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文檔簡(jiǎn)介

1、第一節(jié) 食品衛(wèi)生許可 一、概念 食品衛(wèi)生許可證,是單位和個(gè)人從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)審查批準(zhǔn)后,發(fā)給的衛(wèi)生許可憑證。 二、QS簡(jiǎn)介 “QS是“質(zhì)量平安的英文名稱(chēng)Quality Safety的縮寫(xiě),帶有QS標(biāo)志的產(chǎn)品說(shuō)明此產(chǎn)品經(jīng)過(guò)強(qiáng)制性的檢驗(yàn)合格,準(zhǔn)許進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。 食品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志由“QS和“質(zhì)量平安中文字樣組成。標(biāo)志主色調(diào)為藍(lán)色,字母“Q與“質(zhì)量平安四個(gè)中文字樣為藍(lán)色,字母“S為白色。該標(biāo)志的式樣、尺寸及顏色都有具體的制作要求。使用時(shí)可根據(jù)需要按比例放大或縮小,但不得變形、變色。以后,加貼(印)有“QS標(biāo)志的食品,即意味著該食品符合了質(zhì)量平安的根本要求。 獲得食品質(zhì)量平安生產(chǎn)許可

2、證的企業(yè),其生產(chǎn)加工的食品經(jīng)出廠(chǎng)檢驗(yàn)合格的,在出廠(chǎng)銷(xiāo)售之前,必須在最小銷(xiāo)售單元的食品包裝上標(biāo)注由國(guó)家統(tǒng)一制定的食品質(zhì)量平安生產(chǎn)許可證編號(hào)并加印或者加貼食品質(zhì)量平安市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志。國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定食品質(zhì)量平安市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志的式樣和使用方法。 QS制度,是指為了保證食品的質(zhì)量平安,具備規(guī)定條件的生產(chǎn)者才允許進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),具備規(guī)定條件的食品才允許生產(chǎn)銷(xiāo)售和監(jiān)管制度,其核心內(nèi)容為:對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證管理;對(duì)食品出廠(chǎng)實(shí)行強(qiáng)制檢驗(yàn);實(shí)施食品質(zhì)量平安市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志管理。 三、實(shí)行了生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品種類(lèi) 國(guó)家對(duì)以下重要工業(yè)產(chǎn)品實(shí)行生產(chǎn)許可證制度: 1、是乳制品、肉制品、飲料、米、面、食

3、用油、酒類(lèi)等直接關(guān)系人體健康的加工食品; 2、是電熱毯、壓力鍋等可能危及人身、財(cái)產(chǎn)平安的產(chǎn)品; 3、是稅控收款機(jī)、衛(wèi)星電視播送地面接收設(shè)備等關(guān)系金融平安和通信質(zhì)量平安的產(chǎn)品; 4、是平安網(wǎng)、平安帽等保障勞動(dòng)平安的產(chǎn)品; 5、是電力鐵塔、危險(xiǎn)化學(xué)品等影響生產(chǎn)平安、公共平安的產(chǎn)品; 6、是法律、行政法規(guī)要求依照本條例的規(guī)定實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的其他產(chǎn)品。 四、實(shí)行食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的食品國(guó)家質(zhì)檢總局依據(jù)?食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量平安監(jiān)督管理方法?,分三批對(duì)28類(lèi)食品實(shí)行食品質(zhì)量平安市場(chǎng)準(zhǔn)入制度管理: 1、小麥粉通用,專(zhuān)用,大米2、食用植物油半精煉、全精煉、油脂及其制品3、調(diào)味品:釀造醬油、配制醬油、釀造食

4、醋、配制食醋 4、肉制品腌臘肉制品、醬鹵肉制品、熏燒烤肉制品、熏煮香腸火腿制品 5、乳制品液體乳巴氏殺菌乳、滅菌乳、酸牛乳、乳粉全脂乳粉、脫脂乳粉、全脂加糖乳粉、調(diào)味乳粉、其他乳制品煉乳、奶油、干酪 6、飲料瓶桶裝飲用水飲用天然礦泉水、飲用純潔水、飲用水、碳酸飲料碳酸飲料、充氣運(yùn)動(dòng)飲料、茶飲料、果蔬汁及果蔬汁飲料、含乳飲料及植物蛋白飲料、固體飲料 7、方便食品:方便面 8、餅干 9、罐頭畜禽水產(chǎn)罐頭、果蔬罐頭、其他 罐頭 10、冷凍飲品冰淇淋、雪糕、雪泥、冰棍、食用冰、甜味冰 11、速凍面米食品生制品、熟制品 12、膨化食品 13、糖果制品糖果、巧克力及巧克力制品 14、茶葉綠茶、紅茶、烏龍茶

5、、黃茶、白茶、黑茶、花茶、袋泡茶、緊壓茶 15、葡萄酒及果酒原酒、加工灌裝,啤酒熟啤酒、生啤酒、鮮啤酒、 特種啤酒,黃酒 16、蔬菜制品:醬腌菜 17、水果制品水果干制品、果醬,蜜餞 18、炒貨食品烘炒類(lèi)、油炸類(lèi),堅(jiān)果制品 19、蛋制品(再制蛋類(lèi)、干蛋類(lèi)、冰蛋類(lèi)) 20、可可制品 21、糖白砂糖、綿白糖、赤砂糖、冰糖、方糖味精谷氨酸鈉99%味精、味精 22、水產(chǎn)加工品干制水產(chǎn)品、鹽漬水產(chǎn)品、魚(yú)糜制品熟制魚(yú)糜灌腸、凍魚(yú)糜制品 23、淀粉、淀粉制品 24、糕點(diǎn) 25、 豆制品 26、蜂產(chǎn)品 27、 特殊膳食食品 28、化裝品 五、QS與食品平安問(wèn)題食品質(zhì)量平安主要包括三方面的內(nèi)容:1、 食品污染2

6、、 新技術(shù)帶來(lái)的質(zhì)量問(wèn)題 3、 濫用食品標(biāo)志1偽造食品標(biāo)志2缺少警示說(shuō)明3虛假注冊(cè)食品功能或成分4缺少中文標(biāo)志 六、QS編號(hào)規(guī)那么 ?食品生產(chǎn)許可證?編號(hào)由英文字母QS加12位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。 “QS是“質(zhì)量平安的英文名稱(chēng)Quality Safety的縮寫(xiě),編號(hào)前4位為受理機(jī)關(guān)編號(hào),中間4位為產(chǎn)品類(lèi)別編號(hào),后4位為獲證企業(yè)序號(hào)。 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證編號(hào)采用大寫(xiě)漢語(yǔ)拼音XK加十位阿拉伯?dāng)?shù)字編碼組成:XK-。 其中,XK代表許可, 前兩位代表行業(yè)編號(hào),中間三位代表產(chǎn)品編號(hào),后五位代表企業(yè)生產(chǎn)許可證編號(hào)。 七、QS認(rèn)證程序和要求1、 認(rèn)證程序申請(qǐng)階段 審查階段 發(fā)證階段食品生產(chǎn)許可證的有效期為3年。

7、對(duì)食品生產(chǎn)許可證實(shí)行年審制度。 2、 要求1企業(yè)必須具備出廠(chǎng)檢驗(yàn)?zāi)芰?企業(yè)每年都要接受證后監(jiān)督檢 查,對(duì)申證條件進(jìn)行審核 第二節(jié) 食品質(zhì)量平安市場(chǎng)準(zhǔn)入制度 一、食品質(zhì)量平安市場(chǎng)準(zhǔn)入制度概述 1.食品質(zhì)量平安市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的含義 為保證食品的質(zhì)量平安,具備規(guī)定條件的生產(chǎn)者才允許進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、具備規(guī)定條件的食品才允許生產(chǎn)銷(xiāo)售的監(jiān)督制度。 2.何為食品生產(chǎn)許可證制度 是為保證食品的質(zhì)量平安,由國(guó)家主管食品生產(chǎn)領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)督工作的行政部門(mén)制定并實(shí)施的一項(xiàng)旨在控制食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)條件的監(jiān)控制度。 該制度規(guī)定: 從事食品生產(chǎn)加工的公民、法人或其他組織,必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量平安的根本生產(chǎn)條件,按規(guī)定程序

8、獲得?食品 生產(chǎn)許可證?,方可從事食品生產(chǎn)。 3. 食品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志的適用范圍 屬于國(guó)家質(zhì)檢總局公布的實(shí)施食品質(zhì)量平安市場(chǎng)準(zhǔn)入制度產(chǎn)品目錄范圍內(nèi)的產(chǎn)品,均需加印貼標(biāo)志。 4、實(shí)行食品質(zhì)量平安市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的意義 1是提高食品質(zhì)量、保證消費(fèi)者平安健康的需要 2是保證食品生產(chǎn)加工企業(yè)的根本條件,強(qiáng)化食品生產(chǎn)法制管理的需要 3是適應(yīng)改革開(kāi)放,創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境的需要 5、 食品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志的作用 1說(shuō)明本產(chǎn)品取得食品生產(chǎn)許可證 2說(shuō)明本產(chǎn)品經(jīng)過(guò)出廠(chǎng)檢驗(yàn) 3企業(yè)明示本產(chǎn)品符合食品質(zhì)量平安根本要求 6、企業(yè)使用食品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志的條件 1屬于國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局按照規(guī)定程序公布的實(shí)行食品質(zhì)量平安市場(chǎng)準(zhǔn)

9、入制度的食品 2從事該食品生產(chǎn)的企業(yè)已經(jīng)取得?食品生產(chǎn)證?并在有效期內(nèi) 3出廠(chǎng)的食品符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求 二、食品質(zhì)量平安市場(chǎng)準(zhǔn)入制度 1.食品質(zhì)量平安市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的主要內(nèi)容 1對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)許可證制度 2對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的食品實(shí)施強(qiáng)制檢驗(yàn)制度 3對(duì)實(shí)施食品生產(chǎn)許可制度的產(chǎn)品實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志制度 2.食品質(zhì)量平安市場(chǎng)準(zhǔn)入條件 1環(huán)境 2生產(chǎn)設(shè)備 3原輔材料要求 原材料進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度 4加工工藝及過(guò)程 5產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求 6人員要求 7檢驗(yàn)?zāi)芰?8質(zhì)量管理要求 9產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí) 10產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)要求3.食品生產(chǎn)許可證制度 1申請(qǐng)?食品生產(chǎn)許可證?需提供的書(shū)面材料 - 食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū) - 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品衛(wèi)生許可證、企業(yè)代碼證 - 企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所布局圖 - 生產(chǎn)企業(yè)工藝流程圖 - 企業(yè)質(zhì)量管理文件 - 申請(qǐng)表中規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他資料 2發(fā)證產(chǎn)品范圍和申證單元 如企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品涵蓋兩個(gè)以上產(chǎn)品類(lèi)別或兩個(gè)以上的申證單元,應(yīng)按產(chǎn)品類(lèi)別或申證單元分別填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū),提交申請(qǐng)材料。 申證單元: 一組性能指標(biāo)、規(guī)格型號(hào)、用途相近,所需生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝及檢驗(yàn)手段和方式類(lèi)似的產(chǎn)品。 三、?食品生產(chǎn)許可證?的辦理程序 1、 必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量的環(huán)境條件 2、必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)備條件 3、

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