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1、任課教師:史勝安人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院Institute of humanities & social technology Office Automation華北電力大學(xué)華北電力大學(xué)公管教研室公管教研室20092009年年2 2月月2323日日課程簡(jiǎn)介第 1 章 辦公自動(dòng)化的理論基礎(chǔ)第 2 章 辦公中的文檔處理第 3 章 辦公中的表格與圖表制作第 4 章 辦公中的數(shù)據(jù)處理第 5 章 辦公中的演示文稿的制作第 6 章 辦公中的電子郵件與桌面信息管理第 7 章 辦公局域網(wǎng)的組建和應(yīng)用第 8 章 辦公中的因特網(wǎng)資源應(yīng)用第 9 章 辦公中的網(wǎng)絡(luò)電話與網(wǎng)絡(luò)會(huì)議第10章 復(fù)印機(jī)和速印機(jī)第11章 打印
2、機(jī)第12章 掃描儀和數(shù)字照相機(jī)第13章 移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備和光盤(pán)刻錄機(jī)第第 1 1 章章【本章內(nèi)容介紹】 信息技術(shù)革命使人類(lèi)社會(huì)從工業(yè)化向信息化邁進(jìn)。信息種類(lèi)和數(shù)量的急劇增長(zhǎng),以及信息的高度復(fù)雜化,使得人類(lèi)很難再以傳統(tǒng)的手工方式來(lái)處理信息。人類(lèi)逐漸認(rèn)識(shí)到:傳統(tǒng)辦公效率之低,已成為阻礙社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的重要因素。于是,人類(lèi)開(kāi)始借助辦公自動(dòng)化技術(shù)來(lái)迎接新的技術(shù)革命的挑戰(zhàn)。目前,辦公自動(dòng)化的熱潮已席卷美、日、歐各發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)的辦公自動(dòng)化在近幾年也得到了較快的發(fā)展。 本章介紹辦公自動(dòng)化的基本概念、國(guó)內(nèi)外發(fā)展?fàn)顩r、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)、電子政務(wù)基本知識(shí)以及辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的安全與保密等內(nèi)容?!颈菊轮饕R(shí)點(diǎn)】 辦公自動(dòng)化
3、的概念和層次 辦公自動(dòng)化的組成與功能 辦公自動(dòng)化的發(fā)展過(guò)程 辦公自動(dòng)化的發(fā)展趨勢(shì) 我國(guó)辦公自動(dòng)化的發(fā)展歷程 影響我國(guó)辦公自動(dòng)化發(fā)展的因素 電子政務(wù)的基本知識(shí) 辦公自動(dòng)化的安全與保密重點(diǎn)難點(diǎn) 重點(diǎn) 辦公自動(dòng)化的基本概念 辦公自動(dòng)化的組成 國(guó)內(nèi)外辦公自動(dòng)化的發(fā)展情況 難點(diǎn) 辦公自動(dòng)化的發(fā)展趨勢(shì) 電子政務(wù)的相關(guān)知識(shí) 辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的安全與保密措施1.1 辦公自動(dòng)化的基本概念辦公自動(dòng)化的基本概念1.概念辦公自動(dòng)化作為一個(gè)術(shù)語(yǔ)是由D.S.哈特于1936年首先提出。20世紀(jì)70年代M.C.Zisman(杰斯曼)為其下了一個(gè)較為完整的定義: 辦公自動(dòng)化(Office Automation, 簡(jiǎn)稱(chēng)OA)是指辦
4、公人員利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),不斷使人的辦公業(yè)務(wù)活動(dòng)物化于人以外的各種設(shè)備中,并由這些設(shè)備與辦公人員構(gòu)成服務(wù)于某種目標(biāo)的人機(jī)信息處理系統(tǒng),以達(dá)到提高工作質(zhì)量、工作效率的目的 。 華電校園網(wǎng)主頁(yè)說(shuō)明說(shuō)明:對(duì)OA概念的全新認(rèn)識(shí) 在OA功能上:對(duì)于企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)而言,OA是決策支持系統(tǒng);對(duì)于中層管理者而言,OA是管理信息系統(tǒng);對(duì)于普通員工而言:OA是事務(wù)業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)。 在技術(shù)范疇上:計(jì)算機(jī)技術(shù)是OA的前提,通信技術(shù)是OA的基礎(chǔ),科學(xué)的管理思想是實(shí)現(xiàn)OA的核心。 2.層次:辦公自動(dòng)化分為三個(gè)層次:事務(wù)處理型、管理控制事務(wù)處理型、管理控制型、輔助決策型。型、輔助決策型。 3.組成: 辦公自動(dòng)化涉及了四個(gè)方面:
5、辦公自動(dòng)化涉及了四個(gè)方面:辦公人員、辦公信息、辦公人員、辦公信息、辦公程序和辦公設(shè)備。辦公程序和辦公設(shè)備。 辦公自動(dòng)化系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)包括辦公自動(dòng)化系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)包括信息采集、信息加工、信息采集、信息加工、信息傳輸、信息保存信息傳輸、信息保存四個(gè)環(huán)節(jié)。辦公自動(dòng)化系統(tǒng)綜四個(gè)環(huán)節(jié)。辦公自動(dòng)化系統(tǒng)綜合體現(xiàn)了人、機(jī)器、信息資源三者的關(guān)系。信息是合體現(xiàn)了人、機(jī)器、信息資源三者的關(guān)系。信息是被加工的對(duì)象,機(jī)器是加工的工具,人是加工過(guò)程被加工的對(duì)象,機(jī)器是加工的工具,人是加工過(guò)程中的設(shè)計(jì)者、指揮者和成果的享用者。中的設(shè)計(jì)者、指揮者和成果的享用者。4.OA基本功能: 個(gè)人辦公管理 領(lǐng)導(dǎo)日程管理 文檔資料管理 人員/權(quán)限
6、管理。 部門(mén)事務(wù)處理 公文管理 會(huì)議管理5. OA主要內(nèi)容:辦公自動(dòng)化從其處理技術(shù)來(lái)看,內(nèi)容包括:公文電子處理技術(shù)電子表格和數(shù)據(jù)處理技術(shù)語(yǔ)音和圖形圖像處理技術(shù)電子郵件技術(shù)電子會(huì)議技術(shù)電子報(bào)表技術(shù)信息檢索與傳輸技術(shù)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)1.2 辦公自動(dòng)化的發(fā)展演變辦公自動(dòng)化的發(fā)展演變1.起源: 20世紀(jì)60年代初,美國(guó)IBM公司研制出一種打字機(jī),最先將電腦系統(tǒng)引入辦公室。 相關(guān)知識(shí): 美國(guó)GE(通用電器)公司最早使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行工資計(jì)算,開(kāi)始了計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理. 我國(guó)70年代末長(zhǎng)春“一汽”最早使用計(jì)算機(jī)開(kāi)始進(jìn)行數(shù)據(jù)處理工作.1946年, 美國(guó)賓西法尼亞大學(xué)研制成功電子數(shù)字計(jì)算機(jī) ENIAC。重28噸,耗電150
7、kW,占地170平米,用電子管18800個(gè),每秒5000次加法。2.現(xiàn)代辦公技術(shù)設(shè)備的發(fā)展演變辦公自動(dòng)化技術(shù)設(shè)備的使用經(jīng)歷了單機(jī)、局部網(wǎng)絡(luò)、大規(guī)模計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、世界性計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)四個(gè)階段。 1975年以前為辦公自動(dòng)化的第一階段,設(shè)備以單機(jī)為中心。年以前為辦公自動(dòng)化的第一階段,設(shè)備以單機(jī)為中心。 20世紀(jì)世紀(jì)70年代后期到年代后期到80年代初期為第二階段,設(shè)備使用在單年代初期為第二階段,設(shè)備使用在單機(jī)應(yīng)用的基礎(chǔ)上,以單位為中心向單位內(nèi)聯(lián)機(jī)發(fā)展,建立起機(jī)應(yīng)用的基礎(chǔ)上,以單位為中心向單位內(nèi)聯(lián)機(jī)發(fā)展,建立起電腦局部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱(chēng)局部網(wǎng)絡(luò))。電腦局部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱(chēng)局部網(wǎng)絡(luò))。 20世紀(jì)世紀(jì)80年代后期到年代
8、后期到90年代中期為第三階段,設(shè)備使用由電年代中期為第三階段,設(shè)備使用由電腦局部網(wǎng)絡(luò)向跨單位、跨地區(qū)聯(lián)機(jī)系統(tǒng)發(fā)展的階段。腦局部網(wǎng)絡(luò)向跨單位、跨地區(qū)聯(lián)機(jī)系統(tǒng)發(fā)展的階段。 20世紀(jì)世紀(jì)90年代中期至今為第四階段,是年代中期至今為第四階段,是“全面實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)全面實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化化”的階段。的階段。 3.辦公自動(dòng)化的未來(lái)發(fā)展 辦公自動(dòng)化未來(lái)發(fā)展將體現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn): 辦公環(huán)境網(wǎng)絡(luò)化 辦公操作無(wú)紙化 辦公服務(wù)無(wú)人化 辦公設(shè)備移動(dòng)化 辦公思想?yún)f(xié)同化 辦公信息多媒體化 辦公管理知識(shí)化 1.3 我國(guó)辦公自動(dòng)化的發(fā)展我國(guó)辦公自動(dòng)化的發(fā)展 1.我國(guó)OA發(fā)展過(guò)程 我國(guó)的辦公自動(dòng)化從20世紀(jì)80年代初進(jìn)入啟蒙階段 ,
9、80年代中期,制定了辦公自動(dòng)化的發(fā)展目標(biāo)及遠(yuǎn)景規(guī)劃。 20世紀(jì)80年代末,我國(guó)開(kāi)始大力發(fā)展辦公自動(dòng)化,到現(xiàn)在已經(jīng)有十幾年的歷史。這個(gè)階段我國(guó)建立了一批能體現(xiàn)國(guó)家實(shí)力的國(guó)家級(jí)OA系統(tǒng) . 20世紀(jì)90年代中期后,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)(如100M以太網(wǎng))、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)(成熟的關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng))和各種面向?qū)ο箝_(kāi)發(fā)工具(如Microsoft Visual Studio)等技術(shù)和產(chǎn)品日漸成熟而被廣泛應(yīng)用,同時(shí)由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展引發(fā)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的逐漸激烈,以及政府管理職能的擴(kuò)大和優(yōu)化,這一切導(dǎo)致政府和企業(yè)對(duì)辦公自動(dòng)化產(chǎn)品的需求快速增長(zhǎng)。這時(shí),辦公自動(dòng)化開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)快速的發(fā)展階段。 我國(guó)辦公自動(dòng)化發(fā)展已經(jīng)經(jīng)歷了三個(gè)
10、階段,各個(gè)單位辦公自動(dòng)化程度有所不同,大致可以分為四種情況:i. 起步較慢,還停留在使用沒(méi)有聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī),使用MS Office系列、WPS系列應(yīng)用軟件以提高個(gè)人辦公效率。ii.已經(jīng)建立了自己的Intranet網(wǎng)絡(luò),但沒(méi)有好的應(yīng)用系統(tǒng)支持協(xié)同工作,仍然是個(gè)人辦公。網(wǎng)絡(luò)處在閑置狀態(tài),單位的投資沒(méi)有產(chǎn)生應(yīng)有的效益。iii.已經(jīng)建立了自己的Intranet網(wǎng)絡(luò),單位內(nèi)部員工通過(guò)電子郵件交流信息,實(shí)現(xiàn)了有限的協(xié)同工作,但產(chǎn)生的效益不明顯。 iv.已經(jīng)建立了自己的Intranet網(wǎng)絡(luò);使用經(jīng)二次開(kāi)發(fā)的通用辦公自動(dòng)化系統(tǒng);能較好地支持信息共享和協(xié)同工作,與外界聯(lián)系的信息渠道暢通;通過(guò)Internet發(fā)布、
11、宣傳單位的有關(guān)情況;Intranet網(wǎng)已經(jīng)對(duì)單位的管理產(chǎn)生了明顯的效益?,F(xiàn)在正著手開(kāi)發(fā)或已經(jīng)在使用針對(duì)業(yè)務(wù)定制的綜合辦公自動(dòng)化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)科學(xué)的管理和決策,增強(qiáng)單位的競(jìng)爭(zhēng)能力,使企業(yè)不斷發(fā)展壯大。2.我國(guó)我國(guó)OA發(fā)展存在的問(wèn)題發(fā)展存在的問(wèn)題 目前困擾我國(guó)辦公自動(dòng)化的應(yīng)用主要有以下問(wèn)題: 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚不完善 系統(tǒng)的安全難以令人滿(mǎn)意 與辦公自動(dòng)化相適應(yīng)的規(guī)章制度不健全 落后的管理模式與先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理不相適應(yīng) 領(lǐng)導(dǎo)的重視和工作人員的支持不夠 軟件應(yīng)用相對(duì)滯后于硬件平臺(tái) 不能慎重選擇適合自身?xiàng)l件的設(shè)備、軟件和服務(wù)廠商。 3.實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化的必備條件實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化的必備條件 要實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化,就
12、得為它創(chuàng)造必備的條件。沒(méi)有這些條件,辦公自動(dòng)化就只是一句空話。這些必備條件是 :經(jīng)濟(jì)條件技術(shù)條件設(shè)備條件標(biāo)準(zhǔn)化的建立辦公環(huán)境的現(xiàn)代化辦公人員的高素質(zhì)。 總之,辦公自動(dòng)化實(shí)現(xiàn)的條件,涉及到機(jī)構(gòu)、人、機(jī)等項(xiàng)目,還包括思想觀念、工作機(jī)構(gòu)、工作方式的相應(yīng)變化。 4. 當(dāng)前我國(guó)辦公自動(dòng)化的發(fā)展契機(jī)當(dāng)前我國(guó)辦公自動(dòng)化的發(fā)展契機(jī)近幾年,計(jì)算機(jī)技術(shù)尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通訊技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、多媒體技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)等的飛速發(fā)展和應(yīng)用,使我國(guó)辦公自動(dòng)化的發(fā)展呈現(xiàn)出新的景象,為辦公自動(dòng)化的發(fā)展提供了契機(jī)。1) 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的成熟與普及,使得許多單位建立了自己的局域網(wǎng)和廣域網(wǎng),并與Internet相連,形成了完善的信息
13、流轉(zhuǎn)通路。2) 經(jīng)過(guò)多年的不懈努力,建立了許多以數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)的應(yīng)用系統(tǒng),積累了大量寶貴的信息資源,鍛煉和培養(yǎng)了一批信息技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用人員,工作人員使用計(jì)算機(jī)的能力和積極性都有了很大提高。3)以Microsoft Office為代表的辦公軟件的完善,使辦公過(guò)程中公文的流轉(zhuǎn)得以順利實(shí)現(xiàn),同時(shí)多媒體、數(shù)字簽名等技術(shù)的應(yīng)用,又使電子公文能得到普遍認(rèn)可,初步解決了電子文檔的法律問(wèn)題。4) 20世紀(jì)90年代末,我國(guó)“政府上網(wǎng)”工程的開(kāi)展,極大地調(diào)動(dòng)了政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位信息化建設(shè)的積極性,為辦公自動(dòng)化帶來(lái)了新的發(fā)展契機(jī)。5)近兩年國(guó)家各級(jí)政府部門(mén)如火如荼開(kāi)展了“電子政務(wù)”建設(shè),同時(shí)國(guó)家的政府機(jī)構(gòu)改革也在緊鑼
14、密鼓地進(jìn)行,政府一邊精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、縮減人員,一邊要求利用計(jì)算機(jī)技術(shù)實(shí)現(xiàn)政府管理的現(xiàn)代化。與此同時(shí),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的逐漸激烈,企業(yè)也認(rèn)識(shí)到暴利時(shí)代已經(jīng)過(guò)去,企業(yè)的真正利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)在于優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理、降低產(chǎn)品成本、提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力上。21世紀(jì),將是我國(guó)辦公自動(dòng)化發(fā)展的一個(gè)黃金時(shí)代。 5. 我國(guó)當(dāng)前實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化解決方案我國(guó)當(dāng)前實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化解決方案 一個(gè)單位要實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化,其解決方案應(yīng)遵循以下步驟: 搭建單位的Intranet網(wǎng)絡(luò),這是辦公自動(dòng)化的。 對(duì)于已經(jīng)擁有Intranet網(wǎng)絡(luò)的單位,需要一套。 對(duì)于那些已經(jīng)在使用通用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的單位,或者只有Intranet網(wǎng)絡(luò)并打算一
15、次到位實(shí)施辦公自動(dòng)化的單位,進(jìn)一步的工作將是開(kāi)發(fā)針對(duì)其具體業(yè)務(wù)的一套1.4 電子政務(wù)簡(jiǎn)介電子政務(wù)簡(jiǎn)介 1.什么是電子政務(wù): 電子政務(wù)就是借助電子信息技術(shù)而進(jìn)行的政務(wù)活動(dòng),是指各級(jí)政府部門(mén)運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)手段,將政府可公開(kāi)的信息面向社會(huì)、面向企業(yè)、面向公眾發(fā)布,并使政府的服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)化。 對(duì)于政府機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),OA建設(shè)就是電子政務(wù)工作開(kāi)展的前提,電子政務(wù)是對(duì)OA建設(shè)的發(fā)展。2 .我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展概況我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展概況 我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展經(jīng)歷了以下三個(gè)階段:1)初期緩慢發(fā)展階段 80年代末,中央和地方黨政機(jī)關(guān)所開(kāi)展的辦公自動(dòng)化(OA)工程,建立了各種縱向和橫向內(nèi)部信息辦公網(wǎng)絡(luò) 2)快速完善發(fā)展
16、 1998年4月,青島市在互聯(lián)網(wǎng)上建立了我國(guó)第一個(gè)嚴(yán)格意義上的政府網(wǎng)站“青島政務(wù)信息公眾網(wǎng)”(http:/)。 1999年1月,40多個(gè)部委(局、辦)的信息主管部門(mén)共同倡議發(fā)起了“政府上網(wǎng)工程”,其目標(biāo)是在1999年實(shí)現(xiàn)60%以上的部委和各級(jí)政府部門(mén)上網(wǎng),在2000年實(shí)現(xiàn)80%以上的部委和各級(jí)政府部門(mén)上網(wǎng)。 截止到2002年1月15日,以為結(jié)尾注冊(cè)的域名總數(shù)達(dá)到5864個(gè),占國(guó)內(nèi)域名總數(shù)的4.6% ; 已經(jīng)建成的WWW下的政府網(wǎng)站達(dá)4677個(gè),占總數(shù)的1.7% ,所有的省級(jí)政府機(jī)構(gòu)和中央部委、95%以上的市級(jí)政府和省政府的廳局辦、70%以上的縣級(jí)政府以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府都已經(jīng)在網(wǎng)上設(shè)立
17、了辦事窗口。 3)高深層次發(fā)展階段最近,電子政務(wù)開(kāi)始向更高層次發(fā)展,主要表現(xiàn): 首先,許多地方政府都將國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化作為“十一五”規(guī)劃的重要內(nèi)容 其次,專(zhuān)業(yè)化的政府服務(wù)網(wǎng)站日益增多,服務(wù)內(nèi)容更加豐富,功能不斷增強(qiáng),互動(dòng)性得到很大提高。 第三,電子政務(wù)的發(fā)展極大地促進(jìn)了我國(guó)IT行業(yè)的發(fā)展,包括硬件、應(yīng)用軟件、系統(tǒng)軟件等。近幾年都在一定程度上受惠于電子政務(wù)的發(fā)展。 第四,電子政務(wù)的軟課題研究已經(jīng)提到議事日程 3.國(guó)外電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r國(guó)外電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r 從世界范圍來(lái)看,推進(jìn)政府部門(mén)辦公自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、電子化,全面信息共享已是大勢(shì)所趨。美國(guó)加拿大新加坡 英國(guó)日本韓國(guó)德國(guó) 印度4 .電子政務(wù)系統(tǒng)
18、優(yōu)越性分析電子政務(wù)系統(tǒng)優(yōu)越性分析 1998年4月,青島市在互聯(lián)網(wǎng)上建立了我國(guó)第一個(gè)嚴(yán)格意義上的政府網(wǎng)站“青島政務(wù)信息公眾網(wǎng)”(http:/),發(fā)展至今,該網(wǎng)站設(shè)計(jì)已經(jīng)非常精美、功能非常完善,對(duì)于大部分市民關(guān)心的問(wèn)題已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“一網(wǎng)式”電子政務(wù),真正體現(xiàn)了電子政務(wù)的基本原則,在技術(shù)的使用、內(nèi)容和管理等諸多方面都走在全國(guó)前列,對(duì)我國(guó)當(dāng)前建設(shè)電子政務(wù)具有參考價(jià)值。 1)建設(shè)原則建設(shè)原則 在政府管理中采用先進(jìn)的信息和通信技術(shù)可以使政府做到以前不可能做到的事情,如倍增的效率、高度的透明、巨大的管理幅度、充分的管理授權(quán)等。即:按信息和通信技術(shù)的應(yīng)用要求對(duì)現(xiàn)有流程進(jìn)行優(yōu)化和業(yè)務(wù)重組,在進(jìn)行管理集成時(shí)充分挖掘
19、信息和通信技術(shù)的應(yīng)用潛力,使先進(jìn)技術(shù)為管理集成服務(wù)。即技術(shù)開(kāi)發(fā)人員懂得如何實(shí)現(xiàn)工作業(yè)務(wù)的電子化,而政府工作人員知道正確地提出實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)電子化的需求。實(shí)現(xiàn)政府管理和服務(wù)的四個(gè)“可視”,即流程可視、過(guò)程可視、狀態(tài)可視和對(duì)象可視,可視功能對(duì)反腐倡廉具有重要意義。 2) 基本構(gòu)成基本構(gòu)成“青島政務(wù)信息公眾網(wǎng)”網(wǎng)站設(shè)置有市長(zhǎng)專(zhuān)頁(yè)、市長(zhǎng)信箱、開(kāi)放之窗、政務(wù)公開(kāi)、友好往來(lái)、政府文庫(kù)、青島市情、城市規(guī)劃、新聞發(fā)布會(huì)、要聞回顧、圖片新聞、政策法規(guī)、組織機(jī)構(gòu)、為民服務(wù)、青島經(jīng)貿(mào)、招商引資、青島名牌、重點(diǎn)企業(yè)、交通信息、房地產(chǎn)信息、醫(yī)療保險(xiǎn)等21個(gè)子欄目,可以說(shuō)內(nèi)容非常全面,可以涉及到公眾生活、企業(yè)辦公、政府內(nèi)部信息
20、交流的方方面面。3) 管理特征管理特征 電子政務(wù)引起的政府辦公管理變革具有兩個(gè)突出特征:開(kāi)放式管理交互式管理1.5 辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的安全與保密辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的安全與保密加強(qiáng)系統(tǒng)安全與保密工作的必要性和重要性: 辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中輸入、處理、輸出的是政府部門(mén)、企事業(yè)單位的有用信息,都有非常重要的經(jīng)濟(jì)和實(shí)用價(jià)值以及一定程度的保密性要求。所以,加強(qiáng)其安全性,保證其內(nèi)容的保密性就顯得非常重要。特別是在現(xiàn)在開(kāi)放式的網(wǎng)絡(luò)辦公環(huán)境下,系統(tǒng)很容易遭到非法人員、黑客和病毒的入侵,傳輸?shù)臄?shù)據(jù)也可能被截取、篡改、刪除。因此,加強(qiáng)系統(tǒng)安全與保密顯得非常重要。 影響辦公自動(dòng)化系統(tǒng)安全與保密因素分析影響辦公自動(dòng)化系統(tǒng)安全與
21、保密因素分析 安全保密因素: 人為原因 計(jì)算機(jī)病毒 系統(tǒng)安全的標(biāo)志 能防止對(duì)信息的非法竊??; 預(yù)防泄露和毀壞事件的發(fā)生; 在毀壞后的更正以及恢復(fù)正常工作的能力較強(qiáng),所需時(shí)間較短; 安全保密系統(tǒng)符合經(jīng)濟(jì)要求; 安全保密系統(tǒng)符合使用方便性要求。 一只熊貓,三炷香,憨態(tài)可掬,卻是歹毒至極。2006年底,這個(gè)命名“熊貓燒香”的病毒,在近乎一夜之間使數(shù)以百萬(wàn)臺(tái)計(jì)算機(jī)遭到感染和破壞,該病毒更一舉拿下了“2006十大計(jì)算機(jī)病毒之首”的“桂冠”。 今年1月中旬,該病毒的制作者李俊被湖北警方逮捕,成為我國(guó)破獲的國(guó)內(nèi)首例制作計(jì)算機(jī)病毒大案。但時(shí)至今日,“熊貓燒香”病毒的新變種還在不斷出現(xiàn),繼續(xù)危害著計(jì)算機(jī)用戶(hù)。
22、數(shù)據(jù)保密的基本要求:1.數(shù)據(jù)隱蔽:避免數(shù)據(jù)被非授權(quán)人截獲或竊取;2.數(shù)據(jù)完整:根據(jù)通信期間數(shù)據(jù)的完整與否,檢驗(yàn)數(shù)據(jù)是否被偽造和篡改;3.發(fā)送方鑒別:證明發(fā)送方的身份以防止冒名頂替;4.防發(fā)送方否認(rèn):在保證數(shù)據(jù)完整性有發(fā)送方身份的前提下,防止發(fā)送方事后不承認(rèn)發(fā)送過(guò)此文件。 2.加強(qiáng)系統(tǒng)安全和保密的對(duì)策加強(qiáng)系統(tǒng)安全和保密的對(duì)策 加強(qiáng)系統(tǒng)安全和保密的常用措施有:a)行政措施行政法規(guī)、規(guī)章制度社會(huì)允許的各種方式 b)法律措施針對(duì)計(jì)算機(jī)犯罪的打擊、制裁手段 c)軟件保護(hù)措施采用軟件技術(shù)辨別、控制用戶(hù)和對(duì)信息加密 d)物理保護(hù)措施對(duì)場(chǎng)地環(huán)境和軟硬件設(shè)備及存儲(chǔ)介質(zhì)等保護(hù) 保證辦公自動(dòng)化系統(tǒng)安全的對(duì)策: 安全
23、監(jiān)視技術(shù) 用戶(hù)登記 設(shè)置權(quán)限 存取控制 工作日志 “防火墻”技術(shù) 自適應(yīng)安全管理件 終端識(shí)別 計(jì)算機(jī)安全加權(quán) 3)加強(qiáng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)保密的常用對(duì)策有:a)用戶(hù)認(rèn)證技術(shù) 利用用戶(hù)專(zhuān)有信息: 口令 密碼 通行字 利用用戶(hù)專(zhuān)有用品: 鑰匙 IC卡 磁卡 利用保密算法 : 加密函數(shù) 動(dòng)態(tài)口令 利用用戶(hù)的生理特征: 指紋 聲音 視網(wǎng)膜b)計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)加密技術(shù) 明文通過(guò)算法變?yōu)槊芪?密文到達(dá)對(duì)方通過(guò)解密算法再度變?yōu)槊魑?“雙鑰”-共鑰 密鑰c)數(shù)字簽字技術(shù) 利用數(shù)字簽名技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)在網(wǎng)上傳輸?shù)奈募哂幸韵律矸荼WC,接收者能夠核實(shí)發(fā)送者對(duì)報(bào)文的簽名:發(fā)送者事后不能抵賴(lài)對(duì)報(bào)文的簽名;接收者不能偽造對(duì)報(bào)文的簽名 一般單
24、位采用的系統(tǒng)安全保密對(duì)策方案一般單位采用的系統(tǒng)安全保密對(duì)策方案(1)直接利用操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、電子郵件以及應(yīng)用系統(tǒng)提供的安全控制機(jī)制,對(duì)用戶(hù)的權(quán)限進(jìn)行控制和管理; (2)在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的桌面工作站上安裝防病毒軟件,加強(qiáng)病毒防范; (3)在Intranet與Internet的連接處加裝防火墻和隔離設(shè)備; (4)對(duì)重要信息的傳輸采用加密技術(shù)和數(shù)字簽名技術(shù)。 小小 結(jié)結(jié) 辦公自動(dòng)化是一種技術(shù),是一個(gè)系統(tǒng)工程。辦公自動(dòng)化作為一個(gè)術(shù)語(yǔ)是由D.S.哈特于1936年首先提出。20世紀(jì)70年代M.C.Zisman為其下了一個(gè)較為完整的定義?,F(xiàn)在我們一般認(rèn)為:辦公自動(dòng)化是指辦公人員利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),不斷使人的辦公業(yè)
25、務(wù)活動(dòng)物化于人以外的各種設(shè)備中,并由這些設(shè)備與辦公室人員構(gòu)成服務(wù)于某種目標(biāo)的人機(jī)信息處理系統(tǒng),以達(dá)到提高工作質(zhì)量、工作效率的目的。 辦公自動(dòng)化一般可分為三個(gè)層次:事務(wù)處理型、管理控制型、輔助決策型,整個(gè)辦公過(guò)程包括信息采集、信息加工、信息傳輸、信息保存四個(gè)環(huán)節(jié)。一個(gè)完整的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)應(yīng)該能夠?qū)崿F(xiàn)7個(gè)方面的功能,分別是:內(nèi)部通信平臺(tái)的建立;信息發(fā)布平臺(tái)的建立;工作流程的自動(dòng)化;文檔管理的自動(dòng)化;輔助辦公;信息集成以及分布式辦公的實(shí)現(xiàn)。 20世紀(jì)60年代初,美國(guó)最先將電腦系統(tǒng)引入辦公室。之后,辦公自動(dòng)化的發(fā)展過(guò)程在技術(shù)設(shè)備的使用上經(jīng)歷了單機(jī)、局部網(wǎng)絡(luò)、一體化、全面實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化四個(gè)階段。其未來(lái)發(fā)
26、展將體現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):辦公環(huán)境網(wǎng)絡(luò)化、辦公操作無(wú)紙化、辦公服務(wù)無(wú)人化、辦公業(yè)務(wù)集成化、辦公設(shè)備移動(dòng)化、辦公思想?yún)f(xié)同化、辦公信息多媒體化、辦公管理知識(shí)化以及辦公系統(tǒng)智能化。我國(guó)辦公自動(dòng)化發(fā)展已經(jīng)經(jīng)歷了三個(gè)階段,因種種原因的制約,各個(gè)單位辦公自動(dòng)化程度有所不同。 對(duì)于政府機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),OA建設(shè)就是電子政務(wù)工作開(kāi)展的前提,電子政務(wù)是對(duì)OA建設(shè)的發(fā)展。電子政務(wù)就是借助電子信息技術(shù)而進(jìn)行的政務(wù)活動(dòng),是指各級(jí)政府部門(mén)運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)手段,將政府可公開(kāi)的信息面向社會(huì)、面向企業(yè)、面向公眾發(fā)布,并使政府的服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)化。我國(guó)電子政務(wù)分為初期緩慢發(fā)展、快速完善發(fā)展和高深層次發(fā)展三個(gè)階段。今后,電子政務(wù)引起的政府辦公
27、管理變革具有五個(gè)突出特征:開(kāi)放式管理、交互式管理、一網(wǎng)式管理、一表式管理、自律式管理。 辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中,客觀存在著許多不安全因素。必須加強(qiáng)對(duì)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的安全和保密管理。 加強(qiáng)OA系統(tǒng)安全和保密的措施有:強(qiáng)化管理、加速立法、宣傳教育、技術(shù)研究。 保證系統(tǒng)安全的技術(shù)對(duì)策有:安全監(jiān)視、“防火墻”、終端識(shí)別、計(jì)算機(jī)安全加權(quán)等。 加強(qiáng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)保密的技術(shù)對(duì)策有:用戶(hù)認(rèn)證、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)加密、數(shù)字簽字等。習(xí)習(xí) 題題 一、填空一、填空1.辦公自動(dòng)化一般可分為三個(gè)層次,即事務(wù)處理型、管理控制型、輔助決策事務(wù)處理型、管理控制型、輔助決策型型。2.辦公自動(dòng)化涉及了四個(gè)方面,即辦公人員、辦公信息、辦公程序和辦辦公人員、辦公信息、辦公程序和辦公設(shè)備公設(shè)備。辦公自動(dòng)化系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)包括辦公自動(dòng)化系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)包括信息采集、信息加工、信息傳輸、信息采集、信息加工、信息傳輸、信息保存信息保存四個(gè)環(huán)節(jié)。3.20世紀(jì)70
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