招投標(biāo)流程培訓(xùn)資料

1、招投標(biāo)流程培訓(xùn)資料主要內(nèi)容招標(biāo)投標(biāo)概述招標(biāo)投標(biāo)概述1招投標(biāo)流程招投標(biāo)流程2施工投標(biāo)內(nèi)容施工投標(biāo)內(nèi)容3編制標(biāo)書注意事項(xiàng)編制標(biāo)書注意事項(xiàng)4一、需要招標(biāo)的項(xiàng)目一、需要招標(biāo)的項(xiàng)目 1、大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的項(xiàng)目。 2、全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目。 3、使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府資金的項(xiàng)目。 除此之外，各地方政府遵照招投標(biāo)法和有關(guān)規(guī)定，也對(duì)所在地區(qū)應(yīng)該實(shí)行招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目的范圍和標(biāo)準(zhǔn)作了具體規(guī)定。招投標(biāo)概述 必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目規(guī)模必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目規(guī)模 1.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在人民幣200萬元萬元以上的； 2.重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在

2、人民幣100萬萬元元以上的； 3.勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在人民幣50萬元萬元以上的； 4.單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第1、2、3項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在人民幣3000萬萬元元以上的。招投標(biāo)概述 二、招標(biāo)的方式二、招標(biāo)的方式招標(biāo)分為：招標(biāo)分為：1、公開招標(biāo)、公開招標(biāo) 是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)通過國(guó)家制定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其它媒介發(fā)布。 2、邀請(qǐng)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo) 是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌?組織投標(biāo)。 招投標(biāo)概述公開招標(biāo)及邀請(qǐng)招標(biāo)的公開招標(biāo)及邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目項(xiàng)目 招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例進(jìn)一步

3、規(guī)定，國(guó)有資金項(xiàng)目占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)；但有下列情形之一的，可以可以邀請(qǐng)招標(biāo)：1.技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇；投標(biāo)人可供選擇；2.采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大。采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大。招投標(biāo)概述邀請(qǐng)招標(biāo)的程序也必須符合招標(biāo)投標(biāo)法，包括： 1、自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日 2、開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行 3、開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀 招投標(biāo)概

4、述邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)向三個(gè)以上合格主體發(fā)出邀請(qǐng)書邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)向三個(gè)以上合格主體發(fā)出邀請(qǐng)書邀請(qǐng)招標(biāo)的程序邀請(qǐng)招標(biāo)的程序招投標(biāo)的流程1、履行項(xiàng)、履行項(xiàng)目審批手續(xù)目審批手續(xù)2、委托招、委托招標(biāo)代理機(jī)標(biāo)代理機(jī)構(gòu)構(gòu)3、編制招、編制招標(biāo)文件及標(biāo)文件及標(biāo)底標(biāo)底4、發(fā)布、發(fā)布招標(biāo)公告招標(biāo)公告或投標(biāo)邀或投標(biāo)邀請(qǐng)書請(qǐng)書5、資格資格審查審查6、開標(biāo)、開標(biāo)7、評(píng)標(biāo)、評(píng)標(biāo)8、中標(biāo)及、中標(biāo)及簽訂合同簽訂合同9、重新招標(biāo)、重新招標(biāo) 一、履行項(xiàng)目審批手續(xù)一、履行項(xiàng)目審批手續(xù)招投標(biāo)的流程 招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，招標(biāo)項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或者資金來源已

5、經(jīng)落實(shí)，并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實(shí)載明。招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例進(jìn)一步規(guī)定，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)報(bào)項(xiàng)目審批核準(zhǔn)部門審批。核準(zhǔn)。項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將審批、核準(zhǔn)確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式通報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督部門。 二、委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)二、委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招投標(biāo)的流程招標(biāo)組織形式：自行組織招標(biāo)和委托代理招標(biāo)自行組織招標(biāo)和委托代理招標(biāo) 一、招標(biāo)人具備哪些條件時(shí)，可自行組織招標(biāo)事宜（按有關(guān)規(guī)定和管理權(quán)限經(jīng)核準(zhǔn)后）？1.具有項(xiàng)目法人資格（或法人資格）；2.具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和

6、工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量；3.具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力；4.具有從事同類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)；5.設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員；6.熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章。 簡(jiǎn)單的說就是招標(biāo)人要有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力簡(jiǎn)單的說就是招標(biāo)人要有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力; 二、委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)二、委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招投標(biāo)的流程招標(biāo)代理指招標(biāo)人委托符合相應(yīng)條件（代理機(jī)構(gòu)必須具有經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省人民政府的有關(guān)行政主管部門認(rèn)定的相應(yīng)資格）的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。招標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂書面代理合同后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)代理招標(biāo)事宜，并遵守相關(guān)法律法

7、規(guī)關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)：招標(biāo)投標(biāo)法第13條規(guī)定：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織社會(huì)中介組織。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)的宗旨：為招標(biāo)人提供代理服務(wù)，應(yīng)當(dāng)在其資格等級(jí)范圍、在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)承擔(dān)辦理招標(biāo)事宜，并遵守法律法規(guī)關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。 三、編制招標(biāo)文件及標(biāo)底三、編制招標(biāo)文件及標(biāo)底招投標(biāo)的流程招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容： 1.投標(biāo)邀請(qǐng)書； 2.投標(biāo)人須知； 3.合同主要條款； 4.投標(biāo)文件格式； 5.工程量清單； 6.技術(shù)條款； 7.設(shè)計(jì)圖紙； 8.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法； 9.投標(biāo)輔助材料。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定實(shí)質(zhì)性要求和條件的，要用醒目的方式標(biāo)

8、明。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定實(shí)質(zhì)性要求和條件的，要用醒目的方式標(biāo)明。 三、編制招標(biāo)文件及標(biāo)底三、編制招標(biāo)文件及標(biāo)底招投標(biāo)的流程相關(guān)法律法規(guī)對(duì)“招標(biāo)合同及文件的編制和發(fā)售” 特定說明的規(guī)定：招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止日期至少15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例進(jìn)一步規(guī)定，招標(biāo)人可以對(duì)已發(fā)出的資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請(qǐng)

9、文件或者投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審文件截止時(shí)間至少3日前，或者投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足3日或者15日的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審文件或者投標(biāo)文件的截止時(shí)間。潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招投標(biāo)活動(dòng)。 三、編制招標(biāo)文件及標(biāo)底三、編制招標(biāo)文件及標(biāo)底招投標(biāo)的流程標(biāo)底概念：所謂標(biāo)底是招標(biāo)人制作的工程項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目所需的各種費(fèi)用的底數(shù)，是招標(biāo)人對(duì)工程費(fèi)用的預(yù)測(cè)值，也是招標(biāo)人最終報(bào)價(jià)和中標(biāo)的依據(jù)。招標(biāo)人可以自行決定

10、是否編制標(biāo)底。一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只能有一個(gè)標(biāo)底。標(biāo)底必須保密。接受委托編制標(biāo)底的中介機(jī)構(gòu)不得參加受托編制標(biāo)底項(xiàng)目的投標(biāo)，也不得為該項(xiàng)目的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件或者投標(biāo)咨詢。招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價(jià)或者最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法。招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)。 四、發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書四、發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書招投標(biāo)的流程 1. 法律規(guī)定招標(biāo)投標(biāo)法第十六條 招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)通過國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的

11、辦法等事項(xiàng)。 2. 具體規(guī)定和指定媒介2000年7月1日，國(guó)家計(jì)委發(fā)布了招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法（4號(hào)令），對(duì)依法招標(biāo)公告發(fā)布事項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)定，對(duì)招標(biāo)人及指定媒介發(fā)布招標(biāo)公告的行為進(jìn)行了規(guī)范。 國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)于2002年6月30日發(fā)布了國(guó)家計(jì)委關(guān)于指定發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告的媒介的通知，指定中國(guó)日?qǐng)?bào)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)、中國(guó)建設(shè)報(bào)和中國(guó)采購與招標(biāo)網(wǎng)為發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告的媒介。其中，國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告應(yīng)在中國(guó)日?qǐng)?bào)發(fā)布。 四、發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書四、發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書招投標(biāo)的流程3. 發(fā)布招標(biāo)公告注意事項(xiàng) （1）招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證招標(biāo)公告內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確和完

12、整。（2）擬發(fā)布的招標(biāo)公告文本應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章。 （3）招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)向指定媒介提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或法人證書)、項(xiàng)目批準(zhǔn)文件的復(fù)印件等證明文件。 （4）在指定報(bào)紙發(fā)布的招標(biāo)公告所占版面一般不超過整版的四十分之一，且字體不小于六號(hào)字。（5）招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)至少在一家指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告。指定報(bào)紙?jiān)诎l(fā)布招標(biāo)公告的同時(shí)，應(yīng)將招標(biāo)公告如實(shí)抄送指定網(wǎng)絡(luò)。（6）招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在兩個(gè)以上媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)相同。 （7）招標(biāo)人發(fā)售的資格審查文件、招標(biāo)文件不得以營(yíng)利為目的，對(duì)于所附的設(shè)計(jì)

13、文件，招標(biāo)人可以向投標(biāo)人酌收押金，對(duì)于開標(biāo)后投標(biāo)人退回設(shè)計(jì)文件的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人退還押金。招標(biāo)文件或資格審查文件售出后，不予退還。4.招標(biāo)公告發(fā)布的時(shí)限要求自資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日止不得少于5日。 五、資格審查五、資格審查招投標(biāo)的流程1. 資格審查的分類 資格審查分資格預(yù)審和資格后審兩種情況。（1）資格預(yù)審所謂資格預(yù)審是在開標(biāo)前進(jìn)行的資格審查。其目的是：A、減少實(shí)力不足的投標(biāo)人進(jìn)行惡性低價(jià)奪標(biāo)情況的出現(xiàn)，降低了惡性競(jìng)爭(zhēng)，從而能更好的吸引和激勵(lì)優(yōu)秀的投標(biāo)商參加投標(biāo)。B、由于排除了不合格的投標(biāo)人，從而減少了評(píng)標(biāo)工作量。（2）資格后審所謂資格后審是指在開標(biāo)后進(jìn)行的資格審

14、查，分三種情況：一是開標(biāo)后，評(píng)標(biāo)前；二是與評(píng)標(biāo)共同進(jìn)行；三是在評(píng)標(biāo)結(jié)束后。 五、資格審查五、資格審查招投標(biāo)的流程2. 資格審查應(yīng)主要審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人符合哪些條件，相關(guān)法律法規(guī)有明確要求： （1）具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利； （2）具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員； （3）沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)； （4）在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題； （5）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。3. 通過資格審查預(yù)審的申請(qǐng)人少于3個(gè)的，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行資格預(yù)審。 六、開標(biāo)六

15、、開標(biāo)招投標(biāo)的流程1. 開標(biāo)人員、地點(diǎn)、時(shí)間招標(biāo)投標(biāo)法第三十四條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行；開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。 第三十五條 開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。 2. 法律規(guī)定招標(biāo)投標(biāo)法第三十六條 開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。 六、開標(biāo)六、開標(biāo)招投標(biāo)的流程3

16、. 開標(biāo)程序（1）由主持人宣布開會(huì)（2）由主持人介紹參會(huì)人員（3）宣布開標(biāo)會(huì)議紀(jì)律（4）確認(rèn)投標(biāo)書密封情況（讓投標(biāo)方簽字）（5）唱標(biāo)（6）核對(duì)報(bào)價(jià)記錄（7）進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段 七、評(píng)標(biāo)七、評(píng)標(biāo)招投標(biāo)的流程1. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)招標(biāo)投標(biāo)法第三十七條 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 上述條款對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員做了如下明確界定：組建主體：招標(biāo)人組成結(jié)構(gòu)：人數(shù)必須是單數(shù)，且技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家不少于三分之二。組建方式：專家來源一是政府專家?guī)欤钦?/p>

17、標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專家?guī)?，抽取方式一是隨機(jī)抽取，二是特殊項(xiàng)目直接確定。保密責(zé)任：專家名單在中標(biāo)結(jié)果確定前保密。招投標(biāo)的流程2. 評(píng)標(biāo)工作程序（1）初步評(píng)審環(huán)節(jié)評(píng)委主要對(duì)投標(biāo)文件原則條款進(jìn)行評(píng)審和比較。在初步評(píng)審環(huán)節(jié)要做到兩個(gè)發(fā)現(xiàn)、兩個(gè)應(yīng)當(dāng)。兩個(gè)發(fā)現(xiàn)：一是發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，該投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理；二是發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的投標(biāo)文件，不能做成合理解釋的按廢標(biāo)處理。 兩個(gè)應(yīng)當(dāng)：一是應(yīng)當(dāng)審查每一投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。未能在實(shí)質(zhì)

18、上響應(yīng)的投標(biāo)，應(yīng)作廢標(biāo)處理。二是應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件，審查并逐項(xiàng)列出投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差。其中，有重大偏差的投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理。計(jì)算錯(cuò)誤：大小寫不一致的以大寫為準(zhǔn)，單價(jià)和數(shù)量的乘積之和與所報(bào)的總價(jià)不一致的應(yīng)以單價(jià)為準(zhǔn)；標(biāo)書正本和副本不一致的，則以正本為準(zhǔn)。這些修改一般由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。 七、評(píng)標(biāo)七、評(píng)標(biāo)招投標(biāo)的流程（2）詳細(xì)評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進(jìn)一步評(píng)審、比較。對(duì)各種偏差量化、統(tǒng)一。 （3）推薦中標(biāo)候選人評(píng)委經(jīng)過認(rèn)真評(píng)審、比較，在事先設(shè)計(jì)好的表格上按照打分細(xì)則獨(dú)立打分，根據(jù)經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)排隊(duì)或按照綜合評(píng)分法打分，根據(jù)價(jià)格或分值推薦

19、前三名（不應(yīng)超過3人），并撰寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書面說明并記錄在案。 七、評(píng)標(biāo)七、評(píng)標(biāo)招投標(biāo)的流程1. 定標(biāo)程序招標(biāo)投標(biāo)法第四十條： 招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。國(guó)務(wù)院對(duì)特定招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。 2. 中標(biāo)條件招標(biāo)投標(biāo)法第四十一條 中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：（一）能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定

20、的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；（二）能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低；但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。 八、中標(biāo)和簽訂合同八、中標(biāo)和簽訂合同招投標(biāo)的流程3. 中標(biāo)通知書第四十五條 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。原國(guó)家計(jì)委等七部委工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法（2003年30號(hào)令）和工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法（2005年27號(hào)令）規(guī)定，在提交評(píng)標(biāo)報(bào)告后15日內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書。4. 簽訂合同招標(biāo)投標(biāo)法第四十

21、六條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。 八、中標(biāo)和簽訂合同八、中標(biāo)和簽訂合同招投標(biāo)的流程招標(biāo)投標(biāo)法第四十二條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。 九、重新招標(biāo)九、重新招標(biāo)施工投標(biāo)內(nèi)容重點(diǎn)研究：投標(biāo)者須知、合同條款、設(shè)計(jì)圖紙、工廠范圍及工程量表，還要研究技術(shù)規(guī)范要求，看是否有特殊的要求。1. 投標(biāo)人須知首先，投標(biāo)人需要注意

22、招標(biāo)工程的詳細(xì)內(nèi)容和范圍，避免遺漏或多報(bào)。其次，還要特別注意投標(biāo)文件的組成，避免因提供的資料不全而被作為廢標(biāo)處理。 還要注意招標(biāo)答疑時(shí)間、投標(biāo)截止時(shí)間等重要時(shí)間安排，避免因遺忘或遲到等原因而 失去競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。2. 投標(biāo)書附錄與合同條件這是招標(biāo)文件的重要組成部分，其中可能標(biāo)明了招標(biāo)人的特殊要求，即投標(biāo)人在中標(biāo) 后應(yīng)享受的權(quán)利、所要承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任等，投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)需要考慮這些因素。 一、研究招標(biāo)文件一、研究招標(biāo)文件施工投標(biāo)內(nèi)容3. 技術(shù)說明要研究招標(biāo)文件中的施工技術(shù)說明，熟悉所采用的技術(shù)規(guī)范，了解技術(shù)說明中有無特 殊施工技術(shù)要求和有無特殊材料設(shè)備要求，以及有關(guān)選擇代用材料、設(shè)備的規(guī)定，以便根 據(jù)相

23、應(yīng)的定額和市場(chǎng)確定價(jià)格，計(jì)箅有特殊要求項(xiàng)目的報(bào)價(jià)。4. 永久性工程之外的報(bào)價(jià)補(bǔ)充文件永久性工程是指合同的標(biāo)的物建設(shè)工程項(xiàng)目及其附屬設(shè)施，但是為了保證工程建 設(shè)的順利進(jìn)行，不同的業(yè)主還會(huì)對(duì)于承包商提出額外的要求。這些可能包括：對(duì)舊有建筑 物和設(shè)施的拆除，工程師的現(xiàn)場(chǎng)辦公室及其各項(xiàng)開支、模型、廣告、工程照片和會(huì)議費(fèi)用 等。如果有的話，則需要將其列人工程總價(jià)中去、弄清一切費(fèi)用納人工程總報(bào)價(jià)的方式， 以免產(chǎn)生遺漏從而導(dǎo)致?lián)p失。 一、研究招標(biāo)文件一、研究招標(biāo)文件施工投標(biāo)內(nèi)容1. 市場(chǎng)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境調(diào)查應(yīng)調(diào)查工程所在地的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)狀況，包括與投標(biāo)工程實(shí)施有關(guān)的法律法規(guī)、勞動(dòng)力與材料的供應(yīng)狀況、設(shè)備市場(chǎng)的

24、租賃狀況、專業(yè)施工公司的經(jīng)營(yíng)狀況與價(jià)格水平等。2. 工程現(xiàn)場(chǎng)考察和工程所在地區(qū)的環(huán)境考察認(rèn)真地考察施工現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真調(diào)查具體工程所在地區(qū)的環(huán)境，包括一般自然條件、施 工條件及環(huán)境，如地質(zhì)地貌、氣候、交通、水電等的供應(yīng)和其他資源情況等。3. 工程業(yè)主方和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手公司的調(diào)查業(yè)主、咨詢工程師的情況，尤其是業(yè)主的項(xiàng)目資金落實(shí)情況、參加競(jìng)爭(zhēng)的其他公司與工程所在地的工程公司的情況，與其他承包商或分包商的關(guān)系。參加現(xiàn)場(chǎng)踏勘與標(biāo)前會(huì) 議，可以獲得更充分的信息。 二、進(jìn)行各項(xiàng)調(diào)查研究二、進(jìn)行各項(xiàng)調(diào)查研究施工投標(biāo)內(nèi)容對(duì)于單價(jià)合同，盡管是以實(shí)測(cè)工程量結(jié)算工程款，但投標(biāo)人仍應(yīng)根據(jù)圖紙仔細(xì)核算工 程量，當(dāng)發(fā)現(xiàn)相差較大時(shí)，投

25、標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)人要求澄清。對(duì)于總價(jià)固定合同，更要特別引起重視，工程量估算的錯(cuò)誤可能帶來無法彌補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)損失，因?yàn)榭們r(jià)合同是以總報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)進(jìn)行結(jié)算的。對(duì)于總價(jià)合同，如果業(yè)主在投標(biāo)前對(duì)爭(zhēng)議工程量不予更正，而且是對(duì)投標(biāo)者不利的情況，投標(biāo)者在投標(biāo)時(shí)要附上聲明：工程量表中某項(xiàng)工程量有錯(cuò)誤，施工結(jié)箅應(yīng)按實(shí)際完成量計(jì)算。在核算工程量時(shí)，還要結(jié)合招標(biāo)文件中的技術(shù)規(guī)范弄清工程量中每一細(xì)目的具體內(nèi)容，避免出現(xiàn)在計(jì)算單位、工程量或價(jià)格方面的錯(cuò)誤與迪漏。 三、復(fù)合工程量三、復(fù)合工程量施工投標(biāo)內(nèi)容施工方案是報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)和前提，也是招標(biāo)人評(píng)標(biāo)時(shí)要考慮的重要因素之一。施工方案應(yīng)由投標(biāo)人的技術(shù)負(fù)責(zé)人主持制定，主要應(yīng)考慮施工方法、主

26、要施工機(jī)具的 配置，各工種勞動(dòng)力的安排及現(xiàn)場(chǎng)施工人員的平衡、施工進(jìn)度及分批竣工的安排、安全措施等。施工方案的制定應(yīng)在技術(shù)、工期和質(zhì)量保證等方面對(duì)招標(biāo)人有吸引力，同時(shí)又有利于降低施工成本。（1）要根據(jù)分類匯總的工程數(shù)量和工程進(jìn)度計(jì)劃中該類工程的施工周期、合同技術(shù)規(guī)范要求以及施工條件和其他情況選擇和確定每項(xiàng)工程的施工方法，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和自身 的施工能力來確定各類工程的施工方法。對(duì)各種不同施工方法應(yīng)當(dāng)從保證完成計(jì)劃目標(biāo)、 保證工程質(zhì)量、節(jié)約設(shè)備費(fèi)用、降低勞務(wù)成本等多方面綜合比較，選定最適用的、經(jīng)濟(jì)的施工方案。（2）要根據(jù)上述各類工程的施工方法選擇相應(yīng)的機(jī)具設(shè)備并計(jì)算所描數(shù)量和使用周期，研究確定采購

27、新設(shè)備、租賃當(dāng)?shù)卦O(shè)備或調(diào)動(dòng)企業(yè)現(xiàn)有設(shè)備。 四、選擇施工方案四、選擇施工方案施工投標(biāo)內(nèi)容（3）要研究確定工程分包計(jì)劃。根據(jù)概略指標(biāo)估箅勞務(wù)數(shù)量，考慮其來源及進(jìn)場(chǎng)時(shí)間安排。注意當(dāng)?shù)厥欠裼邢拗仆饧畡趧?wù)的規(guī)定。另外，從所需勞務(wù)的數(shù)量，估算所需管理人 員和生活性臨時(shí)設(shè)施的數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)等。（4）要用概略指標(biāo)估算主要的和大宗的建筑材料的需用量，考慮其來源和分批進(jìn)場(chǎng)的時(shí)間安排，從而可以估箅現(xiàn)場(chǎng)用于存儲(chǔ)、加工的臨時(shí)設(shè)施（例如倉庫、露天堆放場(chǎng)、加工 場(chǎng)地或工棚等）。（5）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、高峰人數(shù)和一切生產(chǎn)和生活方面的需要，估箅現(xiàn)場(chǎng)用水、用電量，確定臨時(shí)供電和排水設(shè)施；考慮外部和內(nèi)部材料供應(yīng)的運(yùn)輸方式，估計(jì)運(yùn)輸和交通車

28、輛的需要和來源；考慮其他臨時(shí)工程的需要和建設(shè)方案；提出某些特殊條件下保證正常施工的措施，例如排除或降低地下水以保證地面以下工程施工的措施；冬期、雨期施工措施 以及其他必需的臨時(shí)設(shè)施安排，例如現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)設(shè)施，包括臨時(shí)圍墻、瞀衛(wèi)設(shè)施、夜間 照明等，現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)通信聯(lián)絡(luò)設(shè)施等。 四、選擇施工方案四、選擇施工方案施工投標(biāo)內(nèi)容投標(biāo)計(jì)箅是投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)工程施工所要發(fā)生的各種費(fèi)用的計(jì)箅。在進(jìn)行投標(biāo)計(jì)算時(shí)， 必須首先根據(jù)招標(biāo)文件復(fù)核或計(jì)算工程量。作為投標(biāo)計(jì)算的必要條件，應(yīng)預(yù)先確定施工方案和施工進(jìn)度。此外，投標(biāo)計(jì)箅還必須與采用的合同計(jì)價(jià)形式相協(xié)調(diào)。 五、投標(biāo)計(jì)算五、投標(biāo)計(jì)算施工投標(biāo)內(nèi)容正確的投標(biāo)策略對(duì)提高中標(biāo)率并獲

29、得較髙的利潤(rùn)有重要作用。常用的投標(biāo)策略又以信譽(yù)取勝、以低價(jià)取勝、以縮短工期取勝、以改進(jìn)設(shè)計(jì)取勝或者以現(xiàn)金或特殊的施工方案取 勝等。不同的投標(biāo)策略要在不同投標(biāo)階段的工作（如制定施工方案、投標(biāo)計(jì)算等）中體現(xiàn)和貫徹。 六、確定投標(biāo)策略六、確定投標(biāo)策略施工投標(biāo)內(nèi)容1. 投標(biāo)文件組成：通常由商務(wù)部分、經(jīng)濟(jì)部分、技術(shù)部分等組成。2. 投標(biāo)文件應(yīng)包括主要內(nèi)容（1）商務(wù)部分投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；聯(lián)合體協(xié)議書（根據(jù)招標(biāo)文件要求提供）；投標(biāo)保證金；資格審查資料；投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。 七、正式投標(biāo)七、正式投標(biāo)施工投標(biāo)內(nèi)容（2）經(jīng)濟(jì)部分投標(biāo)報(bào)價(jià)；已標(biāo)價(jià)

30、的工程量；擬分包項(xiàng)目情況。（3）技術(shù)部分（主要內(nèi)容） 主要施工方案；進(jìn)度計(jì)劃及措施；質(zhì)量保證體系及措施；安全管理體系及措施；消防、保衛(wèi)、健康體系及措施；文明施工、環(huán)境保護(hù)體系及措施；風(fēng)險(xiǎn)管理體系及措施；機(jī)械設(shè)備配備及保障；勞動(dòng)力、材料配置計(jì)劃及保障；項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及保證體系；施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖。 七、正式投標(biāo)七、正式投標(biāo)施工投標(biāo)內(nèi)容3. 注意事項(xiàng)（1）注意投標(biāo)的截止日期招標(biāo)人所規(guī)定的投標(biāo)截止日是提交標(biāo)書最后的期限。投標(biāo)人在投標(biāo)截止日之前所提交的投標(biāo)是有效的，超過該日期之后就會(huì)被視為無效投標(biāo)。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件 的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人可以拒收。（2）投標(biāo)文件的完備性投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照

31、招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。投標(biāo)不完備或投標(biāo)沒有達(dá)到招標(biāo)人的要求，在招標(biāo)范圍以外提出 新的要求，均被視為對(duì)于招標(biāo)文件的否定，不會(huì)被招標(biāo)人所接受。投標(biāo)人必須為自己所投出的標(biāo)負(fù)責(zé)，如果中標(biāo)，必須按照投標(biāo)文件中所闡述的方案來完成工程，這其中包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期與進(jìn)度計(jì)劃、報(bào)價(jià)限額等基本指標(biāo)以及招標(biāo)人所提出的其他要求。 七、正式投標(biāo)七、正式投標(biāo)施工投標(biāo)內(nèi)容（3）注意標(biāo)書的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)書的提交要有固定的要求，基本內(nèi)容是：簽章、密封。如果不密封或密封不滿足要求，投標(biāo)是無效的。投標(biāo)書還需要按照要求簽章，投標(biāo)書需要蓋有投標(biāo)企業(yè)公章以及企業(yè)法人的名章（或簽字：)。如果

32、項(xiàng)目所在地與企業(yè)距離較遠(yuǎn)，由當(dāng)?shù)仨?xiàng)目經(jīng)理部組織投標(biāo)， 需要提交企業(yè)法人對(duì)于投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理的授權(quán)委托書。（4）投標(biāo)保證金招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價(jià)的2%，但最高不得超過80萬元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期30天。招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人喝未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。 七、正式投標(biāo)七、正式投標(biāo)編制投標(biāo)書注意事項(xiàng)1. 封面格式是否與招標(biāo)文件要求格式一致，文字打印是否有錯(cuò)字。 2. 封面工程名稱、標(biāo)段是否與所投工程名稱、標(biāo)段

33、一致。 3. 企業(yè)法人或委托代理人是否按照規(guī)定簽字或蓋章，是否按規(guī)定加蓋單位公章，投標(biāo)單位名稱是否與資格審查時(shí)的單位名稱相符。4. 投標(biāo)日期是否正確。 一、仔細(xì)校對(duì)標(biāo)書封面一、仔細(xì)校對(duì)標(biāo)書封面編制投標(biāo)書注意事項(xiàng)1. 目錄內(nèi)容從順序到文字表述是否與招標(biāo)文件要求一致。2. 目錄編號(hào)、頁碼、標(biāo)題是否與內(nèi)容編號(hào)、頁碼（內(nèi)容首頁）、標(biāo)題一致。3. 目錄頁碼格式是否按照招標(biāo)文件要求格式設(shè)置。4. 目錄頁碼是否與內(nèi)容頁碼連續(xù)（按招標(biāo)文件要求設(shè)置），如無要求盡量連續(xù)。 二、二、投標(biāo)書目錄與內(nèi)容一致投標(biāo)書目錄與內(nèi)容一致編制投標(biāo)書注意事項(xiàng)1. 授權(quán)書、銀行保函、信貸證明是否按照招標(biāo)文件要求格式填寫。2. 上述三項(xiàng)

34、是否由法人正確簽字或蓋章。3. 委托代理人是否正確簽字或蓋章。4. 委托書日期是否正確。5. 委托權(quán)限是否滿足招標(biāo)文件要求，單位公章加蓋完善。6. 信貸證明中信貸數(shù)額是否符合業(yè)主明示要求，如業(yè)主無明示，是否符合標(biāo)段總價(jià)的一定比例。 三三、授權(quán)書、銀行保函、信貸證明、授權(quán)書、銀行保函、信貸證明編制投標(biāo)書注意事項(xiàng)1. 報(bào)價(jià)編制說明要符合招標(biāo)文件要求，繁簡(jiǎn)得當(dāng)。2. 報(bào)價(jià)表格式是否按照招標(biāo)文件要求格式，子目排序是否正確。3. “投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表合計(jì)”、“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”、“綜合報(bào)價(jià)表”及其他報(bào)價(jià)表是否按照招標(biāo)文件規(guī)定填寫，編制人、審核人、投標(biāo)人是否按規(guī)定簽字蓋章。 4. “投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”與“綜合報(bào)價(jià)

35、表”的數(shù)字是否吻合，是否有算術(shù)錯(cuò)誤。5. 定額套用是否與施工組織設(shè)計(jì)安排的施工方法一致，機(jī)具配置盡量與施工方案相吻合，避免工料機(jī)統(tǒng)計(jì)表與機(jī)具配置表出現(xiàn)較大差異。6. 定額計(jì)量單位、數(shù)量與報(bào)價(jià)項(xiàng)目單位、數(shù)量是否相符合。7. “工程量清單”表中工程項(xiàng)目所含內(nèi)容與套用定額是否一致。8. “投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”、“工程量清單”采用Excel表自動(dòng)計(jì)算，數(shù)量乘單價(jià)是否等于合價(jià)。合計(jì)項(xiàng)目反求單價(jià)，單價(jià)保留兩位小數(shù)。 四四、商務(wù)報(bào)價(jià)、商務(wù)報(bào)價(jià)編制投標(biāo)書注意事項(xiàng)1. 投標(biāo)書承諾與招標(biāo)文件要求是否吻合。2. 承諾內(nèi)容與投標(biāo)書其他有關(guān)內(nèi)容是否一致。3. 承諾是否函蓋了招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的全部

36、內(nèi)容及招標(biāo)單位的意圖。業(yè)主在招標(biāo)文件中隱含的分包工程等要求，投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上是否予以響應(yīng)。4. 招標(biāo)文件要求逐條承諾的內(nèi)容是否逐條承諾。5. 對(duì)招標(biāo)文件（含補(bǔ)遺書）及合同條款的確認(rèn)和承諾，是否確認(rèn)了全部?jī)?nèi)容和全部條款，不能只確認(rèn)、承諾主要條款，用詞要確切，不允許有保留或留有其他余地。 五五、對(duì)招標(biāo)文件及合同條款的確認(rèn)和承諾、對(duì)招標(biāo)文件及合同條款的確認(rèn)和承諾編制投標(biāo)書注意事項(xiàng)1. 投標(biāo)書承諾與招標(biāo)文件要求是否吻合。2. 承諾內(nèi)容與投標(biāo)書其他有關(guān)內(nèi)容是否一致。3. 承諾是否函蓋了招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容及招標(biāo)單位的意圖。業(yè)主在招標(biāo)文件中隱含的分包工程等要求，投標(biāo)文件在

37、實(shí)質(zhì)上是否予以響應(yīng)。4. 招標(biāo)文件要求逐條承諾的內(nèi)容是否逐條承諾。5. 對(duì)招標(biāo)文件（含補(bǔ)遺書）及合同條款的確認(rèn)和承諾，是否確認(rèn)了全部?jī)?nèi)容和全部條款，不能只確認(rèn)、承諾主要條款，用詞要確切，不允許有保留或留有其他余地。 五五、對(duì)招標(biāo)文件及合同條款的確認(rèn)和承諾、對(duì)招標(biāo)文件及合同條款的確認(rèn)和承諾編制投標(biāo)書注意事項(xiàng)1. 工程概況是否準(zhǔn)確描述。2. 計(jì)劃開竣工日期是否符合招標(biāo)文件中工期安排與規(guī)定，分項(xiàng)工程的階段工期、節(jié)點(diǎn)工期是否滿足招標(biāo)文件規(guī)定。3. 工期的文字?jǐn)⑹?、施工順序安排與“形象進(jìn)度圖”、“橫道圖”、“網(wǎng)絡(luò)圖”是否一致，以免造成與實(shí)際情況不符的現(xiàn)象。4. 總體部署：施工隊(duì)伍及主要負(fù)責(zé)人與資審方案是

38、否一致，文字?jǐn)⑹雠c“平面圖”、“組織機(jī)構(gòu)框圖”、“人員簡(jiǎn)歷”及擬人職務(wù)等是否吻合。5. 施工方案與施工方法、工藝是否匹配。6. 施工方案與招標(biāo)文件要求、投標(biāo)書有關(guān)承諾是否一致。材料供應(yīng)是否與甲方要求一致。臨時(shí)通信方案是否按招標(biāo)文件要求辦理。施工隊(duì)伍數(shù)量是否按照招標(biāo)文件規(guī)定配置。 六、技術(shù)標(biāo)六、技術(shù)標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)施工組織設(shè)計(jì)編制投標(biāo)書注意事項(xiàng)7.“施工平面布置圖”是否按招標(biāo)文件布置了隊(duì)伍駐地、施工場(chǎng)地及大臨設(shè)施等位置，駐地、施工場(chǎng)地及大臨工程占地?cái)?shù)量及工程數(shù)量是否與文字?jǐn)⑹鱿喾?. 勞動(dòng)力、材料計(jì)劃及機(jī)械設(shè)備、檢測(cè)試驗(yàn)儀器表是否齊全。9. 標(biāo)書中的施工方案、施工方法描述是否符合設(shè)計(jì)文件及標(biāo)書要求，采用的