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文檔簡介
1、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案 編制: 日期: 年月日 審核: 日期: 年月日 批準(zhǔn): 日期: 年月日目 錄0 工程概況10.1工程建設(shè)概況10.2工程建設(shè)設(shè)計(jì)概況10.3結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)概況11、總則11.1、編制目的11.2、編制依據(jù)21.3、危險(xiǎn)性分析21.4、適用范圍21.5、應(yīng)急工作原則22、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)32.1、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置32.2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)人員設(shè)置42.3、指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)43、應(yīng)急準(zhǔn)備73.1、應(yīng)急資源73.2、應(yīng)急物資注意事項(xiàng)83.3、應(yīng)急值守電話84、應(yīng)急響應(yīng)84.1、火災(zāi)事故響應(yīng)程序84.2、社會(huì)救援114.3、應(yīng)急結(jié)束115、后期處理125.1、事故善后處理125.2、分析總結(jié)126、項(xiàng)目
2、部及社會(huì)應(yīng)急救援通訊一覽表126.1、項(xiàng)目部應(yīng)急救援通訊一覽表126.2、地方政府主管部門136.3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)137、預(yù)案管理147.1、培訓(xùn)147.2、演練148、預(yù)案修訂與完善149、附則149.1、本預(yù)案由項(xiàng)目部安全保障部負(fù)責(zé)編制和解釋。149.2、本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。150 工程概況0.1工程建設(shè)概況。0.2工程建設(shè)設(shè)計(jì)概況生產(chǎn)技術(shù)建設(shè)項(xiàng)目包含生產(chǎn)技術(shù)樓和車庫兩個(gè)單體。其中,生產(chǎn)技術(shù)樓地上11層,地下1層,主體建筑高度為47.45m,裙房高度為13.85m,建筑物最高點(diǎn)51.5m。車庫地上3層,主體建設(shè)高度為11.55m,建筑物最高點(diǎn)14.2m。0.3結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)概況本工程結(jié)構(gòu)型式主樓
3、與裙房均為框架結(jié)構(gòu)。基礎(chǔ)形式為柱下獨(dú)立基礎(chǔ)加防水板。基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級(jí)丙級(jí)。工程實(shí)際使用年限50年。本工程結(jié)構(gòu)抗震等級(jí)主樓、裙房分別為三級(jí)、四級(jí)??拐鹪O(shè)防裂度為6度??拐鹪O(shè)防類別為丙類。工程結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為二級(jí)。1、總則1.1、編制目的為全面貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,保證中鐵港航局集團(tuán)有限公司海洋石油工程(青島)技術(shù)樓及車庫工程項(xiàng)目經(jīng)理部(以下簡稱“項(xiàng)目部”)人員、機(jī)械設(shè)備、財(cái)產(chǎn)的安全,及時(shí)、科學(xué)、有效地指揮火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作,提高項(xiàng)目經(jīng)理部保障安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失與社會(huì)危害,特制定本預(yù)案。1.2、編制依據(jù)中華人民共和國消防法(中華人民共和
4、國主席令 九屆第4號(hào))中華人民共和國安全生產(chǎn)法(中華人民共和國主席令第70號(hào))中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(中華人民共和國主席令第22號(hào))建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例(國務(wù)院令第393號(hào))生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(AQ/T9002-2006)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào))1.3、危險(xiǎn)性分析 根據(jù)工程危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)結(jié)果,生產(chǎn)技術(shù)樓主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)完成,二次結(jié)構(gòu)正在開展,后續(xù)裝修工程陸續(xù)開展,因此現(xiàn)場交叉作業(yè)多,可燃材料多,作業(yè)人員多且消防意識(shí)差,因此存在重大火災(zāi)隱患,可能造成火災(zāi)事故,因此火災(zāi)為2015年度重大危險(xiǎn)源。1.4、適用范圍本預(yù)案適用于項(xiàng)目部施
5、工生產(chǎn)因現(xiàn)場組織、安全防護(hù)、作業(yè)人員違章等活動(dòng)過程中發(fā)生的火災(zāi)事故應(yīng)急救援。1.5、應(yīng)急工作原則1.5.1、以人為本,安全第一把保障員工的生命、財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和根本點(diǎn),以最大程度地減少火災(zāi)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。1.5.2、預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,高度重視消防管理,堅(jiān)持火災(zāi)事故的應(yīng)急救援與日常演練相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練工作。1.5.3、采集信息,科學(xué)決策依靠科技進(jìn)步,采用先進(jìn)技術(shù),多元化獲取事故的各種信息、數(shù)據(jù),科學(xué)決策,依法決策,提高火災(zāi)事故應(yīng)
6、急救援的處置能力。2、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置項(xiàng)目部設(shè)置火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部,下設(shè)應(yīng)急辦公室、搶險(xiǎn)救援組、事故通訊組,善后處理組、事故調(diào)查組,應(yīng)急救援人員由工程管理部、總工辦公室、安全質(zhì)量部、物資部、工經(jīng)部、綜合辦公室及勞務(wù)負(fù)責(zé)人組成,應(yīng)急辦公室設(shè)在安全質(zhì)量部。項(xiàng)目部成立火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,項(xiàng)目經(jīng)理任組長,生產(chǎn)經(jīng)理任副組長,成員包括總工程師及各職能部門主要負(fù)責(zé)人。下設(shè)應(yīng)急辦公室(安全質(zhì)量部)、事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援組、事故現(xiàn)場保護(hù)組、應(yīng)急通訊組,由火災(zāi)事故指揮部直接領(lǐng)導(dǎo)。組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援全面工作,副組長協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作,組長不在或授權(quán)時(shí),副組長行使組長的權(quán)力。公司應(yīng)急救援
7、領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目應(yīng)急指揮部項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急辦公室應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組社會(huì)救援力量搶險(xiǎn)救援組應(yīng)急通訊組事故調(diào)查組善后處理組現(xiàn)場救援力量事故現(xiàn)場 應(yīng)急組結(jié)構(gòu)框圖如下:2.2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)人員設(shè)置 組 長:副組長:組 員: 2.3、指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)組長:負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的演練、實(shí)施以及所需人員、設(shè)備、材料等的協(xié)調(diào)指揮,在現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)期間應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施全面負(fù)責(zé)。副組長:對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場的火災(zāi)事故負(fù)責(zé),在發(fā)生火災(zāi)事故后具體組織救援人員按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行落實(shí)??偣まk公室:火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)期間主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場的人員、設(shè)備及材料的協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng),協(xié)同其它部門做好應(yīng)急預(yù)案的制定、演練及評(píng)價(jià)等相關(guān)工作。工程管理部:負(fù)責(zé)火災(zāi)事
8、故應(yīng)急響應(yīng)期間現(xiàn)場應(yīng)急救援的組織、實(shí)施、現(xiàn)場應(yīng)急救援協(xié)調(diào),協(xié)助傷亡人員的搶救等工作。綜合辦公室:負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)期間與內(nèi)部、外部的聯(lián)系、相互間的信息溝通、聯(lián)絡(luò)工作。安全質(zhì)量部:負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的制定、方案實(shí)施及實(shí)施效果評(píng)價(jià);負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、措施的全員培訓(xùn)等組織工作,在應(yīng)急響應(yīng)期間負(fù)責(zé)與內(nèi)部、外部的協(xié)調(diào)溝通工作,協(xié)助傷亡人員的搶救等工作。物資部:負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)所需物資和機(jī)電設(shè)備的采購、存儲(chǔ)、發(fā)放、調(diào)配、日常保養(yǎng)等工作。在應(yīng)急響應(yīng)期間組織應(yīng)急搶險(xiǎn)物資和機(jī)電設(shè)備的調(diào)配、安裝,確保正常使用。工經(jīng)部:負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)期間所需資金,參與火災(zāi)事故應(yīng)急救援?,F(xiàn)場施工員、工班長:組織員工
9、接受火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)和演練,在應(yīng)急響應(yīng)期間負(fù)責(zé)具體的搶險(xiǎn)、救助等工作。應(yīng)急辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督項(xiàng)目部火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作情況,并負(fù)責(zé)向項(xiàng)目經(jīng)理部及公司應(yīng)急指揮部報(bào)告;根據(jù)公司應(yīng)急救援指揮部指令組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作的實(shí)施;向上級(jí)主管部門及時(shí)報(bào)告事故的有關(guān)情況;完成項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部交辦的各項(xiàng)工作。搶險(xiǎn)救援組主要職責(zé):以工程管理部及事故發(fā)生班組為主,項(xiàng)目部有關(guān)部門配合,組成搶險(xiǎn)救援組。負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場(因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖并作書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證),提供搶險(xiǎn)通訊、車輛、
10、醫(yī)療、物資等。負(fù)責(zé)排除險(xiǎn)情,搶救遇難、遇險(xiǎn)人員和國家財(cái)產(chǎn)。應(yīng)急通訊組職責(zé):以應(yīng)急辦公室為主,有關(guān)部門配合,組成應(yīng)急通訊組。負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)通訊聯(lián)系,對(duì)外聯(lián)系求援、事故情況報(bào)告、傳達(dá)上級(jí)指示與要求。善后工作組主要職責(zé):以綜合事務(wù)部為主,有關(guān)部門配合,組成善后工作組。負(fù)責(zé)做好事故傷亡人員家屬的安撫工作,按國家政策負(fù)責(zé)遇難者及家屬的善后處理和受傷人員的善后工作。事故調(diào)查組主要職責(zé):以安全質(zhì)量部為主,有關(guān)部門配合,組成事故調(diào)查組。負(fù)責(zé)配合上級(jí)有關(guān)部門,按照事故處理“四不放過”的原則,查清事故原因、性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。3、應(yīng)急準(zhǔn)備3.1、應(yīng)急資源為確保整個(gè)火災(zāi)事故
11、應(yīng)急過程實(shí)施有效、快速,應(yīng)急小組配備以下應(yīng)急資源設(shè)備:序號(hào)名稱數(shù)量存放地點(diǎn)1膠布2綜合辦2繃帶2綜合辦3止血帶2綜合辦4體溫計(jì)1綜合辦5聽診器1綜合辦6無菌敷料2綜合辦7剪刀1綜合辦8繃帶2綜合辦9血壓計(jì)1綜合辦10棉球、棉簽2綜合辦11鑷子1綜合辦12氧氣袋1綜合辦13擔(dān)架1倉庫14安全帶、安全繩2倉庫15絕緣鞋人手一副倉庫16絕緣手套人手一套倉庫17手電筒(電池)2倉庫18照明應(yīng)急燈具2倉庫19繩索2倉庫20滅火器20現(xiàn)場21救援用車一輛車庫3.2、應(yīng)急物資注意事項(xiàng) 3.2.1有專人保管,便于隨時(shí)取用。 3.2.2定期更換超過消毒期的敷料和過期藥品,每次急救后要及時(shí)補(bǔ)充。 3.2.3放置在
12、合適的位置,保證現(xiàn)場人員方便取用。3.2.4對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急物資使用的培訓(xùn),確保發(fā)生事故后能熟練使用。3.3、應(yīng)急值守電話項(xiàng)目部成立火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)應(yīng)急辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,應(yīng)急辦公室設(shè)在安全質(zhì)量部。聯(lián)系人:張曉光,聯(lián)系電話:4、應(yīng)急響應(yīng)4.1、火災(zāi)事故響應(yīng)程序、預(yù)防與預(yù)警(1)火災(zāi)事故的預(yù)防:1 )以火災(zāi)事故為目標(biāo),對(duì)易發(fā)生火災(zāi)事故的危險(xiǎn)作業(yè),施工前,必須制訂防范措施,并應(yīng)逐級(jí)進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)教育和交底,各方人員應(yīng)給予確認(rèn)。2)材料分類存放,易燃易爆品隔離存放,距離明火最少距離為10M。3)嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批手續(xù)。4)配備足夠消防器材,消防器材不得隨意移動(dòng),注意日常維修保養(yǎng)。5)
13、嚴(yán)禁使用大功率電器取暖做飯及使用碘鎢燈。6) 施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙,宿舍內(nèi)嚴(yán)禁躺在床上吸煙。7)施工現(xiàn)場嚴(yán)禁明火取暖。(2)危險(xiǎn)源監(jiān)控1)施工現(xiàn)場應(yīng)制定生產(chǎn)負(fù)責(zé)人。2)作業(yè)前、作業(yè)中嚴(yán)格執(zhí)行消防檢查確認(rèn)。3)及時(shí)隱患報(bào)告、整改。(3)預(yù)警行動(dòng)1)現(xiàn)場工作人員在發(fā)現(xiàn)火災(zāi)危險(xiǎn)或隱患時(shí),立即通知作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域,并報(bào)告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,排除隱患后,方可繼續(xù)工作。2)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)苗頭時(shí),發(fā)現(xiàn)者應(yīng)以口頭、電話、對(duì)講器等方式必須在第一時(shí)間按程序報(bào)告,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)通過快速手段告知相關(guān)作業(yè)人員,并組織相應(yīng)的救援行動(dòng)。3)火災(zāi)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員立即用通訊工具上報(bào)應(yīng)急辦公室,情況危急時(shí)立即撥打120、110、119。
14、4)應(yīng)急辦公室接到報(bào)告后立即上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理,項(xiàng)目經(jīng)理召集應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員。5)應(yīng)急小組成員按照應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的職責(zé)開展工作。、現(xiàn)場處置(1)現(xiàn)場人員在發(fā)現(xiàn)火災(zāi)危險(xiǎn)或隱患時(shí),立即通知其他作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域,并報(bào)告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,排除隱患后,方可繼續(xù)工作。(2)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)苗頭時(shí),發(fā)現(xiàn)者應(yīng)以口頭、電話、對(duì)講器等方式必須在第一時(shí)間按程序報(bào)告,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)通過快速手段告知相關(guān)作業(yè)人員,并組織相應(yīng)的救援行動(dòng)。(3)當(dāng)火災(zāi)事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人員要立即報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急辦公室。報(bào)告時(shí)應(yīng)詳細(xì)述說事故地點(diǎn)及大概經(jīng)過。如有人員受傷立即疏散圍觀人員,防止發(fā)生二次傷害事故及由人員恐慌而造成更為重大的傷害及負(fù)面影響,組織義務(wù)消防
15、隊(duì)及救護(hù)隊(duì)人員搶救火災(zāi)事故受傷人員:立即啟動(dòng)項(xiàng)目部應(yīng)急車輛或打當(dāng)?shù)?20急救電話,將傷員送至醫(yī)院,并在現(xiàn)場要做簡易的護(hù)理。(4)應(yīng)急辦公室根據(jù)情況指派相應(yīng)人員帶上必要的物資如:滅火器、繩索、撬杠、鐵鍬和急救用品趕赴現(xiàn)場救援。(5)應(yīng)急小組成員到達(dá)事故現(xiàn)場后,發(fā)現(xiàn)人員受傷時(shí),馬上組織搶救傷者,首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì),如傷員發(fā)生休克,應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動(dòng),并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。同時(shí)維持好現(xiàn)場秩序,保護(hù)好事故現(xiàn)場的原始狀況,未經(jīng)事故調(diào)查組批準(zhǔn),任何人不得擅自改變現(xiàn)
16、場狀況。但為及時(shí)搶救受傷人員和企業(yè)財(cái)產(chǎn)或防止事故繼續(xù)發(fā)展擴(kuò)大損失,而必須移動(dòng)事故現(xiàn)場的某些物品時(shí),應(yīng)盡可能將所變動(dòng)物品的位置作好標(biāo)記。(6)司機(jī)或隨車人員要做好現(xiàn)場保護(hù)工作,協(xié)助公安等政府調(diào)查機(jī)構(gòu)對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行照像、錄像,對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致、全面地勘察,發(fā)現(xiàn)和收集導(dǎo)致事故發(fā)生的各種痕跡、各種物證等,以調(diào)查事故發(fā)生過程。4.2、社會(huì)救援發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),項(xiàng)目部在搶險(xiǎn)救援力量不足,或有可能危及公眾安全時(shí),應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向上級(jí)和相關(guān)單位通報(bào),必要時(shí)發(fā)出求援請(qǐng)求,同時(shí)為社會(huì)援助隊(duì)伍提供必要的工作條件??商峁?yīng)急救援的組織有當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援機(jī)構(gòu)、武警消防、公安、醫(yī)療和大型設(shè)備擁有單位等。4.3、應(yīng)
17、急結(jié)束、應(yīng)急解除判別指標(biāo)火災(zāi)事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境處置符合國家及地方政府的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);危害已經(jīng)消除,對(duì)周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)得到排除;現(xiàn)場搶救活動(dòng)(包括搜救、險(xiǎn)情及隱患的排除等)已經(jīng)結(jié)束,被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好的安置或已經(jīng)安全返回原地。、應(yīng)急結(jié)束程序(1)事故隱患消除后,項(xiàng)目部應(yīng)急小組組長簽發(fā)應(yīng)急結(jié)束命令。(2)應(yīng)急結(jié)束后,項(xiàng)目部在24小時(shí)內(nèi)將事故簡況報(bào)告報(bào)公司應(yīng)急指揮部辦公室。(3)項(xiàng)目部在15日內(nèi)將事故調(diào)查處理報(bào)告及有關(guān)資料報(bào)公司應(yīng)急指揮部辦公室。(4)事故調(diào)查處理報(bào)告內(nèi)容包括:事故經(jīng)過;事故原因分析;事故責(zé)任分析;對(duì)事故責(zé)任者的處理意見,應(yīng)急救援工作總結(jié)。(5)需移交資料內(nèi)容包括:現(xiàn)
18、場調(diào)查記錄、圖紙、照片;技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告;物證、人證材料;直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料;事故責(zé)任者的自述材料;醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診斷書等。5、后期處理5.1、事故善后處理應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后,項(xiàng)目部按照應(yīng)急救援指揮部的部署,妥善安置和慰問受害及受影響人員,恢復(fù)生態(tài)壞境,保證社會(huì)安定,及早消除事故影響,盡快恢復(fù)正常秩序,努力消除事故帶來的各方面影響。5.2、分析總結(jié)項(xiàng)目部對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)總結(jié)分析,對(duì)本項(xiàng)目部的救援力量進(jìn)行評(píng)估,對(duì)本項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審、修訂,并書面報(bào)告公司應(yīng)急辦公室。6、項(xiàng)目部及社會(huì)應(yīng)急救援通訊一覽表6.1、項(xiàng)目部應(yīng)急救援通訊一覽表序號(hào)姓名職務(wù)組內(nèi)職務(wù)電話備注1項(xiàng)目經(jīng)理組長2項(xiàng)目副經(jīng)理副組長3安質(zhì)部長組員4安全員組員5工程部部長組員6技術(shù)部部長組員7工經(jīng)部部長組員8辦公室
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