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文檔簡介
1、在依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)演講稿某年是依法治市和法制宣傳教育檢查考核年。近幾年來,我市法制宣傳教育工作不斷向前推進(jìn),社會(huì)法治化管理水平不斷得到提高,依法治市和法制宣傳教育工作取得了階段性績效。但隨著形勢的發(fā)展,法制宣傳教育依法治理工作仍然任重道遠(yuǎn)。為了檢驗(yàn)成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)工作,這次會(huì)議研究通過了池州市某年依法治市和法制宣傳教育工作檢查考核辦法、檢查考核評(píng)分細(xì)則、檢查考核實(shí)施方案。會(huì)后將以文件印發(fā)。希望各級(jí)黨委、政府仔細(xì)貫徹落實(shí),組織搞好自查和迎檢工作,進(jìn)一步推進(jìn)我市依法治市和法制宣傳教育工作。下面,我再講幾點(diǎn)意見:一、從提高黨的執(zhí)政能力的高度,充分認(rèn)識(shí)做好法制宣傳教育依法治理工作的重要性
2、、緊迫性(一)實(shí)踐依法治國基本方略,提高依法執(zhí)政能力,需要進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育依法治理工作。依法執(zhí)政的基礎(chǔ)在于全民尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員知法守法,以法律作為衡量行為的標(biāo)準(zhǔn),而法制宣傳教育正是把法律普及給人民群眾的一項(xiàng)社會(huì)工程,通過普法使干部群眾掌握法律,依法管理國家,為依法執(zhí)政打下堅(jiān)定的群眾基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、能力基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。(二)推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,需要進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育依法治理工作。依法執(zhí)政能力的提高,首先體現(xiàn)為依法行政能力的提高。國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要確立了建設(shè)法治政府的目標(biāo)。建設(shè)法治政府,迫切需要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機(jī)關(guān)工作人員的憲法意識(shí)和法制觀念,提高依法決
3、策、依法行政、依法辦事的能力和水平。然而我們領(lǐng)導(dǎo)干部中官僚作風(fēng)、權(quán)本位思想還大有人在,如果說全民的法律意識(shí)是基礎(chǔ),那么國家公職人員的法律素質(zhì)則是主干。這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育依法治理工作,在全社會(huì)形成崇尚法律、遵守法律的良好氛圍,增強(qiáng)各級(jí)政府及其部門依法行政、依法管理的能力,促進(jìn)全社會(huì)法治化管理水平的提高。(三)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,需要進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育依法治理工作。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要求社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展。加強(qiáng)法制宣傳教育依法治理工作,是社會(huì)主義民主法制建設(shè)的基礎(chǔ),是發(fā)展社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容。同時(shí),提高公民法律素質(zhì),又是人的全面發(fā)展的必
4、備要素。所以加強(qiáng)法制宣傳教育依法治理,是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之義。(四)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),需要進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育依法治理工作。妥善協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,正確處理人民內(nèi)部矛盾,是實(shí)現(xiàn)發(fā)展和國家長治久安的根本需要。群眾利益是相對(duì)的、具體的,要依法予以保護(hù),要通過加強(qiáng)法制宣傳教育,在全社會(huì)傳播普及法律知識(shí),引導(dǎo)群眾分清合法與非法,依法正確行使權(quán)利和履行義務(wù),通過法治渠道解決矛盾糾紛和問題。要通過加強(qiáng)法制宣傳教育,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,保證法律的正確實(shí)施,正確處理人民內(nèi)部矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。新修訂的信訪條例是當(dāng)前黨中央、國務(wù)院在構(gòu)建和諧社會(huì)上采取的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略
5、舉措,學(xué)習(xí)、宣傳并在實(shí)踐中很好地貫徹信訪條例,對(duì)于我們促進(jìn)改革和發(fā)展具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義,有關(guān)部門今年應(yīng)將信訪條例的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹放到重要位置上,仔細(xì)抓好。二、把握重點(diǎn),增強(qiáng)工作的對(duì)于性和實(shí)效性(一)要緊密結(jié)合“平安池州”、“和諧池州”的創(chuàng)建,做好法制宣傳教育工作。法制宣傳教育工作要把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定放在應(yīng)有的位置,廣泛深入開展以憲法為核心的全民法制宣傳教育,根據(jù)不同對(duì)象創(chuàng)新法制宣傳教育的途徑和手段,強(qiáng)化法制宣傳教育的對(duì)于性和實(shí)效性,引導(dǎo)群眾依法行使權(quán)利和履行義務(wù),自覺依照法律程序解決矛盾糾紛。突出領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、外來務(wù)工人員等重點(diǎn)對(duì)象,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的
6、制度化、規(guī)范化;提高司法和行政執(zhí)法人員依法行政和公正司法的意識(shí)和能力;增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、依法管理水平;維護(hù)青少年合法權(quán)益,促進(jìn)青少年全面發(fā)展。積極探索創(chuàng)新方式,拓寬渠道,扎實(shí)抓好外來人口、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村村民、企業(yè)職工等對(duì)象的法制宣傳教育,使他們?cè)谙猜剺芬?、潛移默化中受到教育,不斷提高法律素質(zhì)。(二)以促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo),切實(shí)履行法制宣傳教育工作的職能。要把市場經(jīng)濟(jì)法制宣傳作為重點(diǎn),通過整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序及其相關(guān)法制宣傳,誠信建設(shè)法制宣傳等專項(xiàng)活動(dòng),宣傳貫徹市場經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī),宣傳規(guī)范和服務(wù)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的法律法規(guī),宣傳管理經(jīng)濟(jì)行之有效的法律途徑和手段等,使法制宣傳教育的職能作用在服務(wù)
7、發(fā)展中得到充分實(shí)現(xiàn)。特別是要重視通過法制宣傳教育依法治理,促進(jìn)環(huán)境污染、信用缺失、無序競爭、假冒偽劣、漠視安全生產(chǎn)和職工合法權(quán)益包括拖欠民工工資等重大問題的解決,進(jìn)一步規(guī)范市場秩序,凈化市場環(huán)境,促進(jìn)市場主體不斷提高素質(zhì),為企業(yè)發(fā)展提供必要的法治環(huán)境、信用環(huán)境。(三)堅(jiān)持以人為本的法制宣傳教育理念,貼近實(shí)際,貼近生活,貼近群眾,講求實(shí)效,力戒形式主義。堅(jiān)決反對(duì)只求形式上的轟轟烈烈,不求實(shí)際效果的做法,真正把法制宣傳教育工作的每一項(xiàng)任務(wù)、每一項(xiàng)具體活動(dòng)落到實(shí)處,以法制宣傳教育的效果檢驗(yàn)工作質(zhì)量。進(jìn)一步發(fā)揮新聞媒體的作用,繼續(xù)辦好法制宣傳教育的各類欄目和專題。不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,通過網(wǎng)絡(luò)、廣
8、播、電視等多種途徑,開展法制宣傳教育,運(yùn)用生動(dòng)、直觀、形象的現(xiàn)代教育手段和形式開展法制宣傳教育活動(dòng),力爭取得實(shí)實(shí)在在某個(gè)單位的宣傳效果。(四)以依法行政為重點(diǎn),全面推進(jìn)地方、行業(yè)、基層依法治理。要堅(jiān)持普治并舉,一手抓法制宣傳教育,一手抓依法治理,進(jìn)一步加大工作力度,努力形成地方、行業(yè)、基層依法治理齊頭并進(jìn)的局面,推進(jìn)依法治國方略的深入實(shí)施,提高社會(huì)管理的法治化水平。地方、行業(yè)、基層依法治理的關(guān)鍵和核心是政府及其工作部門依法行政。國務(wù)院頒發(fā)的全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要明確了建設(shè)法治政府的宏偉目標(biāo),對(duì)下一步全面推進(jìn)依法行政提出了明確的具體要求,是規(guī)范政府行為的重要文件。要采取切實(shí)措施,仔細(xì)組織各級(jí)領(lǐng)
9、導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)綱要及有關(guān)依法行政方面的法律法規(guī),在學(xué)用結(jié)合、提高政府機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法行政、依法辦事的能力上下功夫。各級(jí)政府及其部門要依法實(shí)施行政行為,嚴(yán)格履行法定職責(zé),提高依法行政水平,嚴(yán)肅查處“不作為”和“亂作為”行為,堅(jiān)決克服行政執(zhí)法中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違規(guī)違法不究的現(xiàn)象,做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制和錯(cuò)案責(zé)任追究制,切實(shí)把依法決策、依法行政、依法辦事落到實(shí)處,努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。(五)仔細(xì)組織好全民普法二十周年紀(jì)念活動(dòng)。今年是我國開展全民普法教育活動(dòng)二十周年,各級(jí)各部門要大力宣傳法制宣傳教育在
10、我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的作用,對(duì)于促進(jìn)四個(gè)建設(shè)的重大意義,大力宣傳法制宣傳教育20年的輝煌歷程。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法制宣傳教育主管部門要充分發(fā)揮職能作用,組織推動(dòng)各地各部門積極開展形式多樣的慶祝紀(jì)念活動(dòng),各新聞媒體要加大宣傳力度,形成上下聯(lián)動(dòng)、各方協(xié)調(diào)的宣傳態(tài)勢,在我市營造濃厚的法制宣傳教育氛圍。三、務(wù)求實(shí)效,確保檢查考核工作順利完成(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要高度重視,把檢查考核工作納入年度工作內(nèi)容,擺上應(yīng)有位置。各級(jí)政府負(fù)責(zé)同志要親自抓檢查考核工作,要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士的作用,各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和黨委宣傳部門同是法制宣傳教育主管部門,要密切合作,切實(shí)承擔(dān)起檢查考核的組織指導(dǎo)、監(jiān)督協(xié)調(diào)的職責(zé),精心策劃,周密部署,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)。(二)保證質(zhì)量。要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查考核,把檢查考核作為一個(gè)查問題、找差距、定措施、抓落實(shí)、保質(zhì)量和爭先創(chuàng)優(yōu)的過程,作為一個(gè)相互學(xué)習(xí)、共同提高的過程。要仔細(xì)研究怎樣落實(shí),并通過檢查考核來促進(jìn)本職工作。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),全面客觀地檢查考核和評(píng)價(jià)法制宣傳教育依法治理工作成效,確保檢查考核工作質(zhì)量。各地在檢查考核的過程中,要重視培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)典型,通過典型引路,以點(diǎn)促面,為“四五”法制宣傳教育依法治理總結(jié)表彰和法制宣傳教育依法治理啟動(dòng)工作做好準(zhǔn)
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