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1、廣東省2019年?yáng)|西兩翼地區(qū)和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)公安專業(yè)人才專項(xiàng)培養(yǎng)實(shí)施方案為貫徹落實(shí)中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、人力資源社會(huì)保障部、公安部、教育部、財(cái)政部、國(guó)家公務(wù)員局關(guān)于公安院校公安專業(yè)人才招錄培養(yǎng)制度改革的意見(人社部發(fā)2015106號(hào))和廣東省人力資源和社會(huì)保障廳等6部門關(guān)于進(jìn)一步深化公安院校公安專業(yè)人才招錄培養(yǎng)制度改革的實(shí)施意見(粵人社發(fā)2017144號(hào))要求,制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想貫徹落實(shí)中央深化司法體制改革和全面深化公安改革有關(guān)決策部署,推進(jìn)我省公安院校教學(xué)改革,建立公安院校招生與公安機(jī)關(guān)招警協(xié)調(diào)機(jī)制,提高公安院校公安專業(yè)畢業(yè)生入警比例,立足解決我省公安隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展不平衡不充分問
2、題,為我省東西兩翼地區(qū)和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)公安機(jī)關(guān)培養(yǎng)一批留得住、用得上的公安專業(yè)人才,全面提高我省東西兩翼地區(qū)和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)公安隊(duì)伍整體素質(zhì)和服務(wù)能力,促進(jìn)我省東西兩翼地區(qū)和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)公安隊(duì)伍建設(shè)良性發(fā)展。二、工作目標(biāo)專項(xiàng)培養(yǎng)的學(xué)生2019年秋季入學(xué),學(xué)制4年,畢業(yè)后獲得本科學(xué)歷和學(xué)士學(xué)位。畢業(yè)生按生源地定向入警,主要面向我省東西兩翼地區(qū)和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)公安機(jī)關(guān)基層一線單位。三、招錄和培養(yǎng)方式(一)招生對(duì)象。志愿在我省東西兩翼地區(qū)和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)以及惠州市龍門縣和肇慶市廣寧縣、德慶縣、封開縣、懷集縣基層一線公安機(jī)關(guān)工作,參加全國(guó)普通高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試,高考成績(jī)達(dá)到省招生委員會(huì)劃定的本科錄
3、取最低控制分?jǐn)?shù)線,并填報(bào)廣東警官學(xué)院公安專業(yè)人才專項(xiàng)培養(yǎng)志愿的我省東西兩翼地區(qū)和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)以及惠州市、肇慶市生源考生。專項(xiàng)培養(yǎng)的招生對(duì)象為專項(xiàng)計(jì)劃定點(diǎn)區(qū)域所對(duì)應(yīng)的我省東西兩翼地區(qū)和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)以及惠州市、肇慶市的本市戶籍考生,考生不能跨市報(bào)名。考生必須遵守有關(guān)專項(xiàng)培養(yǎng)就業(yè)政策,簽訂專項(xiàng)培養(yǎng)協(xié)議書。(二)專項(xiàng)培養(yǎng)院校和專業(yè)。專項(xiàng)培養(yǎng)院校為廣東警官學(xué)院,共設(shè)治安學(xué)、偵查學(xué)、刑事科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)犯罪偵查、警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)、禁毒學(xué)、交通管理工程、網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法8個(gè)本科專業(yè)。(三)招生程序。專項(xiàng)培養(yǎng)作為專項(xiàng)招生計(jì)劃納入普通高等學(xué)校年度招生總盤子,實(shí)行單列招生,單獨(dú)志愿,統(tǒng)一錄取。實(shí)行專項(xiàng)招生計(jì)劃的地區(qū)
4、包括:我省東西兩翼地區(qū)和北部生態(tài)發(fā)展區(qū),范圍包括汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、汕尾、陽(yáng)江、湛江、茂名、清遠(yuǎn)、潮州、揭陽(yáng)、云浮等12個(gè)地級(jí)市;根據(jù)粵人社發(fā)2017144號(hào)規(guī)定,還包括惠州市龍門縣和肇慶市廣寧縣、德慶縣、封開縣、懷集縣。根據(jù)上述地區(qū)地市級(jí)下轄相關(guān)縣(市、區(qū))專項(xiàng)培養(yǎng)實(shí)際需求,安排500名招生計(jì)劃作為我省東西兩翼地區(qū)和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)以及惠州市龍門縣和肇慶市廣寧縣、德慶縣、封開縣、懷集縣的專項(xiàng)招生計(jì)劃。省公安廳經(jīng)征求我省東西兩翼地區(qū)和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)以及惠州市、肇慶市各市意見后統(tǒng)籌向各市分配專項(xiàng)招生計(jì)劃,并報(bào)送省招生委員會(huì)辦公室統(tǒng)一向社會(huì)公布??忌毎匆?guī)定和要求參加體能測(cè)評(píng)、面試、體檢、考察,
5、并在高考志愿表的相應(yīng)欄目填報(bào)志愿,錄取時(shí)由省招生委員會(huì)辦公室在本科提前批投檔,由廣東警官學(xué)院依據(jù)考生填報(bào)的志愿擇優(yōu)錄取。按照專業(yè)志愿優(yōu)先的投檔辦法,依照考生專業(yè)志愿順序排隊(duì)從高分到低分逐一檢索,一次性投檔。如第一次錄取完成后,仍有招生計(jì)劃空缺的,由省招生委員會(huì)辦公室向社會(huì)公布招生計(jì)劃缺額情況,組織符合條件的未錄取考生填報(bào)志愿,進(jìn)行二次投檔。(四)錄取程序。省公安廳于7月底根據(jù)省招生委員會(huì)辦公室提供的考生信息,將我省東西兩翼地區(qū)和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)以及惠州市和肇慶市專項(xiàng)培養(yǎng)考生錄取信息整理并反饋各地級(jí)市公安局。各地級(jí)市公安局應(yīng)將考生錄取信息盡快通知考生或家長(zhǎng),并在8月底前以地級(jí)市公安局、市委組織部的
6、名義與考生簽訂專項(xiàng)培養(yǎng)協(xié)議書(附件1),未滿18周歲的考生須與家長(zhǎng)共同簽訂??忌鷳{廣東警官學(xué)院錄取通知書和專項(xiàng)培養(yǎng)協(xié)議書原件在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到廣東警官學(xué)院辦理入學(xué)手續(xù)??忌讳浫『蟛荒芡藱n,不能轉(zhuǎn)專業(yè)。考生如改變專項(xiàng)培養(yǎng)意向未按時(shí)報(bào)到入學(xué)的,視為放棄入學(xué)資格。(五)就業(yè)方式。專項(xiàng)培養(yǎng)學(xué)生在廣東警官學(xué)院完成學(xué)業(yè),取得相關(guān)專業(yè)畢業(yè)證、學(xué)位證后,參加全國(guó)統(tǒng)一組織的公務(wù)員考試,由省委組織部會(huì)同省公安廳以實(shí)行專項(xiàng)培養(yǎng)的我省東西兩翼地區(qū)和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)以及惠州市、肇慶市為單位統(tǒng)一劃定合格分?jǐn)?shù)線,經(jīng)體能測(cè)評(píng)、面試、體檢、考察合格后,由畢業(yè)生按照筆試成績(jī)高低順序自愿在所屬地級(jí)市公安機(jī)關(guān)選擇就業(yè)單位。省公安廳匯總
7、考生選擇就業(yè)單位相關(guān)信息并報(bào)省委組織部,省委組織部印發(fā)我省東西兩翼地區(qū)和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)以及惠州市、肇慶市專項(xiàng)培養(yǎng)畢業(yè)生擬錄用為人民警察(公務(wù)員)的人選名單,并將名單反饋省教育廳,由省教育廳派遣到與其簽訂協(xié)議的地級(jí)市公安局和市委組織部,由地級(jí)市公安局和市委組織部辦理畢業(yè)生報(bào)到、錄用手續(xù)。不服從派遣者,不予改派。四、專項(xiàng)培養(yǎng)學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)(一)經(jīng)廣東警官學(xué)院錄取并簽訂專項(xiàng)培養(yǎng)協(xié)議書的學(xué)生,在校學(xué)習(xí)期間減免學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和訓(xùn)練服裝費(fèi)等費(fèi)用,所減免的費(fèi)用從有關(guān)專項(xiàng)資金統(tǒng)籌落實(shí)。學(xué)生經(jīng)過4年的學(xué)習(xí)按規(guī)定獲得相應(yīng)的學(xué)歷、學(xué)位。不能正常畢業(yè)的學(xué)生要按規(guī)定退還已享受的減免教育費(fèi)用(因傷病、家庭重大變故等導(dǎo)致中
8、途退學(xué)的學(xué)生除外)。(二)專項(xiàng)培養(yǎng)學(xué)生在獲取入學(xué)通知書前,須與專項(xiàng)培養(yǎng)所在地級(jí)市公安局、市委組織部簽署專項(xiàng)培養(yǎng)協(xié)議書,承諾畢業(yè)后到該市公安機(jī)關(guān)基層一線單位服務(wù)滿7年。(三)專項(xiàng)培養(yǎng)學(xué)生在校期間,如因嚴(yán)重疾病等客觀原因提出休學(xué)申請(qǐng)的,由廣東警官學(xué)院提出意見,并經(jīng)專項(xiàng)培養(yǎng)學(xué)生所在地級(jí)市公安局、市委組織部批準(zhǔn)后,納入下一年度的專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃,按照規(guī)定享受專項(xiàng)培養(yǎng)政策待遇。(四)專項(xiàng)培養(yǎng)學(xué)生畢業(yè)后未履行專項(xiàng)培養(yǎng)協(xié)議到其他單位工作或以升學(xué)、服役、培訓(xùn)等為由不履行培養(yǎng)協(xié)議的,要按規(guī)定退還減免教育費(fèi)用并繳納違約金。省公安廳負(fù)責(zé)履約管理,并指導(dǎo)各相關(guān)地市公安機(jī)關(guān)建立專項(xiàng)培養(yǎng)畢業(yè)生的誠(chéng)信檔案。專項(xiàng)培養(yǎng)畢業(yè)生在承諾
9、服務(wù)期限內(nèi)不得轉(zhuǎn)任交流到所在縣級(jí)以下公安基層一線執(zhí)法單位以外的單位,不得以“借調(diào)”等方式變相到服務(wù)單位以外的單位工作。五、其他要求(一)各地公安局要認(rèn)真做好警力需求調(diào)研,根據(jù)隊(duì)伍自然減員、4年后編制空缺等情況,提出招生需求計(jì)劃,經(jīng)征求當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)編制、公務(wù)員主管部門意見后向省公安廳報(bào)送專項(xiàng)培養(yǎng)需求計(jì)劃。省公安廳匯總各地需求后向各地統(tǒng)籌分配專項(xiàng)招生計(jì)劃(附件2)。(二)廣東警官學(xué)院必須嚴(yán)格執(zhí)行省公安廳和教育廳下達(dá)的專項(xiàng)培養(yǎng)招生計(jì)劃,不得進(jìn)行選擇性招生,不得將非專項(xiàng)培養(yǎng)招生計(jì)劃轉(zhuǎn)為專項(xiàng)培養(yǎng)招生計(jì)劃。(三)東西兩翼地區(qū)和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)以及惠州市龍門縣和肇慶市廣寧縣、德慶縣、封開縣、懷集縣的各縣(市、區(qū))
10、公安局和公務(wù)員主管部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)專項(xiàng)培養(yǎng)學(xué)生的畢業(yè)時(shí)間,提前控制編制使用,預(yù)留編制和工作崗位。各縣(市、區(qū))公安局按照相關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合專項(xiàng)培養(yǎng)協(xié)議書相關(guān)內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)培養(yǎng)畢業(yè)生的使用和管理。(四)任何單位和個(gè)人不得利用職權(quán)為專項(xiàng)培養(yǎng)畢業(yè)生變更專項(xiàng)培養(yǎng)規(guī)定或改變專項(xiàng)培養(yǎng)單位,對(duì)徇私舞弊者按有關(guān)法律法規(guī)處理。附件:1公安專業(yè)人才專項(xiàng)培養(yǎng)協(xié)議書2公安專業(yè)人才專項(xiàng)培養(yǎng)招生計(jì)劃分配表附件1公安專業(yè)人才專項(xiàng)培養(yǎng)協(xié)議書 甲方:1. (地級(jí)市公安局) 2. (地級(jí)市委組織部) 法定代表人: 職務(wù): 地址: 聯(lián)系電話: 法定代表人: 職務(wù): 地址: 聯(lián)系電話: 簽署日期: 乙方: (學(xué)生姓名) 身份證號(hào)
11、碼: 聯(lián)系電話: 法定代理人: (乙方簽約時(shí)未滿18周歲填寫) 身份證號(hào)碼: 聯(lián)系電話: 家庭住址: 簽署日期: 丙方: (專項(xiàng)培養(yǎng)院校) 法定代表人: 職務(wù): 地址: 聯(lián)系電話: 簽署日期: 為加強(qiáng)我省東西兩翼地區(qū)和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)以及惠州市龍門縣和肇慶市廣寧縣、德慶縣、封開縣、懷集縣公安專業(yè)人才培養(yǎng),根據(jù)人社部等6部門關(guān)于公安院校公安專業(yè)人才招錄培養(yǎng)制度改革的意見(人社部發(fā)2015106號(hào))和省人社廳等6部門關(guān)于進(jìn)一步深化公安院校公安專業(yè)人才招錄培養(yǎng)制度改革的實(shí)施意見(粵人社發(fā)2017144號(hào))等文件精神,甲、乙、丙三方在自愿的基礎(chǔ)上協(xié)商一致,就乙方專項(xiàng)培養(yǎng)問題達(dá)成以下協(xié)議,并共同遵照?qǐng)?zhí)行。
12、一、總則第一條本協(xié)議中“我省東西兩翼地區(qū)和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)以及惠州市、肇慶市公安機(jī)關(guān)公安專業(yè)人才專項(xiàng)培養(yǎng)”是指為重點(diǎn)充實(shí)到我省東西兩翼地區(qū)和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)以及惠州市龍門縣和肇慶市廣寧縣、德慶縣、封開縣、懷集縣公安機(jī)關(guān)基層一線、警力不足地區(qū)的公安專業(yè)人才,依據(jù)我省東西兩翼地區(qū)和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)以及惠州市龍門縣和肇慶市廣寧縣、德慶縣、封開縣、懷集縣公安隊(duì)伍建設(shè)需求而實(shí)施的專項(xiàng)培養(yǎng),要求志愿并獲準(zhǔn)接受專項(xiàng)培養(yǎng)的學(xué)生須按本協(xié)議約定完成學(xué)業(yè),取得畢業(yè)資格(有畢業(yè)證、學(xué)位證,下同),并按本協(xié)議約定參加全國(guó)統(tǒng)一組織的公務(wù)員考試,經(jīng)體能測(cè)評(píng)、面試、體檢、考察合格后,以專項(xiàng)培養(yǎng)的所在地級(jí)市公安機(jī)關(guān)為單位,由畢業(yè)生按
13、照筆試成績(jī)高低順序自愿選擇就業(yè)單位。第二條乙方參加全國(guó)普通高等院校統(tǒng)一入學(xué)考試并達(dá)到錄取資格分?jǐn)?shù)線后,由廣東警官學(xué)院按招生政策進(jìn)行錄取。乙方清楚知悉我省東西兩翼地區(qū)和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)以及惠州市、肇慶市公安機(jī)關(guān)公安專業(yè)人才專項(xiàng)培養(yǎng)的內(nèi)容,志愿參加“東西兩翼地區(qū)和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)以及惠州市、肇慶市公安機(jī)關(guān)公安專業(yè)人才專項(xiàng)培養(yǎng)”項(xiàng)目,并承諾:(一)完成廣東警官學(xué)院(治安學(xué)、偵查學(xué)、刑事科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)犯罪偵查、警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)、禁毒學(xué)、交通管理工程、網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法)公安專業(yè)4年制本科教育并取得畢業(yè)資格。(二)取得畢業(yè)資格后遵守省委組織部、省公安廳有關(guān)公安院校就業(yè)政策,參加全國(guó)統(tǒng)一組織的公務(wù)員考試,經(jīng)體能測(cè)評(píng)
14、、面試、體檢、考察合格后,按照筆試成績(jī)高低順序自愿選擇就業(yè)單位。服從甲方安排,并到我省東西兩翼地區(qū)和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)以及惠州市龍門縣和肇慶市廣寧縣、德慶縣、封開縣、懷集縣公安基層一線單位(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)培養(yǎng)服務(wù)單位)就業(yè)且在專項(xiàng)培養(yǎng)服務(wù)單位連續(xù)工作滿7年(以下簡(jiǎn)稱服務(wù)期)。二、甲方的權(quán)利和義務(wù)第三條負(fù)責(zé)在乙方按本協(xié)議約定完成學(xué)業(yè)取得畢業(yè)資格后為乙方提供就業(yè)便利,協(xié)助乙方參加全國(guó)統(tǒng)一組織的公務(wù)員考試。第四條負(fù)責(zé)督促專項(xiàng)培養(yǎng)服務(wù)單位及時(shí)落實(shí)工資福利待遇,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門,為乙方到專項(xiàng)培養(yǎng)服務(wù)單位工作提供必要的工作生活條件。第五條對(duì)乙方的履約情況進(jìn)行管理,對(duì)乙方在校期間的情況進(jìn)行監(jiān)督。第六條 對(duì)專項(xiàng)培養(yǎng)學(xué)
15、生因嚴(yán)重疾病等客觀原因提出的休學(xué)申請(qǐng)?zhí)岢鰧徟庖?,同意后將乙方納入下一年度的專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃。第七條建立乙方的誠(chéng)信檔案,公布乙方不誠(chéng)信記錄,并將乙方誠(chéng)信情況逐級(jí)上報(bào)至省委組織部和省公安廳。三、乙方的權(quán)利和義務(wù)第八條在校學(xué)習(xí)期間,減免學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和訓(xùn)練服裝費(fèi)。第九條 按規(guī)定在選擇專項(xiàng)培養(yǎng)服務(wù)單位10日內(nèi),按有關(guān)政策規(guī)定到甲方(即專項(xiàng)培養(yǎng)服務(wù)單位的主管部門)報(bào)到,辦理相關(guān)手續(xù)。第十條到專項(xiàng)培養(yǎng)服務(wù)單位工作后,須認(rèn)真履行崗位職責(zé),遵守單位的規(guī)章制度,服從單位的領(lǐng)導(dǎo)與管理。第十一條在服務(wù)期內(nèi),依法享受法律政策規(guī)定的節(jié)假日及公休假,工資福利待遇,醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障。第十二條在服務(wù)期內(nèi)不得改變專項(xiàng)培養(yǎng)服務(wù)單
16、位,不得以“借調(diào)”等方式變相或長(zhǎng)期到服務(wù)單位以外的單位工作。第十三條在服務(wù)期內(nèi),享有同專項(xiàng)培養(yǎng)服務(wù)單位民警同等的待遇,但不得以升學(xué)、培訓(xùn)、調(diào)動(dòng)等為由提出不履行服務(wù)期限的約定。四、違約責(zé)任第十四條乙方在校期間考核結(jié)果達(dá)不到丙方授予畢業(yè)資格條件或因乙方自身原因(本協(xié)議另有明確約定除外)無法按時(shí)取得(按時(shí)取得是指在本協(xié)議約定的本科自錄取之日起4年)畢業(yè)資格的,甲方有權(quán)選擇:(一)解除本協(xié)議,要求乙方按規(guī)定退還已享受的減免教育費(fèi)用。(二)在丙方允許延期畢業(yè)的情況下,可以要求乙方在規(guī)定的期限內(nèi)取得畢業(yè)資格并按規(guī)定參加全國(guó)統(tǒng)一組織的公務(wù)員考試。如甲方選擇上述第(二)種方式,乙方超過學(xué)制年限的費(fèi)用由乙方自行
17、承擔(dān)。且如乙方未能在允許的延長(zhǎng)期限內(nèi)取得畢業(yè)資格,或者出現(xiàn)其他甲方認(rèn)為不適宜到專項(xiàng)培養(yǎng)服務(wù)單位服務(wù)的情形,甲方仍有權(quán)選擇按本條第(一)種方式處理。第十五條未經(jīng)甲方同意,乙方自行放棄學(xué)籍的,甲方有權(quán)解除本協(xié)議,并要求乙方退還已享受的減免教育費(fèi)用。第十六條乙方無法定或約定的正當(dāng)理由,畢業(yè)后未按規(guī)定報(bào)到或未按甲方要求時(shí)間到專項(xiàng)培養(yǎng)服務(wù)單位從事公安工作的,應(yīng)在違約處理決定公布后1個(gè)月內(nèi),一次性退還所享受的減免教育費(fèi)用,并繳納該費(fèi)用100%的違約金,超過時(shí)限須按每天1的比例支付滯納金。今后不得再報(bào)考人民警察和公務(wù)員。第十七條如乙方未履行完成約定服務(wù)期限且未經(jīng)甲方同意而離開公安工作崗位或要求改變服務(wù)單位的
18、,甲方有權(quán)采取必要的措施予以阻止,并追究乙方相關(guān)違約責(zé)任。從離開工作崗位之日起,乙方應(yīng)當(dāng)按每少服務(wù)1年向甲方支付1/3乙方所享受的減免教育費(fèi)用的比例向甲方一次性退還教育費(fèi)用(不滿1年的按1年計(jì)算),并支付甲方相當(dāng)于前述減免教育費(fèi)用100%的違約金,超過時(shí)限須按每天1的比例支付滯納金。乙方以后不得再錄用為人民警察。第十八條乙方無法定或約定的正當(dāng)理由,未按規(guī)定按時(shí)到甲方報(bào)到或未履行完成約定服務(wù)期限,或者未按本協(xié)議約定承擔(dān)退還教育費(fèi)用及其他違約責(zé)任的,視為不誠(chéng)信行為并記入個(gè)人誠(chéng)信檔案。五、協(xié)議終止與解除第十九條有下列情形之一的,如乙方提出終止本協(xié)議申請(qǐng),甲方應(yīng)予同意,并記入乙方個(gè)人檔案:(一)在校期間,經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門指定的三級(jí)甲等醫(yī)院專家集體診斷,并出具書面診斷書,確因身體原因不能完成學(xué)業(yè);(二)在服務(wù)期內(nèi),經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門指定的三級(jí)甲等醫(yī)院專家集體診斷,并出具書面診斷書,確因身體原因不宜從事人民警察工作的。六、不可抗力第二十條“不可抗力”是指雙方在簽訂本協(xié)議時(shí)不能預(yù)見,對(duì)其發(fā)生和后果不能避免并且不能克服的事件,該事件包括但不限于法律規(guī)定或政策變化、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等。由于上述不可抗力事件致使協(xié)議的部分或全部不能履行或延遲履行的
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