5重大危險(xiǎn)源管理制度與安全操作規(guī)程完整_第1頁(yè)
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1、XXX有限公司重大危險(xiǎn)源管理制度2018.12.20 發(fā)布2018.12.20實(shí)施XXX有限公司安全部編制修訂批準(zhǔn)令本XXX有限公司重大危險(xiǎn)源管理制度(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重大危險(xiǎn) 源管理制度)是根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、河北省安 全生產(chǎn)條例、河北省關(guān)于落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫 行規(guī)定、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源 監(jiān)督管理暫行規(guī)定、河北省重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理規(guī)定、河北 省重大危險(xiǎn)源分級(jí)評(píng)定辦法、河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn) 一步加強(qiáng)和規(guī)范全省重大危險(xiǎn)源監(jiān)管工作的通知、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)本公司實(shí)際情況編制,用 于指導(dǎo)本公司的重大危險(xiǎn)源管理活動(dòng)。本

2、重大危險(xiǎn)源管理制度已于2018年12月13日至12月20 日經(jīng)公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議評(píng)審修訂通過(guò),現(xiàn)予批準(zhǔn)并頒布實(shí)施, 要求本公司的全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)并執(zhí)行。本重大危險(xiǎn)源管理制度自2018年12月20日起實(shí)施。總經(jīng)理(簽字):年月日目錄1. 總則12. 專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理責(zé)任制 23. 辨識(shí)與評(píng)估管理制度 43.1 辨識(shí) 43.2 評(píng)估 44. 申報(bào)、備案與核銷(xiāo)管理制度 74.1 申報(bào)與備案 74.2 變更與核銷(xiāo) 85. 登記與建檔管理制度 86. 警示標(biāo)志與安全信息告知管理制度 96.1 安全信息告知 96.2 安全警示標(biāo)志 107. 安全監(jiān)控管理制度 108. 設(shè)備設(shè)施管理制度 118.1 臺(tái)賬 1

3、18.2 巡檢 118.3 檢修與維保 128.4 報(bào)廢與拆除 139. 隱患排查治理制度 1410. 安全教育培訓(xùn)管理制度 1611. 應(yīng)急管理制度 1811.1 應(yīng)急物資 1811.2 應(yīng)急培訓(xùn) 1811.3 應(yīng)急演練 1812. 安全操作規(guī)程 1912.1 裝卸車(chē) 1912.2 巡檢 1912.3 檢修 201. 總則1.1目的為加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,有效防范危險(xiǎn)化學(xué)品重特大安 全生產(chǎn)事故的發(fā)生,特制定本制度。1.2編制依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(國(guó)家主席令13號(hào))危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第 591號(hào))危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定(安監(jiān)總局40號(hào)令)河北省重大危險(xiǎn)

4、源監(jiān)督管理規(guī)定河北省人民政府令2009第12號(hào)河北省重大危險(xiǎn)源分級(jí)評(píng)定辦法(冀安監(jiān)管應(yīng)急201393號(hào)) 河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省重大危險(xiǎn) 源監(jiān)管工作的通知(冀安監(jiān)管應(yīng)急201783號(hào))危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(GB18218-20181.3范圍本公司重大危險(xiǎn)源管理。1.4重大危險(xiǎn)源定義重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn) 化學(xué)品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的場(chǎng)所和設(shè)施, 以及其 他存在危險(xiǎn)能量等于或者超過(guò)臨界量的場(chǎng)所和設(shè)施。 包括:貯罐區(qū)(貯 罐)、庫(kù)區(qū)(庫(kù))、生產(chǎn)場(chǎng)所、壓力管道、鍋爐、壓力容器。2. 專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理責(zé)任制為確保液氨儲(chǔ)罐區(qū)裝置設(shè)

5、備的安全運(yùn)行, 落實(shí)重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)防 控措施,根據(jù)相關(guān)法規(guī)要求和公司實(shí)際情況, 明確了重大危險(xiǎn)源的管 理部門(mén)、第一責(zé)任人、主要負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人2.1 重大危險(xiǎn)源管理部門(mén)2.1.1 鍍鋅車(chē)間為重大危險(xiǎn)源的直接管理部門(mén),負(fù)責(zé)開(kāi)展重大危 險(xiǎn)源的日常安全管理工作, 執(zhí)行重大危險(xiǎn)源管理制度, 落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn) 防控措施,有效防范重大危險(xiǎn)源安全事故的發(fā)生。2.1.2 公司安全科、設(shè)備部等管理部門(mén)為主要監(jiān)管部門(mén),負(fù)責(zé)督 導(dǎo)并協(xié)助鍍鋅車(chē)間對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行管理, 及時(shí)落實(shí)重大危險(xiǎn)源管理 措施,消除事故隱患,避免事故發(fā)生。2.2 各級(jí)人員管理職責(zé)(1)總經(jīng)理,公司重大危險(xiǎn)源管理的第一責(zé)任人,對(duì)重大危險(xiǎn) 源管理工作全

6、面負(fù)責(zé), 保證重大危險(xiǎn)源所需的安全投入, 并定期組織 開(kāi)展教育培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與隱患排查、應(yīng)急演練等工作,確保重大危 險(xiǎn)源的安全運(yùn)行,避免安全事故的發(fā)生。(2)生產(chǎn)副總,公司重大危險(xiǎn)源管理的主要負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)重大 危險(xiǎn)源工藝、 設(shè)備實(shí)施的整體管理工作, 督促重大危險(xiǎn)源管理部門(mén)嚴(yán) 格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源管理制度, 組織或參加重大危險(xiǎn)源教育培訓(xùn)、 隱患 排查和應(yīng)急演練等安全管理工作, 確保有效落實(shí)安全防范措施, 消除 事故隱患,避免事故發(fā)生。(3)設(shè)備部經(jīng)理,負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的工藝裝置和設(shè)備設(shè)施的日 常運(yùn)行狀況的監(jiān)管工作,協(xié)助生產(chǎn)副總定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的設(shè)備設(shè) 施、工藝裝置等進(jìn)行安全檢查,及時(shí)消除事故隱患,防控

7、安全風(fēng)險(xiǎn),確保安全運(yùn)行(4)安全科主管,對(duì)重大危險(xiǎn)源的整體管理工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任, 定期對(duì)各級(jí)部門(mén)和各級(jí)人員落實(shí)重大危險(xiǎn)源管理制度的情況進(jìn)行監(jiān) 督檢查,督促其落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施, 有效防范重大危險(xiǎn)源安全事 故的發(fā)生。(5)鍍鋅車(chē)間主任,重大危險(xiǎn)源日常安全管理的直接責(zé)任人, 直接負(fù)責(zé)落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)控措施。 在日常管理工作中執(zhí)行 重大危險(xiǎn)源管理制度, 負(fù)責(zé)日常安全教育培訓(xùn)工作, 提高重大危險(xiǎn)源 崗位工的安全責(zé)任意識(shí)和安全操作技能; 定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與隱患排 查治理,及時(shí)消除安全事故隱患,確保重大危險(xiǎn)源安全運(yùn)行;組織事 故應(yīng)急演練活動(dòng), 提升操作工等相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力, 降低事故 損失。

8、(6)班長(zhǎng),重大危險(xiǎn)源管理工作的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,其主要職責(zé)為: 一是定時(shí)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全巡查, 及時(shí)排查設(shè)備設(shè)施、 工藝裝置 運(yùn)行情況等方面的安全風(fēng)險(xiǎn),消除事故隱患,確保安全運(yùn)行。二是監(jiān) 督操作工對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全巡檢情況, 督導(dǎo)員工落實(shí)重大危險(xiǎn)源安 全風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)控措施,及時(shí)消除事故隱患,避免安全事故的發(fā)生。( 7)崗位工,重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施的執(zhí)行人和直接負(fù) 責(zé)人,主要負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源在線(xiàn)監(jiān)控工作, 直接負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源設(shè)備 運(yùn)行參數(shù)的日常監(jiān)控、調(diào)整、記錄等工作,每 2 小時(shí)對(duì)重大危險(xiǎn)源的 運(yùn)行情況進(jìn)行一次安全巡檢, 消除事故隱患。 并通過(guò)在線(xiàn)視頻監(jiān)控系 統(tǒng)直接監(jiān)控重大危險(xiǎn)源罐區(qū)、裝置的運(yùn)行情

9、況,如發(fā)現(xiàn)泄露、火災(zāi)等 事故發(fā)生時(shí), 及時(shí)發(fā)出報(bào)警信號(hào), 確保應(yīng)急救援處置工作能及時(shí)有效 開(kāi)展,減少事故損失。3. 辨識(shí)與評(píng)估分級(jí)管理制度3.1辨識(shí)3.1.1辨識(shí)范圍公司涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的使用和儲(chǔ)存裝置、管道及場(chǎng)所。3.1.2辨識(shí)方法危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(GB18218-2018規(guī)定,危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)依據(jù)下列兩種方法進(jìn)行辨識(shí):(1)單元內(nèi)存在危險(xiǎn)化學(xué)品為單一品種,則該危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù) 量即為單元內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的總量,若等于或超過(guò)相應(yīng)的臨界量,則定 為重大危險(xiǎn)源。(2)單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為多品種時(shí), 則按公式(1)計(jì)算, 若滿(mǎn)足公式(1),則定為重大危險(xiǎn)源。.SL1Q Q Q(1)式中

10、:q- q2,.q n每一種危險(xiǎn)物品的實(shí)際存在量,單位 t ;Q, Q,.Q n與各危險(xiǎn)化學(xué)品相對(duì)應(yīng)的臨界量, 單位t。3.2評(píng)估與分級(jí)3.2.1評(píng)估3.2.1.1公司應(yīng)當(dāng)委托具有安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)確認(rèn)的重大危 險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估,出具安全評(píng)估報(bào)告。安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下 內(nèi)容:(一)安全評(píng)估的主要依據(jù);(二)重大危險(xiǎn)源的基本情況;(三)危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)與分析;(四)發(fā)生事故的可能性、類(lèi)型及危害程度;(五)可能受影響的周邊單位和人員;(六)重大危險(xiǎn)源等級(jí);(七)安全管理和技術(shù)措施;(八)評(píng)估結(jié)論與建議。321.2重大危險(xiǎn)源具有下列情況之一的,應(yīng)重新進(jìn)行安全評(píng)估:(一)實(shí)施新建、改建、擴(kuò)建

11、工程的;(二)生產(chǎn)工藝、材料及生產(chǎn)過(guò)程、設(shè)施等發(fā)生變更的;(三)外部環(huán)境因素發(fā)生重大變化的;(四)發(fā)生安全事故的;(五)國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。3.2.1.3 一級(jí)重大危險(xiǎn)源每1年進(jìn)行一次安全評(píng)估,二級(jí)重大危 險(xiǎn)源每2年進(jìn)行一次安全評(píng)估,三級(jí)、四級(jí)重大危險(xiǎn)源每3年進(jìn)行一 次安全評(píng)估。公司安全部門(mén)應(yīng)至少每年組織一次風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源 的裝置、場(chǎng)所進(jìn)行系統(tǒng)性的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià), 完善重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)管 控措施。3.2.2分級(jí)依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(GB18218-2018的規(guī)定, 重大危險(xiǎn)源分級(jí)是通過(guò)計(jì)算 R值來(lái)進(jìn)行分級(jí),具體方法如下:(1)R的計(jì)算方法:嚴(yán)T2乎+Tn嚴(yán)(2)I Q1Q

12、2Qn式中:qi,q2,qn每種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在(在線(xiàn))量(單位:噸);Q,Q2,Qn與各危險(xiǎn)化學(xué)品相對(duì)應(yīng)的臨界量(單位:噸);(3 1,B 2,(3 n與各危險(xiǎn)化學(xué)品相對(duì)應(yīng)的校正系數(shù); a該危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源廠(chǎng)區(qū)外暴露人員的校正系數(shù)。(2)校正系數(shù)3的取值表1校正系數(shù)3取值表危險(xiǎn)化學(xué)品類(lèi)別毒性氣體爆炸品易燃?xì)怏w其他類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品3見(jiàn)表221.51注:危險(xiǎn)化學(xué)品類(lèi)別依據(jù)危險(xiǎn)貨物品名表中分類(lèi)辦法確定表2常見(jiàn)毒性氣體校正系數(shù)3值取值表毒性氣體名稱(chēng)一氧化碳二氧化硫氨環(huán)氧 乙烷氯化氫溴甲烷氯32222334毒性氣體名稱(chēng)硫化氫氟化氫二氧化氮氰化氫碳酰氯磷化氫異氰酸甲酯3551010202020注:未在

13、表2中列出的有毒氣體可按3 =2取值,劇毒氣體可按3=4 取值。(3) 校正系數(shù)a的取值根據(jù)重大危險(xiǎn)源的廠(chǎng)區(qū)邊界向外擴(kuò)展500米范圍內(nèi)常住人口數(shù)量,設(shè)定廠(chǎng)外暴露人員校正系數(shù) a值,見(jiàn)表3:表3校正系數(shù)a取值表廠(chǎng)外可能暴露人員數(shù)量a100人以上2.050人99人1.530人49人1.2129人1.00人0.5(4)分級(jí)辦法根據(jù)計(jì)算出來(lái)的R值,按表4確定危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的級(jí)別表4危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源級(jí)別和 R值的對(duì)應(yīng)關(guān)系危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源級(jí)別R值一級(jí)R> 100二級(jí)100>R> 50三級(jí)50>R> 10四級(jí)R<104. 申報(bào)、備案與變更、核銷(xiāo)管理制度4.1

14、申報(bào)與備案依據(jù)安全生產(chǎn)法河北省重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理規(guī)定等法律 法規(guī)的要求,在對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估后 5日內(nèi),填寫(xiě)重大危 險(xiǎn)源申報(bào)表,連同制度規(guī)定的重大危險(xiǎn)源檔案材料,報(bào)遷安市安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理局登記備案。重大危險(xiǎn)源檔案包括下列文件、資料:(一)辨識(shí)、分級(jí)記錄;(二)重大危險(xiǎn)源基本特征表;(三)涉及的所有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū);(四)區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表;(五)重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程;(六)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、措施說(shuō)明、檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果;(七)重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案、評(píng)審意見(jiàn)、演練計(jì)劃和評(píng)估報(bào) 告;(八)安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告;(九)重大危險(xiǎn)源關(guān)

15、鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人、責(zé)任機(jī)構(gòu)名稱(chēng);(十)重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況;十一)其他文件、資料4.2 變更與核銷(xiāo)4.2.1 變更 重大危險(xiǎn)源登記建檔的主要內(nèi)容發(fā)生改變時(shí), 公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新 檔案并上報(bào)遷安市安監(jiān)局重新備案。4.2.2 核銷(xiāo)如不再構(gòu)成重大危險(xiǎn)源, 應(yīng)當(dāng)及時(shí)向遷安市安監(jiān)局和其他有關(guān)部 門(mén)提出核銷(xiāo)申請(qǐng), 經(jīng)遷安市安監(jiān)局組織現(xiàn)場(chǎng)核查后, 符合條件的予以 注銷(xiāo)。5. 登記與建檔管理制度5.1 公司應(yīng)當(dāng)對(duì)安全評(píng)估后的重大危險(xiǎn)源及時(shí)登記建檔,登記建 檔的主要內(nèi)容包括:(一)單位名稱(chēng)、法定代表人、單位地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式;(二)重大危險(xiǎn)源的基本情況;(三)重大危險(xiǎn)源相關(guān)技術(shù)資料;(

16、四)檢測(cè)及監(jiān)控措施;(五)重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案;(六)重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告;(七)重大危險(xiǎn)源的其他情況。5.2 公司應(yīng)對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的場(chǎng)所、裝置建立重大危險(xiǎn)源管理 臺(tái)賬,主要包括:(一)主要設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬(清單)(二)安全設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬(清單)(三)設(shè)備設(shè)施檢維修臺(tái)賬(含安全設(shè)施、應(yīng)急救援器材、消防器材等)(四)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)檢維修臺(tái)賬(記錄)(五)日常安全巡查記錄(六)隱患排查治理臺(tái)賬(記錄)(七)安全教育培訓(xùn)臺(tái)賬(記錄)(八)卸車(chē)安全檢查臺(tái)賬(記錄)5.3 重大危險(xiǎn)源檔案由安全部門(mén)負(fù)責(zé)依據(jù)本制度規(guī)定進(jìn)行建檔管 理。5.4 第 5.2 條規(guī)定的臺(tái)賬中除第“五、八”項(xiàng)由重大危險(xiǎn)源崗位 進(jìn)行管理外,

17、其余由安全部門(mén)指導(dǎo)重大危險(xiǎn)源所在車(chē)間進(jìn)行建檔管 理。5.5 公司安全部門(mén)和其他管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)重大危險(xiǎn)源檔案和管 理臺(tái)賬的建立和完善情況進(jìn)行檢查, 及時(shí)督導(dǎo)重大危險(xiǎn)源管理部門(mén)落 實(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施,執(zhí)行管理制度,確保不發(fā)生安全事故。6. 安全信息告知與警示標(biāo)志管理制度6.1 安全信息告知 公司應(yīng)在重大危險(xiǎn)源入口設(shè)置安全信息公告欄(牌),將以下主 要安全信息向員工進(jìn)行公告:(一)裝置或罐區(qū)基本信息牌(二)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全告知牌(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全周知卡(四)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)告知牌(五)職業(yè)病危害告知卡(六)有限空間作業(yè)安全告知牌(七)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案告知牌(八)安全管理規(guī)定(九)安全操作規(guī)程

18、6.2 安全警示標(biāo)志 公司應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性, 在其關(guān)鍵裝置和 重點(diǎn)部位的明顯位置設(shè)置適用的安全警示標(biāo)志牌, 警示牌設(shè)置數(shù)量不 宜超過(guò) 7 塊。安全警示標(biāo)志牌的順序嚴(yán)格按照“警告(黃)、禁止(紅)、指 令(藍(lán))、提示(綠)”的次序從左到右、先上后下進(jìn)行排列設(shè)置, 確保固定牢固可靠, 禁止設(shè)置在門(mén)、 窗等轉(zhuǎn)動(dòng)或移動(dòng)的裝置、 設(shè)備上安全警示標(biāo)示設(shè)置與管理應(yīng)符合 GB2894 GBZ158等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的 要求。6.3 重大危險(xiǎn)源管理機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)重大危險(xiǎn) 源的安全信息告知牌、 安全警示標(biāo)示牌進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng), 確保其文字、 安全色等信息清晰、明亮、完好無(wú)破損。7. 安全

19、監(jiān)控管理制度7.1 公司應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源設(shè)置安裝全景在線(xiàn)視頻監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng), 對(duì)重大危險(xiǎn)源的下列項(xiàng)目進(jìn)行連續(xù)不間斷的監(jiān)控、監(jiān)測(cè):( 1 )儲(chǔ)罐以及生產(chǎn)裝置內(nèi)的溫度、壓力、液位、流量、閥位等 可能直接引發(fā)安全事故的關(guān)健工藝參數(shù);( 2)當(dāng)易燃易爆及有毒物質(zhì)為氣態(tài)、液態(tài)或氣液兩相時(shí),應(yīng)監(jiān) 測(cè)現(xiàn)場(chǎng)的可燃有毒氣體濃度;( 3)氣溫、濕度、風(fēng)速、風(fēng)向等環(huán)境參數(shù);( 4)音視頻信號(hào)和人員出入情況;(5)明火和煙氣;(6)避雷針、防靜電裝置的接地電阻以及供電狀況。7.2 在線(xiàn)視頻監(jiān)控監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、事故預(yù) 警、信息存儲(chǔ)等功能,記錄的電子數(shù)據(jù)的保存時(shí)間不少于 30 天。7.3 在線(xiàn)視頻監(jiān)測(cè)監(jiān)控系

20、統(tǒng)的硬件設(shè)備應(yīng)應(yīng)根據(jù)重大危險(xiǎn)源的危 險(xiǎn)特性,選擇符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的主流技術(shù)和通用產(chǎn)品, 如防火 防爆、防腐,便于維護(hù)和檢修等,以保證系統(tǒng)的先進(jìn)性、安全性、可 靠性等。7.4 為確保安全監(jiān)控系統(tǒng)的有效運(yùn)行,公司應(yīng)設(shè)置專(zhuān)人 24 小時(shí) 進(jìn)行監(jiān)控,設(shè)備部等管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢查、 維護(hù)保養(yǎng), 及時(shí)消除系統(tǒng)的設(shè)備故障等安全問(wèn)題,確保其正常運(yùn)行。8. 設(shè)備設(shè)施管理制度8.1 設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬8.1.1 重大危險(xiǎn)源管理部門(mén)應(yīng)建立 “重大危險(xiǎn)源設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬” 、 “安全設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬”、“應(yīng)急救援器、設(shè)備臺(tái)賬”,明確關(guān)鍵裝置 或主要設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量、 用途和生產(chǎn)廠(chǎng)家以及配套的安全裝置、附 件等安全措

21、施。8.1.2 重大危險(xiǎn)源相關(guān)的安全設(shè)施、 應(yīng)急救援器材應(yīng)設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé), 定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保其完好有效。氣保站操作工負(fù)責(zé)日常維護(hù)保養(yǎng), 要對(duì)其數(shù)量、 器材清潔度和完 好性、有效性等情況進(jìn)行檢查確認(rèn),確保其完好有效,清潔干凈。若 保養(yǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)有損壞、壓力不足等現(xiàn)象時(shí),能馬上解決的立即解決,不 能立即解決的要及時(shí)上報(bào)車(chē)間處理解決,確保其正常有效。8.2 重大危險(xiǎn)源設(shè)備設(shè)施的巡檢重大危險(xiǎn)源管理部門(mén)和崗位操作工應(yīng)定期定時(shí)對(duì)重大危險(xiǎn)源的 關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位進(jìn)行巡檢, 排查主要設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況, 形成 記錄,及時(shí)消除工藝技術(shù)參數(shù)、設(shè)備設(shè)施等方面的不正?,F(xiàn)象,確保 重大危險(xiǎn)源工藝設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行。8.2

22、.1 巡檢內(nèi)容(1)溫度、壓力、液位、流量、閥位等參數(shù)的運(yùn)行情況;(2)滅火器等消防設(shè)施器材的狀況;(3)安全閥、壓力表、靜電消除器、可燃有毒氣體報(bào)警監(jiān)控系 統(tǒng)等安全設(shè)施以及對(duì)應(yīng)的安全聯(lián)鎖裝置的運(yùn)行狀況;(4)有毒有害物質(zhì)的濃度;( 5)洗眼器、防毒面具、正壓式空氣呼吸器等應(yīng)急救援器材的 完好性與有效性;(6)電器設(shè)備設(shè)施的防火防爆措施,如密封性、防爆等級(jí)等;( 7)在線(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行狀況;(8)安全警示標(biāo)示與安全信息告知牌等的狀態(tài);( 9)個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品等配備與佩戴情況等。8.2.2 巡檢頻次各級(jí)管理部門(mén)和各級(jí)管理人員應(yīng)按照下列要求定期定時(shí)對(duì)重大 危險(xiǎn)源的關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位及工藝技術(shù)參

23、數(shù)等進(jìn)行巡查:( 1)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)至少每旬一次對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行巡查;(2)主管副總應(yīng)至少每周二次對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行巡查;(3)安全科等部門(mén)應(yīng)至少每天一次對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行巡查;(4)車(chē)間主任等車(chē)間管理人員應(yīng)至少每天二次對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn) 行巡檢;(5)崗位工應(yīng)每 2 小時(shí)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行巡查一次。8.3 檢維修管理 重大危險(xiǎn)源管理部門(mén)應(yīng)制定年度或月度的設(shè)備設(shè)施檢維修計(jì)劃, 定期對(duì)其主要的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢修、 維護(hù)、保養(yǎng),消除設(shè)備安全隱患, 確保其正常運(yùn)行,避免因設(shè)備故障而發(fā)生安全事故。重大危險(xiǎn)源設(shè)備設(shè)施在進(jìn)行檢維修時(shí), 應(yīng)編制“重大危險(xiǎn)源裝置 或設(shè)備檢維修作業(yè)實(shí)施方案”,作業(yè)方案應(yīng)明確下列幾項(xiàng)內(nèi)容:(1

24、)檢修時(shí)間(2)檢修部位( 3)檢修人員(4)檢修負(fù)責(zé)人(5)檢修監(jiān)護(hù)人( 6)檢修所需的工具(7)檢修步驟(8)檢修安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估(9)檢修安全措施(10)事故應(yīng)急救援處置預(yù)案 其中,安全措施應(yīng)包括作業(yè)前的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、 安全教育培訓(xùn)以 及作業(yè)中的個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品的配備、 工程安全防護(hù)設(shè)施、 事故應(yīng)急 救援設(shè)施和作業(yè)后的現(xiàn)場(chǎng)清理、人員與工具的清點(diǎn)、作業(yè)驗(yàn)收等。8.4 報(bào)廢與拆除8.4.1 當(dāng)重大危險(xiǎn)源裝置或設(shè)備存在以下現(xiàn)象時(shí),應(yīng)予以報(bào)廢拆 除:( 1)構(gòu)成重大安全事故隱患,無(wú)法滿(mǎn)足安全生產(chǎn)的要求,需要 停止運(yùn)行予以更換新設(shè)備新裝置進(jìn)行整改的;( 2)發(fā)生安全事故而造成裝置、設(shè)備損壞無(wú)法修

25、復(fù)使用的;3)當(dāng)存在新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,需變更現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施位置或工藝管道路線(xiàn)的;(4)其他應(yīng)予以報(bào)廢拆除的情況。8.4.2 重大危險(xiǎn)源設(shè)備設(shè)施的報(bào)廢與拆除應(yīng)履行報(bào)廢與拆除手 續(xù),填寫(xiě)“設(shè)備設(shè)施報(bào)廢與拆除審批單”,明確設(shè)備設(shè)施報(bào)廢與拆除 的原因。對(duì)符合拆除條件的設(shè)備裝置應(yīng)編制拆除作業(yè)實(shí)施方案, 對(duì)報(bào) 廢的裝置或設(shè)備進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析,確保安全后方可拆除。設(shè)備設(shè)施的報(bào)廢拆除作業(yè)方案也應(yīng)符合本制度第 8.3 條第二款 的規(guī)定,明確各項(xiàng)內(nèi)容,確保拆除作業(yè)活動(dòng)的安全,避免發(fā)生事故。9. 隱患排查治理制度公司應(yīng)建立完善重大危險(xiǎn)源隱患排查治理制度, 明確隱患排查的 內(nèi)容、頻次,并嚴(yán)格依據(jù)“五定”原則進(jìn)行隱患

26、整改,確保及時(shí)消除 安全隱患,避免安全事故發(fā)生。9.1 隱患排查9.1.1 重大危險(xiǎn)源隱患排查的內(nèi)容(1)溫度、壓力、液位、流量、閥位等參數(shù)的運(yùn)行情況;(2)滅火器等消防設(shè)施器材的狀況;(3)安全閥、壓力表、靜電消除器、可燃有毒氣體報(bào)警監(jiān)控系 統(tǒng)等安全設(shè)施以及對(duì)應(yīng)的安全聯(lián)鎖裝置的運(yùn)行狀況;(4)有毒有害物質(zhì)的濃度;( 5)洗眼器、防毒面具、正壓式空氣呼吸器等應(yīng)急救援器材的 完好性與有效性;(6)電器設(shè)備設(shè)施的防火防爆措施,如密封性、防爆等級(jí)等;( 7)在線(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行狀況;(8)安全警示標(biāo)示與安全信息告知牌等的狀態(tài);( 9)個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品等配備與佩戴情況等。 (10)重大危險(xiǎn)源管理制度

27、的建立與落實(shí)情況。公司應(yīng)根據(jù)上述主要檢查內(nèi)容編制“重大危險(xiǎn)源安全檢查表”, 并嚴(yán)格按照安全檢查表進(jìn)行隱患排查,形成記錄存檔。9.1.2 隱患排查頻次( 1)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)至少每旬一次對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行巡查;(2)主管副總應(yīng)至少每周二次對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行巡查;(3)安全科等部門(mén)應(yīng)至少每天一次對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行巡查;(4)車(chē)間主任等車(chē)間管理人員應(yīng)至少每天二次對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn) 行巡檢;(5)崗位工應(yīng)每 2 小時(shí)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行巡查一次。9.2 隱患治理 安全生產(chǎn)事故隱患治理應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“五定”原則,即:定整改責(zé) 任人、定整改時(shí)限、定整改所需資金、定整改措施、定整改過(guò)程中的 應(yīng)急處置措施。9.2.1 一般隱患 由

28、排查部門(mén)編制整改措施,下發(fā)隱患整改通知書(shū),由重大危 險(xiǎn)源管理部門(mén)負(fù)責(zé)及時(shí)整改。9.2.2 重大隱患 由排查部門(mén)會(huì)同相關(guān)單位制定“重大隱患整改治理方案”,限期 整改治理到位。治理方案應(yīng)包括:(一)治理的目標(biāo)和任務(wù);(二)采取的方法和措施;(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);(四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;(五)治理的時(shí)限和要求;(六)安全措施;(七)應(yīng)急預(yù)案。9.2.3 對(duì)于重大事故隱患,各部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向公司主要負(fù)責(zé) 人及其他管理人員匯報(bào),報(bào)告包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患 的危害程度和整改難以程度分析、隱患的治理方案。9.2.4 事故隱患堅(jiān)持“屬地管理,誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由 存在事故隱患部門(mén)、班

29、組組織整改,整改責(zé)任人為各部門(mén)、班組主要 負(fù)責(zé)人,凡班組能整改的不準(zhǔn)推部門(mén), 部門(mén)能整改的不準(zhǔn)推向公司主 管部門(mén)的原則按期完成整改任務(wù)。9.2.5 整改責(zé)任單位要按照隱患整改通知書(shū)要求,對(duì)事故隱 患認(rèn)真整改,并于規(guī)定的時(shí)限內(nèi),向安全部門(mén)報(bào)告整改情況。整改期 限內(nèi),要采取有效的防范措施,進(jìn)行專(zhuān)人監(jiān)控,明確責(zé)任,堅(jiān)決杜絕 各類(lèi)事故的發(fā)生。9.2.6 整改工作結(jié)束后, 整改部門(mén)要按要求寫(xiě)出隱患整改回執(zhí)單, 由檢查部門(mén)會(huì)同安全部門(mén)組織檢查驗(yàn)收。9.2.7 對(duì)整改措施不到位、檢查驗(yàn)收不合格、隱患未消除的,應(yīng) 停止其相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行和操作使用,責(zé)令其立即整改,并對(duì)其 責(zé)任人進(jìn)行考核,直到檢查驗(yàn)收合格后

30、方可恢復(fù)運(yùn)行。10. 安全教育培訓(xùn)管理制度10.1 新員工三級(jí)教育培訓(xùn) 重大危險(xiǎn)源新員工必須嚴(yán)格依據(jù)公司安全培訓(xùn)教育制度進(jìn)行 三級(jí)安全教育,三級(jí)安全教育總學(xué)時(shí)不得少于 72 學(xué)時(shí)。教育內(nèi)容主要包括:(1)國(guó)家有關(guān)重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及公司的重大 危險(xiǎn)源管理制度;(2)重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)的形式、工藝、性質(zhì)和特點(diǎn);(3)重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)有害因素的種類(lèi)、性質(zhì)和特點(diǎn)及預(yù)防、控 制措施;(4)重大危險(xiǎn)源涉及的安全設(shè)備設(shè)施的使用方法;(5)重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急救援預(yù)案及處理措施;(6)相關(guān)事故案例剖析。10.2 日常安全教育10.2.1 日常安全教育的主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)法律、 法規(guī)、文 件、標(biāo)準(zhǔn),講

31、解本地區(qū)、 本行業(yè)、本單位發(fā)生的典型事故案例與教訓(xùn), 學(xué)習(xí)有關(guān)的安全規(guī)章制度、 操作規(guī)程和應(yīng)急措施等, 學(xué)習(xí)安全技術(shù)知 識(shí)等。10.2.2 公司應(yīng)將重大危險(xiǎn)源相關(guān)的安全教育培訓(xùn)納入年度安全 教育培訓(xùn)計(jì)劃,且每年的教育時(shí)間不少于 20 學(xué)時(shí)。10.2.3 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要自覺(jué)的貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度, 通過(guò)集中 培訓(xùn)的方式或充分利用班前班后會(huì)對(duì)重大危險(xiǎn)源崗位員工及相關(guān)人 員進(jìn)行重大危險(xiǎn)源相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及安全知識(shí)的教育和培訓(xùn), 提升其安全管理能力和安全操作技能,確保安全生產(chǎn)。10.3 罰則10.3.1 當(dāng)重大危險(xiǎn)源管理部門(mén)或各級(jí)管理人員存在下列行為時(shí), 由安全科責(zé)令其限期組織相關(guān)教育培訓(xùn),并給予

32、部門(mén)負(fù)責(zé)人不少于 500 元的罰款,若導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的,視情節(jié)嚴(yán)重程度追究其 刑事責(zé)任。(1)未組織安全教育培訓(xùn)的;(2)未按本制度參加安全教育的個(gè)人;(3)安全教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)不足法規(guī)要求的;(4)阻撓他人參加安全教育活動(dòng);10.4 培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)各單位教育培訓(xùn)可以通過(guò)理論考試、技能考核、面試等方式對(duì)教 育培訓(xùn)效果進(jìn)行效果評(píng)價(jià), 針對(duì)存在的不足和問(wèn)題要制定切實(shí)可行的 對(duì)策措施, 持續(xù)改進(jìn), 以保證安全教育培訓(xùn)的有效實(shí)施和培訓(xùn)教育的 成效。11. 應(yīng)急管理制度在落實(shí)執(zhí)行公司“應(yīng)救援管理制度”的同時(shí),也應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行下列 要求:11.1 應(yīng)急物資 公司應(yīng)根據(jù)相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和重大危險(xiǎn)源存在的安全風(fēng)險(xiǎn)配置

33、對(duì) 應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施和事故應(yīng)救援物資, 建立“重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急救 援物質(zhì)臺(tái)賬”,并定期對(duì)其進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),建立“應(yīng)急救援器材維護(hù) 保養(yǎng)記錄”。11.2 應(yīng)急培訓(xùn)公司應(yīng)將重大危險(xiǎn)源安全事故應(yīng)急救援相關(guān)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、管 理制度、應(yīng)急救援處置技能和知識(shí)等內(nèi)容納入公司的年度安全教育培 訓(xùn)計(jì)劃,并嚴(yán)格按照計(jì)劃組織實(shí)施,形成記錄,確保能真正有效的提 高重大危險(xiǎn)源相關(guān)的各級(jí)人員的應(yīng)急救援處置能力。11.3 應(yīng)急演練公司應(yīng)定期組織重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急演練,及時(shí)對(duì)“重大危險(xiǎn)源專(zhuān)項(xiàng)事故應(yīng)急救援預(yù)案”實(shí)效性進(jìn)行評(píng)價(jià)修訂。重大危險(xiǎn)源專(zhuān)項(xiàng)事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)至少每年演練一次,所涉及 的中毒、火災(zāi)爆炸等事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)至少每半年演練一次, 并及 時(shí)形成記錄存檔。演練活動(dòng)應(yīng)編制演練方案和演練評(píng)估方案,對(duì)演練前期準(zhǔn)備、演 練過(guò)程、演練效果等進(jìn)行評(píng)價(jià),并針對(duì)演練的不足制定改進(jìn)措施,不 斷完善公司的演練處置預(yù)案,以提升各級(jí)人員的應(yīng)急救援處置能力。12. 安全操作規(guī)程12.1 液氨卸車(chē)作業(yè)安全操作規(guī)程( 1)卸液氨前,操作人員必須檢查液氨罐的安全設(shè)施及應(yīng)急器 材的配置及狀態(tài),并做好過(guò)程記錄。( 2)裝

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