履行職務(wù)，應(yīng)當堅持原則，愛崗敬業(yè)，熱情服務(wù)，誠實守信，舉止文明，廉潔自律，注重學習，不斷提高法律、道德素養(yǎng)和調(diào)解技能。 第十九條 人民調(diào)解委員會應(yīng)當建立健全崗位責任制、例會、學習、考評、業(yè)務(wù)登記、統(tǒng)計和檔案等各項規(guī)章制度，不斷加強組織、隊伍和業(yè)務(wù)建設(shè)。第三章 民間糾紛的受理 第二十條 人民調(diào)解委員會調(diào)解的民間糾紛，包括發(fā)生在公民與公民之間、公民與法人和其他社會組織之間涉及民事權(quán)利義務(wù)爭議的各種糾紛。 第二十一條 民間糾紛，由糾紛當事人所在地（所在單位）或者糾紛發(fā)生地的人民調(diào)解委員會

23、受理調(diào)解。村民委員會、居民委員會或者企業(yè)事業(yè)單位的人民調(diào)解委員會調(diào)解不了的疑難、復雜民間糾紛和跨地區(qū)、跨單位的民間糾紛，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會受理調(diào)解，或者由相關(guān)的人民調(diào)解委員會共同調(diào)解。第二十二條 人民調(diào)解委員會不得受理調(diào)解下列糾紛： （一）法律、法規(guī)規(guī)定只能由專門機關(guān)管轄處理的，或者法律、法規(guī)禁止采用民間調(diào)解方式解決的； （二）人民法院、公安機關(guān)或者其他行政機關(guān)已經(jīng)受理或者解決的。 第二十三條 人民調(diào)解委員會根據(jù)糾紛當事人的申請，受理調(diào)解糾紛；當事人沒有申請的，也可以主動調(diào)解，但當事人表示異議的除外。 當事人申請調(diào)解糾紛，可以書面申請，也可以口頭申請。 受理調(diào)解糾紛，應(yīng)當進行登記。 第

24、二十四條 當事人申請調(diào)解糾紛，符合條件的，人民調(diào)解委員會應(yīng)當及時受理調(diào)解。 不符合受理條件的，應(yīng)當告知當事人按照法律、法規(guī)規(guī)定提請有關(guān)機關(guān)處理或者向人民法院起訴；隨時有可能激化的，應(yīng)當在采取必要的緩解疏導措施后，及時提交有關(guān)機關(guān)處理。第四章 民間糾紛的調(diào)解 第二十五條 人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛，應(yīng)當指定一名人民調(diào)解員為調(diào)解主持人，根據(jù)需要可以指定若干人民調(diào)解員參加調(diào)解。 當事人對調(diào)解主持人提出回避要求的，人民調(diào)解委員會應(yīng)當予以調(diào)換。第二十六條 人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛，應(yīng)當分別向雙方當事人詢問糾紛的事實和情節(jié)，了解雙方的要求及其理由，根據(jù)需要向有關(guān)方面調(diào)查核實，做好調(diào)解前的準備工作。第二十七條 人

25、民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛，根據(jù)需要可以邀請有關(guān)單位或者個人參加，被邀請的單位或者個人應(yīng)當給予支持。調(diào)解跨地區(qū)、跨單位的糾紛，相關(guān)人民調(diào)解委員會應(yīng)當相互配合，共同做好調(diào)解工作。第二十八條 人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛，一般在專門設(shè)置的調(diào)解場所進行，根據(jù)需要也可以在便利當事人的其他場所進行。第二十九條 人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛，根據(jù)需要可以公開進行，允許當事人的親屬、鄰里和當?shù)兀ū締挝唬┤罕娕月牎５巧婕爱斒氯说碾[私、商業(yè)秘密或者當事人表示反對的除外。第三十條 人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛，在調(diào)解前應(yīng)當以口頭或者書面形式告知當事人人民調(diào)解的性質(zhì)、原則和效力，以及當事人在調(diào)解活動中享有的權(quán)利和承擔的義務(wù)。第三十一條

26、人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛，應(yīng)當在查明事實、分清責任的基礎(chǔ)上，根據(jù)當事人的特點和糾紛性質(zhì)、難易程度、發(fā)展變化的情況，采取靈活多樣的方式方法，開展耐心、細致的說服疏導工作，促使雙方當事人互諒互讓，消除隔閡，引導、幫助當事人達成解決糾紛的調(diào)解協(xié)議。第三十二條 人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛，應(yīng)當密切注意糾紛激化的苗頭，通過調(diào)解活動防止糾紛激化。第三十三條 人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛，一般在一個月內(nèi)調(diào)結(jié)。第五章 人民調(diào)解協(xié)議及其履行第三十四條 經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解解決的糾紛，有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的，或者當事人要求制作書面調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)當制作書面調(diào)解協(xié)議。第三十五條 調(diào)解協(xié)議應(yīng)當載明下列事項：（一）雙方當事人基本情況；

27、（二）糾紛簡要事實、爭議事項及雙方責任；（三）雙方當事人的權(quán)利和義務(wù)；（四）履行協(xié)議的方式、地點、期限；（五）當事人簽名，調(diào)解主持人簽名，人民調(diào)解委員會印章。調(diào)解協(xié)議由糾紛當事人各執(zhí)一份，人民調(diào)解委員會留存一份。第三十六條 當事人應(yīng)當自覺履行調(diào)解協(xié)議。人民調(diào)解委員會應(yīng)當對調(diào)解協(xié)議的履行情況適時進行回訪，并就履行情況做出記錄。第三十七條 當事人不履行調(diào)解協(xié)議或者達成協(xié)議后又反悔的，人民調(diào)解委員會應(yīng)當按下列情形分別處理：（一）當事人無正當理由不履行協(xié)議的，應(yīng)當做好當事人的工作，督促其履行；（二）如當事人提出協(xié)議內(nèi)容不當，或者人民調(diào)解委員會發(fā)現(xiàn)協(xié)議內(nèi)容不當?shù)?，?yīng)當在征得雙方當事人同意后，經(jīng)再次調(diào)解變

28、更原協(xié)議內(nèi)容；或者撤銷原協(xié)議，達成新的調(diào)解協(xié)議；（三）對經(jīng)督促仍不履行人民調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)當告知當事人可以請求基層人民政府處理，也可以就調(diào)解協(xié)議的履行、變更、撤銷向人民法院起訴。 第三十八條 對當事人因?qū)Ψ讲宦男姓{(diào)解協(xié)議或者達成協(xié)議后又反悔，起訴到人民法院的民事案件，原承辦該糾紛調(diào)解的人民調(diào)解委員會應(yīng)當配合人民法院對該案件的審判工作。第六章 對人民調(diào)解工作的指導 第三十九條 各級司法行政機關(guān)應(yīng)當采取切實措施，加強指導，不斷推進本地區(qū)人民調(diào)解委員會的組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和制度建設(shè)，規(guī)范人民調(diào)解工作，提高人民調(diào)解工作的質(zhì)量和水平。各級司法行政機關(guān)在指導工作中，應(yīng)當加強與人民法院的協(xié)調(diào)和配合。

29、 第四十條 各級司法行政機關(guān)應(yīng)當采取多種形式，加強對人民調(diào)解員的培訓，不斷提高人民調(diào)解員隊伍的素質(zhì)。 第四十一條 各級司法行政機關(guān)對于成績顯著、貢獻突出的人民調(diào)解委員會和人民調(diào)解員，應(yīng)當定期或者適時給予表彰和獎勵。第四十二條 各級司法行政機關(guān)應(yīng)當積極爭取同級人民政府的支持，保障人民調(diào)解工作的指導和表彰經(jīng)費；協(xié)調(diào)和督促村民委員會、居民委員會和企業(yè)事業(yè)單位，落實人民調(diào)解委員會的工作經(jīng)費和人民調(diào)解員的補貼經(jīng)費。第四十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所（科），司法助理員應(yīng)當加強對人民調(diào)解委員會工作的指導和監(jiān)督，負責解答、處理人民調(diào)解委員會或者糾紛當事人就人民調(diào)解工作有關(guān)問題的請示、咨詢和投訴；應(yīng)人民調(diào)解委員會的請

30、求或者根據(jù)需要，協(xié)助、參與對具體糾紛的調(diào)解活動；對人民調(diào)解委員會主持達成的調(diào)解協(xié)議予以檢查，發(fā)現(xiàn)違背法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的，應(yīng)當予以糾正；總結(jié)交流人民調(diào)解工作經(jīng)驗，調(diào)查研究民間糾紛的特點和規(guī)律，指導人民調(diào)解委員會改進工作。第七章 附則第四十四條 人民調(diào)解委員會工作所需的各種文書格式，由司法部統(tǒng)一制定。第四十五條 本規(guī)定自二00二年十一月一日起施行。本規(guī)定發(fā)布前，司法部制定的有關(guān)規(guī)章、規(guī)范性文件與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準。人民調(diào)解委員會組織條例頒 布 方 國務(wù)院頒布日期 19890617實施日期 19890617實 效 性 有效第一條 為了加強人民調(diào)解委員會的建設(shè)，及時調(diào)解民間糾紛，增進人

31、民團結(jié)，維護社會安定，以利于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，制定本條例。第二條 人民調(diào)解委員會是村民委員會和居民委員會下設(shè)的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織，在基層人民政府和基層人民法院指導下進行工作?；鶎尤嗣裾捌渑沙鰴C關(guān)指導人民調(diào)解委員會的日常工作由司法助理員負責。第三條 人民調(diào)解委員會由委員三至九人組成，設(shè)主任一人，必要時可以設(shè)副主任。人民調(diào)解委員會委員除由村民委員會成員或者居民委員會成員兼任的以外由群眾選舉產(chǎn)生，每三年改選一次，可以連選連任。多民族居住地區(qū)的人民調(diào)解委員會中，應(yīng)當有人數(shù)較少的民族的成員。人民調(diào)解委員會委員不能任職時，由原選舉單位補選。人民調(diào)解委員會委員嚴重失職或者違法亂紀的，由原選舉單位

32、撤換。第四條 為人公正，聯(lián)系群眾，熱心人民調(diào)解工作，并有一定法律知識和政策水平的成年公民，可以當選為人民調(diào)解委員會委員。第五條 人民調(diào)解委員會的任務(wù)為調(diào)解民間糾紛，并通過調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、 規(guī)章和政策，教育公民遵紀守法，尊重社會公德。人民調(diào)解委員會應(yīng)當向村民委員會或者居民委員會反映民間糾紛和調(diào)解工作的情況。第六條 人民調(diào)解委員會的調(diào)解工作應(yīng)當遵守以下原則：（一）依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策進行調(diào)解，法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒有明確規(guī)定的，依據(jù)社會公德進行調(diào)解；（二）在雙方當事人自愿平等的基礎(chǔ)上進行調(diào)解；（三）尊重當事人的訴訟權(quán)利，不得因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成而阻止當事人向人民法院起訴。第七條

33、人民調(diào)解委員會根據(jù)當事人的申請及時調(diào)解糾紛；當事人沒有申請的，也可以主動調(diào)解。人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛可以由委員一人或數(shù)人進行；跨地區(qū)、跨單位的糾紛，可以由有關(guān)的各方調(diào)解組織共同調(diào)解。人民調(diào)解委會調(diào)解糾紛，可以邀請有關(guān)單位和個人參加，被邀請的單位和個人應(yīng)當給予支持。第八條 人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛，應(yīng)當在查明事實、分清是非的基礎(chǔ)上，充分說理，耐心疏導，消除隔閡，幫助當事人達成協(xié)議。調(diào)解糾紛應(yīng)當進行登記，制作筆錄，根據(jù)需要或者當事人的請求，可以制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書應(yīng)當有雙方當事人和調(diào)解人員的簽名，并加蓋人民調(diào)解委員會的印章。第九條 人民調(diào)解委員會主持下達成的調(diào)解協(xié)議，當事人應(yīng)當履行。經(jīng)過調(diào)解，

34、當事人未達成協(xié)議或者達成協(xié)議后又反悔的，任何一方可以請求基層人民政府處理，也可以向人民法院起訴。第十條 基層人民政府對于人民調(diào)解委員會主持下達成的調(diào)解協(xié)議，符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的，應(yīng)當予以支持；違背法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的，應(yīng)當予以糾正。第十一條 人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛不收費。第十二條 人民調(diào)解委員會委員必須遵守以下紀律：（一）不得徇私舞弊；（二）不得對當事人壓制、打擊報復；（三）不得侮辱、處罰當事人；（四）不得泄露當事人的隱私；（五）不得吃請受禮。第十三條 各級人民政府對成績顯著的人民調(diào)解委員會和調(diào)解委員應(yīng)當予以表彰和獎勵。第十四條 對人民調(diào)解委員會委員，根據(jù)情況可以給予適當補貼。

35、人民調(diào)解委員會的工作經(jīng)費和調(diào)解委員的補貼經(jīng)費，由村民委員會或者居民委員會解決。第十五條 企業(yè)、事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立的人民調(diào)解委員會，參照本條例執(zhí)行。第十六條 本條例由司法部負責解釋。第十七條 本條例自發(fā)布之日起施行。年月日原中央人民政府政務(wù)院公布的人民調(diào)解委員會暫行組織通則同時廢止最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定已于2002年9月5日由最高人民法院審判委員會第1240次會議通過?，F(xiàn)予公布，自2002年11月1日起施行。最高人民法院 2002年9月16日為了公正審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件，根據(jù)中華人民共和國民法通則、中華人民共和國合同法、中華人民共和國民事訴訟法，參照人民調(diào)解委員會組織條例，結(jié)合民事審判經(jīng)驗和實際情況，對審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的有關(guān)問題作如下規(guī)定：第一條