邢臺防水材料項(xiàng)目建議書（范文模板）

1、泓域咨詢/邢臺防水材料項(xiàng)目建議書邢臺防水材料項(xiàng)目建議書xxx集團(tuán)有限公司報(bào)告說明未來隨著我國有機(jī)硅中間體供應(yīng)量的進(jìn)一步增加，我國硅酮密封膠產(chǎn)品將走入尋常百姓家，其市場推動力仍主要在建筑和工業(yè)領(lǐng)域。硅酮密封膠由于各類產(chǎn)品的功能差異較大，應(yīng)用領(lǐng)域也不盡相同，因此在市場供求方面也體現(xiàn)出不同特點(diǎn)。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資29782.04萬元，其中：建設(shè)投資22874.72萬元，占項(xiàng)目總投資的76.81%；建設(shè)期利息329.31萬元，占項(xiàng)目總投資的1.11%；流動資金6578.01萬元，占項(xiàng)目總投資的22.09%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入61600.00萬元，綜合總成本費(fèi)用51500.60萬元，凈利

2、潤7368.95萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.15%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值5192.04萬元，全部投資回收期6.15年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。通過分析，該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章 背景、必要性分析9一、 行業(yè)壁壘9二、 行業(yè)競爭格局11三、 集聚高質(zhì)量趕超發(fā)展

3、新動力12四、 推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化取得新成效15第二章 項(xiàng)目總論18一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位18二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)18三、 可行性研究范圍18四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則19五、 建設(shè)背景、規(guī)模19六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度20七、 環(huán)境影響20八、 建設(shè)投資估算21九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)21主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表22十、 主要結(jié)論及建議23第三章 產(chǎn)品規(guī)劃方案25一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容25二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)25產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表25第四章 項(xiàng)目選址27一、 項(xiàng)目選址原則27二、 建設(shè)區(qū)基本情況27三、 以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系31四、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)33第

4、五章 法人治理結(jié)構(gòu)34一、 股東權(quán)利及義務(wù)34二、 董事38三、 高級管理人員44四、 監(jiān)事46第六章 發(fā)展規(guī)劃分析48一、 公司發(fā)展規(guī)劃48二、 保障措施52第七章 工藝技術(shù)說明55一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析55二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析57三、 質(zhì)量管理59四、 設(shè)備選型方案60主要設(shè)備購置一覽表61第八章 項(xiàng)目環(huán)境影響分析62一、 編制依據(jù)62二、 環(huán)境影響合理性分析63三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析63四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析64五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析65六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析65七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析66八、 清潔生產(chǎn)67九、 環(huán)境管理分析68十、 環(huán)境影響結(jié)論71十一

5、、 環(huán)境影響建議71第九章 安全生產(chǎn)分析73一、 編制依據(jù)73二、 防范措施76三、 預(yù)期效果評價(jià)81第十章 進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃82一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排82項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表82二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施83第十一章 人力資源分析84一、 人力資源配置84勞動定員一覽表84二、 員工技能培訓(xùn)84第十二章 投資計(jì)劃方案87一、 投資估算的編制說明87二、 建設(shè)投資估算87建設(shè)投資估算表89三、 建設(shè)期利息89建設(shè)期利息估算表90四、 流動資金91流動資金估算表91五、 項(xiàng)目總投資92總投資及構(gòu)成一覽表92六、 資金籌措與投資計(jì)劃93項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表94第十三章 經(jīng)濟(jì)效益分析96一、 基本假設(shè)

6、及基礎(chǔ)參數(shù)選取96二、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算96營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表96綜合總成本費(fèi)用估算表98利潤及利潤分配表100三、 項(xiàng)目盈利能力分析100項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表102四、 財(cái)務(wù)生存能力分析103五、 償債能力分析104借款還本付息計(jì)劃表105六、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)結(jié)論105第十四章 招投標(biāo)方案107一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)107二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍107三、 招標(biāo)要求107四、 招標(biāo)組織方式109五、 招標(biāo)信息發(fā)布113第十五章 風(fēng)險(xiǎn)評估分析114一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析114二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策116第十六章 項(xiàng)目綜合評價(jià)119第十七章 附表附件121建設(shè)投資估算表121建設(shè)期利息估算表121固定資產(chǎn)

7、投資估算表122流動資金估算表123總投資及構(gòu)成一覽表124項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表125營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表126綜合總成本費(fèi)用估算表127固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表128無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表129利潤及利潤分配表129項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表130第一章 背景、必要性分析一、 行業(yè)壁壘1、技術(shù)及人才壁壘獨(dú)特的產(chǎn)品配方以及成熟的生產(chǎn)技術(shù)和加工工藝，是結(jié)構(gòu)膠粘劑生產(chǎn)企業(yè)生存和發(fā)展的根本，也是新進(jìn)入企業(yè)最大的壁壘。結(jié)構(gòu)膠粘劑的配方和生產(chǎn)工藝的掌握、技術(shù)研發(fā)體系的建立需要長時(shí)間的積累和聚集，缺乏研發(fā)儲備的廠家難以生產(chǎn)出適應(yīng)細(xì)分需求的產(chǎn)品。同時(shí)，結(jié)構(gòu)膠粘劑生產(chǎn)企業(yè)要對迅速變化的市場建立

8、起快速反應(yīng)機(jī)制，從而對市場變化做出及時(shí)反應(yīng)，迅速形成產(chǎn)品。此外，中高端產(chǎn)品存在明顯的先發(fā)優(yōu)勢，技術(shù)領(lǐng)先者將獲得較大的市場份額。因此，只有少數(shù)具有技術(shù)優(yōu)勢和技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè)才可能參與中高端產(chǎn)品市場的競爭，保持持續(xù)的盈利能力。技術(shù)來源于人才，結(jié)構(gòu)膠粘劑的行業(yè)特點(diǎn)要求企業(yè)必須具備富有經(jīng)驗(yàn)的高水平研發(fā)團(tuán)隊(duì)，這是保證企業(yè)研發(fā)和制造水平的先進(jìn)性、持續(xù)性的必要條件。目前，相對于整個(gè)行業(yè)的快速發(fā)展而言，國內(nèi)結(jié)構(gòu)膠粘劑行業(yè)嚴(yán)重缺乏高素質(zhì)的技術(shù)研發(fā)人員，特別是具有國際行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的高水平研發(fā)人員和管理人才。與此同時(shí)，我國結(jié)構(gòu)膠粘劑行業(yè)的專業(yè)人才基本都來自企業(yè)自身的培養(yǎng)。對于一個(gè)新進(jìn)入者來說，很難在短時(shí)間內(nèi)招聘及培養(yǎng)

9、具有核心競爭力的研發(fā)和生產(chǎn)團(tuán)隊(duì)，從而無法滿足技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)品生產(chǎn)的需求。2、銷售渠道壁壘作為重要功能性材料，結(jié)構(gòu)膠粘劑的質(zhì)量對用戶最終產(chǎn)品的性能及品質(zhì)影響重大，因此用戶選擇供應(yīng)商比較謹(jǐn)慎，除了要求結(jié)構(gòu)膠粘劑供應(yīng)商提供其相關(guān)產(chǎn)品的測試報(bào)告、認(rèn)證證書外，還要求供應(yīng)商提供產(chǎn)品成功應(yīng)用的案例，以證明其產(chǎn)品的穩(wěn)定性、可靠性以及后續(xù)服務(wù)能力等。產(chǎn)品初步取得客戶信任后，需要通過第二方測試或第三方測試、現(xiàn)場考核評估、試用等一系列漫長的程序，才能批量供貨。另一方面，下游客戶為保持其產(chǎn)品性能和質(zhì)量的穩(wěn)定性，在選定結(jié)構(gòu)膠粘劑供應(yīng)商并經(jīng)長期合作認(rèn)可后，通常不會輕易更換，甚至?xí)a(chǎn)生一定程度的依賴。3、資金壁壘膠粘劑的研發(fā)

10、及生產(chǎn)需要較大規(guī)模的固定資產(chǎn)投入，特別是研發(fā)、試驗(yàn)及檢測設(shè)備的投入，而試驗(yàn)和檢測不會產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益。此外，產(chǎn)品還需要經(jīng)歷較長的市場驗(yàn)證期，這就要求企業(yè)有足夠的流動資金來支持項(xiàng)目的運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，下游企業(yè)特別是高端客戶憑借其良好的市場形象和較強(qiáng)的市場控制能力，往往要求供應(yīng)商提供較長的貨款信用期，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營周轉(zhuǎn)需要占用大量的流動資金。另外，后續(xù)的技術(shù)更新和產(chǎn)品升級同樣需要持續(xù)的較大規(guī)模的研發(fā)投入。因此，投資本行業(yè)的廠商必須具備較強(qiáng)的資金實(shí)力，中小投資者進(jìn)入存在一定的資金壁壘。二、 行業(yè)競爭格局我國膠粘劑行業(yè)中小企業(yè)居多，行業(yè)集中度低。我國膠粘劑行業(yè)起步較晚，且企業(yè)眾多，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國膠粘

11、劑企業(yè)多達(dá)3500多家，且大多數(shù)為中小型企業(yè)，其中1800多家為作坊式企業(yè)，年銷售收入達(dá)5000萬元以上的企業(yè)不足百家。從銷售額來看，位于前三位的企業(yè)都是跨國企業(yè)，漢高穩(wěn)居世界膠粘劑行業(yè)老大，同樣也是中國市場的老大，2017年在中國銷售額達(dá)60億元；富樂通過并購中國工程膠粘劑行業(yè)龍頭企業(yè)北京天山公司之后成為中國膠粘劑行業(yè)的第二，2017年銷售額在18億元左右；陶氏杜邦合并，其子公司“材料科技”部門(道康寧、陶氏、杜邦)膠粘劑業(yè)務(wù)也有15億左右，第四位以后才是中國膠粘劑企業(yè)，如回天新材、高盟新材等。行業(yè)前四位銷售額合計(jì)市場份額不足15%，行業(yè)集中度低。從世界膠粘劑行業(yè)發(fā)展歷史來看，以膠粘劑龍頭漢

12、高為例，漢高公司通過一系列的并購不斷整合行業(yè)，成為膠粘劑行業(yè)的龍頭，此過程也推動了行業(yè)集中度的不斷提升。未來若干年中國膠粘劑行業(yè)會向成熟期過度，集中度將不斷提高，近年來中國膠粘劑市場并購案例不斷增加，已經(jīng)出現(xiàn)這樣的趨勢。我國膠粘劑低端市場的生產(chǎn)企業(yè)為中小型企業(yè)，整體產(chǎn)能過剩、利潤率低；少數(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的國內(nèi)企業(yè)，具有一定的技術(shù)積累，可以生產(chǎn)較高技術(shù)含量和較高利潤率的產(chǎn)品，逐步占據(jù)了中高端市場；而高端市場主要是國際化工巨頭占據(jù)，他們擁有強(qiáng)大的研發(fā)能力和品牌優(yōu)勢，通過在國內(nèi)建立合資企業(yè)或生產(chǎn)基地，占據(jù)著高端市場。三、 集聚高質(zhì)量趕超發(fā)展新動力堅(jiān)持以申報(bào)省級綜合改革試驗(yàn)市為契機(jī)，全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域

13、和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，積極探索內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑新模式，努力將我市打造成為京津冀東南門戶城市。（一）打造最優(yōu)營商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，推進(jìn)市場化法治化國際化便利化營商環(huán)境建設(shè)，加快“無證明城市”建設(shè)，推行“媽媽式”服務(wù)，最大程度優(yōu)化審批流程，推進(jìn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”“最多跑一地”。全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。健全企業(yè)家圓桌會議和領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)機(jī)制，建立親清政商關(guān)系。持續(xù)推進(jìn)“信用邢臺”建設(shè)，完善社會信用體系和企業(yè)誠信體系，健全失信行為認(rèn)定、失信聯(lián)合懲戒、信用修復(fù)等機(jī)制，力爭城市綜合信用指數(shù)排名持續(xù)保持全國前30。（二）優(yōu)化資源要素配置方式全面落實(shí)“畝均論英雄”綜合評價(jià)機(jī)

14、制，持續(xù)推行企業(yè)“234+1.5”的集約用地政策，加大“五未”土地處理力度，全面推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)，打造“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)的邢臺樣板。有序推進(jìn)農(nóng)村用地管理制度改革，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場。全面推進(jìn)資源要素差別化配置改革。推進(jìn)投融資體制改革。加快推進(jìn)國企改革。持續(xù)推廣普惠式金融。拓寬中小微企業(yè)、民營企業(yè)、科技型企業(yè)、個(gè)體工商戶等市場主體融資渠道。（三）提升開發(fā)區(qū)能級推進(jìn)園區(qū)管理體制改革，加大園區(qū)放權(quán)力度，進(jìn)一步強(qiáng)化園區(qū)自主發(fā)展職能。推動園區(qū)財(cái)政核算改革、人事薪酬制度改革。創(chuàng)新園區(qū)運(yùn)營模式，積極引入戰(zhàn)略投資者，促進(jìn)園區(qū)跨越式發(fā)展。爭列冀中南國家內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)。強(qiáng)化招商的“大好高優(yōu)”導(dǎo)向，守牢

15、“一高兩低”門檻，完善招商項(xiàng)目評估遴選機(jī)制。應(yīng)用推廣“湖邢結(jié)對招商”模式，全方位提升招商引資能力。健全項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)的考核監(jiān)督，完善重大項(xiàng)目進(jìn)展情況調(diào)度及通報(bào)制度，建立縣（市、區(qū)）和部門項(xiàng)目建設(shè)“紅黑榜”。（四）借力京津打造高質(zhì)量趕超發(fā)展動力源加強(qiáng)與京津產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技園、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等對接合作，打造京津中高端制造業(yè)轉(zhuǎn)移承接地。推進(jìn)邢東新區(qū)、邢臺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、邢臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、清河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、隆堯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、沙河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、廣宗經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和威縣順義產(chǎn)業(yè)園8個(gè)重點(diǎn)承接平臺建設(shè)。完善京津疏解轉(zhuǎn)移項(xiàng)目落地發(fā)展服務(wù)體系。推動與京津教育、醫(yī)療互聯(lián)互通。（五）融入全省、全國開放大格局推

16、進(jìn)與雄安新區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、沿海地區(qū)等高開放度區(qū)域合作，建立與雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動機(jī)制，支持邢臺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、邢東新區(qū)等申建河北省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)邢臺聯(lián)動發(fā)展區(qū)。支持邢臺高新區(qū)爭創(chuàng)國家級高新區(qū)。加強(qiáng)與秦皇島、唐山和滄州地區(qū)港口、產(chǎn)業(yè)深度合作。打造石邢融合發(fā)展先行區(qū)，建立與邯鄲同城協(xié)作發(fā)展機(jī)制。推進(jìn)與晉、魯相鄰地區(qū)交通設(shè)施互聯(lián)互通，加強(qiáng)與晉東相鄰地區(qū)生態(tài)聯(lián)合建設(shè)、旅游業(yè)一體發(fā)展。強(qiáng)化與魯西相鄰地區(qū)大運(yùn)河百里生態(tài)文化景觀帶聯(lián)合開發(fā)。（六）放眼海外打造國際合作新優(yōu)勢依托冀蒙俄、冀新歐等國際大通道，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的貿(mào)易合作。全力提升外資外貿(mào)水平。推進(jìn)利用外資供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。打造一批出口優(yōu)勢領(lǐng)

17、軍企業(yè)。積極參加“河北品牌全球行”等活動，支持企業(yè)建立海外采購中心、境外展示交易中心。四、 推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化取得新成效立足建設(shè)京津冀世界級城市群支點(diǎn)城市，充分發(fā)揮國土空間規(guī)劃引領(lǐng)管控作用，深入落實(shí)重大國家戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，主體功能區(qū)戰(zhàn)略，構(gòu)建高質(zhì)量趕超發(fā)展的國土空間布局和支撐體系，建成京津冀東南門戶城市、中高端制造業(yè)集聚城市和“三宜”“三清”智慧城市。（一）完善國土空間開發(fā)保護(hù)體系全面落實(shí)省國土空間規(guī)劃，推動總體規(guī)劃與國土空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃的有機(jī)銜接。立足資源稟賦和環(huán)境承載能力，強(qiáng)化全域、全要素的配置與安排，科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，逐步形成

18、城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)三大空間格局，優(yōu)化重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生產(chǎn)力和公共資源布局。支持城市化地區(qū)高效聚集經(jīng)濟(jì)和人口、保護(hù)基本農(nóng)田和生態(tài)空間，支持農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，支持生態(tài)功能區(qū)把發(fā)展重點(diǎn)放到保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品上，支持生態(tài)功能區(qū)的人口逐步有序轉(zhuǎn)移。（二）統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展開創(chuàng)“西美中強(qiáng)東興”區(qū)域發(fā)展新局面，創(chuàng)新區(qū)域開發(fā)方式，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局，促進(jìn)東中西區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動，實(shí)現(xiàn)更高層次、更高質(zhì)量的協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)化中部核心引領(lǐng)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，堅(jiān)持“畝均論英雄”，大力引進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，打造全市高質(zhì)量趕超發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。加速東部振興崛起，推動縣域特色產(chǎn)業(yè)專精特優(yōu)

19、發(fā)展，積極拓展產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈，打造全市高質(zhì)量趕超發(fā)展的“生力軍”。推動西部綠色發(fā)展，加強(qiáng)旅游資源整合，提升文化旅游、休閑度假業(yè)的知名度和影響力，打造中心城市的“大花園”“后花園”。（三）開展中心城市成長專項(xiàng)行動緊抓城市框架拉開機(jī)遇，重塑城市發(fā)展格局。加快市主城區(qū)和縣城建設(shè)，加速發(fā)展城市工業(yè)，大力培育發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、電商經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、流量經(jīng)濟(jì)等城市經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，不斷提高城市經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)中的比重。大力提高城市建設(shè)水平，突出抓好高鐵門戶、迎賓大道、城市地標(biāo)、城市CBD、城市陽臺、城市綠道、文化街區(qū)、步行街、未來社區(qū)、特色小鎮(zhèn)等十大城市標(biāo)配建設(shè)，優(yōu)化城市功能，提升城市品質(zhì)。

20、爭創(chuàng)全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市和國家生態(tài)園林城市，不斷提高中心城市競爭力、影響力、辨識度、知名度。積極創(chuàng)建新型智慧城市試點(diǎn)，打造具有邢臺特色、全省先進(jìn)的智慧城市范例。推動寧晉、清河兩個(gè)副中心城市建設(shè)，支持威縣、寧晉等縣撤縣改市。（四）推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)管理，實(shí)施城市更新行動，加大老舊小區(qū)、老舊管網(wǎng)、棚戶區(qū)、城中村改造和社區(qū)建設(shè)力度。積極打造石邯邢、青銀、邢清三個(gè)城鎮(zhèn)發(fā)展帶，謀劃打造寧平高速沿線特色城鎮(zhèn)發(fā)展帶，構(gòu)建“一主兩副三帶多節(jié)點(diǎn)”城鎮(zhèn)體系。增強(qiáng)城市防洪排澇能力，建設(shè)海綿城市、韌性城市。推動縣城擴(kuò)容提質(zhì)，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，壯大特色產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)劃建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展

21、的特色小鎮(zhèn)。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，租購并舉，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。深化戶籍制度改革，落實(shí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤政策，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，提高城鎮(zhèn)化率。（五）推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化，健全統(tǒng)一的規(guī)劃、建設(shè)、管護(hù)機(jī)制，構(gòu)建城鄉(xiāng)快捷高效的交通網(wǎng)、市政網(wǎng)、信息網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)。促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，加快公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、社會事業(yè)向農(nóng)村覆蓋，推動城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌。建立城市人才入鄉(xiāng)激勵機(jī)制，支持科研人員入鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融體系，完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系。第二章 項(xiàng)目總論一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名

22、稱：邢臺防水材料項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xxx集團(tuán)有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約82.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、對項(xiàng)目提出的背景、建設(shè)必要性、市場前景分析；2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進(jìn)行論述，確定建設(shè)規(guī)模；3、對項(xiàng)目建設(shè)條件、場地、原料供應(yīng)及交通運(yùn)輸條件的評價(jià)；4、對項(xiàng)目的總圖運(yùn)輸、公用工程等技術(shù)方案進(jìn)行研究；5、對項(xiàng)目消防、環(huán)境保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價(jià)；6、對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)；

23、8、提出本項(xiàng)目的研究工作結(jié)論。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國家和地方關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定；2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)；3、投資項(xiàng)目可行性研究指南；4、項(xiàng)目建設(shè)地國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關(guān)資料。（二）技術(shù)原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進(jìn)度。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景國產(chǎn)密封膠的核心競爭力除了價(jià)格低、技術(shù)與國外產(chǎn)品差異小之外，還得益于地域優(yōu)勢。眾所周知，中國的建筑工程一般都冠以“時(shí)間緊、任務(wù)重”的帽子，所以物美

24、價(jià)廉、技術(shù)過關(guān)、又能及時(shí)供貨的產(chǎn)品是工程中愿意采用的。進(jìn)口膠供給一般會涉及到進(jìn)口周期和運(yùn)輸周期，但國產(chǎn)膠卻可以保證及時(shí)供貨，所以國內(nèi)建筑工程更愿意采用國產(chǎn)膠。雖然現(xiàn)在很多國外產(chǎn)品生產(chǎn)也都本土化了，但并不具備明顯優(yōu)勢。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積54667.00（折合約82.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積89892.51。其中：生產(chǎn)工程61684.88，倉儲工程6966.77，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8081.42，公共工程13159.44。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx噸防水材料的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xxx集團(tuán)有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12

25、個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本項(xiàng)目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策，建成后有較高的社會、經(jīng)濟(jì)效益；擬采用的各項(xiàng)污染防治措施合理、有效，水、氣污染物、噪聲均可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，固體廢物可實(shí)現(xiàn)零排放；項(xiàng)目投產(chǎn)后，對周邊環(huán)境污染影響不明顯，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故出現(xiàn)概率較低；環(huán)保投資可基本滿足污染控制需要，能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一。因此在下一步的工程設(shè)計(jì)和建設(shè)中，如能嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)單位既定的污染防治措施和各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)對策建議，從環(huán)保角度分析，本項(xiàng)目在擬建地建設(shè)是可行的。八、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)

26、投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資29782.04萬元，其中：建設(shè)投資22874.72萬元，占項(xiàng)目總投資的76.81%；建設(shè)期利息329.31萬元，占項(xiàng)目總投資的1.11%；流動資金6578.01萬元，占項(xiàng)目總投資的22.09%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資22874.72萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用19639.05萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2630.24萬元，預(yù)備費(fèi)605.43萬元。九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入61600.00萬元，綜合總成本費(fèi)用51500.60萬元，納稅總額501

27、4.91萬元，凈利潤7368.95萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.15%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值5192.04萬元，全部投資回收期6.15年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積54667.00約82.00畝1.1總建筑面積89892.511.2基底面積32253.531.3投資強(qiáng)度萬元/畝264.342總投資萬元29782.042.1建設(shè)投資萬元22874.722.1.1工程費(fèi)用萬元19639.052.1.2其他費(fèi)用萬元2630.242.1.3預(yù)備費(fèi)萬元605.432.2建設(shè)期利息萬元329.312.3流動資金萬元6578.013資金籌措萬元29782.043.1自籌資金

28、萬元16340.943.2銀行貸款萬元13441.104營業(yè)收入萬元61600.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元51500.606利潤總額萬元9825.277凈利潤萬元7368.958所得稅萬元2456.329增值稅萬元2284.4610稅金及附加萬元274.1311納稅總額萬元5014.9112工業(yè)增加值萬元17407.7013盈虧平衡點(diǎn)萬元26091.99產(chǎn)值14回收期年6.1515內(nèi)部收益率17.15%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元5192.04所得稅后十、 主要結(jié)論及建議本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步要求，符合市場要求，受到國家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的保護(hù)和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)

29、產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項(xiàng)目的各項(xiàng)外部條件齊備，交通運(yùn)輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會效益較好，能實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。項(xiàng)目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進(jìn)，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。第三章 產(chǎn)品規(guī)劃方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積54667.00（折合約82.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積89892.51。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx集團(tuán)有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx噸防水材料，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入61600.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)

30、發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1防水材料噸xx2防水材料噸xx3防水材料噸xx4.噸5.噸6.噸合計(jì)xxx61600.00從世界膠粘劑行業(yè)發(fā)展歷史來看，以膠粘劑龍頭漢高為例，漢高公司通過一系列的并購不斷整合行業(yè)，成為膠粘劑行業(yè)的龍頭，此過程也推動了行業(yè)集中度的不

31、斷提升。未來若干年中國膠粘劑行業(yè)會向成熟期過度，集中度將不斷提高，近年來中國膠粘劑市場并購案例不斷增加，已經(jīng)出現(xiàn)這樣的趨勢。第四章 項(xiàng)目選址一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)

32、目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷，有利于及時(shí)反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況邢臺位于河北省南部，總面積1.24萬平方公里，總?cè)丝?01.37萬，轄18個(gè)縣（市、區(qū)），其中：4個(gè)市轄區(qū)，12個(gè)縣，代管2個(gè)縣級市。另設(shè)有邢臺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、邢東新區(qū)。境內(nèi)地勢高差懸殊，西高東低，自西而東山地、丘陵、平原階梯排列，三者比例約為2:1:7。邢臺又名臥牛城，是仰韶文化發(fā)源地之一，距今已有3500余年的建城史。據(jù)考古發(fā)現(xiàn)，邢臺至少在五萬至十萬年以前就有人類棲息繁衍。邢臺市隸

33、屬河北省，為地級市。截至2020年6月，邢臺市轄18個(gè)縣（市、區(qū)），其中：4個(gè)市轄區(qū)（信都區(qū)、襄都區(qū)、任澤區(qū)、南和區(qū)），12個(gè)縣（內(nèi)丘縣、臨城縣、隆堯縣、柏鄉(xiāng)縣、寧晉縣、巨鹿縣、平鄉(xiāng)縣、新河縣、廣宗縣、威縣、臨西縣、清河縣），代管2個(gè)縣級市（沙河市、南宮市）。另設(shè)有邢臺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、邢東新區(qū)。共設(shè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處198個(gè)。邢臺市地處河北省南部，太行山脈南段東麓，華北平原西部邊緣。位于北緯36503747東經(jīng)1135211549之間，東以衛(wèi)運(yùn)河為界與山東省相望，西依太行山和山西省毗鄰，南與邯鄲市相連，北及東北分別與石家莊市、衡水市接壤。轄區(qū)東西最長處約185公里，南北最寬處約80公里，總面積1.

34、24萬平方公里。市政府所在地位于襄都區(qū)新西街166號，北距省會石家莊市106公里，距首都北京396公里?！笆濉逼陂g全市地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)年均增長5.5%左右；規(guī)上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)年均增長5%左右；一般公共預(yù)算收入預(yù)計(jì)達(dá)到171億元，年均增長7%左右，在全省前移2個(gè)位次。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增速快于全省平均水平，與全省先進(jìn)地區(qū)差距進(jìn)一步縮小。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效明顯。“3+2+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系不斷壯大，先進(jìn)裝備制造、新能源、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速崛起，規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到20%以上。提前完成“十三五”化解過剩產(chǎn)能任務(wù)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”演變?yōu)椤叭弧保?020年服務(wù)

35、業(yè)增加值比重預(yù)計(jì)達(dá)到48.4%。四是創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升?！笆濉逼陂g，組織實(shí)施重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目480個(gè)，研發(fā)重點(diǎn)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝800余項(xiàng)，獲國家科技進(jìn)步獎一等獎1項(xiàng)，21個(gè)項(xiàng)目獲河北省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎。實(shí)施創(chuàng)新平臺和科技園區(qū)“雙提升行動”，共建成國家級創(chuàng)新平臺14個(gè)，省級以上創(chuàng)新平臺196個(gè)，市級創(chuàng)新平臺925個(gè)，實(shí)現(xiàn)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和縣域特色產(chǎn)業(yè)的全覆蓋。五是城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。中心城市行政區(qū)劃調(diào)整順利實(shí)施，城市發(fā)展空間擴(kuò)大。城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提升，全市常住人口城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)達(dá)到55，戶籍人口城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)達(dá)到43。中心城市基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、老舊小區(qū)改造加快推進(jìn)，邢東新區(qū)建設(shè)取得階段性進(jìn)展?？h城和

36、特色小鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效明顯。六是民生福祉不斷增進(jìn)。城鄉(xiāng)居民收入大幅增長，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到33740元和14902元，分別是2015年的1.54倍和1.63倍。全市就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房保障水平不斷提升，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%以上。推動“四醫(yī)聯(lián)動”改革，針對失能、半失能人員設(shè)立了長期護(hù)理險(xiǎn)，成為全國唯一一個(gè)長期護(hù)理保險(xiǎn)全覆蓋的地級市。在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)全域公交一體化。七是改革開放取得突破。商事制度改革成效顯著，創(chuàng)新“兩不見面”改革，獲通報(bào)表揚(yáng)，在全國率先開展企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革試點(diǎn)。推進(jìn)資源要素優(yōu)化配置，實(shí)施了項(xiàng)目“雙進(jìn)雙

37、產(chǎn)”“畝均論英雄”“234+1.5”標(biāo)準(zhǔn)地改革。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，推行“媽媽式”服務(wù)，城市信用排名首次進(jìn)入全國前30名。深化金融體制改革，扶持企業(yè)上市融資。設(shè)立重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)辦公室，優(yōu)化包辦幫辦服務(wù)。八是社會治理和諧有序?；鶎狱h組織建設(shè)日益加強(qiáng)。法治邢臺建設(shè)取得積極進(jìn)展，社會治理不斷創(chuàng)新。立體化治安防控體系和社會治理網(wǎng)絡(luò)更加完善，平安邢臺建設(shè)不斷推進(jìn)。鄉(xiāng)村治理體系日益健全，鄉(xiāng)風(fēng)文明程度大幅提升，社會治理基礎(chǔ)平臺基本建立。高質(zhì)量發(fā)展體系更加完善，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力明顯提高，城市經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，市、縣綜合實(shí)力排名在全省位次前移。實(shí)體經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固

38、，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，各級政府財(cái)力明顯提高。力爭人均生產(chǎn)總值在全省位次前移。三、 以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系著眼搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)、提升核心競爭力、增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，做大做強(qiáng)制造業(yè)，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快培育新經(jīng)濟(jì)，打造形成以中高端制造業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。（一）持續(xù)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)堅(jiān)決去、主動調(diào)、加快轉(zhuǎn)，建立健全市場化法制化化解過剩產(chǎn)能長效機(jī)制，推動總量去產(chǎn)能向結(jié)構(gòu)性優(yōu)化產(chǎn)能轉(zhuǎn)變。加快邢鋼公司退城進(jìn)郊步伐，盡快解決“城中有鋼”問題。不斷提升先進(jìn)制造業(yè)比重，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。實(shí)施工業(yè)企業(yè)“一主三覆”工程，即以技改項(xiàng)目為主，推動“兩化”融合、企業(yè)上云和綠色工廠創(chuàng)建全覆蓋，

39、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化變革，發(fā)展服務(wù)型制造。積極培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。圍繞建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市，開展質(zhì)量提升行動，統(tǒng)籌推動標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌、信譽(yù)建設(shè)。（二）提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)方向，強(qiáng)力推進(jìn)“建鏈”“延鏈”“補(bǔ)鏈”“強(qiáng)鏈”，鍛造長板補(bǔ)短板，形成具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。強(qiáng)化供應(yīng)鏈安全管理，分行業(yè)做好戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)施策，完善從研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造到售后服務(wù)的全鏈條供應(yīng)體系。強(qiáng)化要素支撐，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展環(huán)境。（三）大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、高端起步、質(zhì)量優(yōu)先、重點(diǎn)突破，大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)戰(zhàn)略性

40、新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，發(fā)展壯大先進(jìn)裝備制造、健康食品、新材料、新能源、新能源汽車、信息智能、生物醫(yī)藥等7大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在規(guī)上工業(yè)中的比重。鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提升核心競爭力，防止低水平重復(fù)建設(shè)。重視氫能源開發(fā)利用。（四）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)緊緊圍繞全市轉(zhuǎn)型發(fā)展需求，推動科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、高端商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化和高端化發(fā)展，加快推動全域旅游、高端康養(yǎng)、體育健身、智慧氣象等生活性服務(wù)業(yè)精細(xì)化和優(yōu)質(zhì)化發(fā)展，著力構(gòu)建與創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要求相適應(yīng)、與中高端制造業(yè)發(fā)展相融合、與城市品質(zhì)提升相匹配的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。（五）大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動數(shù)

41、字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。以建設(shè)“城市大腦”為引領(lǐng)，優(yōu)化智慧產(chǎn)業(yè)、智慧服務(wù)、信息資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各個(gè)層面的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施與治理體系建設(shè)，著力打造智慧之城、數(shù)字之城、移動之城。充分發(fā)揮數(shù)字化驅(qū)動引領(lǐng)作用，在做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模和加強(qiáng)數(shù)字化應(yīng)用上下功夫，加快建設(shè)智慧技術(shù)高度集成、智慧產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、智慧服務(wù)高效便民的智慧城市。四、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全，滿足項(xiàng)目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第五章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司建立股東名冊，

42、股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司在召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會決定某一日為股權(quán)登記日。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決

43、議、監(jiān)事會會議決議、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關(guān)信息或者索取的資料，公司尚未對外披露時(shí)，股東應(yīng)負(fù)有保密的義務(wù)，股東違反保密義務(wù)給公司造成損失時(shí)，股東應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。5、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)

44、定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。6、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，前述股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以

45、彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)

46、賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。9、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。10、公司的控股股東、實(shí)際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對公司和公司其他股東負(fù)有誠信義務(wù)。控股股東應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司

47、和其他股東的利益。公司應(yīng)防止控股股東及關(guān)聯(lián)方通過各種方式直接或間接占用公司的資金和資源，不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向控股股東及關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東及關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動；（4）為控股股東及關(guān)聯(lián)方開具沒有真實(shí)交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東及關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）以其他方式占用公司的資金和資源。公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)分別定期檢查公司與控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金往來情況，杜絕控股股東及關(guān)聯(lián)方的非經(jīng)營性資金占用情況的發(fā)生。在審議年度報(bào)告的董事會會議上，財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)向

48、董事會報(bào)告控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金占用和公司對外擔(dān)保情況。股東大會授權(quán)董事會制定防止大股東、實(shí)際控制人及關(guān)聯(lián)方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時(shí)，公司董事會應(yīng)視情節(jié)輕重對直接責(zé)任人給予處分和對負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事予以罷免。發(fā)生公司股東及其關(guān)聯(lián)方以包括但不限于占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源的方式侵犯公司利益的情況，公司董事會應(yīng)立即以公司的名義向人民法院申請對股東所侵占的公司資產(chǎn)及所持有的公司股份進(jìn)行司法凍結(jié)。凡股東不能對所侵占公司資產(chǎn)恢復(fù)原狀或現(xiàn)金清償或現(xiàn)金賠償?shù)?，?/p>

49、司有權(quán)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及程序，通過變現(xiàn)控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產(chǎn)。二、 董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負(fù)責(zé)。董事會由5名董事組成。公司不設(shè)獨(dú)立董事，設(shè)董事長1名，由董事會選舉產(chǎn)生。2、董事會行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會，并向股東大會報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（7）根據(jù)董事長的提名，聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會秘書，根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報(bào)酬事

50、項(xiàng)和獎懲事項(xiàng)；（8）制訂公司的基本管理制度；（9）制訂本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事項(xiàng)；3、董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計(jì)師對公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見向股東大會作出說明。董事會須及時(shí)對公司治理機(jī)制是否給所有的股東提供合適的保護(hù)和平等權(quán)利，以及公司治理結(jié)構(gòu)是否合理、有效等情況進(jìn)行討論、評估，并在其年度工作報(bào)告中作出說明。4、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實(shí)股東大會決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。董事會議事規(guī)則作為本章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準(zhǔn)。5、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。6、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議

51、；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合法律法規(guī)規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會或股東大會報(bào)告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。7、董事會可以授權(quán)董事長在董事會閉會期間行使董事會的其他職權(quán)，該授權(quán)需經(jīng)由全體董事的二分之一以上同意，并以董事會決議的形式作出。董事會對董事長的授權(quán)內(nèi)容應(yīng)明確、具體。除非董事會對董事長的授權(quán)有明確期限或董事會再次授權(quán)，該授權(quán)至該董事會任期屆滿或董事長不能履行職責(zé)時(shí)應(yīng)自動終止。董事長應(yīng)及時(shí)將執(zhí)行授權(quán)的情況向董事

52、會匯報(bào)。8、公司副董事長協(xié)助董事長工作，董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長履行職務(wù)；副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時(shí)會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。11、召開臨時(shí)董事會會議，董事會應(yīng)當(dāng)于會議召開3日前以電話通知或以專人送出、郵遞、傳真、電子郵件或本章程規(guī)定的其他方式通知全體董事和監(jiān)事。12、董事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）會議日期和地點(diǎn)

53、；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。13、董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決，實(shí)行1人1票。14、董事與董事會會議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項(xiàng)決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項(xiàng)提交股東大會審議。15、董事會決議以記名表決方式進(jìn)行表決。董事會臨時(shí)會議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下，可以用傳真或電子郵件或其它通訊方式進(jìn)行并作出決議，并由參會

54、董事簽字。但涉及關(guān)聯(lián)交易的決議仍需董事會臨時(shí)會議采用記名投票表決的方式，而不得采用其他方式。16、董事會會議，應(yīng)由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)載明代理人的姓名，代理事項(xiàng)、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。17、董事會應(yīng)當(dāng)對會議所議事項(xiàng)的決定做成會議記錄，董事會會議記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。出席會議的董事、信息披露事務(wù)負(fù)責(zé)人和記錄人應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限為10年。18、董事會會議記錄包

55、括以下內(nèi)容：（1）會議召開的日期、地點(diǎn)和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點(diǎn)；（5）每一決議事項(xiàng)的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對或棄權(quán)的票數(shù)）。19、董事應(yīng)當(dāng)在董事會決議上簽字并對董事會的決議承擔(dān)責(zé)任。董事會決議違反法律、法規(guī)或者公司章程、股東大會決議，致使公司遭受損失的，參與決議的董事對公司負(fù)賠償責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)曾表明異議并記載于會議記錄的，該董事可以免除責(zé)任。三、 高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理數(shù)名，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、董事會秘書、財(cái)務(wù)總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時(shí)適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）（一）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實(shí)施董事會決議，并向董事會報(bào)告工作；（2）（二）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；（3）（三）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）（四）