學(xué)校新建改造PPP項(xiàng)目建設(shè)管理辦法

1、學(xué)校新建改造ppp項(xiàng)目建設(shè)管理辦法第9條土地9.1 土地使用權(quán)甲方應(yīng)在本協(xié)議生效后，以招標(biāo)拍賣掛牌方式向乙方出 讓本項(xiàng)目用地的土地使用權(quán)（以下簡(jiǎn)稱“土地使用權(quán)”）， 并確保乙方在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)獨(dú)占性地使用土地。9.2對(duì)使用土地的限制未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)，乙方不得擅自改變9.1條項(xiàng)下土地使用的用途。政府相關(guān)機(jī)構(gòu)或部門負(fù)責(zé)本項(xiàng)目占用土地的規(guī) 劃審批、用地審批、建設(shè)工程規(guī)劃審批及管理工作。第10條設(shè)計(jì)10.1設(shè)計(jì)要求本項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)當(dāng)依照項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件的要求進(jìn)行，并且 嚴(yán)格遵守建筑法、環(huán)境保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法等相關(guān)法律法規(guī) 的規(guī)定以及國(guó)家、地方及行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求；按照相關(guān) 法律法規(guī)及審批程序，乙方自行承擔(dān)或

2、選擇有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè) 計(jì)單位進(jìn)行本項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi) 用。乙方應(yīng)對(duì)由于乙方原因造成的本項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的任何缺 陷負(fù)責(zé)，甲方未對(duì)設(shè)計(jì)文件提出異議不應(yīng)被視為對(duì)本協(xié)議項(xiàng) 下其權(quán)利的放棄，或以任何方式免除乙方在本協(xié)議項(xiàng)下的義 務(wù)。10.2 審閱設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范乙方已審閱過(guò)本項(xiàng)目設(shè)計(jì)相關(guān)文件規(guī)定的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和 技術(shù)規(guī)范。對(duì)設(shè)計(jì)文件中的任何錯(cuò)誤、不一致、不明確或遺 漏應(yīng)在下一階段工作中提出并給予糾正，否則造成的后果和 一切費(fèi)用應(yīng)由乙方承擔(dān)。10.3 施工圖設(shè)計(jì)乙方應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件規(guī)定的設(shè) 計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，并提供給甲方及具有審 查資質(zhì)的專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)前審查。

3、如果在施工圖設(shè)計(jì)中需 要對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行重大變更則應(yīng)提出變更理由。有內(nèi)容變更 的施工圖設(shè)計(jì)，必須經(jīng)甲方批準(zhǔn)方可以據(jù)此施工。如申報(bào) 后 7日內(nèi)甲方未書面拒絕，視為甲方同意該施工圖的內(nèi) 容變更。第11條建設(shè)11.1乙方應(yīng)盡最大努力申請(qǐng)并及時(shí)獲得從事建設(shè)工程 所需要的政府部門的各種批準(zhǔn)（甲方給予積極配合），并使 其保持有效，以及承擔(dān)所有獲得上述批準(zhǔn)所需要的費(fèi)用和支 出。11.2乙方負(fù)責(zé)按照協(xié)議約定的要求和時(shí)間完成項(xiàng)目的 建設(shè)并開始運(yùn)營(yíng)，該責(zé)任不因乙方將部分或全部項(xiàng)目建設(shè)分 包給施工單位或承包商實(shí)施而豁免或解除。11.3根據(jù)下列規(guī)定實(shí)施建設(shè)工程：（1）適用法律；（2）經(jīng)有關(guān)政府部門批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和施工圖

4、設(shè)計(jì)；（3）本協(xié)議下對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的其他所有要求。11.4在施工過(guò)程中注意安全以保護(hù)生命、健康、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境，避免安全事故；11.5在施工期間釆取一切合理措施減少對(duì)公眾、居民和商業(yè)的干擾和不便。11.6在建設(shè)期內(nèi)，若乙方將部分工程分包給第三方實(shí)際 施工，乙方應(yīng)積極履行其作為總承包人的監(jiān)管義務(wù)，若由于 實(shí)際施工人的施工存在缺陷致使項(xiàng)目不能正常達(dá)到建設(shè)或 運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)，乙方應(yīng)與該實(shí)際施工人承擔(dān)連帶責(zé)任。11.7本項(xiàng)目工程的施工、監(jiān)理、質(zhì)量管理、安全管理、 竣工驗(yàn)收等應(yīng)符合相關(guān)法律和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，且應(yīng)符合本協(xié)議 規(guī)定的所有要求；11.8乙方應(yīng)在開始建設(shè)工程之前，建立一套完整的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制方案交甲方審查確認(rèn)

5、后執(zhí)行，可作為驗(yàn)收依據(jù)之一。甲方在收到該質(zhì)量保證與質(zhì)量控制方案后的7個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)提出審查意見；甲方在收到乙方的方案后的7個(gè)工作日內(nèi)沒(méi)有提出審查意見則視為認(rèn)可該方案。如甲方的審查意見要求乙方進(jìn)行修改的，則乙方應(yīng)當(dāng)在收到甲方通知后的7 個(gè)工作日內(nèi)修正該方案并將其重新提交給甲方審查確認(rèn)后方可執(zhí)行；11.9在不影響乙方履行本協(xié)議項(xiàng)下義務(wù)的情況下，甲方有權(quán)在工作時(shí)間內(nèi)對(duì)乙方或承包商履約情況進(jìn)行檢查，以保 證乙方工程的任何部分均符合本協(xié)議的要求。乙方須對(duì)此項(xiàng) 檢查予以協(xié)助；11.10乙方應(yīng)負(fù)責(zé)依法購(gòu)置本項(xiàng)目工程建設(shè)所需要的一切臨時(shí)性或永久性的設(shè)備、材料及其他物品，本項(xiàng)目工程建 設(shè)所需的一切設(shè)備、材料的釆

6、購(gòu)、供應(yīng)、進(jìn)口應(yīng)當(dāng)按照法律 實(shí)施并符合國(guó)家的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及本協(xié)議的約定。11.11對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)，乙方的主要股東如具備相應(yīng)資質(zhì)條件，則由其主要股東直接施工建設(shè)。11.12在本協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營(yíng)期限和范圍內(nèi)項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)投資權(quán)利和義務(wù)屬于乙方，投資和建設(shè)必須符合相關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃和技術(shù)規(guī)范的要求。第12條工程進(jìn)度12.1建設(shè)期建設(shè)期為2年，雙方應(yīng)共同努力，及時(shí)使工程按要求進(jìn) 度竣工。12.2開工日具體開工日為協(xié)議簽訂后 日，乙方應(yīng)于開工日前 通知甲方。經(jīng)甲方同意，乙方可在開工日之前開始修建通道、 勘探、測(cè)量和現(xiàn)場(chǎng)清理等準(zhǔn)備工作。12.3工程延誤12.3.1不可抗力導(dǎo)致的施工進(jìn)度延誤當(dāng)?shù)?1條不可抗力事件發(fā)

7、生后，一方應(yīng)在實(shí)際發(fā)生延 誤的_7個(gè)工作日之內(nèi)，向另一方提出書面的延期要求， 并說(shuō)明該延期是已采取所有合理的措施后所無(wú)法回避的延 期。收到延期要求的一方應(yīng)積極同提出要求的一方就延期 事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商，并達(dá)成書面意見。如提出書面要求的一方 在7個(gè)工作日之內(nèi)沒(méi)有收到另一方對(duì)延期表示異議的書 面意見，將被視為另一方對(duì)延期的要求已表示同意。12.3.2 乙方導(dǎo)致的施工進(jìn)度延誤如果因乙方的原因?qū)е率┕みM(jìn)度的延誤，貝y乙方應(yīng)就發(fā) 生的任何延誤向甲方支付違約金。每延誤一日，乙方應(yīng)向甲 方支付違約金額 元。甲方可以從履約保函中兌取，直至履約保函全部?jī)度⊥?。如果履約保函累計(jì)被兌取完畢、違 約金金額累計(jì)達(dá)到履約保函金

8、額或者延誤達(dá)到10日后，甲方有權(quán)立即發(fā)出終止協(xié)議通知書，提前終止本特許經(jīng)營(yíng)協(xié) 議。12.4進(jìn)度報(bào)告乙方每月應(yīng)向甲方提交工程建設(shè)進(jìn)度月報(bào)，該月報(bào)應(yīng) 反映已完成的和在建的建設(shè)工程進(jìn)度和質(zhì)量、預(yù)計(jì)完成工程 的時(shí)間。如果進(jìn)度和質(zhì)量發(fā)生問(wèn)題，應(yīng)提出挽回的措施和計(jì) 劃。12.5甲方的監(jiān)督和檢查甲方有權(quán)在不影響工程施工的前提下，檢查乙方進(jìn)度 和項(xiàng)目的質(zhì)量控制檢驗(yàn)方法及結(jié)果，檢查本項(xiàng)目涉及的配套 設(shè)施的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)進(jìn)行監(jiān)管，以確認(rèn)工程建設(shè)符合本協(xié)議規(guī) 定的進(jìn)度和質(zhì)量要求。乙方應(yīng)派代表陪同檢查，提供檢查工 作的必要條件，若檢查工作中涉及專有資料的保密問(wèn)題，應(yīng) 按8.2條保密條款執(zhí)行。12.6不符合質(zhì)量和安全要求如

9、果工程建設(shè)不符合本協(xié)議的質(zhì)量或安全要求，甲方可 以就此向乙方提出警告。在收到甲方的警告通知后，乙方應(yīng) 以書面的形式作出相應(yīng)質(zhì)量修正計(jì)劃報(bào)告，就修正的時(shí)間和 具體安排等相關(guān)事項(xiàng)作出說(shuō)明，并獲得甲方許可。如果乙方在甲方通知后的日內(nèi)未作出修正的意思表示或作出拒絕 修正缺陷的意思表示，或者 _日內(nèi)同意修正，卻有故意拖 延修正的行為，甲方有權(quán)停止施工，責(zé)成乙方進(jìn)行整改，直 到安全得到保證、缺陷得到修補(bǔ)、質(zhì)量得到控制方可恢復(fù)施 工，停工所造成的全部損失及責(zé)任由乙方承擔(dān)。整改后仍不 符合質(zhì)量及安全要求的，乙方應(yīng)承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)不合格的責(zé) 任。12.7不可免除不論甲方是否監(jiān)督、檢查建設(shè)工程的任何部分，都不 應(yīng)視為

10、放棄其在本協(xié)議下的任何權(quán)利，也不能免除乙方在本 協(xié)議下的任何義務(wù)。12.8交付圖紙和技術(shù)資料在竣工日之后 3個(gè)月內(nèi)，乙方應(yīng)向甲方提交下列 資料：份項(xiàng)目建(構(gòu))筑物及設(shè)備的全套施工和竣工圖紙、竣工驗(yàn)收記錄；(b) 份所有設(shè)備技術(shù)資料和圖紙的復(fù)印件(包括設(shè) 備平面圖、說(shuō)明書、使用和維護(hù)手冊(cè)、質(zhì)量保證書、安裝記 錄、測(cè)試記錄、質(zhì)量監(jiān)督和驗(yàn)收記錄)；(c) 份，甲方合理要求的與項(xiàng)目有關(guān)的其它技術(shù)文件或資料。第13條竣工驗(yàn)收工程實(shí)質(zhì)性竣工是指新建建（構(gòu)）筑物完成驗(yàn)收并達(dá)到 項(xiàng)目開始正常運(yùn)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)，工程實(shí)質(zhì)性竣工日期作為工程竣 工日，本項(xiàng)目所有建設(shè)工程內(nèi)容應(yīng)在簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議之日 起1年內(nèi)完成。乙方應(yīng)將工

11、程竣工情況及時(shí)通知甲方；乙方應(yīng)至少提前 7個(gè)工作日向甲方發(fā)出竣工驗(yàn)收的 書面通知。甲方在接到通知后的_7日內(nèi)派代表參加由乙方組織有關(guān)方面聯(lián)合進(jìn)行的竣工驗(yàn)收。如果甲方在收到通知后未 參加竣工驗(yàn)收，則竣工驗(yàn)收可在甲方缺席的情況下按預(yù)定的 時(shí)間進(jìn)行，并將驗(yàn)收結(jié)果及時(shí)通報(bào)甲方。如果竣工驗(yàn)收部分或全部不合格，甲方應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)書面通知乙方并陳述不合格理由。乙方應(yīng)采取所有必要的改正措施補(bǔ)救不合格情況，并應(yīng)至少提前 7 個(gè)工作 日向甲方發(fā)出書面通知， 再次組織竣工驗(yàn)收。乙方應(yīng)對(duì)因不 合格而導(dǎo)致的費(fèi)用增加和工期延誤承擔(dān)全部責(zé)任。如果甲方在再次竣工驗(yàn)收結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)未發(fā)出有關(guān)不合格的書面通知，并且驗(yàn)收結(jié)果已得到有關(guān)部門的 認(rèn)可，則視為項(xiàng)目竣工。第14條開始運(yùn)營(yíng)（1）乙方自接到項(xiàng)目建設(shè)全部驗(yàn)收合格通知且符合開 始正常運(yùn)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)并通過(guò)甲、乙雙方認(rèn)可的具有認(rèn)證資格的 第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，相關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。 并在接到相關(guān) 部門發(fā)出的正式通過(guò)驗(yàn)收的通知后立即書面通知甲方，申請(qǐng)正式開始運(yùn)營(yíng)。（2） 甲方應(yīng)自接到運(yùn)營(yíng)申請(qǐng)之日