征收土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與案例

1、第二十五章 征收土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與案例第一節(jié) 最新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(1)國土資源部2010年7月發(fā)出關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知，要求進(jìn)一步做好征地管理工作。通知提出，全面實(shí)行征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)，補(bǔ)償安置費(fèi)用應(yīng)支付給被征地農(nóng)民的，要直接支付給農(nóng)民個(gè)人。 (2)新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施使征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)測算方式更加合理，改變了以往按被征耕地具體地塊的年產(chǎn)值測算征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的方式。其中，征地統(tǒng)一年產(chǎn)值是綜合考慮一定區(qū)域內(nèi)農(nóng)用地的年產(chǎn)值來測算征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);征地區(qū)片綜合地價(jià)是綜合考慮一定區(qū)片范圍內(nèi)土地類型、產(chǎn)值、土地區(qū)位、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平等多方面因素測算的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。這次補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

2、普遍提高，提高幅度平均在20%30%。另外，體現(xiàn)了同地同價(jià)的原則。強(qiáng)調(diào)在同一區(qū)域或區(qū)片范圍內(nèi)，征地補(bǔ)償應(yīng)執(zhí)行同一標(biāo)準(zhǔn)。 (3)通知指出，征地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)支付到位。為了保證農(nóng)民能夠得到自己的征地補(bǔ)償費(fèi)，首先，要求建設(shè)項(xiàng)目將征地補(bǔ)償費(fèi)足額列入項(xiàng)目投資概算。其次，征地批準(zhǔn)后，市縣國土資源部門要按照確定的征地補(bǔ)償安置方案，將應(yīng)支付給被征地農(nóng)民的補(bǔ)償安置費(fèi)，直接支付給農(nóng)民個(gè)人，不再通過鄉(xiāng)、村等環(huán)節(jié)支付，防止截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)問題。第三，健全反饋制度，要求市縣國土資源部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向部、省報(bào)告征地補(bǔ)償費(fèi)用落實(shí)到位等批后實(shí)施情況，切實(shí)加強(qiáng)征地批后實(shí)施監(jiān)管。 (4)通知指出

3、，征地補(bǔ)償費(fèi)依法部分支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，部分支付給被征地農(nóng)民，具體分配辦法由省級政府作出規(guī)定。根據(jù)當(dāng)?shù)氐姆峙滢k法，結(jié)合安置方式，將核定的應(yīng)支付給被征地農(nóng)民的補(bǔ)償費(fèi)，由當(dāng)?shù)貙?shí)施征地的部門直接支付給農(nóng)民個(gè)人。各地利用給農(nóng)民個(gè)人的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等有關(guān)資金直接支付渠道，將征地補(bǔ)償費(fèi)直接支付給農(nóng)民 (5)通知指出，先安置后拆遷不是簡單的指先建后拆，而是指在實(shí)施拆遷前，應(yīng)采取多種方式妥善安排好被拆遷農(nóng)戶的居住問題，包括建好安置房或制定切實(shí)可行的安置方案并征得被拆遷農(nóng)戶同意，防止拆遷后農(nóng)民居住無著落，影響生產(chǎn)生活。拆遷補(bǔ)償安置方案要因地制宜合理制定。在城市遠(yuǎn)郊和農(nóng)村地區(qū)，主要采取遷建安置方式，重新安排宅

4、基地建房。 (6)近年來，為解決被征地農(nóng)民長遠(yuǎn)生計(jì)問題，國土資源部門配合社會(huì)保障部門積極推進(jìn)被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作。2009年，國務(wù)院批準(zhǔn)建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。在新農(nóng)保試點(diǎn)地區(qū)征地時(shí)，被征地農(nóng)民已納入新農(nóng)保的，還應(yīng)落實(shí)被征地農(nóng)民的社會(huì)保障，實(shí)行“雙?！保坏靡孕罗r(nóng)保代替被征地農(nóng)民的社會(huì)保障。 (7)通知指出，涉及被征地農(nóng)民利益的程序不能減少和簡化。簡化征地批后實(shí)施程序，是指征地報(bào)批前已先行擬訂了征地補(bǔ)償安置方案、并已征求群眾意見的前提下，在征地批準(zhǔn)后可將征收土地公告和征地補(bǔ)償安置方案公告同步進(jìn)行，以提高工作效率。實(shí)際是盡可能將征地程序前置，不搞程序上的重復(fù)。對涉及被征地農(nóng)民利益的告知、

5、確認(rèn)、聽證等程序，不能減少和簡化，不會(huì)因此造成征地糾紛。第二節(jié) 征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表格征地土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 人均耕地(畝)統(tǒng)一年產(chǎn)值(元/畝)土地補(bǔ)償費(fèi)倍數(shù)安置補(bǔ)助費(fèi)倍數(shù)折合人平土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)（元）1.0以上230066276001.0230066276000.923006.57279450.8230078276000.723007.59.5273700. 62300811.5269100.523008.514258750.42300917239200.323001020207000.3 以下2300102020700說明： 1 人均耕地在表列數(shù)據(jù)之間時(shí)，土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)倍數(shù)

6、按插入法計(jì)算。 2 人均耕地小于 0.7 畝時(shí)按 0.7 畝的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。 3計(jì)算人均耕地時(shí)，非耕地 2 畝折算為 1 畝計(jì)算。 征地青苗補(bǔ)償標(biāo)單位：元 / 畝 作物類別標(biāo)準(zhǔn)蔬菜類(含經(jīng)濟(jì)作物類)1760糧食類1430說明： 1經(jīng)政府劃定的糧食制種地上的作物可按糧食類補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上浮30%計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)。 2專用魚池按水面積補(bǔ)償（含魚苗損失），其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與蔬菜類標(biāo)準(zhǔn)一致。 3蔬菜類系指有批準(zhǔn)權(quán)限的人民政府批準(zhǔn)的專業(yè)蔬菜社、包括多經(jīng)作物。 征地房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 單位：元 / 平方米 結(jié)構(gòu)類別房屋結(jié)構(gòu)補(bǔ)償單價(jià)磚混結(jié)構(gòu)磚墻（條石、片石）預(yù)制蓋240磚墻（條石、片石）瓦蓋216磚木結(jié)構(gòu)磚墻（木板）穿逗瓦蓋192磚墻

7、（條石、片石）瓦蓋168磚墻(條石、片石)石棉瓦蓋(含油氈、玻纖瓦)156土墻結(jié)構(gòu)穿逗、土墻瓦蓋144石棉瓦、玻纖瓦蓋132簡易土墻氈蓋（含棚蓋）96簡易棚房60說明： 1 磚混結(jié)構(gòu)房屋墻體 24 墻，內(nèi)外墻抹灰，磨石（地磚）樓地面，且外墻大面全缸磚、瑪賽克面，鋁合金窗，按同類房屋標(biāo)準(zhǔn)增加 10 元 / 平方米補(bǔ)償； 2 房屋層高在 2.4m （不含 2.4m ）以下 ， 1.5m ( 含 1.5m ) 以上的 , 按同類標(biāo)準(zhǔn)的 70% 計(jì)算補(bǔ)償 ； 3 房屋層高在 1.5m 以下的 ， 按同類標(biāo)準(zhǔn)的 50% 計(jì)算補(bǔ)償，在 1 米 以下的，按同類房屋標(biāo)準(zhǔn)的 40% 計(jì)算補(bǔ)償； 4 預(yù)制板作樓板

8、的多層瓦蓋房屋 ， 瓦蓋一層的 , 按磚混結(jié)構(gòu)瓦蓋房屋補(bǔ)償 ， 其余樓層按預(yù)制蓋房屋補(bǔ)償 ； 5 外陽臺(tái)按同類房屋的 50% 計(jì)算； 6 房屋面積以外墻尺寸計(jì)算； 7 經(jīng)補(bǔ)償后村社集體、個(gè)人房屋由被拆遷人自行處理。征地構(gòu)筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 名 稱結(jié) 構(gòu)單位單價(jià)（元）備 注堡坎、圍墻（含魚塘坎）條石m355集體改田改土堡坎、房屋基礎(chǔ)堡坎一律不予補(bǔ)償片石m344磚m349.5土圍墻m36.6道路水泥路面m266人行道路一律不予補(bǔ)償；車行道 2m 予以補(bǔ)償。水泥路面厚度在 10 厘米以上按水泥路面補(bǔ)償，低于 10 厘米按碎石路面補(bǔ)償瀝青表面處理m244泥結(jié)碎石路面m244簡易機(jī)耕道m(xù)215.4磚瓦、石灰窯

9、磚瓦石灰窯座5500廢棄磚瓦、石灰窯一律不予補(bǔ)償水井條石框井m355水井：按容積計(jì)算補(bǔ)償后，一律不再計(jì)算材料補(bǔ)償；手搖井、機(jī)井安裝的電線、水管含在單價(jià)內(nèi)水泥m333土井m311手搖井個(gè)230機(jī)井個(gè)330墳?zāi)箚稳俗?20由征地單位公告墳主，按期遷葬，逾期不搬遷的按無墳主處理雙人座330地壩水泥m211地壩：指成形的曬壩或院壩，非正規(guī)不成形的零星小塊棄平地，不論是三合土地面或土質(zhì)地面等，一律不予計(jì)算補(bǔ)償石板m26.6三合土m25.5土m22.2糞池貯水池片石、條石、堅(jiān)石硬打m338.5農(nóng)民自建室內(nèi)糞坑和燕窩形糞坑，一律不予補(bǔ)償，已按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)募S池、貯水池，其材料費(fèi)不再補(bǔ)償三合土、水泥m311土m3

10、5.5水渠條石、磚砌m355指村社人工砌筑的專用水渠片石、三合土、磚m327.5電桿9 米 以上根99電桿、電線指與鎮(zhèn)以下集體、個(gè)人投資的9 米 以下根55電線室外照明電線m1.1動(dòng)力電線m2.2水管室外飲水管m2.2不含市政管網(wǎng)洗衣槽室外洗衣槽個(gè)33鋼架大棚鋼架薄膜畝3850說明： 1 正常使用的沼氣池按糞池補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，每立方米增加 10 元補(bǔ)償。 2 經(jīng)補(bǔ)償后的原構(gòu)筑物由被征地單位或個(gè)人自行處置。征地零星栽種樹木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 名 稱 結(jié) 構(gòu) 單位 標(biāo)準(zhǔn)單價(jià)（元） 備 注 果樹 移栽嫁接苗 株 1.1 不分樹種，直徑以主干離地 1 米 處量算（分叉處不足 1 米 的，按分叉處主干量算）。直徑 16

11、 厘米 以上每增加 2 厘米 增加補(bǔ)償 20 元。 直徑 2 4cm （含 2 厘米 ，下同） 株 22 直徑 4 7cm 株 33 直徑 7 10cm 株 55 直徑 10 13cm 株 88 直徑 13 16cm 株 121 成片種植 果、茶、桑、苗圃、花園 畝 3450 種植以采集果、葉、根莖等為主的集約經(jīng)營的多年生木本和草本作物，覆蓋度 50% ，或每畝株數(shù)大于合理株數(shù) 70% 的土地，包括果樹苗圃用地。 香蕉 （芭蕉） 新栽未結(jié)果 株 3.3 16 株以上的，可酌情合并為相應(yīng)規(guī)格計(jì)算 5 10 株 窩 44 10 15 株 窩 55 葡萄 新移栽苗 株 2.2 直徑在 4cm 以上的

12、每增加 1cm 增加補(bǔ)償 10 元 直徑 1 2cm 株 6.6 直徑 2 3cm 株 11 直徑 3 4cm 株 22 桑樹 直徑 2cm 以下 株 2.2 直徑 10cm 以上每增加 1cm 增加 5 元 直徑 2 5cm 株 5.5 直徑 5 8cm 株 11 直徑 8 10cm 株 22 雜樹 直徑 3cm 以下 株 2.2 以主干離地面 1.2 米 處為準(zhǔn)，直徑 20m 以上的增加 1cm ，增加補(bǔ)償 5元。 直徑 3 5cm 株 5.5 直徑 5 10cm 株 9.9 直徑 10 15cm 株 19.8 直徑 15 20cm 株 33 未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地成片種植 畝 1430 干果樹

13、 直徑 5cm 以下 株 13.2 包括核桃、板栗、白果、棕樹、油橄欖、皂角、花椒、棗子、油皂、椿芽等 16cm 以上每增加 1cm 增加 10 元 直徑 5cm 10cm 株 22 直徑 10cm 15cm 株 33 慈竹、硬頭黃、刺楠竹 小籠（ 10 20 根） 籠 44 10 根以下， 40 根以上，可酌情合并為相應(yīng)規(guī)格計(jì)算 大籠（ 21 40 根） 籠 55 斑竹、雜竹等 小籠（ 10 20 根） 籠 44 大籠（ 21 40 根） 籠 55 楠竹 直徑 5cm 以下 根 9.9 以離地 1.2 米 處的直徑為準(zhǔn) 直徑 5 10cm 根 16.5 直徑 10cm 以上 根 27.5 鳳

14、尾竹 小窩（ 20 30 根） 窩 14.3 20 根以下， 50 根以上可酌情合并為相應(yīng)規(guī)格計(jì)算 大窩（ 30 50 根） 窩 22 萬年青、花木、 零星麥冬，桿插萬年青 窩 0.6 盆栽花一律不予補(bǔ)償 木本花 株 3.3 草本花 株 0.6 說明：經(jīng)補(bǔ)償后的林木由被征地單位、個(gè)人自行處置。 第三節(jié) 征地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)該怎樣計(jì)算 一、征用土地的法律依據(jù)根據(jù)中華人民共和國土地管理法、中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例、國土資源部關(guān)于征用土地公告辦法、長沙市征地補(bǔ)償安置條例的規(guī)定，國家為了公共利益建設(shè)的需要可以依法征用農(nóng)民集體所有的土地。征用土地的，按照被征用土地的原用途給予補(bǔ)償。二、征地補(bǔ)償安置方案的

15、制定及實(shí)施程序 1、有關(guān)市（縣）人民政府及其土地行政主管部門（以下簡稱“主管部門”）按照國家有關(guān)規(guī)定擬定并經(jīng)批準(zhǔn)征用土地方案后，由市（縣）人民政府在收到征用土地方案批準(zhǔn)文件之后10個(gè)工作日內(nèi)公告。2、主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)批準(zhǔn)的文件自公告之日起45日內(nèi)以土地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補(bǔ)償、安置方案并予以公告。內(nèi)容包括本集體經(jīng)濟(jì)組織被征用土地的位置、地類、面積、地上附著物和青苗的種類、數(shù)量，需要安置土地的農(nóng)業(yè)人口數(shù)量；各種補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式；農(nóng)業(yè)人口的具體安置途徑；征地補(bǔ)償安置方案的依據(jù)、實(shí)施的步驟和期限等。3、被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或其他權(quán)利人（以下簡稱為“

16、權(quán)利人”）對征地補(bǔ)償、安置方案有不同意見的，應(yīng)自公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)向有關(guān)主管部門提出。權(quán)利人要求舉行聽證的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會(huì)。4、被征地的權(quán)利人在上述征地公告規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書到指定地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。被征用土地上有建（構(gòu)）筑物的，還應(yīng)提供有關(guān)建（構(gòu)）物的合法證件。征地補(bǔ)償安置費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起三個(gè)月內(nèi)全額支付。三、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)征用土地補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)。按該征用土地被征用前三年平均年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱為“標(biāo)準(zhǔn)”）計(jì)算。（一）土地補(bǔ)償（分五類）：（1）征用水田、旱地、專業(yè)菜地、專業(yè)魚池，按該土地標(biāo)準(zhǔn)的六至十倍補(bǔ)償；（2）征

17、用果園、茶園按該土地鄰近水田標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償；征用其他經(jīng)濟(jì)林地，按該土地鄰近水田補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的50至70補(bǔ)償；（3）征用用材林地，按該土地鄰近水田標(biāo)準(zhǔn)的30至50補(bǔ)償；征用荒地、荒山按鄰近水田補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的20補(bǔ)償；（4）征用水塘、渠、壩等農(nóng)用水利用地，按鄰近水田標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償；征用水庫按鄰近水田補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的60補(bǔ)償；（5）征用道路，按征用道路的鄰近土地類別補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。（二）安置補(bǔ)助費(fèi)：每一個(gè)需安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)為該耕地標(biāo)準(zhǔn)的四至六倍。其他的土地安置補(bǔ)助費(fèi)分別參照各類土地補(bǔ)償費(fèi)的對應(yīng)比例標(biāo)準(zhǔn)支付。需要安置的人員不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)可以發(fā)給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)

18、用。（三）青苗及其他補(bǔ)償（1）青苗：生長不到一年的按標(biāo)準(zhǔn)的50，生長期在一年以上的按標(biāo)準(zhǔn)的100；（2）成魚按標(biāo)準(zhǔn)的100；魚苗、魚種按鄰近專業(yè)魚池類別年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的120；（3）苗木花卉、經(jīng)濟(jì)林木，按鄰近水田標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合年限；人造林按鄰近水田標(biāo)準(zhǔn)的50結(jié)合年限（最高不超過四年）；（4）房屋（及其他建筑）：按合法建筑面積和建筑結(jié)構(gòu)的重置價(jià)格剔除殘值后的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。具體辦法按長沙市房屋拆遷補(bǔ)償?shù)囊?guī)定進(jìn)行。四、土地補(bǔ)償費(fèi)的歸屬征地補(bǔ)償費(fèi)中土地補(bǔ)償費(fèi)是主要部分。因此，農(nóng)民們最關(guān)心的是土地補(bǔ)償費(fèi)到底應(yīng)該歸誰所有。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有

19、者所有。即土地歸誰所有，土地補(bǔ)償費(fèi)就應(yīng)該歸誰所有。該筆費(fèi)用由村民小組（一般是以村民小組為單位）集中管理，用于發(fā)展生產(chǎn)和安排因土地被征用而造成的多余勞動(dòng)力的就業(yè)和不能就業(yè)人員的生活補(bǔ)助。第四節(jié) 征地補(bǔ)償分配案例 謝泉恒等十一人訴蘭花村委會(huì)眼頭村小組集體土地征用補(bǔ)償款分配糾紛案 【案情】 原告謝泉恒、謝大根等十一人。 被告吉水縣八都鎮(zhèn)蘭花村委會(huì)眼頭村小組（以下簡稱眼頭村小組）。 原告謝泉恒一家早年遷入眼頭村小組種田，1981年全家分得了責(zé)任田和責(zé)任山。1998年11月原告謝大根、謝二根、謝三根及其妻兒三家的戶口遷至八都圩鎮(zhèn)，并將其戶口性質(zhì)變更為非農(nóng)業(yè)戶口。但原告方的責(zé)任田等未進(jìn)行調(diào)整，而是仍由原告

20、一家進(jìn)行耕作。1999年9月份起，八都鎮(zhèn)政府為建設(shè)工業(yè)園，先后向眼頭村小組征用耕地，油茶林地，并按規(guī)定向眼頭村小組支付土地征用補(bǔ)償款、青苗補(bǔ)助款。2003年12月底和2004年1月初，被告眼頭村小組將已到賬的土地征用補(bǔ)償款和青苗款25083元分配給村民，并決定按眼頭村小組的曾氏祖譜上的人口為依據(jù)，祖譜中的男子分配總補(bǔ)償款的50，然后所有村民及在外的女人參與分配另50%，但在外的非農(nóng)業(yè)戶口按農(nóng)業(yè)人口的二分之一分配。依此計(jì)算曾氏祖譜上的男性村民可分得土地補(bǔ)償款2200元，女性分得800元，非農(nóng)業(yè)戶口的男性分得1400元，女性分得400元。對眼頭村小組的外姓鄒圣甫一家按曾姓的80分配，謝泉恒一家以及

21、后來遷居眼頭村小組的曾小偉、曾小亻毛兩家按每個(gè)農(nóng)業(yè)人口160元分配。原告方認(rèn)為被告的分配方案不合理，侵犯了其合法權(quán)益，因此于2004年10月20日向吉水縣人民法院起訴。 原告訴稱，原告謝泉恒于1958年隨父母遷居到眼頭村小組種田，1981年全家6人在眼頭村小組分得責(zé)任田1312畝，油茶林5畝。原告一家在眼頭村居住了40多年，與其他村民一樣為集體作出了貢獻(xiàn)，盡了村民各種應(yīng)盡的義務(wù)。2000年八都鎮(zhèn)政府為建工業(yè)園區(qū)征用眼頭村小組的土地，原告家的2畝責(zé)任田和全部油茶林被征用。被告眼頭村小組在分配補(bǔ)償款時(shí)的分配方案確定，村小組的曾姓男性每人分得2200元，女性每人分得800元，而以原告一家系該村的外姓

22、，不屬曾姓為由，不同意按曾姓同等標(biāo)準(zhǔn)分給原告一家11人的補(bǔ)償款。因此請求法院判令被告給付2004年應(yīng)分配給原告的土地征用補(bǔ)償費(fèi)18600元，并由被告負(fù)擔(dān)本案的訴訟費(fèi)。 被告辯稱，首先，依照2002年8月19日2002民立他字第4號最高人民法院關(guān)于徐志君等11人訴龍泉市龍州鎮(zhèn)第8村村委會(huì)土地征用補(bǔ)償分配糾紛案的請求，法院對本案應(yīng)依法不予受理，應(yīng)駁回原告的訴訟請求。其次，八都鎮(zhèn)政府建工業(yè)園從1999年9月已支付土地征用補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)款、開墾費(fèi)共計(jì)250530元，尚有615520元未支付。第三，眼頭村小組于2003年12月26日和2004年元月6日兩次召開村民代表會(huì)，通過了土地補(bǔ)償費(fèi)的分配方案，即按

23、曾氏祖譜總冊上的人口為依據(jù)，區(qū)別男女，進(jìn)行分配。同時(shí)村民代表會(huì)決定，謝家恒夫婦按每個(gè)人160元分配。謝大根等9人早于98年以前外遷，變更為非農(nóng)業(yè)戶口，已不屬于眼頭村的在冊村民，而且土地征用行為在其戶口外遷之后，因此他們不應(yīng)享有該筆補(bǔ)償款。總之，不管是按案件的管轄，還是按村民代表會(huì)議的決定，原告的起訴都是沒有法律依據(jù)的，應(yīng)駁回原告的起訴。 【審判】 江西省吉水縣人民法院審理認(rèn)為，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與其成員之間因收益分配產(chǎn)生的糾紛屬于平等主體之間的糾紛，當(dāng)事人就此起訴到人民法院只要符合中華人民共和國民事訴訟法第一百零八條的規(guī)定，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。因此，被告方提出原告不符合訴訟主體的資格，原、被告訟爭事實(shí)不屬法院民事訴訟受理范圍的意見不能成立，本院不予采納。村民小組的合法財(cái)產(chǎn)收益是全體村民的其同財(cái)產(chǎn)，在分配共同財(cái)產(chǎn)時(shí)應(yīng)當(dāng)由全體村民平等分配，不得以姓氏差異而區(qū)別對待。原告謝泉恒夫妻系眼頭村小組村民，被告對此予以認(rèn)可，因此，兩原告應(yīng)按照村民代表大會(huì)的決議即男性分得土地補(bǔ)償款2200元，女性分得800元。原告謝大根、謝二根、謝三根等九人雖在1998年遷出該村，并且變更戶籍性質(zhì)為非農(nóng)業(yè)戶口，但由于其原有的責(zé)任田依然由原告進(jìn)行耕作，依照責(zé)任田產(chǎn)生的各項(xiàng)義務(wù)依然由其負(fù)擔(dān)，其將戶籍外遷是農(nóng)民發(fā)展