在科技與創(chuàng)新會(huì)議上的講話

1、在科技與創(chuàng)新會(huì)議上的講話        在科技與創(chuàng)新會(huì)議上的講話在大河上下全面實(shí)踐維持黃河健康生命新理念，我局各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重的情況下，今天我們隆重召開(kāi)某科技與創(chuàng)新會(huì)議，這充分體現(xiàn)了省局黨組對(duì)科技與創(chuàng)新工作的高度重視，再次表明了我局以創(chuàng)新的精神，堅(jiān)定不移地走科技治河之路，促進(jìn)治黃事業(yè)全面發(fā)展的勇氣和決心。下面我講三個(gè)方面的問(wèn)題。一、近年來(lái)我局科技與創(chuàng)新工作的簡(jiǎn)要回顧六億范文版權(quán)所有近年來(lái)，我局緊緊圍繞委黨組提出的治河新理念，以大力推進(jìn)“三條黃河”建設(shè)、抗洪搶險(xiǎn)新技術(shù)研究為重點(diǎn)，積極開(kāi)展科技與創(chuàng)新活動(dòng)，全局的科技

2、與創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，科技創(chuàng)新的工作力度進(jìn)一步加大，取得了一大批優(yōu)秀科技創(chuàng)新成果，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和個(gè)人。自2006年以來(lái)，全局投入科研資金1134.1萬(wàn)元，開(kāi)展各類(lèi)研究項(xiàng)目158項(xiàng)，獲得各級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)成果91項(xiàng)，其中有3項(xiàng)獲省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)，2項(xiàng)獲某省職工優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新成果獎(jiǎng)，7項(xiàng)獲黃委科技進(jìn)步獎(jiǎng)；取得科技火花獎(jiǎng)勵(lì)成果82項(xiàng)，有75項(xiàng)成果通過(guò)黃委三新認(rèn)定，取得群眾性技術(shù)創(chuàng)新成果392項(xiàng)，有5項(xiàng)成果獲得省局重大創(chuàng)新獎(jiǎng)，38項(xiàng)獲得省局創(chuàng)新成果一、二、三等獎(jiǎng)。在科技人才培養(yǎng)方面，有兩位同志被評(píng)為某拔尖人才，兩位同志獲得黃委十大科技青年稱(chēng)號(hào)，某同志被評(píng)為某勞動(dòng)模范，某同志獲得全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢?/p>

3、某同志獲得某省富民興魯勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?，某、某同志被某列為“三條黃河”建設(shè)十大杰出青年15位候選人進(jìn)行考察，某同志被中國(guó)海洋大學(xué)聘為兼職教授，某等4位同志被河海大學(xué)聘任為碩士生導(dǎo)師，同時(shí)我局命名四位同志為首批拔尖人才。在今年某召開(kāi)的新世紀(jì)首次科技大會(huì)上，我局被評(píng)為全河科技工作先進(jìn)單位。（一）大力實(shí)施科技治河，為原型黃河建設(shè)提供技術(shù)支持。我局在機(jī)淤綜合技術(shù)、清水溝流路行水年限、南北展寬區(qū)研究等方面取得了一大批科研成果，在工作和生產(chǎn)中得到了廣泛的應(yīng)用，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。一是我局自行研制開(kāi)發(fā)的zdt-i型智能堤壩隱患探測(cè)儀，經(jīng)省級(jí)科技鑒定，居當(dāng)前國(guó)際領(lǐng)先水平，取得技術(shù)發(fā)明和實(shí)用新型兩項(xiàng)國(guó)家專(zhuān)利

4、，先后獲得山東省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)和國(guó)家技術(shù)發(fā)明三等獎(jiǎng)，被水利部列為重點(diǎn)推廣項(xiàng)目在全國(guó)推廣應(yīng)用。二是成功開(kāi)發(fā)的多種取沙匯集系統(tǒng)，提高了機(jī)淤固堤施工效率。由某市局與有關(guān)大學(xué)、生產(chǎn)單位共同研究的“l(fā)qs型兩相流潛水泵疏浚系統(tǒng)”、某局研制的“挖塘機(jī)和匯流泥漿泵組合輸沙試驗(yàn)研究”、“某淤背固堤綜合技術(shù)研究”，都通過(guò)了省級(jí)科技成果鑒定，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)和國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，獲得省和黃委的科技進(jìn)步獎(jiǎng)。目前，以上成果已在多個(gè)市局推廣應(yīng)用，其生產(chǎn)效率顯著提高，降低了生產(chǎn)成本，提高了經(jīng)濟(jì)效益，在黃河標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)機(jī)淤生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用。三是大力開(kāi)展河口相關(guān)問(wèn)題的研究，取得階段性成果。如延長(zhǎng)清水溝流路行水年限的研究，通過(guò)多方

5、努力被列入國(guó)家重點(diǎn)八五科技攻關(guān)增列專(zhuān)題，2006年取得研究成果，獲得山東省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。某總理在視察黃河工作時(shí)，曾給予高度評(píng)價(jià)。該成果對(duì)于指導(dǎo)河口綜合治理，實(shí)現(xiàn)下游的長(zhǎng)治久安起到了積極的指導(dǎo)作用。南北展的研究也已經(jīng)取得初步成果。四是防汛搶險(xiǎn)新機(jī)具的研制和推廣應(yīng)用，促進(jìn)了抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)現(xiàn)代化水平的提高。研究開(kāi)發(fā)的“工程搶險(xiǎn)應(yīng)急照明車(chē)”、“防汛搶險(xiǎn)鋼樁及快速旋樁設(shè)備”、“液壓自動(dòng)拋石機(jī)”等一大批防汛搶險(xiǎn)新機(jī)具，達(dá)到了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平、獲得某省和某科技進(jìn)步獎(jiǎng)，并得到了及時(shí)推廣應(yīng)用；由某機(jī)修廠研制的“工程搶險(xiǎn)應(yīng)急照明車(chē)”在國(guó)家防總招標(biāo)中一舉中標(biāo)，并在全國(guó)推廣應(yīng)用。五是積極推廣應(yīng)用新材料、新技術(shù)，增加了某工

6、作的科技含量。結(jié)合工程建設(shè)與管理的實(shí)際需要，廣泛采用和推廣了混凝土截滲墻和垂直鋪塑截滲等多項(xiàng)堤防除險(xiǎn)加固新技術(shù)，以及鉸鏈?zhǔn)侥４炷脸僚抛o(hù)底和土工格柵堆石筑壩技術(shù)等用于壩岸加固的新材料、新技術(shù)。在我局多處控導(dǎo)工程施工中，應(yīng)用鉸鏈?zhǔn)侥４炷脸僚抛o(hù)底，總面積達(dá)6.4萬(wàn)多平方米，基本達(dá)到了不搶險(xiǎn)或少搶險(xiǎn)的目的。（二）“數(shù)字黃河”系統(tǒng)工程建設(shè)，提高了我局治黃建設(shè)與管理的現(xiàn)代化水平。我局先后籌集投入資金2006多萬(wàn)元，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，在許多方面取得實(shí)質(zhì)性突破，建成并投入運(yùn)用了一系列信息操作系統(tǒng)。一是加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成了某辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、某網(wǎng)站、省局至市局的視頻會(huì)議系統(tǒng)等。實(shí)現(xiàn)了省局到

7、市、縣（區(qū)）局的2mb廣域連接和三級(jí)文件、資料、辦公信息的網(wǎng)上傳輸，同時(shí)也為遠(yuǎn)程會(huì)議、防汛會(huì)商、網(wǎng)上審查、水量調(diào)度、遠(yuǎn)程教育和遠(yuǎn)程會(huì)商提供了現(xiàn)代化技術(shù)手段。二是開(kāi)發(fā)建設(shè)了某防汛指揮調(diào)度決策支持系統(tǒng)、防汛信息系統(tǒng)、水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)，開(kāi)通了某防汛網(wǎng)站。實(shí)現(xiàn)了防洪預(yù)案、搶險(xiǎn)方案、防洪工程、實(shí)時(shí)險(xiǎn)情、防汛料物、防守隊(duì)伍及災(zāi)情信息、凌情的信息化管理，建成了47處自動(dòng)遙測(cè)水        位站，在全局完成了大規(guī)模信息集成與開(kāi)發(fā)的“某水雨情管理系統(tǒng)”，為處理水雨情綜合信息提供了數(shù)字處理平臺(tái)。在2006年的某秋汛和今年的調(diào)水調(diào)沙試

8、驗(yàn)中發(fā)揮了重要作用。三是開(kāi)發(fā)建設(shè)涵閘遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了39座引黃涵閘遠(yuǎn)程監(jiān)控，提高了黃河水資源統(tǒng)一調(diào)度與管理的自動(dòng)化水平。四是“數(shù)字水政”、“數(shù)字人勞”、“數(shù)字建管”、“數(shù)字財(cái)務(wù)”、“數(shù)字計(jì)劃”正在開(kāi)發(fā)建設(shè)，并已陸續(xù)投入管理運(yùn)用。（三）積極籌備建設(shè)“河口模型”，加快河口治理研究步伐。為做好“河口模型”建設(shè)的前期工作，組織人員到某水利科學(xué)院與上海長(zhǎng)江河口、錢(qián)塘江河口模型實(shí)驗(yàn)基地進(jìn)行了技術(shù)考察，派員參加了2006年中國(guó)水利學(xué)會(huì)在珠海召開(kāi)的“中國(guó)江河河口研究及治理、開(kāi)發(fā)問(wèn)題研討會(huì)”，協(xié)助某籌備召開(kāi)了高層次的“黃河河口治理與對(duì)策研討會(huì)”，有力的推動(dòng)了河口模型建設(shè)工作的開(kāi)展。目前某部已批準(zhǔn)“河口模型”

9、建設(shè)規(guī)劃，某市政府無(wú)償劃撥了1000畝土地，勝利油田出資5000萬(wàn)元，該工程已于10月12日開(kāi)工奠基，某批準(zhǔn)成立的黃河水利委員會(huì)黃河口研究院正式揭牌成立。河口模型的開(kāi)工建設(shè)與研究院的成立，促進(jìn)了河口治理工作的開(kāi)展，推進(jìn)了模型某建設(shè)、某綜合治理規(guī)劃任務(wù)書(shū)的制訂。這樣大的科研項(xiàng)目落戶(hù)我局，這樣高規(guī)格的科研單位在我局成立，必將有力地推動(dòng)我局科研工作上臺(tái)階、上水平。11月30日，某部又頒布實(shí)施黃河河口管理辦法，這都將對(duì)河口的綜合治理開(kāi)發(fā)與管理起到巨大的推動(dòng)作用。（四）大力開(kāi)展形式多樣的創(chuàng)新活動(dòng)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。一是群眾性小改革、小發(fā)明、小創(chuàng)造成果突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近3年全局共開(kāi)展各類(lèi)勞動(dòng)競(jìng)賽291次

10、；技術(shù)比武190次；提出合理化建議9581條；技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目623項(xiàng)；取得小改革、小發(fā)明、小創(chuàng)造成果392項(xiàng)。獲得優(yōu)秀創(chuàng)新成果90項(xiàng)、優(yōu)秀合理化建議53條二是引黃供水管理創(chuàng)新取得了重大突破。某局與地方水務(wù)部門(mén)聯(lián)合，以合同方式規(guī)定政府提供優(yōu)惠，規(guī)范運(yùn)作的民營(yíng)供水韓店平原水庫(kù)已經(jīng)建成投入運(yùn)用，年供水量3600萬(wàn)噸，年投資回報(bào)率達(dá)10以上，為我們進(jìn)一步開(kāi)發(fā)利用好某水資源走出了一條成功之路。三是尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，跨河交通迅猛發(fā)展。探索了浮橋合作經(jīng)營(yíng)、控股經(jīng)營(yíng)和跨河交通聯(lián)合入股經(jīng)營(yíng)的新模式，找到了新的經(jīng)濟(jì)切入點(diǎn)，為我局的經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收工作注入了活力。四是創(chuàng)新淤背區(qū)土地經(jīng)營(yíng)管理模式和運(yùn)作機(jī)制，收到了良好效果。2

11、006年某局借鑒溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)，大膽嘗試淤背區(qū)生態(tài)林改革，對(duì)林權(quán)進(jìn)行確權(quán)拍賣(mài)，取得了成功經(jīng)驗(yàn)，在全局進(jìn)行了推廣。五是界定工農(nóng)業(yè)用水，規(guī)范灘區(qū)引水，采取協(xié)議供水、加價(jià)收費(fèi)等措施，促進(jìn)了黃河水資源的統(tǒng)一管理，提高了水資源的利用率和經(jīng)濟(jì)效益。（五）廣泛開(kāi)展學(xué)術(shù)研討活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)外交流，為某科技與創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好環(huán)境。一是結(jié)合某實(shí)際，有針對(duì)性地組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研討活動(dòng)，深入進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，五年來(lái)全局交流學(xué)術(shù)論文350多篇，學(xué)術(shù)氣氛進(jìn)一步濃厚。二是立足于某的長(zhǎng)治久安，組織專(zhuān)家對(duì)我省黃河及黃河三角洲、大汶河、東平湖、北金堤和南北展寬區(qū)進(jìn)行考察，提出了許多好的建議和意見(jiàn)。三是廣泛進(jìn)行合作交流，提高學(xué)術(shù)水平。我局先后

12、派出5個(gè)考察團(tuán)組以及隨團(tuán)人員73人次出國(guó)學(xué)習(xí)考察，接待國(guó)外專(zhuān)家150多人次，拓寬了視野，開(kāi)闊了眼界?；仡櫸迥陙?lái)我局的科技與創(chuàng)新工作，主要有以下三點(diǎn)體會(huì)：第一，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視支持是搞好科技與創(chuàng)新工作的關(guān)鍵。近年來(lái)，科技是第一生產(chǎn)力的觀念逐步深入人心，創(chuàng)新的意識(shí)不斷增強(qiáng)，加快創(chuàng)新步伐，依靠科技進(jìn)步推動(dòng)各項(xiàng)工作發(fā)展已成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的共識(shí)，重視支持科技與創(chuàng)新工作的力度進(jìn)一步加大。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理，省局調(diào)整充實(shí)了科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組、數(shù)字黃河領(lǐng)導(dǎo)小組、科學(xué)技術(shù)委員會(huì)和科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)，制定了一系列管理與科技創(chuàng)新的辦法和機(jī)制，促進(jìn)了科技與創(chuàng)新工作的開(kāi)展。第二，加大資金投入是做好科技與創(chuàng)新工作的保障。近5年，

13、省局及各市局在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，多方籌集資金用于科技與創(chuàng)新工作，并且每年都有一定的增長(zhǎng)，保障了重大科技項(xiàng)目的實(shí)施。第三，我們的實(shí)踐也充分證明科技與創(chuàng)新是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。某局的跨河交通、博興縣局的林權(quán)制度改革、鄒平的引黃供水創(chuàng)新、齊河北展堤的植樹(shù)、濱州局的企業(yè)整合和改制、利津的機(jī)淤匯漿系統(tǒng)的研制與推廣、梁山機(jī)修廠研制開(kāi)發(fā)的搶險(xiǎn)應(yīng)急照明燈、液壓自動(dòng)拋石機(jī)、工程管理多功能車(chē)、柳石枕捆拋機(jī)等科技創(chuàng)新成果充分表明了這一些。二、治黃面臨的形勢(shì)和我局科技與創(chuàng)新工作存在的問(wèn)題科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)動(dòng)力。黨的十六屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面

14、、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。目前，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視科學(xué)技術(shù)工作，大力實(shí)施“科教興國(guó)”戰(zhàn)略，不斷加大科技投入，深化科技體制改革，推動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，使我國(guó)科技工作進(jìn)入了高速發(fā)展的時(shí)期。黨的十六大提出，創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于科技與創(chuàng)新的這些重要論斷，既是我們?nèi)嫱七M(jìn)科技與創(chuàng)新的指導(dǎo)思想，又對(duì)我們做好新時(shí)期的黃河工作提出了新的任務(wù)，新的要求。當(dāng)前，全國(guó)、黃委系統(tǒng)上下都在全面落實(shí)黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新理念，樹(shù)立人與自然和諧共處的新理念，樹(shù)立合理開(kāi)發(fā)、高效

15、利用水資源，全面節(jié)約、有效保護(hù)水資源，以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的新理念。黃委黨組高度重視科技與創(chuàng)新工作。今年年初，黃委黨組提出了“維持黃河健康生命”的新理念，并初步形成了“1493”的理論和實(shí)施框架。這是黃河治理開(kāi)發(fā)與管理長(zhǎng)期研究與實(shí)踐的結(jié)晶，是治黃史上具有里程碑意義的一件大事。就我們山東局來(lái)說(shuō)，目前正在緊緊圍繞“維持黃河健康生命”的新理念、新思路，按照已經(jīng)批復(fù)的“三條黃河”建設(shè)規(guī)劃積極開(kāi)展工作。標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)和亞行貸款項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)施階段，東平湖綜合治理和黃河灘區(qū)安全建設(shè)步伐進(jìn)一步加快；黃河河口綜合治理規(guī)劃編制工作將全面展開(kāi)，有關(guān)治理項(xiàng)目也將陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)。我局“數(shù)字黃河”建設(shè)

16、，已經(jīng)取得了明顯成效，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，“數(shù)字防汛”、“數(shù)字水調(diào)”、電子政務(wù)等應(yīng)用系統(tǒng)的框架基本形成，并在治黃工作中發(fā)揮出愈來(lái)愈重要的作用。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐與探索，我局在科技與創(chuàng)新方面取得了很大的成就，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，為今后的工作奠定了重要基礎(chǔ)。但是，目前我局的黃河治理開(kāi)發(fā)與管理工作也出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題，科技與創(chuàng)新還不適應(yīng)治黃現(xiàn)代化建設(shè)的需要。實(shí)施維持黃河健康生命新理念，推進(jìn)治黃事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，迫切需要科技與創(chuàng)新做支撐、做動(dòng)力?！岸?jí)懸河”的成因及治理研究，東平湖治理綜合運(yùn)用研究，河口演變的內(nèi)在機(jī)理、河口淤積延伸對(duì)下游河道沖淤的影響、河口的整治方向等問(wèn)題，還需要進(jìn)行深入的研究和探討

17、，還需要盡快拿出具有較強(qiáng)指導(dǎo)性的研究成果。另外，還需要增強(qiáng)運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)理論和現(xiàn)代科技手段，研究治黃新思路，探索治河新方法的能力。需要深化科研管理體制改革，完善科研運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)自主開(kāi)展科技研究和創(chuàng)新活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性。所以，我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)和認(rèn)識(shí)分析形勢(shì)的同時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的科技與創(chuàng)新工作還存在著一些問(wèn)題和不足，這主要表現(xiàn)在：一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)與重視程度不夠，科技與創(chuàng)新工作發(fā)展不平衡。大家通過(guò)看會(huì)議資料和會(huì)場(chǎng)外的展板就可以知道，有些單位科技創(chuàng)新成果很多，有些單位幾乎沒(méi)有什么成果。凡是領(lǐng)導(dǎo)重視的單位，科研成果就多，領(lǐng)導(dǎo)重視程度的高低，直接決定著科技與創(chuàng)新工作的好壞。最近幾年，省局一直鼓勵(lì)和支持技術(shù)人員到系統(tǒng)外以及國(guó)外進(jìn)行技術(shù)交流，但有的單位對(duì)于學(xué)術(shù)交流不夠積極，沒(méi)有給技術(shù)人員提供一個(gè)比較好的條件，缺乏戰(zhàn)略的、發(fā)展的高度來(lái)看待重視這個(gè)問(wèn)題。二是科技與創(chuàng)新的意識(shí)不強(qiáng)，觀念淡薄，動(dòng)力不足?？萍际堑谝簧a(chǎn)力的觀念和意識(shí)沒(méi)有真正樹(shù)立起來(lái)，科技與創(chuàng)新的管理體制和激勵(lì)機(jī)制尚未健全和完善，政策落實(shí)不夠，搞科技與創(chuàng)新的積極性不高，多數(shù)人員晉升職稱(chēng)后，沒(méi)有了動(dòng)力，文章不寫(xiě)了，科研也不搞了。三是經(jīng)費(fèi)投入仍然制約著科技與創(chuàng)新工作的開(kāi)展。經(jīng)費(fèi)投入的機(jī)制與體制不健全，沒(méi)有形成多渠道的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。市局和局直單位科技投入力度不夠