指標(biāo)體系設(shè)置原則

1、安全評價的核心問題，是確定評價指標(biāo)體系。指標(biāo)體系是否科學(xué)、合理，直接關(guān)系到安全評價的質(zhì)量。為此，指標(biāo)體系必須科學(xué)地、客觀地、合理地、盡可能全面地反映影響系統(tǒng)安全的所有因素。但是，要建立一套既科學(xué)又合理的安全評價指標(biāo)體系，卻是一個非常困難的問題。為此必須按照一定的原則去分析和判斷，才有可能較好地解決這一難題。1 .目的性原則指標(biāo)體系要緊緊圍繞改進(jìn)系統(tǒng)安全這一目標(biāo)來設(shè)計，并由代表系統(tǒng)安全各組成部分的典型指標(biāo)構(gòu)成，多方位、多角度地反映系統(tǒng)的安全水平。2,科學(xué)性原則指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)的擬定，指標(biāo)的取舍，公式的推導(dǎo)等都要有科學(xué)的依據(jù)。只有堅持科學(xué)性的原則，獲取的信息才具有可靠性和客觀性，評價的結(jié)果才具有可信性

2、。3 .系統(tǒng)性原則指標(biāo)體系要包括預(yù)測數(shù)據(jù)所涉及到的眾多方面，使其成為一個系統(tǒng)：相關(guān)性-要運(yùn)用系統(tǒng)論的相關(guān)性原理不斷分析層次性-指標(biāo)體系要形成階層性的功能群，層次之間要相互適應(yīng)并具有一致性，要具有與其相適應(yīng)的導(dǎo)向作用，即每項(xiàng)上層指標(biāo)都要有相應(yīng)的下層指標(biāo)與其相適應(yīng)；整體性-不僅要注意指標(biāo)體系整體的內(nèi)在聯(lián)系，而且要注意整體的功能和目標(biāo)；4 .可操作性原則指標(biāo)的設(shè)計要求概念明確、定義清楚，能方便地采集數(shù)據(jù)與收集情況，要考慮現(xiàn)行科技水平，并且有利于港口現(xiàn)狀的改進(jìn)。而且，指標(biāo)的內(nèi)容不應(yīng)太繁太細(xì)，過于龐雜和冗長，否則會給評價工作帶來不必要的麻煩。5 .時效性原則指標(biāo)體系不僅要反映一段時間內(nèi)港口的實(shí)際情況，而

3、且還要跟蹤其變化情況，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，防患于未然。此外，指標(biāo)體系應(yīng)隨著社會價值觀念的變化不斷調(diào)整，否則，可能會因不合時宜而導(dǎo)致決策失誤或非優(yōu)。6 .政令性原則指標(biāo)體系的設(shè)計要體現(xiàn)我國物流發(fā)展的方針政策，以便通過評價，引導(dǎo)企業(yè)貫徹執(zhí)行“安全第一，生產(chǎn)為主”的方針。7 .突出性原則指標(biāo)的選擇要全面，但應(yīng)該區(qū)別主次、輕重，要突出重點(diǎn)。8 .可比性原則指標(biāo)體系中同一層次的指標(biāo)，應(yīng)該滿足可比性的原則，即具有相同的計量范圍、計量口徑和計量方法，指標(biāo)取值宜采用相對值，盡可能不采用絕對值。這樣使得指標(biāo)既能反映實(shí)際情況，又便于比較優(yōu)劣。9,定性與定量相結(jié)合的原則指標(biāo)體系的設(shè)計應(yīng)當(dāng)滿足定性與定量相結(jié)合的原則，亦即在定性分析的基礎(chǔ)上，還要進(jìn)行量化處理。只有通過量化，才能較為準(zhǔn)確地揭示事物的本來面目。需要指出的是，上述各項(xiàng)原則并非簡單的羅列，它們之間存在如下圖所示的關(guān)系。也就是說，指標(biāo)體系設(shè)立的目的性決定了指標(biāo)體系的設(shè)計必須符合科學(xué)性的原則，而科學(xué)性原則又要通過系統(tǒng)性來體現(xiàn)。在滿足系統(tǒng)性原則之后，還必須滿足可操作性以及時效性的原則。這兩條原則決定了指標(biāo)體系設(shè)計應(yīng)遵循政令性和突出性原則，止匕外，可操作性原則還決定了指標(biāo)體系必須滿足可比性的原則。上述各項(xiàng)原則都要通過定性與定量相結(jié)合的