加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)-為礦井持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供人才支撐(調(diào)研報(bào)告)

1、無(wú)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)為礦井持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供人才支撐為礦井持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供人才支撐農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，土地是最重要的經(jīng)濟(jì)資源；工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，資本變?yōu)樽钪匾慕?jīng)濟(jì)資源；知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人力資本成為最重要的經(jīng)濟(jì)資源。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的條件下，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力， 不僅取決于企業(yè)擁有的物質(zhì)資本的數(shù)量，更主要取決于企業(yè)所擁有的人才的數(shù)量和質(zhì)量。近年來(lái)，火鋪礦產(chǎn)能逐年提升與職工隊(duì)伍素質(zhì)不高的矛盾日益突出。 加快建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高，能夠適應(yīng)礦井發(fā)展的經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才等為主體的人才隊(duì)伍，特別是青年人才隊(duì)伍顯得十分緊迫。正確認(rèn)識(shí)火鋪礦人才隊(duì)伍建設(shè)的

2、現(xiàn)狀，了解建設(shè)企業(yè)人才所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對(duì)于建設(shè)一支適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)安全高效和諧礦區(qū)目標(biāo)具有重要意義。調(diào)研期間，通過(guò)與基層單位領(lǐng)導(dǎo)、基層管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和職工的座談，了解了當(dāng)前我礦人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及建議，現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下：一、人才隊(duì)伍的基本情況我礦是 “三線”建設(shè)時(shí)期開(kāi)工建設(shè)的第一批礦井，于 1966年開(kāi)工建設(shè)，1972 年開(kāi)始生產(chǎn)，至今已有 43 年的歷史。礦井原設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為 120 萬(wàn)噸，后經(jīng)過(guò)技改達(dá)到 240 萬(wàn)噸。目前全礦共有在職職工 5164 人。經(jīng)營(yíng)管理人員:有礦級(jí)管理人員 12 人， 中層管理人員 146 人，基層管理人員 245

3、 人，共計(jì) 403 人，占職工總數(shù)的 7.8。其中：干部管理人員占職工總數(shù)的 3.1，職工管理人員占職工總數(shù)的4.7。無(wú)專業(yè)技術(shù)人員:有高級(jí)職稱的 8 人，中級(jí)職稱的 46 人，初級(jí)職稱的 215 人，共計(jì) 269 人，占全礦職工總數(shù)的 5.2%。技術(shù)工人:高級(jí)技師 6 人，占職工總數(shù)的 0.1%；技師 43 人，占全礦職工總數(shù)的 0.8%；高級(jí)工 151 人，約占職工總數(shù)的 2.9%；中級(jí)工 106 人，占職工總數(shù) 2%；初級(jí)工 18 人，約占職工總數(shù)的0.3%。 合計(jì)具有技術(shù)等級(jí)的技術(shù)工人 324 人， 占職工總數(shù)的 6.2%。另有 93.8%的職工未取得任何技術(shù)等級(jí)。文化結(jié)構(gòu)：經(jīng)營(yíng)管理人

4、員和專業(yè)技術(shù)人員文化程度較高，大專以上學(xué)歷 75 人,占職工總數(shù) 7.6%；中專 95 人，占總數(shù) 9.6%；初中、中技、高中占 213 人，占總數(shù) 21.6%。技術(shù)職稱：具有高級(jí)職稱的共計(jì) 14 人，約占總數(shù)的 1.4；中級(jí)職稱 79 人，約占總數(shù)的 8；初級(jí)職稱 526 人，占總數(shù)的53.4。無(wú)職稱的共 174 人，占總數(shù) 17.6%。二、目前人才隊(duì)伍建設(shè)方面存在的問(wèn)題1、人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。一是企業(yè)人才的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)和個(gè)性特質(zhì)與所在崗位不相適應(yīng)，與專業(yè)發(fā)生錯(cuò)位，造成了企業(yè)人才隊(duì)伍的人才浪費(fèi)。二是在高、中、初級(jí)三類專業(yè)技術(shù)人才中，反映出我礦三類人才中構(gòu)成比例不夠合理，中高級(jí)人才所

5、占比重偏小。三是高級(jí)技術(shù)工人緊缺現(xiàn)象凸現(xiàn)。如我礦的六臺(tái)綜掘機(jī)， 真正能承擔(dān)起維護(hù)工作任務(wù)， 能解決問(wèn)題的只有人，技術(shù)嫻熟的綜掘司機(jī)也只有五、六人，嚴(yán)重短缺且青黃不接。四是黨群人才青黃不接。62 名專職黨群人員，平均年齡為 42 歲，隊(duì)伍年齡整體偏大，后備力量嚴(yán)重不足。30 歲以下的專職黨群工作人員 10 人，只占整個(gè)專職黨群隊(duì)伍的 16%。2、人才整體素質(zhì)不高。一是文化程度較低。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看， 在我礦人才隊(duì)伍中， 具有中專以上文化程度的人員僅占 20。這一數(shù)字與先進(jìn)企業(yè)相比，顯得十分落后；二是專業(yè)知識(shí)較窄。無(wú)較低的文化素質(zhì)導(dǎo)致的必然結(jié)果是缺乏所需領(lǐng)域較寬的專業(yè)知識(shí)。三是經(jīng)營(yíng)管理能力較弱。文化

6、程度處于低層次，知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊，其產(chǎn)生結(jié)果必然是經(jīng)營(yíng)管理能力低下，在實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理中大多數(shù)經(jīng)營(yíng)管理者尚處于經(jīng)驗(yàn)管理和直覺(jué)管理階段。3、人才成長(zhǎng)的環(huán)境尚未形成。一是對(duì)人才的使用只看眼前，不重長(zhǎng)遠(yuǎn)，能用一時(shí)則用一時(shí)。二是現(xiàn)有人才流失。由于相關(guān)激勵(lì)機(jī)制不到位，人才另謀出路，直接導(dǎo)致人才隊(duì)伍出現(xiàn)斷層，從2000 年至今，全礦共有 81 名各類人才從火礦流失。三、主要原因分析：三、主要原因分析：1、對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)不足。目前，我礦對(duì)人才定位不明確,沒(méi)有樹(shù)立滿足崗位需求就是人才的理念,認(rèn)為有文憑就是人才,重文憑輕水平現(xiàn)象依然存在。部分管理人員對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)認(rèn)識(shí)不足。主要表現(xiàn)在：一是沒(méi)有落實(shí)好人才隊(duì)伍

7、建設(shè)方面的相關(guān)要求，普遍存在著重生產(chǎn)任務(wù)、輕人才培養(yǎng)的現(xiàn)象。二是重使用、輕培養(yǎng)開(kāi)發(fā)，現(xiàn)有的人才管理、培養(yǎng)機(jī)制已不能適應(yīng)火礦發(fā)展需要。2、人才激勵(lì)機(jī)制不到位。尊重人才、爭(zhēng)當(dāng)人才的氛圍不濃，“學(xué)得會(huì)、討得累、責(zé)任大”的現(xiàn)象普遍存在。一是在物質(zhì)激勵(lì)方面，除經(jīng)營(yíng)管理人員外，專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人的工資收入與其承擔(dān)的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)含量不對(duì)稱。二是精神激勵(lì)的作用有限。3、人才的選拔、評(píng)價(jià)缺少標(biāo)準(zhǔn)和制度。基層管理人的選拔工作缺少相關(guān)制度和要求，透明度差。在人才評(píng)定和待遇上，重文憑、 重身份、 重資歷現(xiàn)象仍然沒(méi)有根本性改變。 同是學(xué)校畢業(yè)，本科生從助理工程師到工程師，僅需要七八年，而技校生從初級(jí)技工到技師，

8、往往需要二三十年。4、人才使用渠道單一。專業(yè)技術(shù)人才、技能人才重用的途無(wú)徑就是選拔到經(jīng)營(yíng)管理崗位， 沒(méi)有做到“人盡其才， 物盡其用”。5、人才培養(yǎng)機(jī)制不健全。培養(yǎng)模式少，培訓(xùn)質(zhì)量不高，后備人才隊(duì)伍管理滯后，重要崗位、技術(shù)含量較高的崗位年輕人才補(bǔ)充不及時(shí)，出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象。6、沒(méi)有建立高級(jí)人才的引入機(jī)制。四、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的建議和措施四、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的建議和措施1、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，制定人才隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)期規(guī)劃。人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而系統(tǒng)的工作，必須轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)做好人才隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。 要牢固樹(shù)立 “人力資源是企業(yè)最大的資源”的人才理念，建立人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，在企業(yè)成本預(yù)算時(shí)，優(yōu)先把人才

9、隊(duì)伍建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，確定預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，做到?？顚Ｓ谩８鶕?jù)企業(yè)人才的實(shí)際情況，制定企業(yè)人才發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，提出人才發(fā)展目標(biāo)和具體措施。通過(guò)系統(tǒng)全面的企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，逐步增加人才總量，提高人才素質(zhì)，建立科學(xué)合理的人才梯隊(duì)，為企業(yè)的發(fā)展提供持續(xù)的人才智力支持。2、建立完備的人才激勵(lì)機(jī)制。要堅(jiān)持物質(zhì)激勵(lì)、精神激勵(lì)并舉，以多種措施激發(fā)人才的積極性和創(chuàng)造性。一是在工資分配上向各類人才傾斜，并提高各項(xiàng)津貼；二是堅(jiān)持一年一屆的優(yōu)秀大學(xué)生、科技創(chuàng)新和每季一次的優(yōu)秀機(jī)電技術(shù)工人的評(píng)選，增加各類才人的收入；三是實(shí)行智力（技術(shù)）有償服務(wù)，鼓勵(lì)各類人才參加技術(shù)攻關(guān)、小改小革、智力服務(wù)，獲取工資以外的報(bào)酬。四是建立考

10、核制度， 在工資和獎(jiǎng)金的分配上能夠把人才的貢獻(xiàn)大小和工作業(yè)績(jī)、工作技術(shù)含量掛鉤，堅(jiān)持貢獻(xiàn)與回報(bào)相平衡，體現(xiàn)知識(shí)和智力的價(jià)值。五是強(qiáng)化精神激勵(lì)，在發(fā)展黨員、選拔干部和評(píng)選勞模、先進(jìn)工作者、崗位能手方面優(yōu)先考慮人才。加強(qiáng)輿論宣傳力度，宣傳優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡和人才工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)， 選樹(shù)優(yōu)秀人才典型， 在礦區(qū)營(yíng)造出一個(gè)尊重知識(shí)、 尊重人才、無(wú)爭(zhēng)做人才的良好氛圍。3、創(chuàng)新人才選用機(jī)制。對(duì)于高收入、高技術(shù)的崗位采取公開(kāi)考試、招聘等方式選用人才，通過(guò)組織參加技術(shù)改造、項(xiàng)目攻關(guān)等活動(dòng)選拔人才，真正做到不唯資質(zhì)、不唯學(xué)歷，只唯能力、業(yè)績(jī)。即使是中技文化，只要有管理才能，同樣也可以走向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員崗位。此外，對(duì)重

11、點(diǎn)或高收入工種或崗位制定從業(yè)人員持證上崗制度，建立技能等級(jí)準(zhǔn)入“門(mén)檻” 。4、完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制。建立以實(shí)際工作技能為主的技術(shù)水平等級(jí)鑒定、考核、聘任制度，實(shí)現(xiàn)“評(píng)” 、 “聘”分離。一是按照德才兼?zhèn)涞囊螅⒁钥?jī)效為依據(jù)，制定符合各類人才特點(diǎn)的崗位職責(zé)規(guī)范， 建立人才績(jī)效考核和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 二是定期考核，每年或定期由礦相關(guān)部門(mén)對(duì)人才進(jìn)行考評(píng)， 了解和掌握人才的各方面情況。三是打破人才“終身制” ，對(duì)達(dá)不到考核要求的，解除現(xiàn)有崗位的聘任關(guān)系。5、建立系統(tǒng)的人才培養(yǎng)機(jī)制。要做到多層次、全方位、寬領(lǐng)域培養(yǎng)人才。 對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人才的培養(yǎng)要把重點(diǎn)放在提高思想政治素質(zhì)，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)決策、創(chuàng)新和現(xiàn)代化經(jīng)

12、營(yíng)管理能力上；對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)要把重點(diǎn)放在不斷提高科技水平，拓展思維，增強(qiáng)創(chuàng)新力上；對(duì)技能人才的培養(yǎng)要把重點(diǎn)放在提高技術(shù)和業(yè)務(wù)水平，愛(ài)崗敬業(yè)，不斷提高綜合技能上。在制度上，建立上掛、下派、外派、壓擔(dān)子鍛煉的相關(guān)制度，有計(jì)劃的實(shí)行交流或輪崗鍛煉培養(yǎng)，有計(jì)劃地組織人才到先進(jìn)企業(yè)、院校考察進(jìn)修； 對(duì)經(jīng)過(guò)一段時(shí)間鍛煉， 德才兼?zhèn)洌?有發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬牛?要“壓擔(dān)子”，及時(shí)放到綜合崗位或其他重要崗位上進(jìn)行鍛煉培養(yǎng)。加強(qiáng)后備人才隊(duì)伍建設(shè)，按照“1：1”或“1：2”的方式挑選后備人才，建立起相應(yīng)的后備人才庫(kù)存，每年選拔一批 40 歲以下，具備相應(yīng)學(xué)歷、 思想素質(zhì)， 有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p人員進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，無(wú)交任

13、務(wù)、壓擔(dān)子，促進(jìn)其更快成才。在培訓(xùn)方面，開(kāi)展全員素質(zhì)提升教育培訓(xùn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)文化知識(shí)教育，提高全礦職工知識(shí)和技能水平。對(duì)參加自學(xué)考試、函授、成人高考等繼續(xù)教育的職工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件。同時(shí)，建立一支專職、專業(yè)的培訓(xùn)教師隊(duì)伍， 提高培訓(xùn)質(zhì)量。 利用各生產(chǎn)崗位建立分類齊全的實(shí)習(xí)基地，加強(qiáng)實(shí)踐培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果。6、建立人才引入機(jī)制。引進(jìn)吸納高層次和急需人才。制訂和實(shí)施火礦高層次和緊缺人才引進(jìn)計(jì)劃，用較高的待遇、報(bào)酬吸引礦外、省外的優(yōu)秀人才落戶火礦。同時(shí)，還可采取按照“不求所有，但求所用”的原則，鼓勵(lì)外單位優(yōu)秀人才尤其是高層次人才,通過(guò)兼職、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合作研究、培訓(xùn)講學(xué)、咨詢等多種方式到火礦工作。7、發(fā)揮黨管人才的重要優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍的思想教育