母體機(jī)構(gòu)對工地試驗室管理辦法

1、工地試驗室管理辦法第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范工程檢測行為，加強(qiáng)工地試驗室管理工作，保證工程質(zhì)量及安全，結(jié)合本公司的實際，根據(jù)交通運輸部公路水運工程試驗檢測管理辦法、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路水運工程工地試驗室管理工作的意見、公路水運工程試驗檢測信用評價辦法及其它相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 工地試驗室必須嚴(yán)格執(zhí)行國家、交通部和交通主管部門的有關(guān)法律、法規(guī)和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定。遵循科學(xué)、客觀、嚴(yán)謹(jǐn)、公正的原則，為工程建設(shè)提供客觀、公正、真實、準(zhǔn)確的試驗檢測數(shù)據(jù)和報告。 第三條 凡全國范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程，從事工地試驗檢測活動，本公司所實施的工地試驗檢測管理，應(yīng)遵守本辦法。第四條

2、 本辦法所稱工地試驗室，是指在工程現(xiàn)場設(shè)置的對工程所用材料、構(gòu)配件、工程實體質(zhì)量和技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行自檢和抽檢的臨時試驗檢測機(jī)構(gòu)。本辦法所稱母體試驗檢測機(jī)構(gòu)（以下簡稱“母體機(jī)構(gòu)”）是指承擔(dān)公路工程試驗檢測業(yè)務(wù)、對試驗檢測結(jié)果承擔(dān)責(zé)任，并具有公路水運工程試驗檢測等級證書（以下簡稱等級證書）的單位。公路工程試驗檢測人員（以下簡稱“檢測人員”），是指具備相應(yīng)公路工程試驗檢測知識和能力，持有“試驗檢測人員證書”或“上崗證書”，并承擔(dān)相應(yīng)公路工程試驗檢測業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員。第五條 本公司工地試驗室按照相關(guān)要求實行登記備案制。項目質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對工地試驗室實行能力核驗。第六條 工地試驗室未經(jīng)項目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行能力核

3、驗的，或核驗未通過的，均不得開展工地試驗檢測工作。第二章 工地試驗室的設(shè)立第七條 工地試驗室的設(shè)立應(yīng)根據(jù)合同文件要求及工程建設(shè)規(guī)模和性質(zhì)，以滿足實際需要為原則，合理確定試驗檢測人員、試驗檢測項目及試驗儀器設(shè)備。第八條 公司根據(jù)工地現(xiàn)場條件，授權(quán)工地試驗室從事檢測活動，授權(quán)檢測項目和參數(shù)在公司等級評定書核定的業(yè)務(wù)范圍。也可委托其他檢測機(jī)構(gòu)作為母體機(jī)構(gòu)設(shè)立工地試驗室，其母體機(jī)構(gòu)均應(yīng)具有相應(yīng)的等級證書。第九條 公司授權(quán)的工地試驗室，應(yīng)按照本公司質(zhì)量管理體系的要求建立和健全以下規(guī)章制度：（一）組織與管理機(jī)構(gòu)圖；（二）工作程序與質(zhì)量及安全管理制度；（三）工地試驗室管理辦法；（四）檢測人員崗位責(zé)任制；（五

4、）儀器設(shè)備操作規(guī)程、保養(yǎng)維修及管理制度；（六）儀器設(shè)備的計量檢定、校準(zhǔn)及管理制度；（七）試驗室管理制度、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理制度；（八）樣品、資料、檔案管理制度；（九）試驗室、養(yǎng)護(hù)室管理制度；（十）有關(guān)試驗檢測標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、方法等技術(shù)文件；（十一）建立試驗檢測臺帳制度，準(zhǔn)確反映抽檢頻率。第十條 工地試驗室出具的檢測報告應(yīng)加蓋工地試驗室印章，印章包含的基本信息應(yīng)當(dāng)包括：母體機(jī)構(gòu)名稱和建設(shè)項目標(biāo)段名稱及工地試驗室。檢測報告簽字人必須是持證的檢測人員。檢測及審核人員的簽字權(quán)限應(yīng)在檢測證書規(guī)定的專業(yè)范圍內(nèi)。人員由公司統(tǒng)一委派具有相應(yīng)資格的人員從事檢測工作。任何單位或個人不得干預(yù)工地試驗室獨立、客觀地

5、開展檢測活動。 第十一條 工地試驗檢測人員配置必須按照合同承諾全部到位，并滿足工地工程項目實際需要。合同承諾的試驗人員因故不能到位、需要更換的，必須是同等資力或更高資力且經(jīng)監(jiān)理工程師或業(yè)主同意，向項目質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)備案。工地試驗室的技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)由試驗檢測工程師擔(dān)任。第十二條 工地試驗室實行授權(quán)負(fù)責(zé)人責(zé)任制。工地試驗室授權(quán)負(fù)責(zé)人對工地試驗室運行管理工作和試驗檢測活動全面負(fù)責(zé)，授權(quán)負(fù)責(zé)人必須是母體機(jī)構(gòu)委派的正式聘用人員，且須持有試驗檢測工程師證書。授權(quán)負(fù)責(zé)人的下職責(zé)包括：（一）審定和管理工地試驗室資源配置，確保人員、設(shè)備、環(huán)境等滿足檢測工作需要。簽發(fā)工地試驗室出具的檢測報告，對檢測數(shù)據(jù)及報告

6、的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。對違規(guī)人員有權(quán)辭退。（二）建立完善質(zhì)量保證體系和管理制度，包括人員、設(shè)備、環(huán)境、檢測流程、樣品管理、操作規(guī)程、不合格品處理等各項制度，監(jiān)督各項制度的有效執(zhí)行。 （三）嚴(yán)格按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程以及合同的約定獨立開展試驗檢測工作。有權(quán)拒絕影響到檢測活動公正性、獨立性的外部干擾，保證檢測數(shù)據(jù)客觀、真實、公正、準(zhǔn)確。（四）實行不合格品報告制度，對于簽發(fā)的涉及結(jié)構(gòu)安全的產(chǎn)品或檢測項目不合格報告，工地試驗室授權(quán)負(fù)責(zé)人應(yīng)在2個工作日之內(nèi)報送檢測委托方、抄送項目質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)，并建立不合格檢測項目臺帳。 第三章 工地試驗室的能力核驗第十三條 工地試驗室應(yīng)按規(guī)定程序逐級申報審

7、查，能力核驗由項目業(yè)主負(fù)責(zé)。項目業(yè)主負(fù)責(zé)按照招標(biāo)文件、合同文件中明確的工地試驗室的檢測能力、人員、儀器設(shè)備配備要求，以及考核現(xiàn)場實際操作水平等，對工地試驗室進(jìn)行能力核驗。第十四條 工地試驗室應(yīng)在工程開工前建立工地試驗室，并向項目業(yè)主提出能力核驗申請，申請工地試驗室能力核驗應(yīng)包括以下材料（一式兩份，提交原件核查復(fù)印件留存）：（一）能力核驗申請表；（二）母體機(jī)構(gòu)等級證書及證書副本復(fù)印件；（三）母體機(jī)構(gòu)對工地試驗室授權(quán)書；（四）工地試驗室檢測人員的公路水運工程試驗檢測人員證書、職稱證書、學(xué)歷證書、身份證、聘任用證明材料、勞動聘用合同的復(fù)印件及主要人員的試驗檢測工作簡歷；（五）組織機(jī)構(gòu)框圖；（六）人員

8、分工及職責(zé)；（七）母體機(jī)構(gòu)對工地試驗室監(jiān)管制度；（八）工地試驗室工作與管理制度；（九）本項目執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程文件清單；（十）試驗室平面布置圖；（十一）通過委托方式選擇母體機(jī)構(gòu)工地試驗室還應(yīng)提供：1、母體機(jī)構(gòu)計量認(rèn)證合格證書；2、雙方合同。 第十五條 工地試驗室設(shè)置考核條件如下：（一）工地試驗室試驗檢測人員要求按附件三配置，試驗室人員由業(yè)主核準(zhǔn)，報項目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案；（二）工地試驗室環(huán)境要求參照附件三配置，試驗檢測儀器設(shè)備滿足招投標(biāo)文件要求和承諾及工程實際需要。（三）現(xiàn)場考核內(nèi)容詳見附件四。第十六條 項目業(yè)主審驗通過的工地試驗室，應(yīng)當(dāng)填寫“公路工程工地試驗室備案登記表”（詳見附件五），報

9、送項目質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查通過后，對登記備案的工地試驗室出具“公路工程工地試室備案通知書”（詳見附件五）。項目業(yè)主收到“公路工程工地試室備案通知書”后，向工地試驗室發(fā)放“云南省公路工程工地試驗室考核合格證” （詳見附件六）。 第四章 工地試驗室管理第十七條 公司對授權(quán)工地試驗室試驗檢測活動負(fù)責(zé)，對工地試驗室試驗檢測活動進(jìn)行動態(tài)管理。第十八條 工地試驗室只能承擔(dān)本項目部的試驗檢測工作，不得對外承接試驗檢測業(yè)務(wù)。同一項目施工、監(jiān)理單位不得委托同一家試驗檢測機(jī)構(gòu)為其提供工地試驗室服務(wù)。對超出工地試驗室業(yè)務(wù)范圍的試驗檢測項目和參數(shù)，需委托取得等級證書、計量認(rèn)證合格證書的試驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行

10、?？稍诒O(jiān)理見證下由雙方共同送檢，試驗數(shù)據(jù)雙方共享。第十九條 試驗檢測人員只能受聘于一家工地試驗室。儀器設(shè)備必須由符合要求的計量機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定或校準(zhǔn)。 第二十條 對工地試驗室授權(quán)負(fù)責(zé)人的管理：（一）對工地試驗室授權(quán)負(fù)責(zé)人按授權(quán)負(fù)責(zé)人責(zé)任制進(jìn)行監(jiān)督管理；（二）為加強(qiáng)監(jiān)督管理，工地試驗室和檢測人員每年按照公路水運工程試驗檢測信用評價辦法對其從業(yè)情況進(jìn)行全面的信用評價；（三）工地試驗室授權(quán)負(fù)責(zé)人變更，需由公司提出申請，經(jīng)項目業(yè)主同意后報項目質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)備案。擅自離崗或同時任職于兩家及以上工地試驗室，均視為違規(guī)行為，按照公路水運工程試驗檢測信用評價辦法予以扣分；（四）工地試驗室信用評價結(jié)果小于或等于70分的，

11、其授權(quán)負(fù)責(zé)人2年內(nèi)不能擔(dān)任工地試驗室負(fù)責(zé)人；信用等級被評為D級的，5年內(nèi)不能擔(dān)任工地試驗室授權(quán)負(fù)責(zé)人。第五章 監(jiān)控管理第二十一條 公司按照“公路工程試驗檢測管理六項制度”進(jìn)行監(jiān)督管理，即：分級管理制度、檢測機(jī)構(gòu)登記備案制度、從業(yè)人員持證上崗制度、工地試驗室授權(quán)人負(fù)責(zé)制、監(jiān)督檢查制度、信用評價制度。第二十二條 公司對工地試驗檢測活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，每年檢查23次，及時糾正、查處違反本辦法的行為，并做好相應(yīng)的檢查記錄（表格見附件）備查。對工地試驗室的監(jiān)控管理主要包括下列內(nèi)容：（一）是否超出合格證書核定的業(yè)務(wù)范圍、有效期從事試驗檢測活動，不得轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包試驗檢測業(yè)務(wù)；（二）工地試驗室檢測人員有無變更

12、審批手續(xù)，檢測報告簽字人必須是持證的試驗檢測人員；（三）試驗室各項規(guī)章制度是否貫徹執(zhí)行；（四）原始記錄、報告的真實性、規(guī)范性和完整性； （五）試驗檢測臺帳、儀器設(shè)備使用記錄、試驗檢測原始記錄，試驗檢測報告與之相互對應(yīng)。（六）儀器設(shè)備的運行、檢定或校準(zhǔn)情況；（七）采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程是否現(xiàn)行有效；（八）建立樣品管理制度，盡可能按盲樣管理制度進(jìn)行；（九）質(zhì)量保證體系運行的有效性，是否建立完整的試驗檢測人員檔案、儀器設(shè)備管理檔案和試驗檢測業(yè)務(wù)檔案，是否按照試驗檢測規(guī)程操作。（十）試驗檢測環(huán)境是否滿足試驗檢測要求；（十一）建立并執(zhí)行臺帳制度，檢測頻率是否滿足規(guī)定要求；（十二）是否建立和執(zhí)行不合格

13、報告制度；（十三）是否建立安全制度并執(zhí)行；（十四）工地試驗室檢查存在問題的整改有無相記錄；（十五）外委試驗工作是否符合相關(guān)規(guī)定；（十六）檢測人員業(yè)務(wù)能力水平的考核培訓(xùn)；（十七）工地實體項目檢測；（十八）任何單位和個人有權(quán)對不按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行試驗檢測的行為，向公司舉報。第二十三條 每次對工地試驗室的監(jiān)督檢查應(yīng)核查上次檢查的整改情況并將整改報告上交公司。第二十四條 鼓勵工地試驗室推行標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理，與公司實行信息、資源共享。 第六章 罰 則第二十五條 工地試驗檢測活動中有下列違規(guī)行為之一的，據(jù)情節(jié)輕重，公司應(yīng)給予：內(nèi)部通報批評、責(zé)令限期整改、暫停整改或取消工地試驗室的試驗檢

14、測活動；情節(jié)嚴(yán)重的，上報主管部門，將不良行為記入信用記錄，作為試驗檢測機(jī)構(gòu)復(fù)查、降級、注銷的依據(jù)。（一） 工地試驗室未經(jīng)核驗擅自開展工作；（二） 工地試驗室超出批準(zhǔn)的試驗檢測業(yè)務(wù)范圍；（三） 工地試驗室試驗檢測人員變化，未報批；（四） 核準(zhǔn)的試驗檢測儀器設(shè)備移作他用；（五） 轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包試驗檢測任務(wù)；（六） 采用無效的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程；（七） 弄虛作假、捏造數(shù)據(jù)、偽造試驗檢測報告；（八） 玩忽職守，營私舞弊，造成影響工程質(zhì)量和嚴(yán)重?fù)p失。 第二十六條 試驗檢測人員有下列違規(guī)行為的，根據(jù)情節(jié)輕重，應(yīng)給予：批評、警告或通報；情節(jié)嚴(yán)重的申請質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)注銷試驗檢測人員證書，列入違規(guī)記錄并予以公示。 （一） 不遵守試驗檢測人員職業(yè)道德和工作準(zhǔn)則；（二） 因檢測工