農(nóng)田建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流

1、農(nóng)田建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流近年來，省市區(qū)通過組織實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程，有力促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。 一是改善了生產(chǎn)條件。針對(duì)項(xiàng)目區(qū)“田塊不整、溝渠不全，遇旱難灌、遇澇難排”的實(shí)際狀況，采取了一系列綜合治理措施：清溝除雜，暢通水路；改土整地，化零為整；修路建橋，便捷交通；植樹造林，保持水土。通過綜合整治，項(xiàng)目區(qū)基本達(dá)到了“渠相連、路通暢、田成方、林成網(wǎng)”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境有了明顯改善。 二是強(qiáng)化了科技支撐。通過不斷加大農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、推廣力度，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)粳稻新品種“揚(yáng)粳4227”，推廣稻麥標(biāo)準(zhǔn)化施肥、常見病蟲害防治和秸稈全量還田等技術(shù)，新擴(kuò)良種種植面積400畝；注重與

2、省里下河農(nóng)科所、大學(xué)等高?？蒲兴暮献?，重點(diǎn)圍繞測(cè)土配方施肥、節(jié)水灌溉、秸稈還田、病蟲害防治、標(biāo)準(zhǔn)化種植等開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，共培訓(xùn)1250人次，大大提高了農(nóng)民科學(xué)種田水平。 三是帶動(dòng)了農(nóng)民增收。在增產(chǎn)增收方面，通過提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，新增糧食生產(chǎn)能力18萬公斤，畝均增收達(dá)50元；在降本節(jié)支增收方面，通過襯砌渠道等灌溉設(shè)施建設(shè)，項(xiàng)目區(qū)節(jié)地、節(jié)工、節(jié)水、節(jié)電明顯，按平均每畝20元計(jì)算，每年可節(jié)本20萬元；在土地流轉(zhuǎn)得益增收方面，通過推進(jìn)土地依法、自愿、有序流轉(zhuǎn)，實(shí)行集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，提高了土地的產(chǎn)出率，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民每畝可增收100多元。 根據(jù)我區(qū)20xx年20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建

3、設(shè)規(guī)劃，到20xx年，將新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15.7萬畝，累計(jì)達(dá)24.89萬畝，占耕地面積比重的70%以上。為確保實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我區(qū)將著力把握好以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)： 一、把握基本原則 一是統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)開發(fā)?？茖W(xué)制定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，認(rèn)真安排實(shí)施年度建設(shè)內(nèi)容，注重經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益相結(jié)合。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)投資，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)。二是多元投入、立體開發(fā)。充分發(fā)揮國家財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，積極引導(dǎo)信貸資金、民間資本投入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，注重調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，建立健全多元化投入機(jī)制。堅(jiān)持水利措施、農(nóng)業(yè)措施、林業(yè)措施、科技措施、管理措施相結(jié)合，全面提升建設(shè)水平。三是集

4、中連片、規(guī)模開發(fā)。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域，集中力量。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)區(qū)域，集中力量、重點(diǎn)投入、連片開發(fā)，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)一片、成效一片、帶動(dòng)一片、致富一方。 二、突出建設(shè)重點(diǎn) 一是突出基礎(chǔ)設(shè)施配套。針對(duì)丘陵地區(qū)水源相對(duì)不足的情況，挖塘浚庫，節(jié)水灌溉，新建灌溉泵站和襯砌渠道；針對(duì)沿江、沿湖地區(qū)雨季易澇的情況，疏浚排水通道，增建排澇泵站；針對(duì)田間交通不暢的情況，新建田間道路，配套田間建筑物。二是突出土壤培肥改良。針對(duì)土壤板結(jié)、肥力不足的現(xiàn)狀，通過施用農(nóng)家肥、秸稈還田等措施，對(duì)土壤進(jìn)行培肥改良，促進(jìn)土壤微生物活動(dòng)，提高土壤理化性能，增強(qiáng)地力。三是突出科技支撐能力。通過強(qiáng)化農(nóng)民技

5、術(shù)培訓(xùn)、建設(shè)新品種和新技術(shù)示范基地、開展值保專業(yè)服務(wù)等形式，推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)，進(jìn)一步提高科學(xué)種田水平。四是突出合作組織建設(shè)。引導(dǎo)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶領(lǐng)辦專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的輻射帶動(dòng)作用，提高農(nóng)民組織化程度。 三、強(qiáng)化保障措施 一是組織保障。為抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項(xiàng)目建設(shè)，區(qū)政府成立了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理、實(shí)施以及指導(dǎo)、檢查、考核、驗(yàn)收等日常事務(wù)工作，統(tǒng)一管理調(diào)配人、財(cái)、物。各有關(guān)鎮(zhèn)也相應(yīng)建立專門的工作小組，并依據(jù)區(qū)總體規(guī)劃，結(jié)合自身特點(diǎn)，制定具體實(shí)施方案。同時(shí)，強(qiáng)化考核激勵(lì)，區(qū)政府每年與各項(xiàng)目鎮(zhèn)簽

6、訂農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)目標(biāo)責(zé)任狀，明確任務(wù)和職責(zé)，為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提供有力的組織保障。 二是資金保障。將地方配套資金納入本級(jí)年度預(yù)算，項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)后，區(qū)級(jí)配套資金立即落實(shí)，全額到位，實(shí)行專人管理、專帳核算、?？钪緦Ｓ?。按照“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各記其功、形成合力”的原則，加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與其他支農(nóng)項(xiàng)目資金的整合力度，主動(dòng)對(duì)接農(nóng)村通達(dá)工程、農(nóng)村環(huán)境整治等項(xiàng)目，科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容，最大限度發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的使用效益。圍繞區(qū)域主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，大力開展農(nóng)業(yè)招商引資，吸引民間資本、工商資本和外資參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，形成多元化投入的新格局。 三是機(jī)制保障。嚴(yán)格實(shí)行“六制”，即：項(xiàng)目公示制、工程招投標(biāo)制、監(jiān)理制、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制、財(cái)政資金縣級(jí)報(bào)賬制和項(xiàng)目竣工決算審計(jì)制。堅(jiān)持全程管理、全面管理與重點(diǎn)管理相結(jié)合，把好立項(xiàng)管理、計(jì)劃管理、招投標(biāo)管理和單項(xiàng)工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，保證管理工作規(guī)范、科學(xué)、精細(xì)。加強(qiáng)日常監(jiān)督，項(xiàng)目管理部門每