食品生產(chǎn)市場的市場準入培訓課件(共30頁).ppt

1、第一節(jié) 食品衛(wèi)生許可 一、概念 食品衛(wèi)生許可證，是單位和個人從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查批準后，發(fā)給的衛(wèi)生許可憑證。 二、QS簡介 “QS是“質量平安的英文名稱Quality Safety的縮寫，帶有QS標志的產(chǎn)品說明此產(chǎn)品經(jīng)過強制性的檢驗合格，準許進入市場銷售。 食品市場準入標志由“QS和“質量平安中文字樣組成。標志主色調為藍色，字母“Q與“質量平安四個中文字樣為藍色，字母“S為白色。該標志的式樣、尺寸及顏色都有具體的制作要求。使用時可根據(jù)需要按比例放大或縮小，但不得變形、變色。以后，加貼(印)有“QS標志的食品，即意味著該食品符合了質量平安的根本要求。 獲得食品質量平安生產(chǎn)許可

2、證的企業(yè)，其生產(chǎn)加工的食品經(jīng)出廠檢驗合格的，在出廠銷售之前，必須在最小銷售單元的食品包裝上標注由國家統(tǒng)一制定的食品質量平安生產(chǎn)許可證編號并加印或者加貼食品質量平安市場準入標志。國家質檢總局統(tǒng)一制定食品質量平安市場準入標志的式樣和使用方法。 QS制度，是指為了保證食品的質量平安，具備規(guī)定條件的生產(chǎn)者才允許進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，具備規(guī)定條件的食品才允許生產(chǎn)銷售和監(jiān)管制度，其核心內容為：對食品生產(chǎn)加工企業(yè)實行生產(chǎn)許可證管理；對食品出廠實行強制檢驗；實施食品質量平安市場準入標志管理。 三、實行了生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品種類 國家對以下重要工業(yè)產(chǎn)品實行生產(chǎn)許可證制度： 1、是乳制品、肉制品、飲料、米、面、食

3、用油、酒類等直接關系人體健康的加工食品； 2、是電熱毯、壓力鍋等可能危及人身、財產(chǎn)平安的產(chǎn)品； 3、是稅控收款機、衛(wèi)星電視播送地面接收設備等關系金融平安和通信質量平安的產(chǎn)品； 4、是平安網(wǎng)、平安帽等保障勞動平安的產(chǎn)品； 5、是電力鐵塔、危險化學品等影響生產(chǎn)平安、公共平安的產(chǎn)品； 6、是法律、行政法規(guī)要求依照本條例的規(guī)定實行生產(chǎn)許可證管理的其他產(chǎn)品。 四、實行食品市場準入制度的食品國家質檢總局依據(jù)?食品生產(chǎn)加工企業(yè)質量平安監(jiān)督管理方法?，分三批對28類食品實行食品質量平安市場準入制度管理： 1、小麥粉通用，專用，大米2、食用植物油半精煉、全精煉、油脂及其制品3、調味品：釀造醬油、配制醬油、釀造食

4、醋、配制食醋 4、肉制品腌臘肉制品、醬鹵肉制品、熏燒烤肉制品、熏煮香腸火腿制品 5、乳制品液體乳巴氏殺菌乳、滅菌乳、酸牛乳、乳粉全脂乳粉、脫脂乳粉、全脂加糖乳粉、調味乳粉、其他乳制品煉乳、奶油、干酪 6、飲料瓶桶裝飲用水飲用天然礦泉水、飲用純潔水、飲用水、碳酸飲料碳酸飲料、充氣運動飲料、茶飲料、果蔬汁及果蔬汁飲料、含乳飲料及植物蛋白飲料、固體飲料 7、方便食品：方便面 8、餅干 9、罐頭畜禽水產(chǎn)罐頭、果蔬罐頭、其他 罐頭 10、冷凍飲品冰淇淋、雪糕、雪泥、冰棍、食用冰、甜味冰 11、速凍面米食品生制品、熟制品 12、膨化食品 13、糖果制品糖果、巧克力及巧克力制品 14、茶葉綠茶、紅茶、烏龍茶

5、、黃茶、白茶、黑茶、花茶、袋泡茶、緊壓茶 15、葡萄酒及果酒原酒、加工灌裝，啤酒熟啤酒、生啤酒、鮮啤酒、 特種啤酒，黃酒 16、蔬菜制品：醬腌菜 17、水果制品水果干制品、果醬，蜜餞 18、炒貨食品烘炒類、油炸類，堅果制品 19、蛋制品(再制蛋類、干蛋類、冰蛋類) 20、可可制品 21、糖白砂糖、綿白糖、赤砂糖、冰糖、方糖味精谷氨酸鈉99%味精、味精 22、水產(chǎn)加工品干制水產(chǎn)品、鹽漬水產(chǎn)品、魚糜制品熟制魚糜灌腸、凍魚糜制品 23、淀粉、淀粉制品 24、糕點 25、 豆制品 26、蜂產(chǎn)品 27、 特殊膳食食品 28、化裝品 五、QS與食品平安問題食品質量平安主要包括三方面的內容：1、 食品污染2

6、、 新技術帶來的質量問題 3、 濫用食品標志1偽造食品標志2缺少警示說明3虛假注冊食品功能或成分4缺少中文標志 六、QS編號規(guī)那么 ?食品生產(chǎn)許可證?編號由英文字母QS加12位阿拉伯數(shù)字組成。 “QS是“質量平安的英文名稱Quality Safety的縮寫，編號前4位為受理機關編號，中間4位為產(chǎn)品類別編號，后4位為獲證企業(yè)序號。 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證編號采用大寫漢語拼音XK加十位阿拉伯數(shù)字編碼組成：XK-。 其中，XK代表許可， 前兩位代表行業(yè)編號，中間三位代表產(chǎn)品編號，后五位代表企業(yè)生產(chǎn)許可證編號。 七、QS認證程序和要求1、 認證程序申請階段 審查階段 發(fā)證階段食品生產(chǎn)許可證的有效期為3年。

7、對食品生產(chǎn)許可證實行年審制度。 2、 要求1企業(yè)必須具備出廠檢驗能力2企業(yè)每年都要接受證后監(jiān)督檢 查，對申證條件進行審核 第二節(jié) 食品質量平安市場準入制度 一、食品質量平安市場準入制度概述 1.食品質量平安市場準入制度的含義 為保證食品的質量平安，具備規(guī)定條件的生產(chǎn)者才允許進行生產(chǎn)經(jīng)營活動、具備規(guī)定條件的食品才允許生產(chǎn)銷售的監(jiān)督制度。 2.何為食品生產(chǎn)許可證制度 是為保證食品的質量平安，由國家主管食品生產(chǎn)領域質量監(jiān)督工作的行政部門制定并實施的一項旨在控制食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)條件的監(jiān)控制度。 該制度規(guī)定： 從事食品生產(chǎn)加工的公民、法人或其他組織，必須具備保證產(chǎn)品質量平安的根本生產(chǎn)條件，按規(guī)定程序

8、獲得?食品 生產(chǎn)許可證?，方可從事食品生產(chǎn)。 3. 食品市場準入標志的適用范圍 屬于國家質檢總局公布的實施食品質量平安市場準入制度產(chǎn)品目錄范圍內的產(chǎn)品，均需加印貼標志。 4、實行食品質量平安市場準入制度的意義 1是提高食品質量、保證消費者平安健康的需要 2是保證食品生產(chǎn)加工企業(yè)的根本條件，強化食品生產(chǎn)法制管理的需要 3是適應改革開放，創(chuàng)造良好經(jīng)濟運行環(huán)境的需要 5、 食品市場準入標志的作用 1說明本產(chǎn)品取得食品生產(chǎn)許可證 2說明本產(chǎn)品經(jīng)過出廠檢驗 3企業(yè)明示本產(chǎn)品符合食品質量平安根本要求 6、企業(yè)使用食品市場準入標志的條件 1屬于國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局按照規(guī)定程序公布的實行食品質量平安市場準

9、入制度的食品 2從事該食品生產(chǎn)的企業(yè)已經(jīng)取得?食品生產(chǎn)證?并在有效期內 3出廠的食品符合產(chǎn)品標準的要求 二、食品質量平安市場準入制度 1.食品質量平安市場準入制度的主要內容 1對食品生產(chǎn)企業(yè)實施生產(chǎn)許可證制度 2對企業(yè)生產(chǎn)的食品實施強制檢驗制度 3對實施食品生產(chǎn)許可制度的產(chǎn)品實行市場準入標志制度 2.食品質量平安市場準入條件 1環(huán)境 2生產(chǎn)設備 3原輔材料要求 原材料進貨檢查驗收制度 4加工工藝及過程 5產(chǎn)品標準要求 6人員要求 7檢驗能力 8質量管理要求 9產(chǎn)品包裝標識 10產(chǎn)品儲運要求3.食品生產(chǎn)許可證制度 1申請?食品生產(chǎn)許可證?需提供的書面材料 - 食品生產(chǎn)許可證申請書 - 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、食品衛(wèi)生許可證、企業(yè)代碼證 - 企業(yè)生產(chǎn)場所布局圖 - 生產(chǎn)企業(yè)工藝流程圖 - 企業(yè)質量管理文件 - 申請表中規(guī)定應當提供的其他資料 2發(fā)證產(chǎn)品范圍和申證單元 如企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品涵蓋兩個以上產(chǎn)品類別或兩個以上的申證單元，應按產(chǎn)品類別或申證單元分別填寫申請書，提交申請材料。 申證單元： 一組性能指標、規(guī)格型號、用途相近，所需生產(chǎn)設備、生產(chǎn)工藝及檢驗手段和方式類似的產(chǎn)品。 三、?食品生產(chǎn)許可證?的辦理程序 1、 必須具備保證產(chǎn)品質量的環(huán)境條件 2、必須具備保證產(chǎn)品質量的生產(chǎn)設備條件 3、